Статья 88. Земли промышленности
1. Землями промышленности признаются земли, которые
используются или предназначены для обеспечения деятельности
организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности и права на
которые возникли у участников земельных отношений по основаниям,
предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и
законами субъектов Российской Федерации.
2. В целях обеспечения деятельности организаций и (или)
эксплуатации объектов промышленности могут предоставляться
земельные участки для размещения производственных и
административных зданий, сооружений и обслуживающих их объектов (в
ред. Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 26, ст. 3377;
Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5135).
3. (Пункт 3 утратил силу на основании Федерального закона от 3
августа 2018 г. N 342-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 32, ст. 5135)
4. (Пункт 4 утратил силу на основании Федерального закона от
23 июня 2014 г. N 171-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2014, N 26, ст. 3377)
Статья 89. Земли энергетики
1. Землями энергетики признаются земли, которые используются
или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или)
эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у
участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным
настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов
Российской Федерации.
2. В целях обеспечения деятельности организаций и объектов
энергетики могут предоставляться земельные участки для:
1) размещения гидроэлектростанций, атомных станций, ядерных
установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных
веществ, хранилищ радиоактивных отходов, тепловых станций и других
электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов;
2) размещения объектов электросетевого хозяйства и иных
определенных законодательством Российской Федерации об
электроэнергетике объектов электроэнергетики (в ред. Федерального
закона от 4 декабря 2006 г. N 204-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5282).
(Абзац утратил силу на основании Федерального закона от 3
августа 2018 г. N 342-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 32, ст. 5135)
3. Правила определения размеров земельных участков для
размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи,
обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством
Российской Федерации.
Статья 90. Земли транспорта
1. Землями транспорта признаются земли, которые используются
или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или)
эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего
водного, железнодорожного, воздушного, трубопроводного и иных видов
транспорта и права на которые возникли у участников земельных
отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом,
федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (в
ред. Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5135).
2. В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации
объектов железнодорожного транспорта могут предоставляться
земельные участки для:
1) размещения железнодорожных путей;
2) размещения, эксплуатации и реконструкции зданий,
сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов, железнодорожных
станций, а также устройств и других объектов, необходимых для
эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта
наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других
объектов железнодорожного транспорта (в ред. Федерального закона от
18 июля 2011 г. N 215-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, N 30, ст. 4563; Федерального закона от 23 июня
2014 г. N 171-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2014, N 26, ст. 3377);
3) установления полос отвода (в ред. Федерального закона от 3
августа 2018 г. N 342-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 32, ст. 5135).
Свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в
пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в
аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного
использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов,
устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения
прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных
материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов,
предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных
целей при условии соблюдения требований безопасности движения,
установленных федеральными законами.
Порядок установления и использования полос отвода железных
дорог определяется Правительством Российской Федерации (в ред.
Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5135).
3. В целях обеспечения дорожной деятельности могут
предоставляться земельные участки для:
1) размещения автомобильных дорог;
2) размещения объектов дорожного сервиса, объектов,
предназначенных для осуществления дорожной деятельности,
стационарных постов органов внутренних дел;
3) установления полос отвода автомобильных дорог.
(Пункт 3 в ред. Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N
257-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N
46, ст. 5553)
3-1. Земельные участки в границах полос отвода автомобильных
дорог могут предоставляться в установленном настоящим Кодексом
порядке гражданам и юридическим лицам для размещения объектов
дорожного сервиса. Для создания необходимых условий использования
автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения соблюдения
требований безопасности дорожного движения и обеспечения
безопасности граждан создаются придорожные полосы автомобильных
дорог. Установление границ полос отвода автомобильных дорог и
границ придорожных полос автомобильных дорог, использование таких
полос отвода и придорожных полос осуществляются в соответствии с
настоящим Кодексом, законодательством Российской Федерации об
автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (пункт 3-1 введен
Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5553; в ред.
Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5135).
4. В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации
объектов морского, внутреннего водного транспорта могут
предоставляться земельные участки для:
1) размещения искусственно созданных внутренних водных путей;
2) размещения объектов инфраструктуры морских портов, объектов
речных портов, причалов, пристаней, гидротехнических сооружений,
других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания,
строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий,
сооружений, устройств и других объектов морского, внутреннего
водного транспорта (в ред. Федерального закона от 18 июля 2011 г. N
215-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N
30, ст. 4563; Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 26, ст.
3377; Федерального закона от 18 июля 2017 г. N 177-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2017, N 30, ст. 4457);
3) выделения береговой полосы.
Береговая полоса внутренних водных путей выделяется для работ,
связанных с судоходством и сплавом по внутренним водным путям, вне
территорий населенных пунктов. Порядок выделения береговой полосы и
пользования ею определяется Кодексом внутреннего водного транспорта
Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 18 декабря 2006
г. N 232-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2006,
N 52, ст. 5498).
5. В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации
объектов воздушного транспорта могут предоставляться земельные
участки для размещения аэропортов, аэродромов, аэровокзалов,
взлетно-посадочных полос, других наземных объектов, необходимых для
эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта
наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других
объектов воздушного транспорта (в ред. Федерального закона от 18
июля 2011 г. N 215-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, N 30, ст. 4563; Федерального закона от 23 июня
2014 г. N 171-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2014, N 26, ст. 3377).
6. В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации
объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные
участки для:
1) размещения наземных объектов системы нефтепроводов,
газопроводов, иных трубопроводов (в ред. Федерального закона от 21
июля 2011 г. N 257-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, N 30, ст. 4605);
2) размещения наземных объектов, необходимых для эксплуатации,
содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и
подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов
трубопроводного транспорта (в ред. Федерального закона от 18 июля
2011 г. N 215-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2011, N 30, ст. 4563; Федерального закона от 21 июля 2011 г. N
257-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N
30, ст. 4605; Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 26, ст.
3377);
3) (Подпункт 3 утратил силу на основании Федерального закона
от 21 июля 2011 г. N 257-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, N 30, ст. 4605)
(Абзац утратил силу на основании Федерального закона от 3
августа 2018 г. N 342-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 32, ст. 5135)
7. В целях создания условий для строительства и реконструкции
объектов автомобильного, водного, железнодорожного, воздушного и
иных видов транспорта осуществляется резервирование земель. Порядок
резервирования земель для указанных целей устанавливается
федеральными законами.
8. Земельные участки, предоставленные под строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного
транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу
в категорию земель транспорта и предоставляются на период
осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта
таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные
объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным
объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного
транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не
требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения
прав в связи с установлением охранных зон таких объектов (пункт 8
введен Федеральным законом от 21 июля 2011 г. N 257-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4605;
в ред. Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 26, ст. 3377).
Статья 91. Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики
1. Землями связи, радиовещания, телевидения, информатики
признаются земли, которые используются или предназначены для
обеспечения деятельности организаций и (или) объектов связи,
радиовещания, телевидения, информатики и права на которые возникли
у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным
настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов
Российской Федерации.
2. В целях обеспечения связи (кроме космической связи),
радиовещания, телевидения, информатики могут предоставляться
земельные участки для размещения объектов соответствующих
инфраструктур, включая:
1) эксплуатационные предприятия связи, на балансе которых
находятся радиорелейные, воздушные, кабельные линии связи и
соответствующие полосы отчуждения;
2) кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии
радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и
радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;
3) подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации
и соответствующие охранные зоны линий связи;
4) наземные и подземные необслуживаемые усилительные пункты на
кабельных линиях связи и соответствующие охранные зоны;
5) наземные сооружения и инфраструктуру спутниковой связи.
