Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ

     1. Агитационный   период   для   избирательного    объединения
начинается  со  дня  принятия  им  решения  о выдвижении кандидата,
кандидатов,  списка кандидатов.  Агитационный период для кандидата,
выдвинутого   в   составе  списка  кандидатов,  начинается  со  дня
представления  в  соответствующую  избирательную  комиссию   списка
кандидатов.   Агитационный   период   для   кандидата,  выдвинутого
непосредственно,  начинается  со  дня  представления  кандидатом  в
избирательную  комиссию  заявления о согласии баллотироваться,  а в
случае,  предусмотренном  пунктом   14-3   статьи   35   настоящего
Федерального   закона,  -  со  дня  представления  в  избирательную
комиссию   документов,   предусмотренных   в   указанном    пункте.
Агитационный  период  при  проведении референдума начинается со дня
регистрации  инициативной   группы   по   проведению   референдума.
Агитационный период  прекращается  в ноль часов по местному времени
дня, предшествующего дню голосования (в ред. Федерального закона от
9  марта  2016  г.  N  66-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 11, ст. 1493).
     2. Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума  на
каналах  организаций  телерадиовещания,  в  периодических  печатных
изданиях и   в   сетевых  изданиях  проводится  в  период,  который
начинается за 28 дней до дня  голосования  и  прекращается  в  ноль
часов  по местному времени дня,  предшествующего дню голосования (в
ред.  Федерального закона от 9 марта 2016 г.  N  66-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 11, ст. 1493).
     3. Проведение  предвыборной  агитации,  агитации  по  вопросам
референдума   в  день  голосования  и  в  предшествующий  ему  день
запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие
материалы),  ранее  изготовленные  в   соответствии   с   настоящим
Федеральным  законом  и размещенные в установленном законом порядке
на специальных местах,  указанных в пункте 7 статьи  54  настоящего
Федерального  закона,  на рекламных конструкциях или иных стабильно
размещенных объектах в соответствии с пунктами 8  и  10  статьи  54
настоящего   Федерального   закона,   могут   сохраняться   в  день
голосования на прежних местах (в  ред.  Федерального  закона  от  9
марта  2016  г.  N  66-ФЗ  -  Собрание  законодательства Российской
Федерации, 2016, N 11, ст. 1493).
     5. В  случае  проведения  повторного  голосования агитационный
период возобновляется со дня назначения  соответствующей  комиссией
дня  повторного голосования и прекращается в соответствии с пунктом
2 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 9 марта 2016 г. N
66-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 11,
ст. 1493).

     Статья 50. Общие условия проведения предвыборной
                агитации, агитации по вопросам референдума на
                каналах организаций телерадиовещания, в
                периодических  печатных  изданиях  и  сетевых
                изданиях
     (наименование в ред.  Федерального закона от 9 марта 2016 г. N
66-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 11,
ст. 1493)

     1. Государственные       и      муниципальные      организации
телерадиовещания  и  редакции   государственных   и   муниципальных
периодических  печатных  изданий  обязаны обеспечить равные условия
проведения предвыборной агитации соответственно  зарегистрированным
кандидатам,  избирательным объединениям,  зарегистрировавшим списки
кандидатов,  в том числе для представления избирателям предвыборных
программ,  а  инициативной  группе по проведению референдума и иным
группам участников референдума - равные условия проведения агитации
по   вопросам   референдума   в  порядке,  установленном  настоящим
Федеральным  законом,  иным  законом.  Эфирное  время  на   каналах
указанных   организаций   телерадиовещания  и  печатная  площадь  в
указанных   периодических   печатных    изданиях    предоставляются
зарегистрированным    кандидатам,    избирательным    объединениям,
зарегистрировавшим  списки  кандидатов,  инициативной   группе   по
проведению  референдума  и  иным  группам участников референдума за
плату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Федеральным
законом, иным   законом,  также  безвозмездно  (бесплатное  эфирное
время, бесплатная печатная площадь) (в ред.  Федерального закона от
21  июля  2005  г.  N  93-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации,  2005,  N 30,  ст.  3104; Федерального закона от 19 июля
2009 г.  N 203-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2009, N 29, ст. 3640).
      1-1. Законом  может  быть  предусмотрено,  что  избирательное
объединение,  выдвинувшее на ближайших  предыдущих  соответствующих
выборах  список  кандидатов,  который  получил менее установленного
этим  законом  числа  голосов  избирателей,  принявших  участие   в
голосовании, и не был допущен к распределению депутатских мандатов,
либо  кандидата,  который   не   был   избран   и   получил   менее
установленного  этим  законом числа голосов избирателей,  принявших
участие в голосовании, не вправе воспользоваться бесплатным эфирным
временем, бесплатной печатной площадью. Установленное законом число
голосов избирателей не может превышать 3 процента от числа  голосов
избирателей, принявших участие в голосовании. В этом случае законом
должно быть  предусмотрено,  что  такое  избирательное  объединение
вправе  на  основании  соответствующего договора получить из общего
объема бесплатного эфирного времени,  бесплатной  печатной  площади
причитающуюся  ему  долю  или ее часть за плату,  размер которой не
может превышать размер платы за эфирное  время,  печатную  площадь,
резервируемые   государственными   и  муниципальными  организациями
телерадиовещания,  редакциями   государственных   и   муниципальных
периодических печатных изданий в соответствии с пунктом 6 статьи 51
и пунктом 2 статьи 52 настоящего Федерального закона для проведения
предвыборной  агитации.  Распределение  эфирного времени и печатной
площади,  предоставляемых на основании  договора,  предусмотренного
настоящим пунктом,  должно осуществляться в порядке,  установленном
настоящим  Федеральным  законом   для   распределения   бесплатного
эфирного  времени,  бесплатной  печатной  площади (пункт 1-1 введен
Федеральным законом  от  19  июля  2009  г.  N  203-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 29, ст. 3640).
     1-2. Федеральным  законом  может   быть   предусмотрено,   что
бесплатное   эфирное   время,   бесплатная   печатная   площадь  не
предоставляются кандидату,  выдвинутому избирательным объединением,
если  на  ближайших  предыдущих  соответствующих  выборах кандидат,
выдвинутый   этим   избирательным   объединением,   получил   менее
установленного   федеральным  законом  числа  голосов  избирателей,
принявших участие  в  голосовании  (пункт  1-2  введен  Федеральным
законом  от  19  июля 2009 г.  N 203-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2009, N 29, ст. 3640).
     1-3. На выборах  в  законодательный  (представительный)  орган
государственной     власти     субъекта    Российской    Федерации,
представительный орган  муниципального  образования  избирательному
объединению,  выдвинувшему кандидатов и (или) список кандидатов, не
может быть отказано в предоставлении бесплатного эфирного  времени,
бесплатной   печатной   площади,   если   на  ближайших  предыдущих
соответствующих выборах:
     а) список    кандидатов,    выдвинутый    этим   избирательным
объединением, получил не менее установленного законом числа голосов
избирателей,  принявших  участие  в  голосовании,  определяемого  в
соответствии с пунктом 1-1 настоящей статьи;
     б) избирательное  объединение  выдвигало  кандидатов только по
одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
     (Пункт 1-3 введен Федеральным законом от 19  июля  2009  г.  N
203-ФЗ  - Собрание законодательства Российской Федерации,  2009,  N
29, ст. 3640)
     2. Зарегистрированный  кандидат,  избирательное объединение не
вправе использовать  предоставленные  им  эфирное  время,  печатную
площадь    для   проведения   предвыборной   агитации   за   других
зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения.
Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением,
вправе использовать предоставленные  ему  эфирное  время,  печатную
площадь  для  проведения на тех же выборах предвыборной агитации за
выдвинувшее  его  избирательное  объединение,  а  также  за  других
кандидатов,    выдвинутых    этим    избирательным    объединением.
Избирательное   объединение,   выдвинувшее    кандидатов,    список
кандидатов,  вправе использовать предоставленные ему эфирное время,
печатную площадь для проведения  на  тех  же  выборах  предвыборной
агитации за  любого  выдвинутого им кандидата (в ред.  Федерального
закона от 21 июля 2005  г.  N  93-ФЗ  -  Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
     3. В случае  одновременного  проведения  на  одной  и  той  же
территории нескольких избирательных кампаний,  кампаний референдума
и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на
каналах  организаций  телерадиовещания  и  в периодических печатных
изданиях общий объем  бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной
печатной  площади  не  увеличивается без согласия на то организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
     4. Негосударственные  организации  телерадиовещания,  редакции
негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых
изданий,   осуществляющие   выпуск   средств  массовой  информации,
зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной
кампании,  кампании референдума, а также редакции негосударственных
периодических  печатных  изданий  и   редакции   сетевых   изданий,
учрежденных   избирательными   объединениями   (в   том   числе  их
структурными  подразделениями)  независимо  от  срока   регистрации
изданий,   вправе   предоставлять   зарегистрированным  кандидатам,
избирательным  объединениям,  инициативной  группе  по   проведению
референдума  и  иным группам участников референдума платное эфирное
время,  платную печатную  площадь,  платные  услуги  по  размещению
агитационных  материалов  в сетевых изданиях при условии выполнения
указанными организациями и редакциями  требований,  предусмотренных
пунктами 5 и 6 настоящей статьи. Иные негосударственные организации
телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных
изданий,   редакции   сетевых   изданий   не  вправе  предоставлять
зарегистрированным    кандидатам,    избирательным    объединениям,
инициативной группе   по  проведению  референдума  и  иным  группам
участников референдума эфирное  время,  печатную  площадь  (в  ред.
Федерального  закона  от  9  марта  2016  г.  N  66-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 11, ст. 1493).
     5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по
размещению      агитационных      материалов,       предоставляемых
негосударственными   организациями   телерадиовещания,   редакциями
негосударственных  периодических  печатных  изданий  и   редакциями
сетевых изданий, должны  быть  едины  для  всех  зарегистрированных
кандидатов,  избирательных  объединений,  инициативной  группы   по
проведению референдума и иных  групп  участников  референдума.  Это
требование  не  распространяется  на   редакции   негосударственных
периодических печатных    изданий,    редакции   сетевых   изданий,
учрежденных кандидатами,  избирательными объединениями, гражданами,
входящими  в  инициативную группу по проведению референдума (в ред.
Федерального  закона  от  9  марта  2016  г.  N  66-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 11, ст. 1493).
     6. При  проведении  выборов  сведения  о  размере  (в   валюте
Российской Федерации) и других условиях  оплаты  эфирного  времени,
печатной  площади,  услуг  по  размещению  агитационных  материалов
должны    быть    опубликованы     соответствующей     организацией
телерадиовещания,  редакцией  периодического   печатного   издания,
редакцией сетевого издания не позднее чем  через  30  дней  со  дня
официального  опубликования  (публикации)  решения   о   назначении
выборов. Указанные сведения, информация о дате и  об  источнике  их
опубликования, сведения о  регистрационном  номере  и  дате  выдачи
свидетельства  о  регистрации  средства   массовой   информации   и
уведомление  о  готовности  предоставить  эфирное  время,  печатную
площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по  размещению
агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть
представлены в избирательную  комиссию,  организующую  выборы,  или
указанную  в  законе  нижестоящую   избирательную   комиссию.   При
проведении референдума указанные сведения должны быть  опубликованы
организацией телерадиовещания, редакцией  периодического  печатного
издания,  редакцией  сетевого  издания  и  представлены  вместе   с
указанными информацией и уведомлением  в  соответствующую  комиссию
референдума  не  позднее  чем  за  один день до дня выпуска первого
агитационного материала (в ред. Федерального закона от 9 марта 2016
г.  N 66-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016,
N 11, ст. 1493).
     7. Допускается  отказ  от  предоставления  эфирного   времени,
печатной площади для проведения предвыборной агитации, агитации  по
вопросам референдума, услуг по размещению агитационных материалов в
сетевом издании, выраженный путем непредставления в соответствующую
комиссию уведомления, указанного в пункте  6  настоящей  статьи,  в
установленные в указанном пункте сроки:
     а) негосударственных организаций телерадиовещания  и  редакций
негосударственных периодических печатных изданий;
     б) редакций государственных  периодических  печатных  изданий,
выходящих реже чем один раз в неделю;
     в) организаций   телерадиовещания,    осуществляющих    выпуск
специализированных   телеканалов,    радиоканалов,    телепрограмм,
радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных
изданий;
     г) редакций сетевых изданий;
     д) при проведении выборов в федеральные органы государственной
власти,  органы   государственной   власти   субъектов   Российской
Федерации, референдума Российской Федерации,  референдума  субъекта
Российской Федерации - муниципальных организаций телерадиовещания и
редакций муниципальных периодических печатных изданий.
     (Пункт 7 в ред. Федерального закона от 9 марта 2016 г. N 66-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации,  2016,  N 11, ст.
1493)
     8. Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  редакции   сетевых   изданий   независимо   от   формы
собственности обязаны вести  отдельный  учет  объемов  и  стоимости
эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения
предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, объемов  и
стоимости услуг по размещению  агитационных  материалов  в  сетевых
изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены
соответствующей комиссией, и представлять данные такого учета в эту
комиссию не позднее чем через десять дней  со  дня  голосования  (в
ред.  Федерального  закона  от  9 марта 2016 г.  N 66-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 11, ст. 1493).
     9. Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации, редакции сетевых изданий обязаны  хранить  указанные  в
пунктах 8 и 11 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном
предоставлении эфирного времени и печатной площади,  предоставлении
услуг  по  размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не
менее трех лет после дня голосования (в ред. Федерального закона от
9  марта  2016  г.  N  66-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 11, ст. 1493).
     10. Расходы   государственных   и   муниципальных  организаций
телерадиовещания  и  редакций   государственных   и   муниципальных
периодических   печатных   изданий,   связанные  с  предоставлением
бесплатного эфирного времени  и  бесплатной  печатной  площади  для
проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума,
относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
     11. Предоставление  эфирного  времени  на  каналах организаций
телерадиовещания  и  печатной  площади  в  периодических   печатных
изданиях для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам
референдума,  предоставление  услуг  по   размещению   агитационных
материалов   в  сетевых  изданиях  производятся  в  соответствии  с
договором,  заключенным  в  письменной  форме  между   организацией
телерадиовещания,   редакцией   периодического  печатного  издания,
редакцией   сетевого   издания    и    кандидатом,    избирательным
объединением,  представителем  инициативной  группы  по  проведению
референдума,  иной группы участников референдума до  предоставления
указанных   эфирного  времени,  печатной  площади,  услуг  (в  ред.
Федерального  закона  от  9  марта  2016  г.  N  66-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 11, ст. 1493).
     12. В случае одновременного  проведения  на  одной  и  той  же
территории   нескольких  избирательных  кампаний  и  совпадения  на
указанных  кампаниях  периодов  проведения  агитации   на   каналах
организаций  телерадиовещания  и  в периодических печатных изданиях
зарегистрированный кандидат,  выдвинутый одновременно в  нескольких
избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное
эфирное время и бесплатную печатную  площадь  в  государственных  и
муниципальных   организациях   телерадиовещания   и   периодических
печатных изданиях в объеме,  не превышающем объем,  который  должен
быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.
       
