установленного числа депутатов.
11. Правомочность заседания
законодательного
(представительного) органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации определяется
законом субъекта Российской
Федерации. При этом заседание
законодательного (представительного)
органа государственной власти
субъекта Российской Федерации не
может считаться правомочным,
если на нем присутствует менее 50
процентов от числа избранных
депутатов. Правомочное заседание
(далее - заседание)
законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации проводится не
реже одного раза в три месяца (в
ред. Федерального закона от 18
июня 2007 г. N 101-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, N 26, ст. 3074).
11-1. Вновь избранный
законодательный (представительный) орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации собирается на
первое заседание в установленный
конституцией (уставом) субъекта
Российской Федерации срок, который
не может превышать тридцать дней
со дня избрания
законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации в правомочном
составе (пункт 11-1 введен
Федеральным законом от 18 июня 2007 г. N
101-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2007, N
26, ст. 3074).
12. Заседания
законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации являются
открытыми, за исключением
случаев, установленных федеральными
законами, конституцией (уставом)
субъекта Российской Федерации,
законами субъекта Российской
Федерации, а также регламентом или
иным актом, принятым данным
органом и устанавливающим порядок его
деятельности.
13. По приглашению
законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации руководитель
территориального органа федерального
органа исполнительной власти
выступает на заседаниях
законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации с информацией
о деятельности
территориального органа федерального органа
исполнительной власти в
соответствующем субъекте Российской
Федерации и отвечает на
вопросы депутатов законодательного
(представительного) органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации с
учетом требований законодательства
Российской Федерации о
государственной и иной охраняемой законом
тайне в порядке, определенном
регламентом или иным актом, принятым
законодательным (представительным)
органом государственной власти
субъекта Российской Федерации
и устанавливающим порядок его
деятельности. Приглашение
на заседание законодательного
(представительного) органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации с
указанием интересующих депутатов
законодательного
(представительного) органа государственной власти
субъекта Российской Федерации
вопросов направляется руководителю
территориального органа
федерального органа исполнительной власти
не позднее чем за пять дней до дня
проведения заседания.
В случае невозможности
присутствия на заседании
законодательного (представительного)
органа государственной власти
субъекта Российской Федерации
руководитель территориального органа
федерального органа исполнительной
власти не позднее чем за один
день до дня проведения заседания
уведомляет об этом законодательный
(представительный) орган
государственной власти субъекта Российской
Федерации с указанием причины
отсутствия и указанием должностного
лица, которое может прибыть на
заседание и ответить на поставленные
вопросы. В этом случае
законодательный (представительный) орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации согласовывает
выступление на заседании
указанного должностного лица либо
согласовывает с руководителем
территориального органа федерального
органа исполнительной власти
возможность его выступления на другом
заседании законодательного
(представительного) органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации.
(Пункт 13 введен Федеральным
законом от 29 июля 2017 г. N
227-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2017, N
31, ст. 4776)
(Пункты 4 - 11 считаются
соответственно пунктами 5 - 12 на
основании Федерального закона от
24 июля 2002 г. N 107-ФЗ -
Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, N 30, ст.
3024)
Статья 5. Основные полномочия
законодательного
(представительного)
органа государственной власти
субъекта Российской
Федерации
1. Законодательный
(представительный) орган государственной
власти субъекта Российской
Федерации:
а) принимает конституцию
субъекта Российской Федерации и
поправки к ней, если иное не
установлено конституцией субъекта
Российской Федерации, принимает
устав субъекта Российской Федерации
и поправки к нему;
б) осуществляет
законодательное регулирование по предметам
ведения субъекта Российской
Федерации и предметам совместного
ведения Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации в
пределах полномочий субъекта
Российской Федерации;
б-1) (Подпункт "б-1"
введен Федеральным законом от 5 апреля
2009 г. N 41-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации,
2009, N 14, ст. 1576; УТРАТИЛ СИЛУ
на основании Федерального закона
от 2 мая 2012 г. N 40-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 19, ст. 2274)
б-2) заслушивает ежегодные
отчеты высшего должностного лица
субъекта Российской Федерации
(руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти
субъекта Российской Федерации) о
результатах деятельности
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации, в том числе
по вопросам, поставленным
законодательным (представительным)
органом государственной власти
субъекта Российской Федерации
(подпункт "б-2" введен
Федеральным законом от 29 марта 2010 г. N
29-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2010, N 14,
ст. 1549);
б-3) заслушивает информацию
о деятельности территориальных
органов федеральных органов
исполнительной власти в соответствующем
субъекте Российской Федерации
(подпункт "б-3" введен Федеральным
законом от 29 июля 2017 г. N 227-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2017, N 31,
ст. 4776);
в) осуществляет иные
полномочия, установленные Конституцией
Российской Федерации, настоящим
Федеральным законом, другими
федеральными законами, конституцией
(уставом) и законами субъекта
Российской Федерации.