Статья 92. Земли для обеспечения космической деятельности
1. Землями для обеспечения космической деятельности признаются
земли, которые используются или предназначены для обеспечения
деятельности организаций и (или) объектов космической деятельности
и права на которые возникли у участников земельных отношений по
основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными
законами и законами субъектов Российской Федерации.
2. В целях обеспечения космической деятельности могут
предоставляться земельные участки для размещения наземных объектов
космической инфраструктуры, включая космодромы, стартовые комплексы
и пусковые установки, командно-измерительные комплексы, центры и
пункты управления полетами космических объектов, пункты приема,
хранения и переработки информации, базы хранения космической
техники, районы падения отделяющихся частей ракет, полигоны
приземления космических объектов и взлетно-посадочные полосы,
объекты экспериментальной базы для отработки космической техники,
центры и оборудование для подготовки космонавтов, другие наземные
сооружения и технику, используемые при осуществлении космической
деятельности.
3. Земельные участки, используемые под районы падения
отделяющихся частей ракет эпизодически, у собственников земельных
участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов
земельных участков не изымаются.
Порядок возмещения ущерба этим лицам определяется
Правительством Российской Федерации.
Статья 93. Земли обороны и безопасности
1. Землями обороны и безопасности признаются земли, которые
используются или предназначены для обеспечения деятельности
Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских
формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений,
осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и
неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране
Государственной границы Российской Федерации, информационной
безопасности, другим видам безопасности в закрытых
административно-территориальных образованиях, и права на которые
возникли у участников земельных отношений по основаниям,
предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами (в ред.
Федерального закона от 30 июня 2003 г. N 86-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 27, ст. 2700;
Федерального закона от 7 марта 2005 г. N 15-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 10, ст. 763).
2. В целях обеспечения обороны могут предоставляться земельные
участки для:
1) строительства, подготовки и поддержания в необходимой
готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск,
воинских формирований и органов (размещение военных организаций,
учреждений и других объектов, дислокация войск и сил флота,
проведение учений и иных мероприятий);
2) разработки, производства и ремонта вооружения, военной,
специальной, космической техники и боеприпасов (испытательных
полигонов, мест уничтожения оружия и захоронения отходов);
3) размещения запасов материальных ценностей государственного
материального резерва (в ред. Федерального закона от 5 апреля 2013
г. N 55-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013,
N 14, ст. 1663).
При необходимости временного использования земель (территорий)
для проведения учений и других мероприятий, связанных с нуждами
обороны, земельные участки у собственников земельных участков,
землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных
участков не изымаются.
Использование этих земель осуществляется применительно к
порядку, установленному для проведения изыскательских работ, а
также для зон с особыми условиями использования.
3. В целях обеспечения защиты и охраны Государственной границы
Российской Федерации в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, отводятся в постоянное (бессрочное)
пользование земельные полосы или участки для обустройства и
содержания инженерно-технических сооружений и заграждений,
пограничных знаков, пограничных просек, коммуникаций, пунктов
пропуска через Государственную границу Российской Федерации и
других объектов.
Нормы отвода земельных полос, размеры земельных участков,
необходимых для обеспечения защиты и охраны Государственной границы
Российской Федерации, порядок их использования, включая особенности
хозяйственной, промысловой и иной деятельности, определяются
законодательством Российской Федерации.
4. Для размещения объектов по разработке, изготовлению,
хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке
радиоактивных и других материалов, военных и иных объектов в
закрытых административно-территориальных образованиях земельные
участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование или в
аренду.
В закрытом административно-территориальном образовании
устанавливается особый режим использования земель по решению
Правительства Российской Федерации.
Исполнительные органы государственной власти и органы местного
самоуправления, предусмотренные статьей 39-2 настоящего Кодекса,
должны принимать необходимые меры по предоставлению земельных
участков для удовлетворения потребностей населения в развитии
садоводства и огородничества, сельскохозяйственного производства,
жилищного строительства за пределами закрытого
административно-территориального образования (в ред. Федерального
закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4766).
5. (Пункт 5 утратил силу на основании Федерального закона от
23 июня 2014 г. N 171-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2014, N 26, ст. 3377)
5-1. Земли обороны и безопасности, временно не используемые по
целевому назначению, с согласия федерального органа исполнительной
власти, уполномоченного в области обороны, или федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности,
могут включаться в границы охотничьих угодий в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации (пункт 5-1 введен
Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3735; в ред.
Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 206-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 26, ст. 3875).
6. В условиях чрезвычайного или военного положения
использование земельных участков для нужд обороны и безопасности
может осуществляться в порядке, установленном статьей 51 настоящего
Кодекса.
7. (Пункт 7 утратил силу на основании Федерального закона от 3
августа 2018 г. N 342-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 32, ст. 5135)
ГЛАВА XVII. ЗЕМЛИ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ
И ОБЪЕКТОВ
Статья 94. Понятие и состав земель особо охраняемых территорий
1. К землям особо охраняемых территорий относятся земли,
которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное,
эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное
значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями
федеральных органов государственной власти, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации или решениями органов
местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного
использования и оборота и для которых установлен особый правовой
режим.
2. К землям особо охраняемых территорий относятся земли:
1) особо охраняемых природных территорий (в ред. Федерального
закона от 28 декабря 2013 г. N 406-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6971);
2) природоохранного назначения;
3) рекреационного назначения;
4) историко-культурного назначения;
5) особо ценные земли (в ред. Федерального закона от 28
декабря 2013 г. N 406-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2013, N 52, ст. 6971).
3. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых
территорий федерального значения, порядок использования и охраны
земель особо охраняемых территорий федерального значения
устанавливаются Правительством Российской Федерации на основании
федеральных законов.
4. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых
территорий регионального и местного значения, порядок использования
и охраны земель особо охраняемых территорий регионального и
местного значения устанавливаются органами государственной власти
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в
соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской
Федерации и нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления.
5. (Пункт 5 утратил силу на основании Федерального закона от
28 декабря 2013 г. N 406-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2013, N 52, ст. 6971)
6. Земли особо охраняемых природных территорий, земли, занятые
объектами культурного наследия Российской Федерации, используются
для соответствующих целей. Использование этих земель для иных целей
ограничивается или запрещается в случаях, установленных настоящим
Кодексом, федеральными законами.
Статья 95. Земли особо охраняемых природных территорий
1. К землям особо охраняемых природных территорий относятся
земли государственных природных заповедников, в том числе
биосферных, государственных природных заказников, памятников
природы, национальных парков, природных парков, дендрологических
парков, ботанических садов (в ред. Федерального закона от 28
декабря 2013 г. N 406-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2013, N 52, ст. 6971).
2. Земли особо охраняемых природных территорий относятся к
объектам общенационального достояния и могут находиться в
федеральной собственности, собственности субъектов Российской
Федерации и в муниципальной собственности. В случаях,
предусмотренных федеральными законами, допускается включение в
земли особо охраняемых природных территорий земельных участков,
принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности.
3. На землях государственных природных заповедников, в том
числе биосферных, национальных парков, природных парков,
государственных природных заказников, памятников природы,
дендрологических парков и ботанических садов, включающих в себя
особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения
которых создавалась особо охраняемая природная территория,
запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением
природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными
законами и законами субъектов Российской Федерации. В пределах
земель особо охраняемых природных территорий изменение целевого
назначения земельных участков или прекращение прав на землю для
нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается (в ред.
Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5276).
На специально выделенных земельных участках частичного
хозяйственного использования в составе земель особо охраняемых
природных территорий допускается ограничение хозяйственной и
рекреационной деятельности в соответствии с установленным для них
особым правовым режимом.
4. Для предотвращения неблагоприятных антропогенных
воздействий на государственные природные заповедники, национальные
парки, природные парки и памятники природы на прилегающих к ним
земельных участках и водных объектах создаются охранные зоны. В
границах этих зон запрещается деятельность, оказывающая негативное
воздействие на природные комплексы особо охраняемых природных
территорий (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N
406-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N
52, ст. 6971; Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 234-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст.
4235; Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5135).
5. В целях создания новых и расширения существующих земель
особо охраняемых природных территорий органы государственной власти
субъектов Российской Федерации вправе принимать решения о
резервировании земель, которые предполагается объявить землями
особо охраняемых природных территорий, с последующим изъятием таких
земель и об ограничении на них хозяйственной деятельности (в ред.
Федерального закона от 31 декабря 2014 г. N 499-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 52).
6. Земли и земельные участки государственных заповедников,
национальных парков находятся в федеральной собственности и
предоставляются федеральным государственным бюджетным учреждениям,
осуществляющим управление государственными природными заповедниками
и национальными парками, в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации. Земельные участки в границах государственных
заповедников и национальных парков не подлежат приватизации. В
отдельных случаях допускается наличие в границах национальных
парков земельных участков иных пользователей, а также
собственников, деятельность которых не оказывает негативное
воздействие на земли национальных парков и не нарушает режим
использования земель государственных заповедников и национальных
парков (в ред. Федерального закона от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.
5279; Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 406-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6971;
Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 234-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4235).
7. На землях особо охраняемых природных территорий
федерального значения запрещаются:
1) предоставление земельных участков для ведения садоводства,
огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального
жилищного строительства (в ред. Федерального закона от 29 июля 2017
г. N 217-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2017,
N 31, ст. 4766);
2) строительство автомобильных дорог, трубопроводов, линий
электропередачи и других коммуникаций в границах особо охраняемых
природных территорий в случаях, установленных федеральным законом
(в случае зонирования особо охраняемой природной территории - в
границах ее функциональных зон, режим которых, установленный в
соответствии с федеральным законом, запрещает размещение
соответствующих объектов), а также строительство и эксплуатация
промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с
разрешенной на особо охраняемых природных территориях деятельностью
в соответствии с федеральными законами (в ред. Федерального закона
от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5279; Федерального закона от
3 августа 2018 г. N 342-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 32, ст. 5135);
3) движение и стоянка механических транспортных средств, не
связанные с функционированием особо охраняемых природных
территорий, прогон скота вне автомобильных дорог;
4) иные виды деятельности, запрещенные федеральными законами.
8. Территории природных парков располагаются на землях,
которые предоставлены государственным учреждениям субъектов
Российской Федерации, осуществляющим управление природными парками,
в постоянное (бессрочное) пользование; допускается размещение
природных парков на землях иных пользователей, а также
собственников (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N
406-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N
52, ст. 6971).
9. Объявление земель государственным природным заказником
допускается как с изъятием так и без такого изъятия земельных
участков у их собственников, землепользователей, землевладельцев (в
ред. Федерального закона от 31 декабря 2014 г. N 499-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 52).
10. Земельные участки, занятые природными комплексами и
объектами, объявленными в установленном порядке памятниками
природы, могут быть изъяты у собственников этих участков,
землепользователей, землевладельцев.
Статья 96. Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов
1. Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов
предназначены для лечения и отдыха граждан. В состав этих земель
включаются земли, обладающие природными лечебными ресурсами,
которые используются или могут использоваться для профилактики и
лечения заболеваний человека (в ред. Федерального закона от 18 июля
2011 г. N 219-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2011, N 30, ст. 4597; Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N
406-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N
52, ст. 6971).
2. В целях сохранения благоприятных санитарных и экологических
условий для организации профилактики и лечения заболеваний человека
на землях территорий лечебно-оздоровительных местностей и курортов
устанавливаются округа санитарной (горно-санитарной) охраны в
соответствии с законодательством. Границы и режим округов
санитарной (горно-санитарной) охраны курортов, имеющих федеральное
значение, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
3. Земельные участки в границах санитарных зон у собственников
земельных участков, землепользователей, землевладельцев,
арендаторов земельных участков не изымаются и не выкупаются, за
исключением случаев, если в соответствии с установленным санитарным
режимом предусматривается полное изъятие этих земельных участков из
оборота (первая зона санитарной (горно-санитарной) охраны
лечебно-оздоровительных местностей и курортов). Земельные участки,
находящиеся в частной собственности, подлежат выкупу у их
собственников в соответствии со статьей 55 настоящего Кодекса.
Использование земельных участков в границах второй и третьей зон
санитарной (горно-санитарной) охраны ограничивается в соответствии
с законодательством об особо охраняемых природных территориях.
Статья 97. Земли природоохранного назначения
1. К землям природоохранного назначения относятся земли:
1) (Подпункт 1 утратил силу на основании Федерального закона
от 3 июня 2006 г. N 73-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 23, ст. 2380)
2) (Подпункт 2 утратил силу на основании Федерального закона
от 28 декабря 2013 г. N 406-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6971)
3) занятые защитными лесами, предусмотренными лесным
законодательством (за исключением защитных лесов, расположенных на
землях лесного фонда, землях особо охраняемых природных территорий)
(в ред. Федерального закона от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.
5279; Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 406-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6971);
4) (Подпункт 4 утратил силу на основании Федерального закона
от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5279)
5) иные земли, выполняющие природоохранные функции.
2. На землях природоохранного назначения допускается
ограниченная хозяйственная деятельность при соблюдении
установленного режима охраны этих земель в соответствии с
федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3. Юридические лица, в интересах которых выделяются земельные
участки с особыми условиями использования, обязаны обозначить их
границы специальными информационными знаками.
4. В пределах земель природоохранного назначения вводится
особый правовой режим использования земель, ограничивающий или
запрещающий виды деятельности, которые несовместимы с основным
назначением этих земель. Земельные участки в пределах этих земель
не изымаются и не выкупаются у собственников земельных участков,
землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных
участков.
5. В местах традиционного проживания и традиционной
хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов
Российской Федерации и представителей других этнических общностей в
случаях, предусмотренных федеральными законами о коренных
малочисленных народах, могут образовываться территории
традиционного природопользования коренных малочисленных народов.
Порядок природопользования на указанных территориях устанавливается
федеральными законами, их границы определяются Правительством
Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 27 июня 2018 г.
N 164-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
27, ст. 3947).
Статья 98. Земли рекреационного назначения
1. К землям рекреационного назначения относятся земли,
предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма,
физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.
2. В состав земель рекреационного назначения входят земельные
участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги,
объекты физической культуры и спорта, туристические базы,
стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, детские
туристические станции, туристские парки, учебно-туристические
тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные
объекты (в ред. Федерального закона от 14 марта 2009 г. N 32-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 11, ст.
1261; Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 206-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 26, ст. 3875).