     Статья 51. Условия проведения предвыборной агитации,
                агитации по вопросам референдума на
                телевидении и радио


     1. Бесплатное  эфирное время,  а в случае,  указанном в пункте
1-1 статьи 50 настоящего Федерального закона, также платное эфирное
время   на  каналах  государственных  и  муниципальных  организаций
телерадиовещания предоставляется соответственно  зарегистрированным
кандидатам,  избирательным объединениям,  зарегистрировавшим списки
кандидатов,  на равных условиях (продолжительность предоставленного
эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия). Бесплатное
эфирное  время   на   каналах   государственных   и   муниципальных
организаций  телерадиовещания  предоставляется  на  равных условиях
после официального опубликования решения о  назначении  референдума
только инициативной группе по проведению референдума и иным группам
участников референдума,  в качестве которых  выступают  руководящие
органы  общественных  объединений  (их  структурных подразделений),
указанных в пункте 2 статьи 42 настоящего Федерального закона, если
выдвинутые   ими   списки   кандидатов   допущены  к  распределению
депутатских мандатов в Государственной Думе  Федерального  Собрания
Российской Федерации и (или) соответственно  уровню  референдума  в
законодательном  (представительном)  органе  государственной власти
субъекта    Российской    Федерации,    представительном     органе
муниципального  образования  или  соответственно уровню референдума
выдвинутым ими спискам кандидатов переданы  депутатские  мандаты  в
соответствии    с    законом    субъекта    Российской   Федерации,
предусмотренным пунктом 17 статьи 35 настоящего Федерального закона
(в ред.  Федерального закона от 21 июля 2005 г.  N 93-ФЗ - Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2005,  N  30,  ст.  3104;
Федерального   закона  от  12  мая  2009  г.  N  94-ФЗ  -  Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2009,  N  20,  ст.  2391;
Федерального закона  от  19  июля  2009  г.  N  203-ФЗ  -  Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2009,  N  29,  ст.  3640;
Федерального  закона  от  22  апреля  2010  г.  N  63-ФЗ - Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2010,  N  17,  ст.  1986;
Федерального  закона  от  20  октября  2011 г.  N 287-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 43, ст. 5975).
     2. Общероссийские и региональные  государственные  организации
телерадиовещания  обязаны предоставлять эфирное время,  указанное в
пункте   1   настоящей   статьи,   зарегистрированным   кандидатам,
избирательным  объединениям для проведения предвыборной агитации на
выборах  в  федеральные  органы  государственной  власти,  а  также
инициативной  группе по проведению референдума Российской Федерации
и  иным  группам  участников  референдума,  указанным  в  пункте  1
настоящей  статьи,  для проведения агитации по вопросам референдума
Российской  Федерации.  Региональные  государственные   организации
телерадиовещания  обязаны предоставлять эфирное время,  указанное в
пункте   1   настоящей   статьи,   зарегистрированным   кандидатам,
избирательным  объединениям для проведения предвыборной агитации на
выборах  в  органы  государственной  власти  субъектов   Российской
Федерации,  а  также  инициативной группе по проведению референдума
субъекта   Российской   Федерации   и   иным   группам   участников
референдума,  указанным в пункте 1 настоящей статьи, для проведения
агитации по вопросам  референдума  субъекта  Российской  Федерации.
Муниципальные  организации  телерадиовещания  обязаны предоставлять
эфирное   время,   указанное   в   пункте   1   настоящей   статьи,
зарегистрированным   кандидатам,   избирательным  объединениям  для
проведения предвыборной  агитации  на  выборах  в  органы  местного
самоуправления,  а также инициативной группе по проведению местного
референдума и иным  группам  участников  референдума,  указанным  в
пункте  1  настоящей  статьи,  для  проведения агитации по вопросам
местного  референдума.   Предоставляемое   эфирное   время   должно
приходиться    на    определяемый    соответствующей   организацией
телерадиовещания период,  когда  теле-  и  радиопередачи   собирают
наибольшую аудиторию (в ред. Федерального закона от 19 июля 2009 г.
N 203-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,  2009, N
29, ст. 3640).
     3. Общий  объем  эфирного  времени,  указанного  в  пункте   1
настоящей  статьи,  которое  каждая  общероссийская государственная
организация   телерадиовещания   предоставляет    для    проведения
предвыборной  агитации,  агитации  по вопросам референдума,  должен
составлять на каждом из каналов не менее 60 минут по рабочим  дням.
Общий  объем  эфирного  времени,  указанного  в  пункте 1 настоящей
статьи,   которое   каждая   региональная    государственная    или
муниципальная   организация   телерадиовещания   предоставляет  для
проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума,
должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим
дням,  а если  общее  время  вещания  организации  телерадиовещания
составляет  менее  двух  часов  в  день,  - не менее одной четверти
общего времени вещания.  Объем эфирного  времени,  предоставляемого
региональными  государственными  или  муниципальными  организациями
телерадиовещания   для   проведения   предвыборной   агитации    на
дополнительных   или   повторных   выборах   депутата   (депутатов)
законодательного (представительного) органа государственной  власти
субъекта    Российской    Федерации,    представительного    органа
муниципального  образования  по  одномандатному   (многомандатному)
избирательному  округу,  определяется  законом  субъекта Российской
Федерации.  В случае,  если в  результате  предоставления  эфирного
времени,  указанного  в  пункте  1  настоящей  статьи,  на  каждого
зарегистрированного кандидата,  каждое  избирательное  объединение,
выдвинувшее   зарегистрированный   список   кандидатов,  на  каждую
инициативную группу  по  проведению  референдума  или  иную  группу
участников  референдума,  указанную  в  пункте  1 настоящей статьи,
придется более 60 минут  эфирного  времени,  общий  объем  эфирного
времени,  которое каждая организация телерадиовещания предоставляет
для проведения агитации,  сокращается и должен составлять 60 минут,
умноженных    соответственно   на   количество   зарегистрированных
кандидатов,      избирательных       объединений,       выдвинувших
зарегистрированные списки кандидатов,  на количество групп, которым
предоставлено право на проведение агитации по вопросам  референдума
(в ред.  Федерального закона от 19 июля 2009 г. N 203-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 29, ст. 3640).
     4. Не   менее   половины   общего   объема  эфирного  времени,
указанного в пункте 1 настоящей статьи,  должно быть  предоставлено
зарегистрированным кандидатам,   избирательным   объединениям   для
проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных
агитационных   мероприятий.   Данное  правило  не  применяется  при
предоставлении эфирного времени,  указанного в пункте  1  настоящей
статьи, избирательным объединениям, если указанного объема эфирного
времени  недостает  для  проведения  хотя  бы  одного   совместного
агитационного   мероприятия,  в  котором  на  каждое  избирательное
объединение,  зарегистрировавшее список кандидатов,  придется  пять
или  более  минут,  а  также  при  предоставлении эфирного времени,
указанного   в   пункте    1    настоящей    статьи,    кандидатам,
зарегистрированным      по      соответствующему     одномандатному
(многомандатному) избирательному  округу,  если  указанного  объема
эфирного   времени   недостает   для   проведения  хотя  бы  одного
совместного  агитационного  мероприятия,  в  котором   на   каждого
кандидата придется пять или более минут. Избирательное объединение,
зарегистрировавшее список  кандидатов,  зарегистрированный кандидат
обязаны участвовать  в  совместных  агитационных  мероприятиях,  за
исключением   случаев,  предусмотренных  федеральным  законом.  При
проведении референдума не менее половины общего объема  бесплатного
эфирного  времени  должно быть предоставлено инициативной группе по
проведению референдума,  иным  группам  участников  референдума  (с
учетом   положения   пункта  1  настоящей  статьи)  для  проведения
совместных  дискуссий,   "круглых   столов"   и   иных   совместных
агитационных  мероприятий  (в  ред.  Федерального закона от 21 июля
2005 г.  N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской  Федерации,
2005,  N 30,  ст.  3104;  Федерального закона от 19 июля 2009 г.  N
203-ФЗ - Собрание законодательства Российской  Федерации,  2009,  N
29,  ст.  3640;  Федерального  закона от 9 марта 2016 г.  N 65-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации,  2016,  N  11,  ст.
1492;  Федерального  закона  от 9 марта 2016 г.  N 66-ФЗ - Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2016,  N  11,  ст.  1493;
Федерального  закона  от  1  июня  2017  г.  N  104-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2017, N 23, ст. 3227).
     4-1. В  совместных агитационных мероприятиях могут участвовать
зарегистрированные кандидаты только лично (в  том  числе  от  имени
избирательного  объединения  только  зарегистрированные  кандидаты,
выдвинутые  этим  избирательным  объединением  на   соответствующих
выборах),   за  исключением  случаев,  предусмотренных  федеральным
законом (пункт 4-1 введен Федеральным законом от 9 марта 2016 г.  N
65-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 11,
ст. 1492).
     5. При      невыполнении      избирательным      объединением,
зарегистрированным кандидатом требований пункта 4 настоящей статьи,
отказе  инициативной  группы по проведению референдума от участия в
совместном  агитационном   мероприятии   доля   эфирного   времени,
отведенная    избирательному    объединению,    зарегистрированному
кандидату,  инициативной  группе  по  проведению  референдума   для
участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между
другими участниками данного совместного  агитационного  мероприятия
(в том числе если в данном мероприятии может принять участие только
один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным
законом  (в ред.  Федерального закона от 9 марта 2016 г.  N 65-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации,  2016,  N  11,  ст.
1492).
     5-1. Оставшаяся  часть  общего объема эфирного времени (при ее
наличии),  указанного в пункте 1 настоящей статьи,  предоставляется
государственными  и  муниципальными  организациями телерадиовещания
зарегистрированным    кандидатам,    избирательным    объединениям,
инициативной  группе по проведению референдума и указанным в пункте
1 настоящей  статьи  иным  группам   участников   референдума   для
размещения  агитационных  материалов  (пункт 5-1 введен Федеральным
законом от 21 июля 2005 г.  N  93-ФЗ  -  Собрание  законодательства
Российской Федерации,  2005,  N 30,  ст.  3104; в ред. Федерального
закона от 19 июля 2009 г.  N  203-ФЗ  -  Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2009, N 29, ст. 3640).
     6. Государственные      и      муниципальные       организации
телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения
предвыборной агитации,  агитации по вопросам референдума за  плату.
Размер   и   условия   оплаты   должны   быть   едиными   для  всех
зарегистрированных    кандидатов,    избирательных     объединений,
выдвинувших   зарегистрированные  списки  кандидатов,  инициативной
группы  по  проведению  референдума   и   иных   групп   участников
референдума.  Общий  объем  резервируемого  эфирного времени должен
быть  равен  установленному   общему   объему   эфирного   времени,
указанного в пункте 1 настоящей статьи,  или превышать его,  но  не
более  чем  в  два раза,  если федеральным законом не предусмотрено
иное.   Зарегистрированный   кандидат,   указанные    избирательное
объединение,  инициативная  группа по проведению референдума,  иные
группы  участников  референдума  вправе  за  соответствующую  плату
получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени
в пределах доли,  полученной в результате деления этого  объема  на
число соответственно   зарегистрированных   кандидатов,   указанных
избирательных объединений,  количество групп,  обладающих правом на
проведение  агитации  по  вопросам  референдума.  Если после такого
распределения платного эфирного времени останется  нераспределенное
эфирное время,  оно может быть предоставлено за плату избирательным
объединениям, зарегистрированным кандидатам, инициативной группе по
проведению   референдума,   иным  группам  участников  референдума,
подавшим заявку  на  предоставление  такого  эфирного  времени,  на
равных  условиях (в ред.  Федерального закона от 21 июля 2005 г.  N
93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30,
ст.  3104;  Федерального  закона  от  19  июля  2009 г.  N 203-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации,  2009,  N  29,  ст.
3640;  Федерального  закона  от 9 марта 2016 г.  N 66-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 11, ст. 1493).
     7. Законом может быть предусмотрено предоставление бесплатного
и  платного  эфирного  времени  на  равных  условиях  избирательным
объединениям, выдвинувшим  зарегистрированных  кандидатов  (в  ред.
Федерального  закона  от  21  июля  2005  г.  N  93-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
     8. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие
условия пункта 6 статьи 50 настоящего Федерального закона,  обязаны
предоставлять   эфирное   время   зарегистрированным    кандидатам,
избирательным  объединениям,  выдвинувшим зарегистрированные списки
кандидатов,  инициативной группе по проведению референдума  и  иным
группам  участников  референдума на равных условиях (в том числе по
времени выхода в эфир) (в ред.  Федерального закона от 21 июля 2005
г.  N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005,
N 30, ст. 3104).
     9. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на
каналах  организаций  телерадиовещания  трансляцией  иных  теле-  и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
     10. Иные условия и порядок проведения  предвыборной  агитации,
агитации   по   вопросам   референдума   на   телевидении  и  радио
регулируются законом.