2. Законом субъекта Российской
Федерации:
а) утверждаются бюджет субъекта
Российской Федерации и отчет о
его исполнении, представленные
высшим должностным лицом субъекта
Российской Федерации (руководителем
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации) (в ред.
Федерального закона от 11
декабря 2004 г. N 159-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2004, N 50, ст. 4950);
б) (Подпункт "б"
исключен Федеральным законом от 4 июля 2003
г. N 95-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003,
N 27, ст. 2709)
в) в пределах полномочий,
определенных федеральным законом,
устанавливается порядок
проведения выборов в органы местного
самоуправления на территории
субъекта Российской Федерации (в ред.
Федерального закона от 4 июля
2003 г. N 95-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2003, N 27, ст. 2709);
г) утверждается порядок
осуществления стратегического
планирования в субъекте
Российской Федерации в соответствии с
Федеральным законом от 28 июня 2014
года №
172-ФЗ "О стратегическом
планировании в Российской
Федерации" (в ред. Федерального закона от
30 октября 2017 г. N 299-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2017, N , ст. );
д) устанавливаются налоги и
сборы, установление которых
отнесено федеральным законом
к ведению субъекта Российской
Федерации, а также порядок их
взимания;
е) утверждаются бюджеты
территориальных государственных
внебюджетных фондов субъекта
Российской Федерации и отчеты об их
исполнении (в ред. Федерального
закона от 7 мая 2002 г. N 47-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 19, ст.
1792);
ж) устанавливается порядок
управления и распоряжения
собственностью субъекта Российской
Федерации, в том числе долями
(паями, акциями) субъекта
Российской Федерации в капиталах
хозяйственных обществ,
товариществ и предприятий иных
организационно-правовых форм;
з) утверждаются заключение и
расторжение договоров субъекта
Российской Федерации;
и) устанавливается порядок
назначения и проведения референдума
субъекта Российской Федерации;
к) устанавливаются
порядок проведения выборов в
законодательный (представительный)
орган государственной власти
субъекта Российской Федерации,
порядок проведения выборов высшего
должностного лица субъекта
Российской Федерации (руководителя
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации) либо порядок
избрания высшего должностного
лица субъекта Российской
Федерации (руководителя высшего
исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской
Федерации) депутатами
законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации и порядок
отзыва высшего должностного лица
субъекта Российской Федерации
(руководителя высшего
исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации) (в
ред. Федерального закона от 2
апреля 2013 г. N 30-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2013, N 14, ст. 1638);
л) устанавливается
административно-территориальное устройство
субъекта Российской Федерации и
порядок его изменения;
м) устанавливается
система исполнительных органов
государственной власти субъекта
Российской Федерации (в ред.
Федерального закона от 4 июля
2003 г. N 95-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2003, N 27, ст. 2709;
Федерального закона от 11 декабря
2004 г. N 159-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2004, N 50, ст. 4950);
н) регулируются иные вопросы,
относящиеся в соответствии с
Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами,
конституцией (уставом) и законами
субъекта Российской Федерации к
ведению и полномочиям субъекта
Российской Федерации.
3. Постановлением
законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации:
а) принимается регламент
указанного органа и решаются вопросы
внутреннего распорядка его
деятельности (абзац второй считается
подпунктом "а" и изложен в
ред. Федерального закона от 4 июля 2003
г. N 95-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003,
N 27, ст. 2709);
а-1) (Подпункт "а-1"
введен Федеральным законом от 11 декабря
2004 г. N 159-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, N 50, ст. 4950; УТРАТИЛ СИЛУ
на основании Федерального закона
от 2 мая 2012 г. N 40-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 19, ст. 2274)
б) назначаются на должность
и освобождаются от должности
отдельные должностные лица
субъекта Российской Федерации,
оформляется согласие на их
назначение на должность, если такой
порядок назначения предусмотрен
Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и конституцией
(уставом) субъекта Российской
Федерации (абзац третий считается
подпунктом "б" и изложен в ред.
Федерального закона от 4 июля
2003 г. N 95-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2003, N 27, ст. 2709);
в) назначаются выборы в
законодательный (представительный)
орган государственной власти
субъекта Российской Федерации, выборы
высшего должностного лица
субъекта Российской Федерации
(руководителя высшего
исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации) либо
оформляется решение об избрании
высшего должностного лица
субъекта Российской Федерации
(руководителя высшего
исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской
Федерации) депутатами законодательного
(представительного) органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации, назначается
голосование по отзыву высшего
должностного лица субъекта
Российской Федерации (руководителя
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации) (в ред.