3. Использование учебно-туристических троп и трасс,
установленных по соглашению с собственниками земельных участков,
землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных
участков, может осуществляться на основе сервитутов; при этом
указанные земельные участки не изымаются из использования.
4. (Пункт 4 утратил силу на основании Федерального закона от
14 февраля 2009 г. N 32-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2009, N 11, ст. 1261)
5. На землях рекреационного назначения запрещается
деятельность, не соответствующая их целевому назначению.
Статья 99. Земли историко-культурного назначения
1. К землям историко-культурного назначения относятся земли:
1) объектов культурного наследия народов Российской Федерации
(памятников истории и культуры), в том числе объектов
археологического наследия;
2) достопримечательных мест, в том числе мест бытования
исторических промыслов, производств и ремесел;
3) военных и гражданских захоронений.
2. Земли историко-культурного назначения используются строго в
соответствии с их целевым назначением.
Изменение целевого назначения земель историко-культурного
назначения и не соответствующая их целевому назначению деятельность
не допускаются (в ред. Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N
172-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N
52, ст. 5276).
3. Земельные участки, отнесенные к землям историко-культурного
назначения, у собственников земельных участков, землепользователей,
землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, за
исключением случаев, установленных законодательством.
На отдельных землях историко-культурного назначения, в том
числе землях объектов культурного наследия, подлежащих исследованию
и консервации, может быть запрещена любая хозяйственная
деятельность.
4. В целях сохранения исторической, ландшафтной и
градостроительной среды в соответствии с федеральными законами,
законами субъектов Российской Федерации устанавливаются зоны охраны
объектов культурного наследия. В пределах земель
историко-культурного назначения за пределами земель населенных
пунктов вводится особый правовой режим использования земель,
запрещающий деятельность, несовместимую с основным назначением этих
земель. Использование земельных участков, не отнесенных к землям
историко-культурного назначения и расположенных в указанных зонах
охраны, определяется правилами землепользования и застройки в
соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры (в
ред. Федерального закона от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 52, ст. 5498).
Статья 100. Особо ценные земли
1. К особо ценным землям относятся земли, в пределах которых
имеются природные объекты и объекты культурного наследия,
представляющие особую научную, историко-культурную ценность
(типичные или редкие ландшафты, культурные ландшафты, сообщества
растительных, животных организмов, редкие геологические
образования, земельные участки, предназначенные для осуществления
деятельности научно-исследовательских организаций).
2. На собственников таких земельных участков,
землепользователей, землевладельцев и арендаторов таких земельных
участков возлагаются обязанности по их сохранению (в ред.
Федерального закона от 13 мая 2008 г. N 66-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2251).
ГЛАВА XVIII. ЗЕМЛИ ЛЕСНОГО ФОНДА,
ЗЕМЛИ ВОДНОГО ФОНДА
И ЗЕМЛИ ЗАПАСА
Статья 101. Земли лесного фонда
1. К землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные
земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.
2. Порядок использования и охраны земель лесного фонда
устанавливается настоящим Кодексом и лесным законодательством.
(Статья 101 в ред. Федерального закона от 19 июля 2018 г. N
212-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
30, ст. 4547)
Статья 102. Земли водного фонда
1. К землям водного фонда относятся земли:
1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных
объектах;
2) занятые гидротехническими и иными сооружениями,
расположенными на водных объектах.
2. На землях, покрытых поверхностными водами, не
осуществляется образование земельных участков (в ред. Федерального
закона от 22 июля 2008 г. N 141-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3597).
3. В целях строительства водохранилищ и иных искусственных
водных объектов осуществляется резервирование земель (в ред.
Федерального закона от 10 мая 2007 г. N 69-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 21, ст. 2455).
4. Порядок использования и охраны земель водного фонда
определяется настоящим Кодексом и водным законодательством.
(Статья 102 в ред. Федерального закона от 3 июня 2006 г. N
73-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23,
ст. 2380)
Статья 103. Земли запаса
1. К землям запаса относятся земли, находящиеся в
государственной или муниципальной собственности и не
предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением
земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии
со статьей 80 настоящего Кодекса.
2. Использование земель запаса допускается после перевода их в
другую категорию, за исключением случаев, если земли запаса
включены в границы охотничьих угодий, случаев выполнения работ,
связанных с пользованием недрами на таких землях, и иных
предусмотренных федеральными законами случаев (в ред. Федерального
закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3735; Федерального закона от
23 июня 2014 г. N 171-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2014, N 26, ст. 3377).
Глава XIX. ЗОНЫ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ
(глава XIX введена Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N
342-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
32, ст. 5135)
Статья 104. Цели установления зон с особыми условиями
использования территорий
1. Зоны с особыми условиями использования территорий
устанавливаются в следующих целях:
1) защита жизни и здоровья граждан;
2) безопасная эксплуатация объектов транспорта, связи,
энергетики, объектов обороны страны и безопасности государства;
3) обеспечение сохранности объектов культурного наследия;
4) охрана окружающей среды, в том числе защита и сохранение
природных лечебных ресурсов, предотвращение загрязнения, засорения,
заиления водных объектов и истощения их вод, сохранение среды
обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного
и растительного мира;
5) обеспечение обороны страны и безопасности государства.
2. В целях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в
границах зон с особыми условиями использования территорий
устанавливаются ограничения использования земельных участков,
которые распространяются на все, что находится над и под
поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах,
воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают
размещение и (или) использование расположенных на таких земельных
участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или
запрещают использование земельных участков для осуществления иных
видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон
с особыми условиями использования территорий.
3. Земельные участки, включенные в границы зон с особыми
условиями использования территорий, у собственников земельных
участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов
земельных участков не изымаются, если иное не предусмотрено
федеральным законом.
(Статья 104 введена Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N
342-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
32, ст. 5135)
Статья 105. Виды зон с особыми условиями
использования территорий
Могут быть установлены следующие виды зон с особыми условиями
использования территорий:
1) зоны охраны объектов культурного наследия;
2) защитная зона объекта культурного наследия;
3) охранная зона объектов электроэнергетики (объектов
электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической
энергии);
4) охранная зона железных дорог;
5) придорожные полосы автомобильных дорог;
6) охранная зона трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и
нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов);
7) охранная зона линий и сооружений связи;
8) приаэродромная территория;
9) зона охраняемого объекта;
10) зона охраняемого военного объекта, охранная зона военного
объекта, запретные и специальные зоны, устанавливаемые в связи с
размещением указанных объектов;
11) охранная зона особо охраняемой природной территории
(государственного природного заповедника, национального парка,
природного парка, памятника природы);
12) охранная зона стационарных пунктов наблюдений за
состоянием окружающей среды, ее загрязнением;
13) водоохранная (рыбоохранная) зона;
14) прибрежная защитная полоса;
15) округ санитарной (горно-санитарной) охраны
лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных
ресурсов;
16) зоны санитарной охраны источников питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения, а также устанавливаемые в
случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации, в
отношении подземных водных объектов зоны специальной охраны;
17) зоны затопления и подтопления;
18) санитарно-защитная зона;
19) зона ограничений передающего радиотехнического объекта,
являющегося объектом капитального строительства;
20) охранная зона пунктов государственной геодезической сети,
государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической
сети;
21) зона наблюдения;
22) зона безопасности с особым правовым режимом;
23) рыбоохранная зона озера Байкал;
24) рыбохозяйственная заповедная зона;
25) зона минимальных расстояний до магистральных или
промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и
нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов);
26) охранная зона гидроэнергетического объекта;
27) охранная зона объектов инфраструктуры метрополитена;
28) охранная зона тепловых сетей.