     Статья 52. Условия проведения предвыборной агитации,
                агитации по вопросам референдума
                в периодических печатных изданиях

     1. Редакции   государственных  и  муниципальных  периодических
печатных  изданий,  распространяемых  на  территории,  на   которой
проводятся  выборы,  референдум,  и выходящих не реже одного раза в
неделю,  обязаны  выделять  печатные   площади   для   агитационных
материалов,    предоставляемых   зарегистрированными   кандидатами,
избирательными объединениями,  инициативной группой  по  проведению
референдума,   иными   группами   участников   референдума.   Общий
минимальный  объем  таких  площадей,   возможность   предоставления
печатной   площади   безвозмездно,   соотношение   частей  печатных
площадей, предоставляемых редакциями периодических печатных изданий
безвозмездно   и   за   плату,   устанавливаются  законом  (в  ред.
Федерального  закона  от  21  июля  2005  г.  N  93-ФЗ  -  Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2005,  N  30,  ст.  3104;
Федерального закона  от  19  июля  2009  г.  N  203-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 29, ст. 3640).
     2. Редакции   государственных  и  муниципальных  периодических
печатных изданий,  выходящих не реже одного раза в неделю,  обязаны
резервировать   печатную   площадь   для   проведения  предвыборной
агитации,  агитации по вопросам  референдума  за  плату.  Размер  и
условия   оплаты   должны   быть   едиными   для  всех  кандидатов,
избирательных  объединений,  инициативной  группы   по   проведению
референдума  и  иных  групп  участников  референдума.  Общий  объем
резервируемой    печатной    площади    устанавливается    законом.
Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее
зарегистрированные  списки  кандидатов,  инициативная   группа   по
проведению  референдума,  иная группа участников референдума вправе
за   соответствующую    плату    получить    из    общего    объема
зарезервированной  печатной  площади  печатную  площадь  в пределах
доли,  полученной  в  результате  деления  этого  объема  на  число
зарегистрированных кандидатов,  указанных избирательных объединений
или путем деления на число групп,  обладающих правом на  проведение
агитации  по вопросам референдума.  Если после такого распределения
печатной  площади  за  плату  останется  нераспределенная  печатная
площадь,  она  может  быть  предоставлена  за  плату  избирательным
объединениям, зарегистрированным кандидатам, инициативной группе по
проведению   референдума,   иным  группам  участников  референдума,
подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных
условиях (в ред.  Федерального закона от 21 июля 2005 г.  N 93-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации,  2005,  N  30,  ст.
3104;  Федерального  закона  от 9 марта 2016 г.  N 66-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 11, ст. 1493).
     3. Законом может быть предусмотрено предоставление  платной  и
бесплатной печатной площади избирательным объединениям, выдвинувшим
зарегистрированных кандидатов  (в  ред.  Федерального  закона от 21
июля  2005  г.  N  93-ФЗ  -  Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
     4. Редакции  негосударственных периодических печатных изданий,
выполнившие условия пункта  6  статьи  50  настоящего  Федерального
закона,  вправе  отказать  в  предоставлении  печатной  площади для
проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума.
     5. Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая  в
соответствии  с  настоящей  статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными  комментариями  в какой бы то ни было форме,  а также
заголовками и иллюстрациями,  не согласованными  с  соответствующим
кандидатом,  избирательным  объединением,  инициативной  группой по
проведению референдума, иной группой участников референдума (в ред.
Федерального  закона  от  21  июля  2005  г.  N  93-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
     6. Во    всех    агитационных    материалах,   размещаемых   в
периодических печатных изданиях,  должна  помещаться  информация  о
том,   за  счет  средств  избирательного  фонда  какого  кандидата,
избирательного  объединения,  фонда   референдума   какой   группы,
обладающей  правом  на проведение агитации по вопросам референдума,
была произведена   оплата    соответствующей    публикации.    Если
агитационные  материалы были опубликованы безвозмездно,  информация
об этом должна содержаться в публикации  с  указанием  на  то,  кто
разместил  эту  публикацию.  Ответственность  за выполнение данного
требования несет редакция периодического печатного издания (в  ред.
Федерального  закона  от  21  июля  2005  г.  N  93-ФЗ  -  Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2005,  N  30,  ст.  3104;
Федерального  закона  от  19  июля  2009  г.  N  203-ФЗ  - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 29, ст. 3640).
     7. Редакции   периодических   печатных   изданий,  публикующих
агитационные материалы,  за  исключением  учрежденных  кандидатами,
избирательными   объединениями,  не  вправе  отдавать  предпочтение
какому-либо  кандидату,  избирательному  объединению,  инициативной
группе   по   проведению   референдума,   иной   группе  участников
референдума  путем  изменения   тиража   и   периодичности   выхода
периодических печатных изданий (в ред.  Федерального закона  от  21
июля  2005  г.  N  93-ФЗ  -  Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
     8. Иные  условия  и  порядок проведения предвыборной агитации,
агитации по вопросам референдума в периодических печатных  изданиях
регулируются законом.
       
     Статья 53. Условия проведения предвыборной агитации,
                агитации по вопросам референдума посредством
                агитационных публичных мероприятий

     1. Государственные  органы,  органы  местного   самоуправления
обязаны   оказывать   содействие   зарегистрированным   кандидатам,
избирательным  объединениям,  инициативной  группе  по   проведению
референдума  и  иным группам участников референдума в организации и
проведении агитационных публичных мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и
пикетирований подаются и рассматриваются в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По  заявке  зарегистрированного  кандидата,  избирательного
объединения,  зарегистрировавшего  список кандидатов,  инициативной
группы  по   проведению   референдума,   иной   группы   участников
референдума   помещение,   пригодное  для  проведения  агитационных
публичных  мероприятий   в   форме   собраний   и   находящееся   в
государственной   или   муниципальной  собственности,  безвозмездно
предоставляется  собственником,  владельцем  помещения  на   время,
установленное  определяемой законом комиссией,  зарегистрированному
кандидату,  его  доверенным  лицам,  представителям  избирательного
объединения   для   встреч   с   избирателями,   а   представителям
инициативной  группы  по  проведению  референдума  и  иной   группы
участников  референдума  -  с  участниками  референдума.  При  этом
комиссия обязана обеспечить  равные  условия  проведения  указанных
мероприятий   для  зарегистрированных  кандидатов  и  избирательных
объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, для инициативной
группы   по   проведению   референдума   и  иных  групп  участников
референдума.
     4. Если  указанное  в  пункте 3 настоящей статьи помещение,  а
равно помещение,  находящееся в собственности организации,  имеющей
на   день   официального   опубликования   (публикации)  решения  о
назначении выборов, официального опубликования решения о назначении
референдума  в  своем  уставном  (складочном) капитале долю (вклад)
Российской  Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  и   (или)
муниципальных образований,  превышающую (превышающий) 30 процентов,
было   предоставлено    одному    зарегистрированному    кандидату,
избирательному   объединению,  инициативной  группе  по  проведению
референдума  (иной  группе  участников  референдума),  собственник,
владелец  помещения  не вправе отказать другому зарегистрированному
кандидату, избирательному   объединению,   иной  группе  участников
референдума  (инициативной  группе  по  проведению  референдума)  в
предоставлении  помещения  на  таких  же  условиях  в  иное время в
течение агитационного периода.  В случае  предоставления  помещения
зарегистрированному    кандидату,    избирательному    объединению,
инициативной  группе  по  проведению   референдума   (иной   группе
участников референдума) собственник,  владелец помещения не позднее
дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить
в   письменной   форме   определенную   законом  комиссию  о  факте
предоставления  помещения,  об  условиях,  на  которых   оно   было
предоставлено,  а  также  о  том,  когда  это  помещение может быть
предоставлено    в    течение    агитационного    периода    другим
зарегистрированным  кандидатам,  избирательным  объединениям,  иным
группам участников референдума (инициативной группе  по  проведению
референдума) (в  ред.  Федерального  закона  от  27 июля 2010 г.  N
222-ФЗ - Собрание законодательства Российской  Федерации,  2010,  N
31, ст. 4191).
     4-1. Комиссия,  получившая уведомление о факте  предоставления
помещения     зарегистрированному     кандидату,     избирательному
объединению,  инициативной группе по проведению  референдума  (иной
группе участников  референдума),  в  течение  двух  суток с момента
получения  уведомления  обязана  разместить  содержащуюся   в   нем
информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или
иным способом довести  ее  до  сведения  других  зарегистрированных
кандидатов,   избирательных   объединений,  иных  групп  участников
референдума (инициативной группы по проведению референдума)  (пункт
4-1 введен  Федеральным  законом  от  27  июля  2010 г.  N 222-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации,  2010,  N  31,  ст.
4191;  в  ред.  Федерального  закона от 11 июля 2011 г.  N 200-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации,  2011,  N  29,  ст.
4291).
     5. Заявки на выделение помещений,  указанных в пунктах 3  и  4
настоящей   статьи,   для   проведения   встреч  зарегистрированных
кандидатов,  их  доверенных   лиц,   представителей   избирательных
объединений,  зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями,
а представителей инициативной группы по  проведению  референдума  и
иных  групп  участников  референдума  -  с  участниками референдума
рассматриваются  собственниками,  владельцами  этих   помещений   в
течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
     6. Кандидаты,  избирательные объединения,  выдвинувшие  списки
кандидатов,  инициативная  группа  по проведению референдума и иные
группы участников референдума вправе арендовать на основе  договора
здания и   помещения,   принадлежащие   гражданам   и  организациям
независимо от  формы  собственности,  для  проведения  агитационных
публичных  мероприятий (в ред.  Федерального закона от 9 марта 2016
г.  N 66-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016,
N 11, ст. 1493).
     7. Предвыборная  агитация,  агитация по вопросам референдума в
расположении воинских  частей,  военных  организаций  и  учреждений
запрещаются,  за исключением случая,  когда единственное здание или
помещение,  пригодное  для  проведения   агитационного   публичного
мероприятия  в  форме  собрания,  находится в расположении воинской
части либо в военной организации или учреждении.  Такое здание  или
помещение  предоставляется  командиром  воинской  части  по запросу
соответствующей комиссии для встреч зарегистрированных  кандидатов,
их   доверенных   лиц,  представителей  избирательных  объединений,
зарегистрировавших  списки  кандидатов,  с  избирателями  из  числа
военнослужащих,  а  также  для  встреч  представителей инициативной
группы  по  проведению  референдума   и   иных   групп   участников
референдума  с  участниками  референдума  из  числа военнослужащих.
Организацию указанных встреч обеспечивает командир  воинской  части
совместно    с    соответствующей    комиссией,    при   этом   все
зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, представители
всех    избирательных    объединений,   зарегистрировавших   списки
кандидатов,  инициативной группы по проведению референдума  и  иных
групп  участников референдума оповещаются о месте и времени встречи
не позднее чем за три дня до ее проведения.
     8. Обеспечение   безопасности   при   проведении  агитационных
публичных   мероприятий    осуществляется    в    соответствии    с
законодательством Российской   Федерации.
     (Статья 53  в  ред.  Федерального закона от 21 июля 2005 г.  N
93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30,
ст. 3104)
       