Федерального закона от 2 апреля 2013
г. N 30-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013,
N 14, ст. 1638);
г) назначается референдум
субъекта Российской Федерации в
случаях, предусмотренных законом
субъекта Российской Федерации
(абзац пятый считается подпунктом
"г" и изложен в ред. Федерального
закона от 4 июля 2003 г. N
95-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2003, N 27,
ст. 2709);
д) оформляется решение о
недоверии (доверии) высшему
должностному лицу субъекта
Российской Федерации (руководителю
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации), а также
решение о недоверии (доверии)
руководителям органов
исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, в назначении которых
на должность законодательный
(представительный) орган
государственной власти субъекта Российской
Федерации принимал участие в
соответствии с конституцией (уставом)
субъекта Российской Федерации
(абзац шестой считается подпунктом
"д" и изложен в ред.
Федерального закона от 4 июля 2003 г. N 95-ФЗ
- Собрание законодательства
Российской Федерации, 2003, N 27, ст.
2709);
е) утверждается соглашение
об изменении границ субъектов
Российской Федерации (абзац
седьмой считается подпунктом "е" и
изложен в ред. Федерального
закона от 4 июля 2003 г. N 95-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2003, N 27, ст.
2709);
ж) одобряется проект
договора о разграничении полномочий
(подпункт "ж" введен
Федеральным законом от 4 июля 2003 г. N 95-ФЗ
- Собрание законодательства
Российской Федерации, 2003, N 27, ст.
2709);
з) назначаются на должность
судьи конституционного (уставного)
суда субъекта Российской
Федерации (абзац восьмой считается
подпунктом "з" и изложен в
ред. Федерального закона от 4 июля 2003
г. N 95-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003,
N 27, ст. 2709);
и) оформляются иные
решения по вопросам, отнесенным
Конституцией Российской Федерации,
настоящим Федеральным законом,
другими федеральными законами,
конституцией (уставом) и законами
субъекта Российской Федерации
к ведению законодательного
(представительного) органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации (в ред.
Федерального закона от 11 декабря 2002
г. N 169-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002,
N 50, ст. 4930; абзац девятый
считается подпунктом "и" в ред.
Федерального закона от 4 июля
2003 г. N 95-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2003, N 27, ст. 2709).
4. Законодательный
(представительный) орган государственной
власти субъекта Российской
Федерации в пределах и формах,
установленных конституцией (уставом)
субъекта Российской Федерации
и законами субъекта Российской
Федерации:
а) осуществляет наряду с
другими уполномоченными на то
органами контроль за соблюдением
и исполнением законов субъекта
Российской Федерации, исполнением
бюджета субъекта Российской
Федерации, исполнением бюджетов
территориальных государственных
внебюджетных фондов субъекта
Российской Федерации, соблюдением
установленного порядка распоряжения
собственностью субъекта
Российской Федерации (в ред.
Федерального закона от 11 декабря
2002 г. N 169-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, N 50, ст. 4930);
б) осуществляет иные
полномочия, установленные Конституцией
Российской Федерации, настоящим
Федеральным законом, другими
федеральными законами,
конституцией (уставом) и законами субъекта
Российской Федерации (в ред.
Федерального закона от 4 июля 2003 г.
N 95-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2003, N
27, ст. 2709).
5. В случае, если конституцией
(уставом) субъекта Российской
Федерации предусмотрен
двухпалатный законодательный
(представительный) орган
государственной власти субъекта Российской
Федерации, законы субъекта
Российской Федерации принимаются
палатой, сформированной в
соответствии с пунктом 4 статьи 4
настоящего Федерального закона.
Иные полномочия каждой из палат
осуществляются на основании
настоящего Федерального закона,
конституции (устава) и законов
субъекта Российской Федерации (в
ред. Федерального закона от 11
декабря 2004 г. N 159-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2004, N 50, ст. 4950;
Федерального закона от 2 мая
2012 г. N 40-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2012, N 19, ст. 2274).
Статья 6. Право законодательной
инициативы в
законодательном
(представительном)
органе
государственной власти
субъекта Российской
Федерации
1. Право законодательной
инициативы в законодательном
(представительном) органе
государственной власти субъекта
Российской Федерации принадлежит
депутатам, высшему должностному
лицу субъекта Российской
Федерации (руководителю высшего
исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской
Федерации), представительным
органам местного самоуправления.
Конституцией (уставом)
субъекта Российской Федерации право
законодательной инициативы может
быть предоставлено иным органам,
членам Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации
- представителям от
законодательного (представительного) и
исполнительного органов
государственной власти данного субъекта
Российской Федерации, общественным
объединениям, а также гражданам,
проживающим на территории данного
субъекта Российской Федерации (в
ред. Федерального закона от 29
марта 2008 г. N 30-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2008, N 13, ст. 1186).
2. Законопроекты,
внесенные в законодательный
(представительный) орган
государственной власти субъекта Российской
Федерации высшим должностным
лицом субъекта Российской Федерации
(руководителем высшего
исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской
Федерации), рассматриваются по его
предложению в первоочередном
порядке.