(Статья 105 введена Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N
342-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
32, ст. 5135)
Статья 106. Установление, изменение, прекращение
существования зон с особыми условиями
использования территорий
1. Правительство Российской Федерации утверждает положение в
отношении каждого вида зон с особыми условиями использования
территорий, за исключением зон с особыми условиями использования
территорий, которые возникают в силу федерального закона
(водоохранные (рыбоохранные) зоны, прибрежные защитные полосы,
защитные зоны объектов культурного наследия), в котором должны быть
определены:
1) порядок подготовки и принятия решений об установлении,
изменении, о прекращении существования указанных зон;
2) исчерпывающий перечень объектов, территорий, в связи с
размещением которых или в целях защиты и сохранения которых
устанавливается зона с особыми условиями использования территории,
или критерии таких объектов, виды территорий;
3) срок, на который устанавливаются указанные зоны, за
исключением случаев установления зон бессрочно;
4) требования к предельным размерам указанных зон и (или)
правила определения размеров зон, за исключением случаев, если
требования к таким предельным размерам и (или) правилам определения
размеров зон установлены федеральным законом;
5) порядок обозначения границы зоны с особыми условиями
использования территории и (или) местоположения объекта, в связи с
размещением которого устанавливается зона с особыми условиями
использования территории, на местности;
6) перечень ограничений использования земельных участков,
которые могут быть установлены в границах указанных зон, за
исключением случаев, если перечень этих ограничений установлен
федеральным законом, а также перечень ограничений хозяйственной и
иной деятельности, которые могут быть установлены на водном объекте
в случае, если в границы зоны с особыми условиями использования
территории включаются акватория водного объекта, ее часть. Данным
положением могут быть установлены разные перечни таких ограничений
в зависимости от видов или характеристик объектов и (или)
территорий, в отношении которых устанавливаются зоны с особыми
условиями использования территорий;
7) правила определения размеров территорий в случае, если в
границах зоны с особыми условиями использования территории могут
выделяться две или более территории, в отношении которых
устанавливаются различные ограничения использования земельных
участков, в том числе для достижения различных целей установления
такой зоны, предусмотренных пунктом 1 статьи 104 настоящего
Федерального закона (далее также - подзоны), а также перечень
ограничений использования земельных участков, водных объектов,
которые могут быть установлены в границах указанных территорий (за
исключением случаев, если перечень этих ограничений в отношении
каждой территории установлен федеральным законом);
8) информация о возможности или невозможности установления
отдельных ограничений использования земельных участков, водных
объектов, их частей при установлении зоны с особыми условиями
использования территории, ее подзон из перечней ограничений,
предусмотренных подпунктами 6 и 7 настоящего пункта, в зависимости
от характеристик объектов или территорий, в отношении которых
устанавливается зона с особыми условиями использования территории;
9) федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на
принятие решений об установлении, изменении, о прекращении
существования зоны с особыми условиями использования территории, за
исключением случаев, если федеральным законом принятие указанных
решений отнесено к полномочиям органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
10) сведения о праве иных лиц, не являющихся правообладателями
зданий, сооружений, в связи с размещением которых устанавливается
зона с особыми условиями использования территории, застройщиками,
обеспечивающими строительство, реконструкцию таких зданий,
сооружений, обратиться с заявлением об установлении, изменении или
о прекращении существования зоны с особыми условиями использования
территории;
11) исчерпывающий перечень документов, представляемых для
принятия решений об установлении, изменении, о прекращении
существования зоны с особыми условиями использования территории,
способы их представления, а в случае подачи данных документов в
форме электронных документов - требования к формату электронных
документов;
12) случаи, при которых требуется изменение зоны с особыми
условиями использования территории, а также при необходимости
случаи, при которых требуется изменение зоны с особыми условиями
использования территории, установленной в отношении планируемого к
строительству, реконструкции объекта капитального строительства,
после ввода такого объекта капитального строительства в
эксплуатацию по итогам оценки фактического воздействия такого
объекта, сроки обращения правообладателя такого объекта в
уполномоченные органы с заявлением об изменении зоны;
13) основания прекращения существования зоны с особыми
условиями использования территории. Указанным положением может быть
предусмотрено прекращение существования зоны с особыми условиями
использования территории одновременно с прекращением существования
объекта, в отношении которого установлена такая зона;
14) исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии
решений об установлении, изменении, о прекращении существования
зоны с особыми условиями использования территории.
2. При определении перечня ограничений использования земельных
участков, которые могут быть установлены в границах зоны с особыми
условиями использования территории, должны устанавливаться
исчерпывающий перечень видов зданий, сооружений, их разрешенного
использования (назначения), и (или) требования к параметрам зданий,
сооружений, размещение которых допускается или запрещается в
границах указанной зоны, и (или) требования к зданиям, сооружениям,
размещение которых допускается в границах указанной зоны, исходя из
оценки их влияния на объект, территорию, в целях охраны которых
установлена указанная зона, или из оценки влияния объекта,
территории, в целях охраны которых установлена указанная зона, на
размещаемые здания, сооружения при условии, что оценка соответствия
данным требованиям может являться предметом государственной
экспертизы проектной документации. При определении перечня
ограничений использования земельных участков, которые могут быть
установлены в границах зоны с особыми условиями использования
территории, должен устанавливаться исчерпывающий перечень видов
деятельности, осуществление которых допускается и (или) запрещается
в границах указанной зоны.
3. Требовать согласования размещения зданий, сооружений или
осуществления иных видов деятельности в границах зоны с особыми
условиями использования территории не допускается, за исключением
случаев размещения зданий, сооружений в границах придорожных полос
автомобильных дорог общего пользования.
4. Правительство Российской Федерации вправе утвердить
отдельно положения о зонах с особыми условиями использования
территорий одного вида, устанавливаемых в отношении объектов и
(или) территорий разных видов.
5. При пересечении границ различных зон с особыми условиями
использования территорий действуют все ограничения использования
земельных участков, установленные для каждой из таких зон, за
исключением ограничений, препятствующих эксплуатации, обслуживанию
и ремонту здания, сооружения, в связи с размещением которых была
установлена одна из зон с особыми условиями использования
территорий, при условии, что такие ограничения не установлены в
целях охраны жизни граждан или обеспечения безопасности полетов
воздушных судов.
6. Если иное не предусмотрено настоящей статьей, установление,
изменение, прекращение существования зоны с особыми условиями
использования территории осуществляются на основании решения
уполномоченного органа государственной власти, органа местного
самоуправления.