     Статья 54. Условия выпуска и распространения печатных,
                аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Кандидаты,  избирательные объединения,  выдвинувшие  списки
кандидатов,  инициативная  группа  по проведению референдума и иные
группы    участников    референдума     вправе     беспрепятственно
распространять   печатные,   а   равно   аудиовизуальные   и   иные
агитационные материалы в порядке,  установленном  законодательством
Российской    Федерации.    Все   агитационные   материалы   должны
изготавливаться  на  территории  Российской   Федерации   (в   ред.
Федерального  закона  от  21  июля  2005  г.  N  93-ФЗ  -  Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2005,  N  30,  ст.  3104;
Федерального  закона  от  9  марта  2016  г.  N  66-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 11, ст. 1493).
     1-1. Организации,  индивидуальные предприниматели, выполняющие
работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных
материалов,    обязаны    обеспечить    кандидатам,   избирательным
объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, инициативной группе по
проведению референдума,  иным группам участников референдума равные
условия оплаты изготовления этих материалов.  Сведения о размере (в
валюте  Российской  Федерации)  и  других условиях оплаты работ или
услуг указанных  организаций,  индивидуальных  предпринимателей  по
изготовлению   печатных   агитационных   материалов   должны   быть
опубликованы    соответствующей    организацией,    соответствующим
индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня
официального  опубликования  (публикации)  решения   о   назначении
выборов,  регистрации инициативной группы по проведению референдума
и в тот же  срок  представлены  в  определяемую  законом  комиссию.
Вместе  с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены
также  сведения,  содержащие  наименование,  юридический  адрес   и
идентификационный  номер  налогоплательщика  организации  (фамилию,
имя,   отчество   индивидуального   предпринимателя,   наименование
субъекта Российской Федерации,  района,  города,  иного населенного
пункта, где находится  место  его  жительства)  (пункт  1-1  введен
Федеральным  законом  от  21  июля  2005  г.  N  93-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104; в ред.
Федерального  закона  от  9  марта  2016  г.  N  66-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 11, ст. 1493).
     2. Все  печатные  и  аудиовизуальные  агитационные   материалы
должны     содержать     наименование,    юридический    адрес    и
идентификационный  номер  налогоплательщика  организации  (фамилию,
имя,  отчество  лица  и наименование субъекта Российской Федерации,
района,  города,  иного населенного пункта, где находится место его
жительства),   изготовившей   (изготовившего)   данные   материалы,
наименование организации (фамилию,  имя, отчество лица), заказавшей
(заказавшего)  их,  а также информацию о тираже и дате выпуска этих
материалов  и  указание  об  оплате  их  изготовления  из   средств
соответствующего избирательного  фонда,  фонда  референдума (в ред.
Федерального  закона  от  21  июля  2005  г.  N  93-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
     3. Экземпляры  печатных  агитационных материалов или их копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов,  фотографии или
экземпляры    иных    агитационных    материалов   до   начала   их
распространения должны быть представлены кандидатом,  избирательным
объединением, инициативной группой по проведению референдума и иной
группой участников  референдума  в  соответствующую   избирательную
комиссию,  комиссию  референдума.  Вместе  с указанными материалами
должны быть также  представлены  сведения  об  адресе  юридического
лица,  индивидуального  предпринимателя  (адресе  места  жительства
физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия
документа    об    оплате    изготовления   данного   предвыборного
агитационного материала из соответствующего  избирательного  фонда.
При проведении выборов в федеральные органы государственной власти,
органы  государственной  власти  субъектов  Российской   Федерации,
референдума   субъекта   Российской   Федерации,   а   в   случаях,
предусмотренных законом субъекта Российской  Федерации,  также  при
проведении  выборов  в  органы  местного  самоуправления,  местного
референдума вместе с указанными материалами в комиссию должны  быть
представлены  электронные  образы  этих  предвыборных  агитационных
материалов в машиночитаемом виде (в ред.  Федерального закона от 21
июля  2005  г.  N  93-ФЗ  -  Собрание  законодательства  Российской
Федерации,  2005,  N 30,  ст.  3104; Федерального закона от 9 марта
2016  г.  N 66-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2016, N 11,  ст.  1493;  Федерального закона от 1 июня  2017  г.  N
104-ФЗ  - Собрание законодательства Российской Федерации,  2017,  N
23, ст. 3227).
     4. (Пункт 4 утратил силу на основании Федерального закона от 5
декабря  2006  г.  N  225-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 50, ст. 5303)
     5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в
организациях  и  у индивидуальных предпринимателей,  не выполнивших
требования,  предусмотренные пунктом 1-1 настоящей статьи,  либо по
договору  с  физическими  лицами,  не  являющимися  индивидуальными
предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без
предварительной оплаты    за    счет    средств    соответствующего
избирательного фонда,  фонда референдума,  с нарушением требований,
установленных пунктами  6,  7,  8-2  и  9-1  статьи  48  настоящего
Федерального закона,   пунктом   2   настоящей   статьи   (в   ред.
Федерального  закона  от  9  марта  2016  г.  N  66-ФЗ  -  Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2016,  N  11,  ст.  1493;
Федерального закона  от  5  апреля  2016  г.  N  92-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст. 2054).
     6. Запрещается   распространение   агитационных    материалов,
изготовленных  с  нарушением  пункта  5  настоящей статьи и (или) с
нарушением требований,  предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи,
пунктами  9  и 9-3 статьи 48 настоящего Федерального закона (в ред.
Федерального закона  от  5  апреля  2016  г.  N  92-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст. 2054).
     7. Органы     местного     самоуправления    по    предложению
соответствующей  комиссии  не  позднее  чем  за  30  дней  до   дня
голосования  обязаны  выделить  специальные  места  для  размещения
печатных   агитационных   материалов    на    территории    каждого
избирательного  участка,  участка  референдума.  Такие места должны
быть удобны для посещения избирателями,  участниками референдума  и
располагаться    таким   образом,   чтобы   избиратели,   участники
референдума  могли  ознакомиться  с  размещенной  там  информацией.
Площадь  выделенных  мест должна быть достаточной для размещения на
них информационных материалов комиссий  и  агитационных  материалов
зарегистрированных     кандидатов,    избирательных    объединений,
инициативной  группы  по   проведению   референдума,   иных   групп
участников      референдума.     Зарегистрированным     кандидатам,
избирательным  объединениям,  инициативной  группе  по   проведению
референдума  и  иным  группам  участников  референдума  должна быть
выделена  равная  площадь  для  размещения  печатных   агитационных
материалов.   Перечень  указанных  мест  доводится  комиссиями,  по
предложениям которых выделены эти места,  до  сведения  кандидатов,
избирательных   объединений,   инициативной  группы  по  проведению
референдума и   иных   групп   участников   референдума   (в   ред.
Федерального  закона  от  21  июля  2005  г.  N  93-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
     8. Печатные   агитационные   материалы   могут  размещаться  в
помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением
мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия
и  на  условиях  собственников,  владельцев   указанных   объектов.
Размещение   агитационных  материалов  на  объекте,  находящемся  в
государственной   или   муниципальной    собственности    либо    в
собственности    организации,    имеющей   на   день   официального
опубликования   (публикации)   решения   о   назначении    выборов,
регистрации  инициативной  группы по проведению референдума в своем
уставном (складочном) капитале долю (вклад)  Российской  Федерации,
субъектов  Российской  Федерации и (или) муниципальных образований,
превышающую (превышающий) 30 процентов,  осуществляется  на  равных
условиях   для  всех  кандидатов,  избирательных  объединений,  для
инициативной  группы  по  проведению  референдума  и   иных   групп
участников   референдума.   При  этом  за  размещение  агитационных
материалов  на   объекте,   находящемся   в   государственной   или
муниципальной собственности,    плата    не   взимается   (в   ред.
Федерального  закона  от  21  июля  2005  г.  N  93-ФЗ  -  Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2005,  N  30,  ст.  3104;
Федерального  закона  от  9  марта  2016  г.  N  66-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 11, ст. 1493).
     9. Организации,  индивидуальные  предприниматели,  выполняющие
работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных
материалов,   обязаны    обеспечить    кандидатам,    избирательным
объединениям, инициативной  группе по проведению референдума и иным
группам участников референдума равные условия  оплаты  своих  работ
(услуг)  (в ред.  Федерального закона от 9 марта 2016 г.  N 66-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации,  2016,  N  11,  ст.
1493).
     10. Запрещается   размещать    агитационные    материалы    на
памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих
историческую, культурную или  архитектурную  ценность.  Запрещается
размещать агитационные  материалы  в  зданиях,  в которых размещены
избирательные комиссии,  помещения для голосования, и на расстоянии
менее  50  метров  от входа в них (в ред.  Федерального закона от 9
марта 2016  г.  N  66-ФЗ  -  Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2016, N 11, ст. 1493).
     11. Положения  настоящей  статьи  не  применяются  в отношении
агитационных  материалов,  распространяемых   в   соответствии   со
статьями 51  и  52  настоящего Федерального закона (пункт 11 введен
Федеральным  законом  от  21  июля  2005  г.  N  93-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
       
     Статья 55. Гарантии права участников референдума на
                своевременное ознакомление с текстом проекта
                закона, иного нормативного правового акта,
                выносимого на референдум
       
     В случае   вынесения   на  референдум  проекта  закона,  иного
нормативного правового акта каждый участник референдума не  позднее
чем  за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого
проекта  в   территориальной   комиссии   (избирательной   комиссии
муниципального    образования).    Обязанность    изготовления    и
распространения  указанного  текста  возлагается  на   инициативную
группу  по  проведению  референдума,  если  иное  не  предусмотрено
законом.  Оплата изготовления указанного текста  осуществляется  за
счет  средств  соответствующего  фонда  референдума,  если  иное не
предусмотрено законом.


