Состояние и перспективы развития права в афганистане на современном этапе
которые после подписания их Президентом
приобретают силу законов. Законодательные
указы в 30-дневный срок со дня проведения
первого заседания Национального совета
должны быть направлены в него. В случае,
если данный законодательный указ будет
отклонен Национальным Советом, он теряет
законную силу (ст. 79).
Ввиду того что в
стране с 2001 до 2005 гг. отсутствовал
парламент, в стране было развито "указное
законотворчество", когда указом главы
Временной (Переходной) администрации
вводились новые законодательные положения
или изменялись ранее действовавшие.
С
избранием нового парламента (Национального
совета), несомненно, будет переход от
"указного законотворчества" к полноценному
законодательному процессу, закрепленному
Конституцией 2004 г. В то же время можно
предположить, что определенную роль будет
играть институт делегированного
законодательства - законодательных указов
правительства.
Таким образом, подводя
итог изучению состояния и перспектив
развития права в Афганистане, автор считает
возможным сделать выводы о том, что
соотношение элементов светского и
религиозного (мусульманского) права в
рамках афганской правовой системы в
различные периоды, в том числе и в настоящее
время, исторического развития отражало
результаты взаимного противостояния между
светской государственной властью и
духовенством и определялось логикой
политического, а не правового развития.
По результатам исследования исторического
развития национальной правовой системы
Афганистана можно говорить о наличии
тенденции перехода от включения шариата в
национальную правовую систему как
самостоятельной части данной системы к
"растворению" шариата в ней, учету в
светском законодательстве лишь общих
принципов, духа мусульманского права.
По мнению автора, несмотря на некоторое
увеличение роли мусульманского права в
настоящее время, вызванное прежде всего
конъюнктурными факторами, в перспективе
можно говорить об усилении элементов
светского права, поскольку Хамид Карзай и
его сторонники по мере усиления своих
позиций будут ограничивать права
духовенства. Однако вполне возможно, что,
учитывая мусульманские традиции страны,
само светское право будет формироваться с
учетом духа шариата и, возможно, закреплять
некоторые юридические нормы (букву)
шариата.
В то же время исторически
сложившаяся неоднородность национальной
правовой системы, включающей в себя
элементы континентального светского права,
мусульманского и обычного права,
несомненно, в краткосрочной и
среднесрочной перспективе не будет
преодолена. В долгосрочной же перспективе
под влиянием Запада возможна утрата
афганской национальной правовой системой в
своем содержании элементов мусульманского
права и сохранение лишь упоминания о них на
уровне деклараций, что будет
характеризоваться как "форма без
содержания".
Государственная власть и
местное самоуправление, 2005, N 7