3. Законопроекты о
введении или об отмене налогов,
освобождении от их уплаты,
изменении финансовых обязательств
субъекта Российской
Федерации, другие законопроекты,
предусматривающие расходы,
покрываемые за счет средств бюджета
субъекта Российской Федерации,
рассматриваются законодательным
(представительным) органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации по
представлению высшего должностного лица
субъекта Российской Федерации
(руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти
субъекта Российской Федерации) либо
при наличии заключения указанного
лица. Данное заключение
представляется в
законодательный (представительный) орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации в срок,
который устанавливается
конституцией (уставом) субъекта Российской
Федерации и не может быть менее
двадцати календарных дней (в ред.
Федерального закона от 4 июля
2003 г. N 95-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2003, N 27, ст. 2709).
Статья 7. Порядок принятия
законодательным
(представительным)
органом государственной
власти субъекта
Российской Федерации
нормативных правовых
актов
1. Конституция (устав) субъекта
Российской Федерации, поправки
к ней (к нему) принимаются
большинством не менее двух третей
голосов от установленного числа
депутатов.
2. Законы субъекта
Российской Федерации принимаются
большинством голосов от
установленного числа депутатов, если иное
не предусмотрено настоящим
Федеральным законом.
3. Постановления
законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации принимаются
большинством голосов от числа
избранных депутатов, если иное не
предусмотрено настоящим Федеральным
законом.
4. Проект закона субъекта
Российской Федерации рассматривается
законодательным (представительным)
органом государственной власти
субъекта Российской Федерации не
менее чем в двух чтениях. Решение
о принятии либо отклонении проекта
закона, а также о принятии
закона оформляется
постановлением законодательного
(представительного) органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации.
5. Если в случае,
предусмотренном пунктом 5 статьи 5
настоящего Федерального закона,
в соответствии с конституцией
(уставом) субъекта Российской
Федерации требуется одобрение
принятого закона субъекта
Российской Федерации другой палатой,
такой закон считается одобренным,
если за него проголосовало более
половины от установленного числа
членов этой палаты.
В случае отклонения принятого
закона палатой, к полномочиям
которой относится одобрение законов
субъекта Российской Федерации,
отклоненный закон субъекта
Российской Федерации считается принятым,
если при повторном голосовании за
него проголосовало не менее двух
третей от общего числа депутатов
палаты, принявшей закон.
(Пункт 5 введен Федеральным
законом от 4 июля 2003 г. N 95-ФЗ
- Собрание законодательства
Российской Федерации, 2003, N 27, ст.
2709)
Статья 8. Порядок обнародования
и вступления в
силу нормативных
правовых актов
субъекта Российской
Федерации
1. Законы субъекта
Российской Федерации, принятые
законодательным (представительным)
органом государственной власти
субъекта Российской Федерации,
направляются указанным органом для
обнародования высшему
должностному лицу субъекта Российской
Федерации (руководителю
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской
Федерации) в срок,
который устанавливается
конституцией (уставом) и законом субъекта
Российской Федерации.
2. Высшее должностное лицо
субъекта Российской Федерации
(руководитель высшего
исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации)
обязано (обязан) обнародовать
конституцию (устав), закон
субъекта Российской Федерации,
удостоверив обнародование закона
путем его подписания или издания
специального акта, либо
отклонить закон в срок, который
устанавливается конституцией
(уставом) и законом субъекта
Российской Федерации и не должен
превышать четырнадцать календарных
дней с момента поступления
указанного закона. Порядок обнародования
конституции (устава), закона субъекта
Российской Федерации
устанавливается конституцией
(уставом) и законом субъекта
Российской Федерации. В
случае отклонения закона субъекта
Российской Федерации высшим
должностным лицом субъекта Российской
Федерации (руководителем
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации) отклоненный
закон возвращается в
законодательный (представительный) орган
государственной власти
субъекта Российской Федерации с
мотивированным обоснованием его
отклонения либо с предложением о
внесении в него изменений и
дополнений (в ред. Федерального закона
от 4 июля 2003 г. N 95-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2003, N 27, ст. 2709).
3. В случае отклонения
высшим должностным лицом субъекта
Российской Федерации (руководителем
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации) закона
субъекта Российской Федерации
указанный закон может быть одобрен в
ранее принятой редакции большинством
не менее двух третей голосов
от установленного числа депутатов.
4. Закон субъекта Российской
Федерации, одобренный в ранее
принятой редакции, не может
быть повторно отклонен высшим
должностным лицом субъекта
Российской Федерации (руководителем
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации) и
подлежит обнародованию в срок,
установленный конституцией
(уставом) и законом субъекта Российской
Федерации.
5. Конституция (устав) и
закон субъекта Российской Федерации
вступают в силу после их
официального опубликования. Законы и иные
нормативные правовые акты субъекта
Российской Федерации по вопросам
защиты прав и свобод человека и
гражданина вступают в силу не ранее
чем через десять дней после их
официального опубликования.