     Статья 56. Ограничения при проведении предвыборной  агитации,
                агитации по вопросам референдума
     (наименование в ред.  Федерального закона от 21 июля 2005 г. N
93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30,
ст. 3104)

     1. Предвыборные     программы     кандидатов,    избирательных
объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в
информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к  которым   не
ограничен   определенным  кругом  лиц,  включая  сеть  "Интернет"),
выступления  кандидатов  и  их  доверенных  лиц,  представителей  и
доверенных    лиц    избирательных    объединений,   представителей
инициативной  группы  по  проведению  референдума  и   иных   групп
участников   референдума,  граждан  на  публичных  мероприятиях,  в
средствах массовой  информации   (в   том   числе   размещаемые   в
информационно-телекоммуникационных   сетях,  доступ  к  которым  не
ограничен определенным кругом  лиц,  включая  сеть  "Интернет")  не
должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье
1  Федерального  закона  от  25  июля  2002  года   N   114-ФЗ   "О
противодействии  экстремистской  деятельности" (далее - Федеральный
закон  "О   противодействии   экстремистской   деятельности")   как
экстремистская  деятельность,  либо иным способом побуждать к таким
деяниям,  а  также   обосновывать   или   оправдывать   экстремизм.
Запрещается    агитация,    возбуждающая    социальную,    расовую,
национальную  или   религиозную   рознь,   унижающая   национальное
достоинство,  пропагандирующая исключительность, превосходство либо
неполноценность  граждан  по  признаку  их  отношения  к   религии,
социальной,   расовой,   национальной,   религиозной  или  языковой
принадлежности,  а   также   агитация,   при   проведении   которой
осуществляются  пропаганда  и публичное демонстрирование нацистской
атрибутики или символики либо атрибутики или символики,  сходных  с
нацистской  атрибутикой  или символикой до степени их смешения.  Не
может рассматриваться как  разжигание  социальной  розни  агитация,
направленная на  защиту  идей  социальной  справедливости  (в  ред.
Федерального закона от 5  декабря  2006  г.  N  225-ФЗ  -  Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2006,  N  50,  ст.  5303;
Федерального закона  от  11  июля  2011  г.  N  200-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4291).
     1-1. При   проведении   предвыборной   агитации,  агитации  по
вопросам референдума также не допускается злоупотребление  свободой
массовой  информации  в  иных,  чем  указанные в пункте 1 настоящей
статьи,  формах.  Запрещается агитация, нарушающая законодательство
Российской Федерации  об  интеллектуальной собственности (пункт 1-1
введен Федеральным законом от 5 декабря 2006 г. N 225-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5303).
     2. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам
и уполномоченным представителям,  инициативной группе по проведению
референдума,   иным   группам   участников   референдума    и    их
уполномоченным  представителям,  а  также иным лицам и организациям
при  проведении  предвыборной  агитации,   агитации   по   вопросам
референдума запрещается осуществлять подкуп избирателей, участников
референдума:  вручать  им  денежные  средства,   подарки   и   иные
материальные  ценности,  кроме  как  за  выполнение организационной
работы  (за  сбор  подписей  избирателей,  участников  референдума,
агитационную   работу);   производить  вознаграждение  избирателей,
участников  референдума,  выполнявших   указанную   организационную
работу,  в зависимости от итогов голосования или обещать произвести
такое  вознаграждение;  проводить  льготную   распродажу   товаров,
бесплатно  распространять  любые  товары,  за  исключением печатных
материалов (в том числе  иллюстрированных)  и  значков,  специально
изготовленных  для  избирательной  кампании,  кампании референдума;
предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также
воздействовать  на избирателей,  участников референдума посредством
обещаний передачи  им  денежных  средств,  ценных  бумаг  и  других
материальных  благ  (в  том числе по итогам голосования),  оказания
услуг  иначе  чем  на  основании  принимаемых  в   соответствии   с
законодательством  решений органов государственной власти,  органов
местного самоуправления (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005
г.  N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005,
N 30, ст. 3104).
     3. В  период  избирательной кампании,  кампании референдума не
допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр,  в
которых  выигрыш  призов  или участие в розыгрыше призов зависит от
итогов голосования,  результатов выборов,  референдума либо которые
иным образом связаны с выборами,  референдумом (в ред. Федерального
закона  от  21  июля  2005  г.  N 93-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами,
референдумом  деятельности с использованием фамилии или изображения
кандидата,  члена или  уполномоченного  представителя  инициативной
группы   по   проведению   референдума,   иной   группы  участников
референдума,  а  также  рекламы  с   использованием   наименования,
эмблемы,  иной  символики избирательного объединения,  выдвинувшего
кандидата,  список кандидатов,  в  период  избирательной  кампании,
кампании   референдума   осуществляется   только  за  счет  средств
соответствующего избирательного фонда,  фонда референдума.  В  день
голосования   и  в  день,  предшествующий  дню  голосования,  такая
реклама, в  том  числе  оплаченная за счет средств соответствующего
избирательного фонда, фонда референдума, не допускается. На этих же
условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной
с выборами деятельности избирательного объединения,  кандидата  при
условии  указания  в  объявлении  (иной  информации)  сведений,  из
средств избирательного  фонда  какого  избирательного  объединения,
какого кандидата оплачено их размещение (в ред. Федерального закона
от 21 июля 2005 г.  N 93-ФЗ - Собрание законодательства  Российской
Федерации,  2005,  N 30,  ст.  3104; Федерального закона от 9 марта
2016 г.  N 66-ФЗ - Собрание законодательства Российской  Федерации,
2016, N 11, ст. 1493).
     5. Кандидаты,    избирательные    объединения,     выдвинувшие
кандидатов,  списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные
представители,  члены и уполномоченные  представители  инициативной
группы   по   проведению   референдума   и  иных  групп  участников
референдума,  а также зарегистрированные после начала избирательной
кампании,    кампании    референдума   организации,   учредителями,
собственниками,  владельцами и  (или)  членами  органов  управления
которых (в организациях, высшим органом управления которых является
собрание,   -   членами   органов,    осуществляющих    руководство
деятельностью  этих  организаций)  являются  указанные лица и (или)
организации,  в период избирательной кампании, кампании референдума
не   вправе   заниматься   благотворительной   деятельностью.  Иные
физические и юридические  лица  в  период  избирательной  кампании,
кампании   референдума   не   вправе  заниматься  благотворительной
деятельностью  по  просьбе,  поручению  или  от  имени  кандидатов,
избирательных  объединений,  их  доверенных  лиц  и  уполномоченных
представителей, членов и уполномоченных представителей инициативной
группы   по   проведению   референдума   и  иных  групп  участников
референдума,  а также проводить  одновременно  с  благотворительной
деятельностью   предвыборную   агитацию,   агитацию   по   вопросам
референдума.  Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным
лицам  и  уполномоченным  представителям,  членам  и уполномоченным
представителям инициативной группы по проведению референдума и иных
групп   участников   референдума   запрещается  обращаться  к  иным
физическим  и  юридическим  лицам  с  предложениями   об   оказании
материальной,  финансовой помощи или услуг избирателям,  участникам
референдума (в ред.  Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации,  2005,  N 30, ст.
3104).
     5-1. Агитационные  материалы  не  могут содержать коммерческую
рекламу (пункт  5-1 введен Федеральным законом от 5 декабря 2006 г.
N 225-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,  2006, N
50, ст. 5303).
     5-2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не
вправе   использовать   эфирное   время   на  каналах  организаций,
осуществляющих  телевещание,  предоставленное  им  для   размещения
агитационных материалов, в целях:
     а) распространения  призывов  голосовать   против   кандидата,
кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
     б) описания возможных негативных последствий  в  случае,  если
тот или иной кандидат будет избран,  тот или иной список кандидатов
будет допущен к распределению депутатских мандатов;
     в) распространения  информации,  в  которой  явно  преобладают
сведения   о   каком-либо   кандидате   (каких-либо    кандидатах),
избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
     г) распространения   информации,    способствующей    созданию
отрицательного отношения избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата,  список кандидатов.
     (Пункт 5-2  введен Федеральным законом от 5 декабря 2006 г.  N
225-ФЗ - Собрание законодательства Российской  Федерации,  2006,  N
50, ст. 5303)
     6. Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных
и  информационных  материалов  (в  том числе содержащих достоверную
информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой
репутации кандидата,  деловой репутации избирательного объединения,
обязаны  предоставить  соответствующему  кандидату,  избирательному
объединению   возможность   до   окончания   агитационного  периода
бесплатно  обнародовать  (опубликовать)   опровержение   или   иное
разъяснение   в   защиту   своих  чести,  достоинства  или  деловой
репутации.  Для обнародования  указанного  опровержения  или  иного
разъяснения  эфирное  время  должно  быть  предоставлено кандидату,
избирательному объединению в то же  время  суток,  в  которое  была
обнародована первоначальная информация,  и его объем не должен быть
меньше,  чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения
первоначальной   информации,   но   не   менее   двух   минут.  При
опубликовании указанного опровержения  или  иного  разъяснения  его
текст  должен  быть набран тем же шрифтом,  помещен на том же месте
полосы и по объему должен быть не меньше,  чем опровергаемый текст.
Непредоставление кандидату,  избирательному объединению возможности
обнародовать  (опубликовать)  указанное   опровержение   или   иное
разъяснение  до окончания агитационного периода является основанием
для привлечения таких организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой  информации,  и  их  должностных  лиц  к ответственности в
соответствии    с    законодательством    Российской     Федерации.
Установленные  настоящим  пунктом требования не распространяются на
случаи   размещения   агитационных    материалов,    представленных
зарегистрированными  кандидатами,  избирательными объединениями,  в
рамках использования ими в  соответствии  с  настоящим  Федеральным
законом,  иным  законом  бесплатного  и  платного эфирного времени,
бесплатной и  платной печатной площади (в ред.  Федерального закона
от 21 июля 2005 г.  N 93-ФЗ - Собрание законодательства  Российской
Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
     7. Комиссии  контролируют  соблюдение  установленного  порядка
проведения   предвыборной   агитации,   агитации   при   проведении
референдума и принимают меры по устранению допущенных нарушений  (в
ред.  Федерального  закона  от  21 июля 2005 г.  N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
     8. В     случае     распространения     подложных    печатных,
аудиовизуальных и  иных  агитационных  материалов,  распространения
печатных,   аудиовизуальных   и   иных  агитационных  материалов  с
нарушением требований пунктов 2 - 6,  8 и 10 статьи  54  настоящего
Федерального закона,  а  также  в  случае  нарушения   организацией
телерадиовещания,   редакцией   периодического  печатного  издания,
редакцией сетевого  издания  установленного  настоящим  Федеральным
законом  порядка  проведения  предвыборной  агитации,  агитации  по
вопросам референдума соответствующая комиссия обязана обратиться  в
правоохранительные органы,   суд,   орган   исполнительной  власти,
осуществляющий функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере  средств
массовой   информации,   в   том   числе  электронных,  и  массовых
коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о
пресечении  противоправной  агитационной  деятельности,  об изъятии
незаконных агитационных  материалов  и  о  привлечении  организации
телерадиовещания,   редакции   периодического   печатного  издания,
редакции сетевого издания,  их должностных лиц,  а также иных лиц к
ответственности   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации (в ред.  Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ -
Собрание  законодательства Российской Федерации,  2005,  N 30,  ст.
3104;  Федерального закона от 9 марта 2016 г.  N 66-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 11, ст. 1493).
     9. Правоохранительные  и иные органы обязаны принимать меры по
пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению
изготовления   подложных   и   незаконных   предвыборных  печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов  и  их  изъятию,
устанавливать  изготовителей  указанных  материалов  и  источник их
оплаты,  а  также  незамедлительно  информировать   соответствующую
избирательную комиссию,  комиссию референдума о выявленных фактах и
принятых мерах.


     ГЛАВА VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 57.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения
                  выборов и референдума