7. В решении об установлении зоны с особыми условиями
использования территории указываются:
1) наименование, вид объекта, территории, в связи с
размещением которых или в целях защиты и сохранения которых
устанавливается зона с особыми условиями использования территории,
адрес или местоположение таких объектов, территории, за исключением
установления указанных в подпунктах 9 и 10 статьи 105 настоящего
Кодекса зон с особыми условиями использования территорий. В случае
установления зоны с особыми условиями использования территории в
связи с размещением вновь создаваемого объекта капитального
строительства в решении об установлении зоны с особыми условиями
использования территории указываются наименование объекта
капитального строительства в соответствии с проектной документацией
такого объекта и адрес земельного участка, на котором планируется
строительство такого объекта;
2) конкретные ограничения использования земельных участков из
перечня ограничений, установленных федеральным законом или
положением о зоне с особыми условиями использования территории
соответствующего вида, за исключением случая, предусмотренного
пунктом 8 настоящей статьи. Включение в решение об установлении
зоны с особыми условиями использования территории ограничений
использования земельных участков, не предусмотренных федеральным
законом или положением о зоне с особыми условиями использования
территории, не допускается;
3) сведения о подзонах, их количестве, конкретные ограничения
использования земельных участков в границах каждой подзоны из
перечня ограничений, установленных федеральным законом или
положением о зоне с особыми условиями использования территории, за
исключением случая, предусмотренного пунктом 8 настоящей статьи (в
случае, если федеральным законом, положением о зоне с особыми
условиями использования территории предусмотрено выделение в
границах этой зоны подзон);
4) сведения о правообладателе здания, сооружения, застройщике,
об органе государственной власти или органе местного
самоуправления, обязанных возместить убытки, причиненные в связи с
установлением, изменением зоны с особыми условиями использования
территории в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 57-1 настоящего
Кодекса;
5) срок наступления обязанности по возмещению убытков в
соответствии со статьей 57-1 настоящего Кодекса.
8. В случае, если в соответствии с федеральным законом или
положением о зоне с особыми условиями использования территории
соответствующего вида установленный перечень ограничений
использования земельных участков является единым для всех зон
данного вида и не может меняться в зависимости от характеристик
объекта или территории, применительно к которым устанавливается
зона с особыми условиями использования территории, в решении об
установлении зоны с особыми условиями использования территории не
указываются ограничения использования земельных участков в границах
зоны с особыми условиями использования территории, ее подзон, а
указываются сведения о федеральном законе или положении о зоне с
особыми условиями использования территории, которыми установлены
указанные ограничения.
9. В решении об изменении зоны с особыми условиями
использования территории указываются сведения об изменении границы
зоны с особыми условиями использования территории, ее подзоны и
(или) ограничения использования земельных участков, расположенных в
границах данной зоны, ее подзоны, которые отличаются от указанных
ограничений, предусмотренных в решении об установлении данной зоны
с особыми условиями использования территории.
10. Обязательным приложением к решению об установлении зоны с
особыми условиями использования территории, а также к решению об
изменении зоны с особыми условиями использования территории,
предусматривающему изменение границ данной зоны, являются сведения
о границах данной зоны, которые должны содержать графическое
описание местоположения границ данной зоны, перечень координат
характерных точек этих границ в системе координат, установленной
для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Форма
графического описания местоположения границ зоны с особыми
условиями использования территории, требования к точности
определения координат характерных точек границ зоны с особыми
условиями использования территории, формату электронного документа,
содержащего указанные сведения, устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости,
осуществления государственного кадастрового учета недвижимого
имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином
государственном реестре недвижимости.
11. Подготовка предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи
сведений о границах зоны с особыми условиями использования
территории обеспечивается собственниками зданий, сооружений, в
связи с размещением которых устанавливаются или изменяются
соответствующие зоны (концессионером, частным партнером в период
действия концессионного соглашения, соглашения о
государственно-частном партнерстве, соглашения о
муниципально-частном партнерстве, предметом которых является
эксплуатация (использование) таких здания, сооружения, если иное не
предусмотрено указанными соглашениями), иным правообладателем таких
здания, сооружения, если данная обязанность предусмотрена
документом, на основании которого им осуществляются владение и
(или) пользование такими зданием, сооружением, застройщиками в
случае установления зоны с особыми условиями использования
территории в связи с размещением планируемого к строительству
объекта, а при отсутствии правообладателей, застройщиков или в
случае установления зон с особыми условиями использования
территорий по основаниям, не связанным с размещением зданий,
сооружений, - органами государственной власти или органами местного
самоуправления, уполномоченными на принятие решений об
установлении, изменении, о прекращении существования зоны с особыми
условиями использования территории, органами государственной власти
или органами местного самоуправления, уполномоченными на
установление границ зоны с особыми условиями использования
территории, возникающей в силу федерального закона.
12. В случае, если в границах зоны с особыми условиями
использования территории выделяются две или более подзоны, сведения
о границах таких подзон подготавливаются в соответствии с пунктами
10 и 11 настоящей статьи, являются обязательными приложениями к
решению об установлении зоны с особыми условиями использования
территории или к решению об изменении зоны с особыми условиями
использования территории, предусматривающему изменение границ таких
подзон, и включаются в состав сведений о местоположении границ зоны
с особыми условиями использования территории.
13. В случае планируемого строительства объекта капитального
строительства, в связи с размещением которого в соответствии с
федеральным законом, положением о зоне с особыми условиями
использования территории подлежит установлению зона с особыми
условиями использования территории, или в случае реконструкции
объекта капитального строительства, в результате которой в
отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с
особыми условиями использования территории или ранее установленная
зона с особыми условиями использования территории подлежит
изменению, застройщик до дня обращения в уполномоченные в
соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на
выдачу разрешений на строительство органы государственной власти,
органы местного самоуправления, организации с заявлением о выдаче
разрешения на строительство обязан обратиться с заявлением об
установлении или изменении зоны с особыми условиями использования
территории с приложением документов, предусмотренных положением о
зоне с особыми условиями использования территории соответствующего
вида, в органы государственной власти или органы местного
самоуправления, уполномоченные на принятие решений об установлении,
изменении, о прекращении существования зоны с особыми условиями
использования территории.
14. Орган государственной власти, орган местного
самоуправления, принявшие решение об установлении или изменении
зоны с особыми условиями использования территории на основании
заявления, предусмотренного пунктом 13 настоящей статьи, в течение
двух рабочих дней со дня принятия указанного решения направляют (в
том числе с использованием единой системы межведомственного
электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных
систем межведомственного электронного взаимодействия) его копию в
орган государственной власти, орган местного самоуправления,
организацию, уполномоченные в соответствии с Градостроительным
кодексом Российской Федерации на выдачу разрешений на строительство
объекта капитального строительства, в связи с размещением которого
установлена или изменена зона с особыми условиями использования
территории.
15. В случае, если для строительства, реконструкции объекта
капитального строительства, в связи с размещением которого
устанавливается зона с особыми условиями использования территории,
не требуется выдача разрешения на строительство, застройщик в срок
не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения проектной
документации на строительство, реконструкцию такого объекта обязан
обратиться с заявлением об установлении или изменении зоны с
особыми условиями использования территории с приложением
документов, предусмотренных положением о зоне с особыми условиями
использования территории соответствующего вида, в органы
государственной власти или органы местного самоуправления,
уполномоченные на принятие решений об установлении, изменении, о
прекращении существования зоны с особыми условиями использования
территории.
16. В случае, если в связи с размещением объекта капитального
строительства, планируемого к строительству, реконструкции,
подлежат установлению зоны с особыми условиями использования
территорий разного вида, предусмотренные пунктами 13 и 15 настоящей
статьи требования должны быть выполнены застройщиком в отношении
зоны с особыми условиями использования территории каждого вида.
17. В решении о прекращении существования зоны с особыми
условиями использования территории указываются сведения о
прекращении существования данной зоны и прекращении действия
ограничений использования земельных участков, расположенных в
границах данной зоны.