6. Конституция Российской
Федерации, федеральные законы,
конституция (устав) и законы
субъекта Российской Федерации подлежат
государственной защите на территории
субъекта Российской Федерации.
Статья 9. Порядок досрочного
прекращения полномочий
законодательного
(представительного)
органа
государственной власти
субъекта Российской
Федерации
1. Полномочия законодательного
(представительного) органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации могут быть
прекращены досрочно в случае:
а) принятия указанным органом
решения о самороспуске, при этом
решение о самороспуске
принимается в порядке, предусмотренном
конституцией (уставом) или законом
субъекта Российской Федерации;
б) роспуска указанного
органа высшим должностным лицом
субъекта Российской
Федерации (руководителем высшего
исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской
Федерации) по основаниям,
предусмотренным пунктами 2 и 2-1
настоящей статьи (в ред.
Федерального закона от 18 июня 2007 г. N
101-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2007, N
26, ст. 3074);
в) вступления в силу решения
соответственно верховного суда
республики, суда края, области,
города федерального значения,
автономной области, автономного
округа о неправомочности данного
состава депутатов
законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации, в том числе в
связи со сложением депутатами своих
полномочий;
г) роспуска указанного органа
в порядке и по основаниям,
которые предусмотрены пунктом 4
настоящей статьи (подпункт "г"
введен Федеральным законом от 29
июля 2000 г. N 106-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2000, N 31, ст. 3205; в ред.
Федерального закона от 11 декабря
2004 г. N 159-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2004, N 50, ст. 4950;
Федерального закона от 2 мая
2012 г. N 40-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2012, N 19, ст. 2274).
2. Высшее должностное лицо
субъекта Российской Федерации
(руководитель высшего исполнительного
органа государственной власти
субъекта Российской Федерации)
вправе принять решение о досрочном
прекращении полномочий
законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации в случае
принятия данным органом
конституции (устава) и закона субъекта
Российской Федерации, иного
нормативного правового акта,
противоречащих Конституции
Российской Федерации, федеральным
законам, принятым по предметам
ведения Российской Федерации и
предметам совместного ведения
Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации, конституции
(уставу) субъекта Российской
Федерации, если такие
противоречия установлены соответствующим
судом, а законодательный
(представительный) орган государственной
власти субъекта Российской Федерации
не устранил их в течение шести
месяцев со дня вступления в силу
судебного решения.
2-1. Высшее должностное лицо
субъекта Российской Федерации
(руководитель высшего
исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации)
вправе принять решение о досрочном
прекращении полномочий
законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации в случае, если
вступившим в силу решением
соответствующего суда установлено, что
избранный в правомочном составе
законодательный (представительный)
орган государственной власти
субъекта Российской Федерации в
течение трех месяцев подряд не
проводил заседание.
Высшее должностное лицо
субъекта Российской Федерации
(руководитель высшего
исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации)
вправе принять решение о досрочном
прекращении полномочий вновь
избранного в правомочном составе
законодательного (представительного)
органа государственной власти
субъекта Российской Федерации в
случае, если вступившим в силу
решением соответствующего суда
установлено, что указанный орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации в течение трех
месяцев со дня его избрания в
правомочном составе не проводил
заседание.
Высшее должностное лицо
субъекта Российской Федерации
(руководитель высшего
исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации)
вправе принять решение о досрочном
прекращении полномочий
законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации в течение трех
месяцев со дня вступления в силу
решения соответствующего суда.
(Пункт 2-1 введен Федеральным
законом от 18 июня 2007 г. N
101-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2007, N
26, ст. 3074)
3. Решение высшего
должностного лица субъекта Российской
Федерации (руководителя
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации) о досрочном
прекращении полномочий
законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации принимается в
форме указа (постановления).
4. В случае, если
соответствующим судом установлено, что
законодательным (представительным)
органом государственной власти
субъекта Российской Федерации
приняты конституция (устав), закон
субъекта Российской Федерации или
иной нормативный правовой акт,
противоречащие Конституции
Российской Федерации, федеральным
конституционным законам и
федеральным законам, а законодательный
(представительный) орган
государственной власти субъекта Российской
Федерации в течение шести месяцев
со дня вступления в силу решения
суда либо в течение иного
предусмотренного решением суда срока не
принял в пределах своих полномочий
мер по исполнению решения суда,
в том числе не отменил
нормативный правовой акт, признанный
соответствующим судом
противоречащим федеральному закону и
недействующим, и после истечения
данного срока судом установлено,
что в результате уклонения
законодательного (представительного)
органа государственной власти
субъекта Российской Федерации от
принятия в пределах своих полномочий
мер по исполнению решения суда
были созданы препятствия для
реализации закрепленных Конституцией
Российской Федерации,
федеральными конституционными законами и
федеральными законами
полномочий федеральных органов
государственной власти, органов
местного самоуправления, нарушены
права и свободы человека и
гражданина, права и охраняемые законом
интересы юридических лиц,
Президент Российской Федерации выносит
предупреждение
законодательному (представительному) органу
государственной власти субъекта
Российской Федерации.