     1. Расходы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением выборов
соответствующего уровня в  Российской  Федерации,  эксплуатацией  и
развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и
избирателей,  производятся  избирательными   комиссиями   за   счет
средств,   выделенных  на  эти  цели  из  соответствующего  бюджета
(федерального бюджета,  бюджета  субъекта  Российской  Федерации  и
(или)   местного   бюджета).   Финансирование   указанных  расходов
осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной  росписью  о
распределении расходов соответствующего бюджета,  но не позднее чем
в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов (в ред. Федерального закона от 21 июля
2005 г.  N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской  Федерации,
2005, N 30, ст. 3104).
     2. Расходы,  связанные с  проведением  референдума  Российской
Федерации,   осуществляются   за   счет   средств,   выделенных  из
федерального  бюджета  на  указанные  цели  в  порядке   и   сроки,
установленные  Федеральным  конституционным  законом "О референдуме
Российской  Федерации".  Расходы,  связанные  с  проведением   иных
референдумов,  -  за  счет  средств,  выделенных  соответственно из
бюджета  субъекта  Российской  Федерации,   местного   бюджета   на
указанные  цели.  При  этом  за счет средств,  выделенных комиссиям
соответственно из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской
Федерации  или  местного  бюджета,  до  официального  опубликования
решения  о  назначении  референдума  производятся  только   расходы
комиссий,  связанные  с проведением проверки подписей,  собранных в
поддержку инициативы проведения референдума  (в  ред.  Федерального
закона  от  21  июля  2005  г.  N 93-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
     3. Главными   распорядителями   средств,   предусмотренных   в
соответствующих бюджетах  (федеральном  бюджете,  бюджете  субъекта
Российской  Федерации,  местном  бюджете)  на  проведение выборов и
референдумов,   являются   Центральная    избирательная    комиссия
Российской  Федерации,  избирательная  комиссия субъекта Российской
Федерации, избирательная  комиссия  муниципального  образования  (в
ред.  Федерального  закона  от  21 июля 2005 г.  N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
     4. (Пункт  4  утратил силу на основании Федерального закона от
22 августа 2004 г.  N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 35, ст. 3607)
     5. (Пункт 5 утратил силу на основании Федерального  закона  от
22 августа 2004 г.  N 122-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 35, ст. 3607)
     6. Отчеты   Центральной   избирательной   комиссии  Российской
Федерации,  избирательных комиссий субъектов Российской  Федерации,
избирательных  комиссий  муниципальных  образований  о расходовании
бюджетных   средств   на    выборы,    референдум    представляются
соответственно в палаты Федерального Собрания Российской Федерации,
законодательные (представительные)  органы  государственной  власти
субъектов    Российской    Федерации,    представительные    органы
муниципальных  образований.  Председатели  комиссий   распоряжаются
денежными   средствами,  выделенными  на  подготовку  и  проведение
выборов,  референдума,  и  несут  ответственность  за  соответствие
финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за
представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке  и
сроки, которые  установлены законом (в ред.  Федерального закона от
21 июля 2005 г.  N 93-ФЗ  -  Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
     7. Порядок открытия и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления  денежных средств,  выделенных из федерального бюджета
Центральной избирательной  комиссии  Российской  Федерации,  другим
комиссиям  на  подготовку и проведение выборов в федеральные органы
государственной   власти,   референдума    Российской    Федерации,
эксплуатацию    и    развитие   средств   автоматизации,   обучение
организаторов выборов  и  избирателей  и  обеспечение  деятельности
избирательных  комиссий,  устанавливается Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации по согласованию с Центральным банком
Российской  Федерации.  Порядок  открытия и ведения счетов,  учета,
отчетности и перечисления денежных средств,  выделенных из  бюджета
субъекта   Российской  Федерации,  местного  бюджета  избирательной
комиссии  субъекта  Российской  Федерации,  другим   комиссиям   на
подготовку  и  проведение  выборов  в органы государственной власти
субъекта Российской Федерации,  в органы  местного  самоуправления,
референдума  субъекта  Российской Федерации,  местного референдума,
эксплуатацию   и   развитие   средств    автоматизации,    обучение
организаторов  выборов  и  избирателей  и  обеспечение деятельности
комиссий,   устанавливается   избирательной   комиссией    субъекта
Российской Федерации  по согласованию с территориальным учреждением
Центрального  банка  Российской  Федерации  в  субъекте  Российской
Федерации.  Денежные  средства перечисляются на счета,  открываемые
комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации,  а
в случае их отсутствия в пределах  населенного  пункта,  в  котором
расположена избирательная   комиссия,   -   в  филиалах  публичного
акционерного общества "Сбербанк России" (в ред. Федерального закона
от  21 июля 2005 г.  N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005,  N 30,  ст.  3104; Федерального закона от 6 апреля
2015  г.  N 75-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2015,  N 14,  ст.  2015;  Федерального закона от 9 марта 2016 г.  N
66-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 11,
ст. 1493).
     8. Плата  за  услуги  банка  по  открытию счетов избирательных
комиссий,  комиссий референдума и проведению операций по счетам  не
взимается.  За  пользование  денежными средствами,  находящимися на
указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
     9. Комиссии,   получающие   денежные   средства   из  бюджетов
различных уровней,  ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и
отчетность по  средствам,  полученным из указанных бюджетов (в ред.
Федерального  закона  от  21  июля  2005  г.  N  93-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
     10. Закупки    бюллетеней,    открепительных    удостоверений,
специальных знаков (марок),  информационных материалов, размещаемых
в   помещениях   избирательных  комиссий,  комиссий  референдума  и
помещениях  для  голосования,  услуг  по   доставке   избирательной
документации,  документов,  связанных  с  подготовкой и проведением
референдума,  иных  отправлений  избирательных  комиссий,  комиссий
референдума,   используемых   при   проведении   выборов  в  органы
государственной власти субъектов Российской Федерации,  референдума
Российской Федерации и референдумов субъектов Российской Федерации,
а также при проведении выборов в органы местного  самоуправления  и
местных   референдумов  в  муниципальных  образованиях,  являющихся
административными   центрами   (столицами)   субъектов   Российской
Федерации,   осуществляются  организующей  соответствующие  выборы,
референдум   комиссией   или   по   ее   решению   соответствующими
нижестоящими комиссиями.  Такие закупки осуществляются на основании
Федерального закона от 5 апреля 2013 года N  44-ФЗ  "О  контрактной
системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд"  у  единственных  поставщиков
(подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской
Федерации   по   предложениям   высших    исполнительных    органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  не  реже
одного раза в пять  лет.  Приобретение  бюллетеней,  открепительных
удостоверений,   специальных   знаков   (марок),  используемых  при
проведении иных выборов,  референдумов, осуществляется организующей
соответствующие  выборы,  референдум  комиссией  или  по ее решению
соответствующими   нижестоящими   комиссиями   в   соответствии   с
Гражданским   кодексом   Российской   Федерации  (пункт  10  введен
Федеральным законом  от  5  апреля  2013  г.  N  40-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1648; в ред.
Федерального закона от 28 декабря  2013  г.  N  396-ФЗ  -  Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2013,  N  52,  ст.  6961;
Федерального закона от 24  ноября  2014  г.  N  355-ФЗ  -  Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2014,  N  48,  ст.  6636;
Федерального  закона  от  9  марта  2016  г.  N  66-ФЗ  -  Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2016,  N  11,  ст.  1493;
Федерального закона от 28 декабря  2016  г.  N  474-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2017, N 1, ст. 15).
     11. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой
и  проведением  выборов  и   референдумов,   может   осуществляться
комиссиями   в   соответствии  с  утвержденной  бюджетной  росписью
соответствующего  бюджета   до   дня   официального   опубликования
(публикации)  решения  о назначении выборов,  референдума (пункт 11
введен Федеральным законом от 5 апреля 2013 г.  N 40-ФЗ -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1648; в ред.
Федерального закона от 28 декабря  2013  г.  N  396-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6961).
     12. В   период  проведения  избирательной  кампании,  кампании
референдума  средства  федерального   бюджета,   бюджета   субъекта
Российской  Федерации,  местного бюджета,  выделенные избирательным
комиссиям,  комиссиям  референдума  на  подготовку   и   проведение
выборов, референдума соответствующего уровня и находящиеся на конец
текущего  финансового  года  на  счетах,  открытых  в   учреждениях
Центрального  банка  Российской  Федерации  или филиалах публичного
акционерного общества "Сбербанк России", не подлежат перечислению в
текущем финансовом   году   избирательными  комиссиями,  комиссиями
референдума на единый счет бюджета и подлежат использованию ими  на
те  же  цели  до завершения соответствующей избирательной кампании,
кампании референдума (пункт 12 введен Федеральным законом от 3 июля
2018 г.  N 184-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2018, N 28, ст. 4148).

     Статья 58. Порядок  создания  избирательных  фондов,  фондов
                референдума

