Постановление пленума верховного суда рф n 25 от 20.12.2005 о некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии
а также профессий и должностей работников
отдельных категорий, непосредственно
осуществляющих организацию перевозок и
обеспечивающих безопасность движения на
железнодорожном транспорте и
метрополитене, утвержденный
Постановлением Правительства Российской
Федерации от 24 апреля 1992 года N 272 (подпункт
"г" пункта 1 Постановления Правительства
Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О
списках производств, работ, профессий и
должностей, с учетом которых досрочно
назначается трудовая пенсия по старости в
соответствии со статьей 27 Федерального
закона "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации", и об утверждении Правил
исчисления периодов работы, дающей право на
досрочное назначение трудовой пенсии по
старости работникам летного состава
гражданской авиации в соответствии со
статьей 27 Федерального закона "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации").
Решая
вопрос о досрочном назначении трудовой
пенсии по старости работникам, занятым в
качестве рабочих локомотивных бригад, и
работникам отдельных категорий,
непосредственно осуществляющим
организацию перевозок и обеспечивающим
безопасность движения на железнодорожном
транспорте и метрополитене, судам
необходимо, в частности, иметь в виду,
достиг ли истец установленного подпунктом 5
пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ
возраста, имеет ли он необходимый страховой
стаж, а также стаж на соответствующих видах
работ (специальный стаж). При подсчете
специального стажа работы следует
учитывать, работал ли истец по профессии
(занимал должность), указанной (указанную) в
названном выше Списке, а также была ли
выполняемая им работа сопряжена с
неблагоприятными воздействиями различного
рода факторов, указанных в этом Списке
(например, занятость на участках
магистральных железных дорог с интенсивным
движением поездов для монтеров пути,
бригадиров).
21. Поскольку нарушения
пенсионных прав затрагивают имущественные
права граждан, суд исходя из положений
пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, отказывает
гражданину в удовлетворении его требования
о компенсации морального вреда, так как
специального закона, допускающего в
указанном случае возможность привлечения
пенсионных органов к такой
ответственности, не имеется.
22.
Учитывая, что право на социальное
обеспечение по возрасту относится к числу
основных прав человека и гражданина,
гарантированных Конституцией Российской
Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью
пенсионного обеспечения является
предоставление человеку средств к
существованию, обратить внимание судов на
предоставленное им статьей 226 ГПК РФ право
вынесения частных определений при
выявлении в ходе рассмотрения пенсионных
дел случаев нарушения законности при
назначении и выплате гражданам трудовых
пенсий.
23. Обратить внимание судов на
необходимость четкого и ясного изложения
резолютивной части решения, с тем чтобы оно
не вызывало вопросов при его исполнении. В
этих целях в резолютивной части решения,
которым требования истца удовлетворены,
должно быть, в частности, указано, какие
требования подлежат удовлетворению и какая
обязанность возлагается на ответчика в
целях восстановления нарушенного права
истца (например, о возложении обязанности
на ответчика включить определенный период
работы истца в специальный стаж, дающий
право на досрочное назначение истцу пенсии
по старости, о взыскании с ответчика
недоплаченной суммы пенсии), а также
указано, с какого времени ответчик обязан
назначить истцу пенсию, если суд придет к
выводу, что пенсионный орган необоснованно
отказал истцу в назначении пенсии.
При
этом необходимо иметь в виду, что, если
истец в установленном законом порядке
обращался в пенсионный орган за
назначением пенсии, однако в этом ему было
необоснованно отказано, суд вправе обязать
пенсионный орган назначить истцу пенсию со
дня обращения с заявлением в пенсионный
орган либо с более раннего срока, если это
установлено Федеральным законом "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации"
(статья 19 Федерального закона N 173-ФЗ).
24.
Поскольку в соответствии со статьей 1109 ГК
РФ не подлежат возврату в качестве
неосновательного обогащения излишне
выплаченные суммы пенсии, кроме случаев
недобросовестности со стороны гражданина и
счетной ошибки, при отмене в суде
апелляционной, кассационной или надзорной
инстанции решения суда по делу о взыскании
трудовой пенсии поворот исполнения решения
суда при отсутствии названных
обстоятельств не
допускается.
Председатель
Верховного
Суда
Российской Федерации
В.М.ЛЕБЕДЕВ
Секретарь Пленума,
судья
Верховного Суда
Российской
Федерации
В.В.ДЕМИДОВ