Решение Президента Российской
Федерации о предупреждении
законодательного
(представительного) органа государственной власти
субъекта Российской Федерации
принимается в форме указа.
Если в течение трех месяцев
со дня вынесения Президентом
Российской Федерации
предупреждения законодательному
(представительному) органу
государственной власти субъекта
Российской Федерации указанный орган
не принял в пределах своих
полномочий мер по исполнению
решения суда, Президент Российской
Федерации вправе распустить
законодательный (представительный)
орган государственной власти
субъекта Российской Федерации (в ред.
Федерального закона от 11
декабря 2004 г. N 159-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2004, N 50, ст. 4950).
Полномочия законодательного
(представительного) органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации прекращаются
со дня вступления в силу решения
Президента Российской Федерации о
роспуске указанного органа (в
ред. Федерального закона от 11
декабря 2004 г. N 159-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 50, ст. 4950).
Срок, в течение которого
Президент Российской Федерации вправе
вынести предупреждение
законодательному (представительному) органу
государственной власти субъекта
Российской Федерации или принять
решение о роспуске указанного
органа, не может превышать один год
со дня вступления в силу решения
суда (в ред. Федерального закона
от 11 декабря 2004 г. N
159-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N
50, ст. 4950).
(Новый пункт 4 введен
Федеральным законом от 29 июля 2000 г. N
106-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2000, N
31, ст. 3205)
4-1. (Пункт 4-1 введен
Федеральным законом от 11 декабря 2004
г. N 159-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004,
N 50, ст. 4950; УТРАТИЛ СИЛУ на
основании Федерального закона от 2
мая 2012 г. N 40-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 19, ст. 2274)
5. В случае принятия
решения о досрочном прекращении
полномочий законодательного
(представительного) органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации назначаются
внеочередные выборы в
законодательный (представительный) орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации в соответствии
с федеральным законом,
конституцией (уставом) и (или) законом
субъекта Российской Федерации.
Указанные выборы проводятся в сроки,
установленные Федеральным
законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан
Российской Федерации" (пункт
4 считается пунктом 5 на основании
Федерального закона от 29 июля
2000 г. N 106-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2000, N 31, ст. 3205; в ред.
Федерального закона от 11 декабря
2004 г. N 159-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2004, N 50, ст. 4950;
Федерального закона от 21 июля
2005 г. N 93-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2005, N 30, ст. 3104).
Статья 10. Принципы избрания
законодательного
(представительного)
органа государственной
власти субъекта
Российской Федерации
1. Депутаты избираются
гражданами Российской Федерации,
проживающими на территории
субъекта Российской Федерации и
обладающими в соответствии с
федеральным законом активным
избирательным правом.
2. Депутатом может быть избран
гражданин Российской Федерации,
обладающий в соответствии с
федеральным законом, конституцией
(уставом) и (или) законом субъекта
Российской Федерации пассивным
избирательным правом.
3. Выборы проводятся на основе
всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном
голосовании.
4. Статус депутата, срок его
полномочий, порядок подготовки и
проведения выборов регулируются
настоящим Федеральным законом,
другими федеральными законами,
конституцией (уставом) и законами
субъекта Российской Федерации.
Статья 11. Условия
осуществления депутатом депутатской
деятельности
1. Условия осуществления
депутатом депутатской деятельности
(на профессиональной постоянной
основе, или на профессиональной
основе в определенный период,
или без отрыва от основной
деятельности) устанавливаются
конституцией (уставом) и (или)
законом субъекта Российской
Федерации.
1-1. Депутат, совмещающий в
соответствии с Федеральным законом
от 3 декабря 2012 года N 229-ФЗ
"О порядке формирования Совета
Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации" осуществление
полномочий члена Совета Федерации
Федерального Собрания Российской
Федерации и депутата, со дня
наделения его полномочиями члена
Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации
осуществляет полномочия
депутата без отрыва от основной
деятельности в Совете Федерации
Федерального Собрания Российской
Федерации. При принятии решения о
наделении депутата полномочиями
члена Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации
соответствующий депутат
освобождается от должности председателя,
заместителя председателя законодательного
(представительного)
органа государственной власти
субъекта Российской Федерации,
председателя, заместителя
председателя комитета (комиссии)
законодательного
(представительного) органа государственной власти
субъекта Российской Федерации и
иных руководящих должностей в
законодательном (представительном)
органе государственной власти
субъекта Российской Федерации,
замещаемых в соответствии с законом
субъекта Российской Федерации и
(или) регламентом либо иным актом
законодательного (представительного)
органа государственной власти
субъекта Российской Федерации (пункт
1-1 введен Федеральным законом
от 28 июня 2014 г. N 191-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2014, N 26, ст. 3397).