     1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды
для  финансирования  своей  избирательной  кампании  в период после
письменного уведомления соответствующей избирательной  комиссии  об
их  выдвижении  (самовыдвижении) до представления документов для их
регистрации этой избирательной комиссией.  При проведении выборов в
органы  местного  самоуправления создание кандидатом избирательного
фонда  необязательно  при  условии,   что   число   избирателей   в
избирательном  округе  не  превышает  пять  тысяч  и финансирование
кандидатом своей избирательной кампании  не  производится.  В  этом
случае  кандидат  уведомляет соответствующую избирательную комиссию
об   указанных    обстоятельствах.    Избирательные    объединения,
выдвинувшие    списки    кандидатов,   для   финансирования   своей
избирательной кампании  обязаны создавать избирательные фонды после
регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам
соответствующими     избирательными    комиссиями.    Избирательное
объединение,    выдвинувшее     кандидатов     по     одномандатным
(многомандатным)   избирательным  округам,  избирательный  фонд  не
создает (в ред.  Федерального закона от 21 июля 2005 г.  N 93-ФЗ  -
Собрание  законодательства Российской Федерации,  2005,  N 30,  ст.
3104).
     2. Инициативная   группа  по  проведению  референдума  обязана
создать собственный фонд для финансирования своей  деятельности  по
выдвижению  инициативы  проведения  референдума,  организации сбора
подписей  в  поддержку  этой  инициативы,  а  также   деятельности,
направленной  на получение определенного результата на референдуме.
Законом субъекта Российской Федерации может быть  установлено,  что
при  выдвижении  инициативы  проведения  местного  референдума  при
определенном   числе   участников   референдума    на    территории
соответствующего муниципального образования (но не более пяти тысяч
участников референдума) создание инициативной  группой  референдума
фонда референдума необязательно при условии, что ею не производится
финансирование  подготовки  и  проведения  референдума.  Предельный
размер   расходования  средств  фонда  референдума,  источники  его
формирования и предельный размер  пожертвований  и  перечислений  в
фонд референдума устанавливаются законом. Закон субъекта Российской
Федерации, регулирующий подготовку и проведение референдума, должен
предусматривать   возможность  создания  фондов  референдума  иными
группами участников референдума,  в том числе для  агитации  против
проведения  референдума,  участия  в референдуме,  против вопросов,
выносимых  на  референдум.  На  указанные  фонды   распространяются
правила,  установленные  настоящим  Федеральным  законом  для фонда
референдума,  созданного   инициативной   группой   по   проведению
референдума.
     3. Кандидаты  вправе,  а  в  случаях,  установленных  законом,
обязаны,   избирательные   объединения,   инициативная   группа  по
проведению    референдума    обязаны    назначать    уполномоченных
представителей  по финансовым вопросам.  Регистрация уполномоченных
представителей по финансовым вопросам осуществляется  комиссиями  в
порядке, установленном законом (в ред.  Федерального закона  от  21
июля  2005  г.  N  93-ФЗ  -  Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
     4. Кандидаты,  баллотирующиеся   только   в   составе   списка
кандидатов,   выдвинутого  избирательным  объединением,  не  вправе
создавать собственные  избирательные  фонды  (в  ред.  Федерального
закона от 21 июля 2005  г.  N  93-ФЗ  -  Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
     5. Избирательные  фонды кандидатов,  избирательных объединений
могут создаваться  за  счет (в ред.  Федерального закона от 21 июля
2005 г.  N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской  Федерации,
2005, N 30, ст. 3104):
     а) собственных средств кандидата,  избирательного  объединения
(в ред.  Федерального закона от 21 июля 2005 г.  N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104);
     б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным
объединением (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации,  2005,  N 30, ст.
3104);
     в) добровольных пожертвований граждан;
     г) добровольных пожертвований юридических лиц;
     д) (Подпункт "д" утратил силу на основании Федерального закона
от  24  ноября  2014  г.  N  355-ФЗ  -  Собрание   законодательства
Российской Федерации, 2014, N 48, ст. 6636)
     6. Запрещается  вносить  пожертвования  в  избирательные фонды
кандидатов,    зарегистрированных     кандидатов,     избирательных
объединений, в фонды референдума:
     а) иностранным государствам и иностранным организациям;
     б) иностранным     гражданам,     за    исключением    случая,
предусмотренного  пунктом  10  статьи  4  настоящего   Федерального
закона;
     в) лицам   без  гражданства;
     г) гражданам  Российской  Федерации,  не достигшим возраста 18
лет на день голосования  (при  проведении  референдума  -  на  день
внесения пожертвования);
     д) российским юридическим лицам с иностранным  участием,  если
доля  (вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)
капитале превышает 30 процентов на день официального  опубликования
(публикации) решения о назначении выборов,  на день начала кампании
референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления
списка лиц,  имеющих право участвовать  в  годовом  общем  собрании
акционеров  за  предыдущий  финансовый  год)  (в ред.  Федерального
закона от 30 декабря 2006 г.  N 274-ФЗ - Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 37);
     е) международным  организациям  и  международным  общественным
движениям;
     ж) органам  государственной   власти,   иным   государственным
органам, органам местного самоуправления;
     з) государственным      и      муниципальным      учреждениям,
государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
     и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или) муниципальных образований  превышает  30  процентов  на  день
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
выборов, на  день  начала  кампании   референдума   (для   открытых
акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать в  годовом  общем  собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год) (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2006 г. N
274-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1,
ст. 37);
     к) организациям, учрежденным государственными органами и (или)
органами  местного  самоуправления  (за   исключением   акционерных
обществ,   учрежденных   в   порядке  приватизации);  организациям,
учрежденным юридическими лицами,  указанными в подпунктах "д" и "и"
настоящего   пункта;   организациям,   имеющим   в  своем  уставном
(складочном) капитале долю (вклад)  юридических  лиц,  указанных  в
подпунктах  "д" и "и" настоящего пункта,  превышающую (превышающий)
30  процентов  на  день  официального  опубликования   (публикации)
решения о назначении выборов,  на день начала кампании  референдума
(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,
имеющих право участвовать в годовом общем  собрании  акционеров  за
предыдущий  финансовый  год)  (в  ред.  Федерального  закона  от 30
декабря 2006 г.  N 274-ФЗ -  Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2007, N 1, ст. 37);
     л) воинским  частям,  военным  учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     м) благотворительным  и  религиозным  организациям,  а   также
учрежденным ими организациям;
     н) анонимным  жертвователям.   Под   анонимным   жертвователем
понимается  гражданин,  который  не указал в платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих сведений:  фамилию, имя и
отчество,   адрес  места  жительства  -  или  указал  недостоверные
сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на
внесение  пожертвования  не  указано  любое  из следующих сведений:
идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год
до дня голосования на выборах,  до дня начала кампании референдума,
а   также   некоммерческим   организациям,   выполняющим    функции
иностранного  агента (в ред.  Федерального закона от 24 ноября 2014
г. N 355-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014,
N 48, ст. 6636);
     п) некоммерческим организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования в избирательный фонд,
фонд референдума, денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств,  а также  от  указанных  в  подпунктах
"а" - "г",   "е" - "з",    "л" - "о"   настоящего  пункта  органов,
организаций или физических лиц;
     российских юридических  лиц с иностранным участием,  если доля
(вклад) иностранного участия в их  уставном  (складочном)  капитале
превышала   (превышал)  30  процентов  на  день  перечисления  этих
денежных  средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых
акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать в  годовом  общем  собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад)  Российской  Федерации,  субъектов  Российской  Федерации и
(или) муниципальных образований превышала (превышал)  30  процентов
на  день  перечисления  этих  денежных  средств либо передачи иного
имущества (для открытых акционерных обществ - на  день  составления
списка  лиц,  имеющих  право  участвовать  в годовом общем собрании
акционеров за предыдущий финансовый год);
     организаций, учрежденных  государственными  органами  и  (или)
органами  местного  самоуправления  (за   исключением   акционерных
обществ, учрежденных в порядке приватизации);
     организаций, учрежденных  юридическими  лицами,  указанными  в
абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
     организаций, в уставном  (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад)  юридических  лиц,  указанных в абзацах третьем и четвертом
настоящего подпункта,  превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления  этих  денежных  средств либо передачи иного имущества
(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,
имеющих право участвовать в годовом общем  собрании  акционеров  за
предыдущий  финансовый  год).
     (Подпункт "п" введен Федеральным законом от 30 декабря 2006 г.
N 274-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,  2007, N
1, ст. 37)
     (Пункт 6 в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации,  2005,  N 30, ст.
3104)
     6-1. Некоммерческие  организации,  указанные  в  подпункте "п"
пункта 6  настоящей  статьи,  не  вправе  вносить  пожертвования  в
избирательный   фонд   кандидата,   зарегистрированного  кандидата,
избирательного объединения,  в фонд референдума  только  в  случае,
если   полученные   этими  некоммерческими  организациями  денежные
средства либо иное имущество не были возвращены  ими  перечислившим
эти  денежные  средства  либо передавшим иное имущество иностранным
государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным
в  абзацах втором - седьмом подпункта "п" пункта 6 настоящей статьи
(в случае невозможности возврата не были перечислены  (переданы)  в
доход Российской   Федерации),  до  дня  внесения  пожертвования  в
избирательный фонд,  фонд референдума (пункт 6-1 введен Федеральным
законом от 30 декабря 2006 г.  N 274-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 37).
     7. При  внесении пожертвования гражданин указывает в платежном
документе следующие сведения о себе:  фамилию,  имя, отчество, дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер  паспорта или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     8. При  внесении  пожертвования  юридическим лицом в платежном
поручении указываются следующие сведения о  нем:  идентификационный
номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские
реквизиты,  отметка  об  отсутствии  ограничений,   предусмотренных
пунктом 6 настоящей статьи  (в ред. Федерального закона от 21 июля
2005 г.  N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской  Федерации,
2005, N 30, ст. 3104).
     9. Кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по
проведению   референдума   вправе   возвратить  жертвователю  любое
пожертвование  в   избирательный   фонд,   фонд   референдума,   за
исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если
пожертвование  внесено  гражданином  или  юридическим   лицом,   не
имеющими   права   осуществлять   такое  пожертвование,  либо  если
пожертвование  внесено  с  нарушением  требований  пунктов  7  и  8
настоящей  статьи,  либо  если  пожертвование  внесено  в  размере,
превышающем  установленный  законом  максимальный   размер   такого
пожертвования,  оно  подлежит возврату жертвователю в полном объеме
или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный
законом  максимальный  размер  пожертвования,  с  указанием причины
возврата.   Пожертвование,   внесенное   анонимным   жертвователем,
подлежит  перечислению  в  доход  соответствующего  бюджета.  Сроки
возврата пожертвований,  а также сроки перечисления пожертвований в
доход  соответствующего бюджета устанавливаются законом.  Кандидат,
избирательное  объединение,  инициативная  группа   по   проведению
референдума не несут ответственность за принятие пожертвований, при
внесении которых  жертвователи  указали  сведения,  предусмотренные
пунктами 7 и 8 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными,  если
кандидат,  избирательное  объединение  своевременно   не   получили
информацию о   неправомерности   данных   пожертвований   (в   ред.
Федерального  закона  от  21  июля  2005  г.  N  93-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
     10. Законом устанавливаются предельные размеры перечисляемых в
избирательные  фонды собственных средств кандидата,  избирательного
объединения,  средств,   выделенных   кандидату   выдвинувшим   его
избирательным  объединением,  добровольных  пожертвований граждан и
юридических лиц,  а также предельные размеры  расходования  средств
избирательных   фондов.  Допускается  увеличение  до  20  процентов
предельных  размеров  расходования  средств  избирательного   фонда
зарегистрированных кандидатов, включенных в избирательный бюллетень
при повторном  голосовании.  Кандидат,  выдвинутый  одновременно  в
нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы
проводятся на одной и той же территории либо на  территориях,  одна
из  которых  включена  в  другую,  создает  избирательные  фонды  в
соответствии  с  пунктом  1  настоящей  статьи,  однако  предельные
размеры  расходования средств этих избирательных фондов исчисляются
в совокупности,  по наибольшему из указанных предельных размеров (в
ред.  Федерального  закона  от  21 июля 2005 г.  N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
     11. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, фонд
референдума,   перечисляются  на  специальный  избирательный  счет,
специальный  счет  фонда   референдума,   открытый   с   разрешения
соответствующей   комиссии   кандидатом   либо  его  уполномоченным
представителем    по    финансовым     вопросам,     уполномоченным
представителем  по  финансовым вопросам избирательного объединения,
инициативной группы по проведению референдума в филиале  публичного
акционерного  общества  "Сбербанк России",  а при его отсутствии на
территории   избирательного   округа,   округа   референдума   (при
проведении  муниципальных  выборов,  местного референдума - при его
отсутствии на территории  соответствующего  муниципального  района,
городского округа) - в другой кредитной организации,  расположенной
на  территории   соответственно   избирательного   округа,   округа
референдума,   муниципального   района,   городского   округа.  При
отсутствии  на  территории  соответственно  избирательного  округа,
округа   референдума,   муниципального  района,  городского  округа
кредитных   организаций   кандидат,   избирательное    объединение,
инициативная   группа   по  проведению  референдума  определяют  по
согласованию с соответствующей комиссией кредитную  организацию,  в
которой  открывается  специальный  избирательный счет,  специальный
счет фонда референдума.  На выборах органов местного самоуправления
сельских поселений законом субъекта Российской Федерации может быть
предусмотрено создание избирательного фонда кандидата без  открытия
специального   избирательного  счета  в  случае,  если  расходы  на
финансирование избирательной кампании кандидата не  превышают  пяти
тысяч рублей.  В этом случае избирательный фонд создается только за
счет собственных средств кандидата (в ред.  Федерального закона  от
21  июля  2005  г.  N  93-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации,  2005, N 30, ст. 3104; Федерального закона от 5 мая 2014
г. N 94-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,  2014,
N 19,  ст.  2299;  Федерального закона от 9 марта 2016 г. N 66-ФЗ -
Собрание  законодательства Российской Федерации,  2016,  N 11,  ст.
1493).
     12. При    проведении    выборов    в    федеральные    органы
государственной власти,  референдума Российской  Федерации  порядок
открытия, ведения и закрытия указанных в пункте 11 настоящей статьи
счетов   устанавливается   Центральной   избирательной    комиссией
Российской   Федерации   по   согласованию   с  Центральным  банком
Российской   Федерации.   При   проведении   выборов    в    органы
государственной  власти  субъектов  Российской Федерации,  в органы
местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации,
местного референдума порядок открытия, ведения и закрытия указанных
счетов устанавливается   соответствующей   избирательной  комиссией
субъекта Российской Федерации  по  согласованию  с  территориальным
учреждением    Центрального    банка    Российской    Федерации   в
соответствующем субъекте  Российской  Федерации.  Порядок  и  формы
учета  и  отчетности  о  поступлении  средств избирательных фондов,
фондов референдума и расходовании этих  средств,  в  том  числе  по
каждой   операции,  устанавливаются  соответствующей  избирательной
комиссией (в ред.  Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ -
Собрание  законодательства Российской Федерации,  2005,  N 30,  ст.
3104;  Федерального закона от 24 ноября 2014 г. N 355-ФЗ - Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2014,  N  48,  ст.  6636;
Федерального закона  от  6  апреля  2015  г.  N  75-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2015, N 14, ст. 2015).
     13. Сведения   о   поступлении    средств    на    специальный
избирательный   счет,   специальный   счет   фонда   референдума  и
расходовании этих  средств  размещаются  Центральной  избирательной
комиссией  Российской  Федерации,  избирательной комиссией субъекта
Российской Федерации     на     своих    официальных    сайтах    в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".  При проведении
выборов   в  федеральные  органы  государственной  власти  перечень
сведений,  подлежащих  обязательному  размещению,   устанавливается
соответствующим  федеральным  законом.  При  проведении  выборов  в
органы  государственной  власти  субъектов  Российской   Федерации,
органы  местного  самоуправления,  референдума  субъекта Российской
Федерации,  местного референдума обязательному размещению  подлежат
сведения (в ред.  Федерального закона от 9 марта 2016 г.  N 66-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации,  2016,  N  11,  ст.
1493):
     а) о  финансовой   операции   по   расходованию   средств   из
соответствующего избирательного фонда, фонда референдума в  случае,
если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
     б) о  юридических  лицах,  перечисливших   в   соответствующий
избирательный фонд, фонд референдума добровольные  пожертвования  в
сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
     в) о   количестве   граждан,   внесших    в    соответствующий
избирательный фонд, фонд референдума добровольные  пожертвования  в
сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
     г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего
избирательного фонда, фонда референдума, в том числе об  основаниях
возврата;
     д) об  общей  сумме  средств,  поступивших  в  соответствующий
избирательный  фонд,   фонд   референдума,   и   об   общей   сумме
израсходованных средств.
     (Пункт 13 введен Федеральным законом от 24 ноября  2014  г.  N
355-ФЗ - Собрание законодательства Российской  Федерации,  2014,  N
48, ст. 6636)
     14. При    проведении    выборов    в    федеральные    органы
государственной власти размещение сведений,  указанных в пункте  13
настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Центральной
избирательной комиссией  Российской  Федерации,  а  при  проведении
выборов   в  органы  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации, органы  местного  самоуправления,  референдума  субъекта
Российской Федерации, местного референдума - в объеме, определяемом
избирательной комиссией субъекта  Российской  Федерации  (пункт  14
введен Федеральным законом от 24 ноября 2014 г. N 355-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 48, ст. 6636).
     15. По  предъявлении  документов,  предусмотренных  законом  и
оформленных  в  соответствии  с установленным им порядком,  филиалы
публичного акционерного общества "Сбербанк России",  а  в  случаях,
установленных  настоящим  Федеральным  законом,  - другой кредитной
организации    обязаны    незамедлительно    открыть    специальный
избирательный  счет,  специальный счет фонда референдума.  Плата за
услуги  по  открытию  счета  и  проведению  операций  по  счету  не
взимается. За   пользование   средствами,  находящимися  на  счете,
проценты  не  начисляются  и   не   выплачиваются.   Все   средства
зачисляются  на счет в валюте Российской Федерации (пункт 15 введен
Федеральным  законом  от  9  марта  2016  г.  N  66-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 11, ст. 1493).