18. В случае принятия решения об установлении или изменении
зоны с особыми условиями использования территории на основании
заявления, предусмотренного пунктом 13 настоящей статьи, орган
государственной власти, орган местного самоуправления, принявшие
указанное решение, также принимают решение о прекращении
существования зоны с особыми условиями использования территории или
об отмене решения об изменении зоны с особыми условиями
использования территории в срок не позднее чем три месяца со дня
истечения одного года со дня окончания срока действия разрешения на
строительство объекта капитального строительства, в связи с
размещением которого была установлена или изменена зона с особыми
условиями использования территории, в случае, если до истечения
указанного срока данный объект не введен в эксплуатацию или не
внесены изменения в разрешение на строительство в части продления
срока действия такого разрешения.
19. В случае, если зона с особыми условиями использования
территории возникает в силу федерального закона, принятие решения
об установлении или изменении зоны с особыми условиями
использования территории не требуется. В этом случае
уполномоченными в соответствии с федеральными законами органами
государственной власти или органами местного самоуправления
осуществляется подготовка предусмотренных пунктом 10 настоящей
статьи сведений о границах такой зоны с особыми условиями
использования территории.
20. Орган государственной власти, орган местного
самоуправления муниципального района не позднее пяти рабочих дней
со дня принятия решения об установлении, изменении, о прекращении
существования зоны с особыми условиями использования территории,
орган государственной власти, орган местного самоуправления,
подготовившие сведения о границах зоны с особыми условиями
использования территории в случаях, предусмотренных пунктом 19
настоящей статьи, направляют (в том числе с использованием единой
системы межведомственного электронного взаимодействия и
подключаемых к ней региональных систем межведомственного
электронного взаимодействия) копию указанного решения или сведения
о границах зоны с особыми условиями использования территории в
орган местного самоуправления городского округа, поселения,
применительно к территориям которых установлена зона с особыми
условиями использования территории.
21. Правообладатели земельных участков и расположенных на них
объектов недвижимого имущества, находящихся в границах зоны с
особыми условиями использования территории, должны быть уведомлены
органом регистрации прав о внесении сведений о зоне с особыми
условиями использования территории в Единый государственный реестр
недвижимости или об изменении таких сведений в порядке,
установленном Федеральным законом "О государственной регистрации
недвижимости". Границы зоны с особыми условиями использования
территории в случае, если это предусмотрено положением о зоне с
особыми условиями использования территории соответствующего вида, и
(или) местоположение объекта, в связи с размещением которого
устанавливается зона с особыми условиями использования территории,
должны быть обозначены на местности специальными знаками, за
исключением случаев, если правообладателем земельного участка не
обеспечен доступ на земельный участок для размещения таких знаков.
Обозначение на местности границ подзон в случае их выделения в
границах зоны с особыми условиями использования территории не
требуется, если иное не предусмотрено федеральным законом,
положением о зоне с особыми условиями использования территории
соответствующего вида.
22. Зоны с особыми условиями использования территорий
устанавливаются бессрочно или на определенный срок. В случае, если
зона с особыми условиями использования территории установлена на
определенный срок, а также в случае, если положением о зоне с
особыми условиями использования территории соответствующего вида
предусмотрено прекращение существования такой зоны одновременно с
прекращением существования объекта, в связи с размещением которого
она установлена, по истечении указанного срока, со дня прекращения
существования указанного объекта данная зона прекращает
существование, при этом принятие решения о прекращении
существования зоны с особыми условиями использования территории не
требуется. Защитная зона объекта культурного наследия, зона охраны
объекта культурного наследия прекращают существование без принятия
решения о прекращении существования таких зон в случае исключения
объекта культурного наследия из единого государственного реестра
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации.
23. Зоны с особыми условиями использования территорий
устанавливаются независимо от категорий земель и видов разрешенного
использования земельных участков.
24. Зоны с особыми условиями использования территорий, в том
числе возникающие в силу закона, ограничения использования
земельных участков в таких зонах считаются установленными,
измененными со дня внесения сведений о зоне с особыми условиями
использования территории, соответствующих изменений в сведения о
такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости. Зоны с
особыми условиями использования территорий считаются прекратившими
существование, а ограничения использования земельных участков в
таких зонах недействующими со дня исключения сведений о зоне с
особыми условиями использования территории из Единого
государственного реестра недвижимости, если иное не предусмотрено
настоящей статьей, федеральным законом.
25. В случае перехода прав на объект, в связи с размещением
которого установлена зона с особыми условиями использования
территории, принятие нового решения об установлении зоны с особыми
условиями использования территории или решения об изменении данной
зоны не требуется.
(Статья 106 введена Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N
342-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
32, ст. 5135)
Статья 107. Последствия установления, изменения,
прекращения существования зон с особыми
условиями использования территорий
1. Со дня установления или изменения зоны с особыми условиями
использования территории на земельных участках, расположенных в
границах такой зоны, не допускаются строительство, использование
зданий, сооружений, разрешенное использование (назначение) которых
не соответствует ограничениям использования земельных участков,
предусмотренных решением об установлении, изменении зоны с особыми
условиями использования территории, а также иное использование
земельных участков, не соответствующее указанным ограничениям, если
иное не предусмотрено пунктами 2 и 4 настоящей статьи.
Реконструкция указанных зданий, сооружений может осуществляться
только путем их приведения в соответствие с ограничениями
использования земельных участков, установленными в границах зоны с
особыми условиями использования территории.
2. Со дня установления или изменения зоны с особыми условиями
использования территории в отношении планируемых к строительству,
реконструкции объектов капитального строительства и до дня ввода
указанных объектов в эксплуатацию независимо от ограничений
использования земельных участков, установленных в границах зоны с
особыми условиями использования территории, допускается, за
исключением случая установления зоны с особыми условиями
использования территории в соответствии с пунктом 15 статьи 106
настоящего Кодекса:
1) использование земельных участков, расположенных в границах
данной зоны, в соответствии с ранее установленным видом
разрешенного использования земельных участков для целей, не
связанных со строительством, с реконструкцией объектов капитального
строительства;
2) использование земельных участков, расположенных в границах
данной зоны, для строительства, реконструкции объектов капитального
строительства на основании разрешения на строительство, выданного
до дня установления или изменения зоны с особыми условиями
использования территории, или в случае начала строительства,
реконструкции до дня установления или изменения данной зоны, если
для строительства, реконструкции указанного объекта капитального
строительства не требуется выдача разрешения на строительство;
3) использование зданий, сооружений, расположенных в границах
такой зоны, в соответствии с их видом разрешенного использования.
3. Изменение видов разрешенного использования указанных в
пункте 2 настоящей статьи земельных участков, иных объектов
недвижимости допускается только с учетом ограничений прав на
использование земельных участков, установленных в границах зоны с
особыми условиями использования территории.
4. Приведение разрешенного использования (назначения) и (или)
параметров зданий, сооружений, введенных в эксплуатацию до дня
установления зоны с особыми условиями использования территории,
разрешенного использования земельных участков в соответствие с
ограничениями использования земельных участков, установленными в
границах зоны с особыми условиями использования территории, или
снос зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства,
размещение которых в зоне с особыми условиями использования
территории не допускается, осуществляется в течение трех лет со дня
установления такой зоны, а в случае, предусмотренном пунктом 2
настоящей статьи, в течение двух лет со дня ввода в эксплуатацию
построенного, реконструированного объекта капитального
строительства, в связи с размещением которого установлена или
изменена такая зона.