2. Если конституцией
(уставом) и (или) законом субъекта
Российской Федерации
предусмотрено осуществление депутатом
депутатской деятельности на
профессиональной постоянной основе, то
в этом случае не менее чем одному
депутату, избранному в составе
каждого списка кандидатов,
допущенного к распределению депутатских
мандатов в
законодательном (представительном) органе
государственной власти этого
субъекта Российской Федерации, и
каждому депутату, избранному в
составе списка кандидатов, которому
передан депутатский мандат в
соответствии с законом субъекта
Российской Федерации,
предусмотренным пунктом 17 статьи 35
Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации",
должно быть предоставлено
право осуществлять депутатскую
деятельность на профессиональной
постоянной основе.
3. Депутатам, избранным в
составе списков кандидатов,
указанных в пункте 2 настоящей
статьи, должно быть предоставлено
право замещать руководящие
должности в законодательном
(представительном) органе
государственной власти субъекта
Российской Федерации в соответствии
с законом субъекта Российской
Федерации и (или) регламентом
либо иным актом законодательного
(представительного) органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации.
4. Встречи депутата с
избирателями проводятся в помещениях,
специально отведенных местах, а
также на внутридворовых территориях
при условии, что их проведение не
повлечет за собой нарушение
функционирования объектов
жизнеобеспечения, транспортной или
социальной инфраструктуры, связи,
создание помех движению пешеходов
и (или) транспортных средств
либо доступу граждан к жилым
помещениям или объектам транспортной
или социальной инфраструктуры.
Уведомление органов
исполнительной власти субъекта Российской
Федерации или органов местного
самоуправления о таких встречах не
требуется. При этом депутат вправе
предварительно проинформировать
указанные органы о дате и времени
их проведения (пункт 4 введен
Федеральным законом от 7 июня
2017 г. N 107-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2017, N 24, ст. 3476).
5. Органы исполнительной
власти субъекта Российской Федерации
(органы местного самоуправления)
определяют специально отведенные
места для проведения встреч
депутатов с избирателями, а также
определяют перечень
помещений, предоставляемых органами
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации (органами
местного самоуправления) для
проведения встреч депутатов с
избирателями, и порядок их
предоставления (пункт 5 введен
Федеральным законом от 7 июня
2017 г. N 107-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2017, N 24, ст. 3476).
6. Встречи депутата с
избирателями в форме публичного
мероприятия проводятся в
соответствии с законодательством
Российской Федерации о собраниях,
митингах, демонстрациях, шествиях
и пикетированиях (пункт 6 введен
Федеральным законом от 7 июня 2017
г. N 107-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2017,
N 24, ст. 3476).
7. Воспрепятствование
организации или проведению встреч
депутата с избирателями в
форме публичного мероприятия,
определяемого законодательством
Российской Федерации о собраниях,
митингах, демонстрациях, шествиях и
пикетированиях, влечет за собой
административную ответственность в
соответствии с законодательством
Российской Федерации (пункт 7
введен Федеральным законом от 7 июня
2017 г. N 107-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации,
2017, N 24, ст. 3476).
(Статья 11 в ред.
Федерального закона от 4 июня 2010 г. N
118-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2010, N
23, ст. 2800)
Статья 12. Ограничения,
связанные с депутатской
деятельностью
1. В течение срока своих
полномочий депутат не может быть
депутатом Государственной Думы
Федерального Собрания Российской
Федерации, членом Совета Федерации
Федерального Собрания Российской
Федерации, судьей, замещать
иные государственные должности
Российской Федерации, иные
государственные должности субъекта
Российской Федерации, должности
федеральной государственной службы,
должности государственной
гражданской службы субъекта Российской
Федерации, а также
муниципальные должности и должности
муниципальной службы, если иное
не предусмотрено федеральным
законом (в ред. Федерального закона
от 9 февраля 2009 г. N 4-ФЗ -
Собрание законодательства
Российской Федерации, 2009, N 7, ст.
772).
1-1. Депутат, избранный в
составе списка кандидатов,
допущенного к распределению
депутатских мандатов в законодательном
(представительном) органе
государственной власти субъекта
Российской Федерации, не вправе
выйти из фракции, в которой он
состоит в соответствии с пунктом 4
статьи 4 настоящего Федерального
закона. Указанный депутат может быть
членом только той политической
партии, в составе списка
кандидатов которой он был избран (пункт
1-1 введен Федеральным законом от
12 июля 2006 г. N 106-ФЗ -
Собрание законодательства
Российской Федерации, 2006, N 29, ст.