     Статья 59.  Порядок расходования средств  избирательных
                 фондов, фондов референдума

     1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов, фондов
референдума  принадлежит  создавшим  их  кандидатам,  избирательным
объединениям,  инициативной группе по проведению референдума,  иным
группам участников референдума (в ред.  Федерального закона  от  21
июля  2005  г.  N  93-ФЗ  -  Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
     2. Средства  избирательных  фондов,  фондов  референдума имеют
целевое   назначение.   Средства   избирательных    фондов    могут
использоваться кандидатами,  избирательными объединениями только на
покрытие расходов,  связанных  с  проведением  своей  избирательной
кампании.   Средства   фондов   референдума   могут  использоваться
инициативной  группой  по   проведению   референдума   только   для
деятельности,  направленной  на  выдвижение  инициативы  проведения
референдума,  сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение
определенного   результата   на   референдуме,   а  иными  группами
участников референдума - только для деятельности,  направленной  на
получение определенного   результата   на   референдуме   (в   ред.
Федерального  закона  от  21  июля  2005  г.  N  93-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
     3. Средства избирательных  фондов,  фондов  референдума  могут
использоваться на:
     а) финансовое  обеспечение   организационно-технических   мер,
направленных на сбор подписей избирателей, участников референдума в
поддержку выдвижения  кандидата,  списка   кандидатов,   инициативы
проведения   референдума,   в   том  числе  на  оплату  труда  лиц,
привлекаемых для сбора подписей избирателей, участников референдума
(в  ред.  Федерального  закона от 2 мая 2012 г.  N 41-ФЗ - Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2012,  N  19,  ст.  2275;
Федерального   закона   от  5  мая  2014  г.  N  95-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 19, ст. 2300);
     б) предвыборную агитацию,  агитацию по вопросам референдума, а
также  на  оплату работ (услуг) информационного и консультационного
характера;
     в) оплату   других   работ  (услуг),  выполненных  (оказанных)
гражданами или  юридическими  лицами,  а  также  на  покрытие  иных
расходов,  непосредственно  связанных  с  проведением  кандидатами,
избирательными   объединениями   своей   избирательной    кампании,
инициативной  группой по проведению референдума своей деятельности,
направленной на выдвижение инициативы проведения референдума,  сбор
подписей  в  поддержку  этой  инициативы  и получение определенного
результата на референдуме,  иными группами  участников  референдума
своей   деятельности,   направленной   на  получение  определенного
результата на референдуме (в ред.  Федерального закона от  21  июля
2005  г.  N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2005, N 30, ст. 3104);
     г) (Подпункт "г" утратил силу на основании Федерального закона
от 9 февраля 2009 г.  N 3-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2009, N 7, ст. 771)
     3-1. Федеральным законом  может  быть  предусмотрено  создание
избирательных фондов,  средства которых могут использоваться только
на покрытие расходов,  предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта
3 настоящей статьи (пункт 3-1 введен Федеральным законом от 21 июля
2005 г.  N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской  Федерации,
2005, N 30, ст. 3104).
     4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами  о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании услуг),  связанных с
избирательной кампанией кандидата,  избирательного  объединения,  с
кампанией   референдума,  заключаются  лично  кандидатом  либо  его
уполномоченным    представителем    по     финансовым     вопросам,
уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного
объединения,  инициативной группы по проведению  референдума,  иной
группы    участников   референдума.   Расчеты   между   кандидатом,
избирательным  объединением,  инициативной  группой  по  проведению
референдума,  иной  группой  участников  референдума и юридическими
лицами за   выполнение    указанных    работ    (оказание    услуг)
осуществляются только в безналичном порядке, за исключением случая,
если в соответствии с пунктом 11 статьи 58 настоящего  Федерального
закона   избирательный   фонд   создан  без  открытия  специального
избирательного счета (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г.
N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,  2005,  N
30,  ст.  3104;  Федерального закона от 9 марта 2016 г.  N 66-ФЗ  -
Собрание  законодательства Российской Федерации,  2016,  N 11,  ст.
1493).
     5. Граждане и юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку   кандидату,   избирательному  объединению,  инициативной
группе  по  проведению  референдума  только  через  соответствующие
избирательные   фонды,  фонды  референдума.  Расходование  в  целях
достижения  определенного  результата   на   выборах,   референдуме
денежных  средств,  не  перечисленных в избирательные фонды,  фонды
референдума,    запрещается.    Запрещаются    без    документально
подтвержденного   согласия   кандидата   или   его  уполномоченного
представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя
по  финансовым  вопросам  избирательного объединения,  инициативной
группы по проведению референдума и без оплаты  из  соответствующего
избирательного  фонда,  фонда  референдума  выполнение оплачиваемых
работ,  реализация  товаров,  оказание  платных  услуг,  прямо  или
косвенно  связанных  с  выборами,  референдумом  и  направленных на
достижение  определенного  результата  на  выборах,  на  выдвижение
инициативы    проведения   референдума,   получение   определенного
результата  на   референдуме.   Запрещаются   бесплатные   или   по
необоснованно  заниженным  (завышенным) расценкам выполнение работ,
оказание  услуг,  реализация  товаров   юридическими   лицами,   их
филиалами,  представительствами и иными подразделениями,  прямо или
косвенно связанных  с  выборами,  референдумом  и  направленных  на
достижение  определенного  результата  на  выборах,  на  выдвижение
инициативы   проведения   референдума,   получение    определенного
результата   на   референдуме.  Материальная  поддержка  кандидата,
избирательного  объединения,  инициативной  группы  по   проведению
референдума, направленная на достижение определенного результата на
выборах,  референдуме, может быть оказана только при ее компенсации
за   счет  средств  соответствующего  избирательного  фонда,  фонда
референдума.  Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение
гражданином  работ,  оказание  им  услуг по подготовке и проведению
выборов, референдума  без   привлечения   третьих   лиц   (в   ред.
Федерального  закона  от  21  июля  2005  г.  N  93-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
     6. Кандидаты,  избирательные объединения,  инициативная группа
по   проведению   референдума   вправе   использовать   на   оплату
организационно-технических    мероприятий    по    сбору   подписей
избирателей,  участников  референдума,  а   также   на   проведение
предвыборной   агитации,   агитации  по  вопросам  референдума,  на
осуществление  другой  деятельности,  направленной  на   достижение
определенного результата на выборах,  референдуме,  только денежные
средства (в том числе собственные денежные средства  избирательного
объединения),   поступившие   в   их   избирательные  фонды,  фонды
референдума  в   установленном   законом   порядке.   Избирательное
объединение,  выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей
избирательной кампании использовать без оплаты  из  средств  своего
избирательного   фонда   недвижимое   и   движимое   имущество  (за
исключением  ценных   бумаг,   печатной   продукции   и   расходных
материалов),  находящееся  в его пользовании (в том числе на правах
аренды) на день официального опубликования (публикации)  решения  о
назначении выборов (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N
93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30,
ст. 3104).
     7. Кредитная  организация,  в   которой   открыт   специальный
избирательный   счет,   специальный   счет  фонда  референдума,  по
требованию  соответствующей  комиссии,  кандидата,   избирательного
объединения,  инициативной группы по проведению референдума обязана
периодически  предоставлять   им   информацию   о   поступлении   и
расходовании  средств,  находящихся  на избирательном счете данного
кандидата,  избирательного  объединения,  специальном  счете  фонда
референдума   инициативной   группы   по   проведению  референдума.
Кредитная организация,  в которой открыт специальный  избирательный
счет,   специальный   счет   фонда  референдума,  по  представлению
соответствующей  комиссии,  а  по  соответствующему  избирательному
фонду,   фонду   референдума   также   по   требованию   кандидата,
избирательного  объединения,  инициативной  группы  по   проведению
референдума  обязана  в  трехдневный  срок,  а  за  три  дня до дня
голосования  немедленно  представить  заверенные  копии   первичных
финансовых  документов,  подтверждающих  поступление и расходование
средств избирательных   фондов,   фондов   референдума   (в    ред.
Федерального  закона  от  21  июля  2005  г.  N  93-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
     8. Соответствующая  комиссия  до  дня  голосования на выборах,
референдуме периодически направляет в средства массовой  информации
для  опубликования  сведения  о  поступлении и расходовании средств
избирательных фондов,  фондов референдума. Редакции государственных
и   муниципальных  периодических  печатных  изданий  соответственно
уровню выборов, референдума обязаны публиковать указанные сведения,
передаваемые  им комиссиями для опубликования,  в течение трех дней
со  дня  получения.   Объем   подлежащих   опубликованию   сведений
устанавливается законом.
     9. Кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30
дней  со дня официального опубликования результатов выборов обязаны
представить  в  соответствующую  избирательную  комиссию   итоговый
финансовый  отчет  о размере своего избирательного фонда,  обо всех
источниках  его  формирования,   а   также   обо   всех   расходах,
произведенных  за  счет  средств своего избирательного фонда.  Срок
представления итогового финансового отчета инициативной группой  по
проведению   референдума   устанавливается   законом.  К  итоговому
финансовому  отчету  прилагаются  первичные  финансовые  документы,
подтверждающие  поступление  средств  в  избирательный  фонд,  фонд
референдума и расходование этих  средств.  Перечень  прилагаемых  к
итоговому  финансовому  отчету  документов  определяется комиссией,
организующей выборы,  референдум. Законом может быть предусмотрено,
что    кандидат,    избирательное    объединение   одновременно   с
представлением документов для регистрации, а инициативная группа по
проведению  референдума  одновременно  с  представлением  подписных
листов   представляют   первый   финансовый   отчет.  Представление
кандидатом финансовых отчетов не требуется в случае,  если кандидат
не создавал избирательный фонд в соответствии с пунктом 1 статьи 58
настоящего Федерального закона (в ред.  Федерального закона  от  21
июля  2005  г.  N  93-ФЗ  -  Собрание  законодательства  Российской
Федерации,  2005,  N 30,  ст.  3104; Федерального закона от 9 марта
2016  г.  N 66-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2016, N 11, ст. 1493).
     9-1. Копии финансовых отчетов,  указанных в пункте 9 настоящей
статьи,  не позднее  чем  через  пять  дней  со  дня  их  получения
передаются  комиссиями  в  редакции средств массовой информации для
опубликования.  Законом  может  быть  предусмотрено,  что  редакции
государственных  и  муниципальных  периодических  печатных  изданий
(соответственно уровню выборов,  референдума)  обязаны  публиковать
переданные  им  комиссиями финансовые отчеты (сведения из указанных
отчетов) в срок,  установленный  этим  законом  (пункт  9-1  введен
Федеральным  законом  от  21  июля  2005  г.  N  93-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
     10. (Пункт 10 утратил силу на основании Федерального закона от
19 июля 2009 г.  N 203-ФЗ -  Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2009, N 29, ст. 3640)
     11. После    дня    голосования    кандидаты,    избирательные
объединения,  инициативная группа по проведению референдума обязаны
перечислить  неизрасходованные  денежные  средства,  находящиеся на
специальном   избирательном   счете,   специальном   счете    фонда
референдума,   гражданам   и   юридическим   лицам,   осуществившим
пожертвования либо перечисления в  их  избирательные  фонды,  фонды
референдума,   пропорционально   вложенным   средствам.   Кредитная
организация обязана по истечении 30  дней  со  дня  голосования  по
письменному  указанию соответствующей комиссии в бесспорном порядке
перечислить на  ее  счет  причитающиеся  ей  денежные  средства,  а
оставшиеся  на  специальном избирательном счете,  специальном счете
фонда референдума неизрасходованные денежные средства по  истечении
60 дней  со  дня  голосования - в доход соответствующего бюджета (в
ред.  Федерального закона от 21 июля 2005 г.  N  93-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
     12. Порядок  налогообложения  средств  избирательных   фондов,
фондов  референдума,  добровольных  пожертвований  и перечислений в
указанные фонды,  а также  расходования  средств  указанных  фондов
устанавливается федеральными законами.
     13. Комиссии осуществляют контроль  за  порядком  формирования
средств  избирательных  фондов,  фондов референдума и расходованием
этих средств.  Органы  регистрационного  учета  граждан  Российской
Федерации по  месту  пребывания  и  по  месту жительства в пределах
Российской Федерации,  органы исполнительной власти, осуществляющие
государственную  регистрацию  юридических лиц либо уполномоченные в
сфере регистрации некоммерческих организаций,  пятидневный срок  со
дня   поступления  к  ним  представления  соответствующей  комиссии
обязаны  на  безвозмездной  основе  проверить  сведения,  указанные
гражданами  и  юридическими  лицами  при  внесении или перечислении
пожертвований в избирательные фонды,  фонды референдума, и сообщить
о результатах проверки в комиссию (в ред. Федерального закона от 21
июля  2005  г.  N  93-ФЗ  -  Собрание  законодательства  Российской
Федерации,  2005, N 30, ст. 3104; Федерального закона от 30 декабря
2006 г.  N 274-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2007, N 1, ст. 37).