Пути совершенствования правового регулирования отношений российской федерации и субъектов российской федерации по предметам совместного ведения
собственности, равно как и практика
принятия субъектами РФ правовых актов, не
соответствующих федеральному
законодательству, заключения договоров о
разграничении предметов ведения и
полномочий, в которых устанавливаются
преимущества для отдельных регионов. В
этой связи следует еще раз отметить, что
участие субъектов Федерации в принятии
решений федеральными органами власти
является важнейшим принципом федерализма.
Формы взаимодействия и сотрудничества
органов государственной власти двух
уровней должны развиваться в направлении
повышения роли субъектов РФ в механизмах
согласования, детализации процедуры
выражения и учета интересов субъектов РФ.
Федерация могла бы делать ставку не на
детальное разделение совместных
полномочий, а на совершенную, открытую и
стабильную процедуру выработки решений по
предметам совместного регулирования.
Думается, что именно такой подход к
совершенствованию правового регулирования
отношений Российской Федерации и субъектов
РФ по предметам совместного ведения
наиболее рационален. ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ
АКТЫ "КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) "ЛЕСНОЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 29.01.1997 N 22-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 22.01.1997) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О
ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(одобрен СФ ФС РФ 14.05.1997) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 07.05.1998 N 74-ФЗ "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ
РАСПОРЯЖЕНИЯ АКЦИЯМИ РОССИЙСКОГО
АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА ЭНЕРГЕТИКИ И
ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ "ЕДИНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ
СИСТЕМА РОССИИ" И АКЦИЯМИ ДРУГИХ
АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ
ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ" (принят ГД
ФС РФ 20.06.1997) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24.06.1999 N
119-ФЗ "О ПРИНЦИПАХ И ПОРЯДКЕ
РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И
ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" (принят ГД ФС РФ
04.06.1999) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 04.05.2000 N 57-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЯ В
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ВЕТЕРАНАХ"
(принят ГД ФС РФ 14.04.2000) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 05.08.2000 N 116-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И
ДОПОЛНЕНИЙ В БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (принят ГД ФС
РФ 19.07.2000) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 07.08.2001 N
115-ФЗ "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЛЕГАЛИЗАЦИИ
(ОТМЫВАНИЮ) ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ
ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ" (принят ГД ФС РФ
13.07.2001) ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГД ФС РФ от 22.01.1998 N
2134-II ГД "О РЕГЛАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГД
ФС РФ от 31.03.2000 N 220-III ГД "О ПРОЕКТЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И
ДОПОЛНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О
ВЕТЕРАНАХ" ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГД ФС РФ от
28.04.2000 N 355-III ГД "О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И
ДОПОЛНЕНИЙ В БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГД
ФС РФ от 24.05.2001 N 1560-III ГД "О ПРОЕКТЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 84697-3 "О
ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЛЕГАЛИЗАЦИИ
(ОТМЫВАНИЮ) ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРЕСТУПНЫМ
ПУТЕМ" ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГД ФС РФ от 07.06.2001 N
1600-III ГД "О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
N 76645-3 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Конституционного Суда РФ от 09.01.1998 N 1-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ
ЛЕСНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" ДОГОВОР от 21.12.2001 "О
ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА О
РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И
ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ" ДОГОВОР от
21.12.2001 "О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И
ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ" ДОГОВОР от
24.01.2002 "О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И
ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" Право и
власть, N 2, 2002
Читайте также
|