5. Снос объектов недвижимого имущества, расположенных на
земельных участках в границах зон с особыми условиями использования
территорий, осуществляется в случае, если в соответствии с
ограничениями использования земельных участков, установленными в
границах зоны с особыми условиями использования территории,
размещение объектов недвижимого имущества запрещается, или в
случае, если собственник объекта недвижимости не изменил его
разрешенное использование (назначение) на вид разрешенного
использования, допустимый в соответствии с указанными ограничениями
и градостроительным регламентом, лесохозяйственным регламентом,
положением об особо охраняемой природной территории, в срок,
предусмотренный соглашением о возмещении убытков, а в случае
отсутствия указанного соглашения в срок, предусмотренный пунктом 4
настоящей статьи.
6. Возмещение правообладателям земельных участков, иных
объектов недвижимости, публично-правовым образованиям убытков,
причиненных ограничением их прав в связи с установлением,
изменением зон с особыми условиями использования территорий,
осуществляется в соответствии со статьей 57-1 настоящего Кодекса.
7. В случае, если установление или изменение зоны с особыми
условиями использования территории приводит к невозможности
использования земельного участка и (или) расположенного на нем
объекта недвижимого имущества, за исключением объекта, в отношении
которого принято решение о сносе самовольной постройки либо решение
о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с
установленными требованиями (кроме случаев, если данное решение
принято исключительно в связи с несоответствием такого объекта
обязательным требованиям к количеству этажей и (или) высоте
объекта), в соответствии с их разрешенным использованием, по
требованию гражданина или юридического лица - собственника таких
земельного участка и (или) расположенного на нем объекта
недвижимого имущества указанные в пунктах 8 и 9 статьи 57-1
настоящего Кодекса правообладатели зданий, сооружений, в связи с
размещением которых принято решение об установлении или изменении
зоны с особыми условиями использования территории, застройщики,
органы государственной власти, органы местного самоуправления
обязаны выкупить такие земельный участок и (или) расположенный на
нем объект недвижимого имущества.
8. В случае, если земельный участок, который находится в
государственной или муниципальной собственности и использование
которого в соответствии с его разрешенным использованием в связи с
установлением или изменением зоны с особыми условиями использования
территории невозможно, принадлежит гражданину или юридическому лицу
на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного
наследуемого владения, аренды, безвозмездного пользования, по
требованию землепользователя, землевладельца или арендатора такого
земельного участка указанные в пункте 8 статьи 57-1 настоящего
Кодекса правообладатели зданий, сооружений, в связи с размещением
которых принято решение об установлении или изменении зоны с
особыми условиями использования территории, застройщики, органы
государственной власти, органы местного самоуправления обязаны
предоставить возмещение за прекращение указанных прав на земельный
участок. В этом случае заключенное этими лицами соглашение о
предоставлении возмещения за прекращение прав на земельный участок
и предоставление такого возмещения являются основанием для
прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, права
пожизненного наследуемого владения земельным участком или
досрочного прекращения договора аренды земельного участка, договора
безвозмездного пользования земельным участком.
9. Размер возмещения при выкупе земельных участков и
расположенных на них объектов недвижимого имущества, возмещения за
прекращение прав на земельные участки в случаях, предусмотренных
пунктами 7 и 8 настоящей статьи, определяется по правилам,
предусмотренным пунктами 1 - 4, 6 - 9 статьи 56-8 настоящего
Кодекса. При этом определение размера возмещения производится
исходя из вида разрешенного использования земельного участка на
день, предшествующий дню принятия решения об установлении или
изменении зоны с особыми условиями использования территории.
Правообладатели земельных участков и расположенных на них объектов
недвижимого имущества несут риск отнесения на них затрат и убытков,
связанных со строительством, с реконструкцией зданий, сооружений на
таких земельных участках, осуществлением неотделимых улучшений
объектов недвижимости, со дня установления или изменения зоны с
особыми условиями использования территории, за исключением случая,
предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
10. Порядок заключения соглашения о выкупе земельного участка
и (или) иного объекта недвижимого имущества в связи с
невозможностью их использования в соответствии с ранее
установленным разрешенным использованием в результате установления
или изменения зоны с особыми условиями использования территории,
порядок предоставления возмещения за прекращение прав на такой
земельный участок устанавливаются Правительством Российской
Федерации.
11. Уполномоченный орган в срок не более десяти рабочих дней
со дня поступления предусмотренного пунктом 8 настоящей статьи
соглашения о предоставлении возмещения за прекращение прав на
земельный участок и документов, подтверждающих предоставление
такого возмещения, принимает решение о прекращении права
постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного
наследуемого владения земельным участком либо расторгает договор
аренды земельного участка, договор безвозмездного пользования
земельным участком.
12. Выкуп земельного участка и расположенного на нем объекта
недвижимого имущества, возмещение за прекращение прав на земельный
участок в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящей статьи
осуществляются по требованию гражданина или юридического лица -
правообладателя земельного участка и (или) расположенного на нем
объекта недвижимого имущества, направляемому соответственно
правообладателю здания, сооружения, в связи с размещением которых
принято решение об установлении или изменении зоны с особыми
условиями использования территории, застройщику, в орган
государственной власти, орган местного самоуправления, которые
указаны в пунктах 8 и 9 статьи 57-1 настоящего Кодекса.
13. Указанное в пункте 12 настоящей статьи требование должно
быть направлено в сроки, установленные пунктом 13 статьи 57-1
настоящего Кодекса для направления требования о возмещении убытков
в соответствующих случаях.
14. В случае возмещения правообладателю земельного участка и
(или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества убытков в
соответствии со статьей 57-1 настоящего Кодекса, за исключением
убытков, предусмотренных пунктами 6 и 7 статьи 57-1 настоящего
Кодекса, выкуп земельного участка и (или) расположенного на нем
объекта недвижимого имущества, возмещение за прекращение прав на
земельный участок в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящей статьи
не осуществляются.
15. В случае, если установление или изменение зоны с особыми
условиями использования территории делает невозможным исполнение
договоров, заключенных правообладателем земельного участка и (или)
иного объекта недвижимого имущества, находящихся в границах такой
зоны, в отношении указанных земельного участка и (или) иного
объекта недвижимого имущества, исполнение данным правообладателем
обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на
заключенных данным правообладателем с этими лицами договорах,
данный правообладатель вправе расторгнуть в одностороннем порядке
заключенные им договоры.
16. Правообладатели земельных участков и (или) иных объектов
недвижимого имущества, находящихся в границах зоны с особыми
условиями использования территории, получившие возмещение убытков в
соответствии со статьей 57-1 настоящего Кодекса или возмещение в
связи с выкупом у них указанных земельных участков и (или) иных
объектов недвижимого имущества, возмещение за прекращение прав на
земельный участок в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящей статьи,
осуществляют самостоятельно расчет с лицами, договоры с которыми
расторгнуты в соответствии с пунктом 15 настоящей статьи.
17. В случае пересечения границ зон с особыми условиями
использования территорий разных видов выкуп земельных участков и
(или) расположенных на них объектов недвижимого имущества,
возмещение за прекращение прав на земельные участки в соответствии
с пунктами 7 и 8 настоящей статьи осуществляются указанными в
пунктах 8 и 9 статьи 57-1 настоящего Кодекса правообладателем
здания, сооружения, застройщиком, органом государственной власти
или органом местного самоуправления, в связи с размещением здания,
сооружения, объекта капитального строительства которых или решением
об установлении или изменении зоны с особыми условиями
использования территории которых установлены наиболее строгие
ограничения использования земельных участков.
(Статья 107 введена Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N
342-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
32, ст. 5135)
Москва, Кремль
25 октября 2001 года
N 136-ФЗ