3124; в ред. Федерального закона
от 3 декабря 2008 г. N 249-ФЗ -
Собрание законодательства
Российской Федерации, 2008, N 49, ст.
5747).
1-2. Депутат, избранный по
одномандатному или многомандатному
избирательному округу и входящий во
фракцию, или депутат, избранный
в составе списка кандидатов
соответствующей политической партии,
указанной в пункте 4-1 статьи 4
настоящего Федерального закона, и
входящий во фракцию, может быть
членом только той политической
партии, во фракцию которой он
входит (пункт 1-2 введен Федеральным
законом от 3 декабря 2008 г. N 249-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2008, N 49,
ст. 5747; в ред. Федерального
закона от 4 июня 2010 г. N
118-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2010, N 23, ст.
2800).
1-3. Депутат, избранный в
составе списка кандидатов
соответствующей политической
партии, указанной в пункте 4-1 статьи
4 настоящего Федерального закона,
вступивший в политическую партию,
которая имеет фракцию в
законодательном (представительном) органе
государственной власти субъекта
Российской Федерации, входит в
данную фракцию и не вправе
выйти из нее (пункт 1-3 введен
Федеральным законом от 3 декабря
2008 г. N 249-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2008, N 49, ст. 5747; в ред.
Федерального закона от 4 июня
2010 г. N 118-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2010, N 23, ст. 2800).
1-4. Несоблюдение требований,
указанных в пункте 3 статьи 2-1
настоящего Федерального закона и
пунктах 1-1 - 1-3 настоящей
статьи, влечет за собой
досрочное прекращение депутатских
полномочий (пункт 1-4 введен
Федеральным законом от 3 декабря 2008
г. N 249-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008,
N 49, ст. 5747; в ред.
Федерального закона от 7 мая 2013 г. N
102-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2013, N
19, ст. 2329).
2. В случае, если
деятельность депутата осуществляется на
профессиональной постоянной
основе, указанный депутат не может
заниматься другой
оплачиваемой деятельностью, кроме
преподавательской, научной и иной
творческой деятельности, если
иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации. При
этом преподавательская, научная и
иная творческая деятельность не
может финансироваться исключительно
за счет средств иностранных
государств, международных и
иностранных организаций, иностранных
граждан и лиц без гражданства,
если иное не предусмотрено
международным договором Российской
Федерации или законодательством
Российской Федерации (в ред.
Федерального закона от 2 марта 2007 г.
N 24-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2007, N
10, ст. 1151).
3. Депутат не вправе
использовать свой статус для
деятельности, не связанной с
осуществлением депутатских полномочий.
3-1. Депутат ежегодно не
позднее 1 апреля года, следующего за
отчетным финансовым годом,
обязан представить в комиссию
законодательного (представительного)
органа государственной власти
субъекта Российской Федерации
по контролю за достоверностью
сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного
характера, представляемых
депутатами законодательного
(представительного) органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации (далее -
комиссия), сведения о своих доходах,
расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, а
также сведения о доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера
своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей.
Непредставление или несвоевременное
представление указанных в
настоящем пункте сведений является
основанием для досрочного
прекращения депутатских полномочий (пункт
3-1 введен Федеральным законом от 21
ноября 2011 г. N 329-ФЗ -
Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N 48, ст.
6730; в ред. Федерального закона
от 3 ноября 2015 г. N 303-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2015, N 45, ст.
6204).
3-2. Комиссия создается в
порядке, определяемом законом
субъекта Российской Федерации (пункт
3-2 введен Федеральным законом
от 21 ноября 2011 г. N 329-ФЗ
- Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N 48,
ст. 6730).
3-3. Комиссия проводит в
порядке, определяемом законом
субъекта Российской Федерации,
проверки:
а) достоверности и полноты
сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах
имущественного характера, представляемых
депутатами (в ред. Федерального
закона от 3 декабря 2012 г. N
231-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2012, N
50, ст. 6954);
б) соблюдения депутатами
ограничений и запретов, установленных
настоящим Федеральным законом,
другими федеральными законами,
конституцией (уставом) и законами
субъекта Российской Федерации.
(Пункт 3-3 введен Федеральным
законом от 21 ноября 2011 г. N
329-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N
48, ст. 6730)
3-4. Основанием для проведения
проверки является достаточная
информация, представленная в
письменной форме в установленном
порядке:
а) правоохранительными и
другими государственными органами;
б) постоянно действующими
руководящими органами политических
партий и зарегистрированных в
соответствии с законом иных
общероссийских общественных
объединений, не являющихся
политическими партиями, а также
региональных отделений политических
партий, межрегиональных и
региональных общественных объединений;
в) Общественной палатой
Российской Федерации и общественной
палатой субъекта Российской
Федерации;
г) общероссийскими и
региональными средствами массовой
информации;
д) другими органами,
организациями, их должностными лицами и
гражданами, если это
предусмотрено законами субъекта Российской
