Расширенный поиск

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ

высшего исполнительного органа государственной  власти  автономного

округа)  может  быть   избран   гражданин   Российской   Федерации,

обладающий в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,

федеральным законом  пассивным  избирательным  правом,  не  имеющий

гражданства иностранного государства либо вида  на  жительство  или

иного документа, подтверждающего  право  на  постоянное  проживание

гражданина  Российской   Федерации   на   территории   иностранного

государства, и достигший возраста 30 лет.

     Днем  голосования  по  избранию  высшего   должностного   лица

автономного округа  (руководителя  высшего  исполнительного  органа

государственной власти   автономного   округа),    избираемого    в

соответствии  с  положениями  настоящего  пункта,  является  второе

воскресенье сентября  года,  в  котором  истекает  срок  полномочий

высшего  должностного лица автономного округа (руководителя высшего

исполнительного органа государственной власти автономного  округа),

а если срок полномочий высшего должностного лица автономного округа

(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти

автономного  округа)  истекает  в  год проведения выборов депутатов

Государственной Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации

очередного созыва,  - день голосования на указанных выборах (в ред.

Федерального закона  от  9  марта  2016  г.  N  66-ФЗ  -   Собрание

законодательства Российской Федерации, 2016, N 11, ст. 1493).

     В  случае,  если  в год,  в  который  должно  быть   проведено

голосование  по  избранию  высшего  должностного  лица  автономного

округа (руководителя высшего исполнительного органа государственной

власти   автономного   округа),   проводятся    выборы    депутатов

законодательного (представительного) органа государственной  власти

автономного округа,       вновь      избранный      законодательный

(представительный) орган государственной власти автономного  округа

проводит   голосование   по   избранию  высшего  должностного  лица

автономного округа  (руководителя  высшего  исполнительного  органа

государственной  власти автономного округа) не позднее чем через 45

дней со дня избрания  законодательного  (представительного)  органа

государственной  власти  автономного  округа в правомочном составе.

Если голосование по избранию высшего должностного лица  автономного

округа (руководителя высшего исполнительного органа государственной

власти автономного  округа)  в  соответствии  с  настоящим  абзацем

должно    состояться    в    год   проведения   выборов   депутатов

Государственной Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации

очередного   созыва,  то  оно  проводится  в  день  голосования  на

указанных выборах (в ред.  Федерального закона от 9 марта 2016 г. N

66-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 11,

ст. 1493).

     В   случае   досрочного   прекращения    полномочий    высшего

должностного  лица   автономного   округа   (руководителя   высшего

исполнительного органа государственной власти  автономного  округа)

голосование  по  избранию  высшего  должностного  лица  автономного

округа (руководителя высшего исполнительного органа государственной

власти  автономного  округа)  проводится  во   второе   воскресенье

сентября года, в котором  досрочно  прекращены  полномочия  высшего

должностного  лица   автономного   округа   (руководителя   высшего

исполнительного органа государственной власти автономного  округа),

если полномочия были прекращены не позднее 1 июля,  или  во  второе

воскресенье   сентября года,   следующего    за годом    досрочного

прекращения полномочий, если они были прекращены после 1 июля.

     Кандидаты для избрания на должность высшего должностного  лица

автономного округа  (руководителя  высшего  исполнительного  органа

государственной  власти  автономного   округа)   представляются   в

законодательный  (представительный)  орган  государственной  власти

автономного округа Президентом Российской Федерации по предложениям

высшего   должностного   лица   области    (руководителя    высшего

исполнительного органа государственной власти  области),  в  состав

которой входит автономный округ.

     Региональные  отделения  политических  партий   в   автономном

округе, списки кандидатов которых  были  допущены  к  распределению

депутатских мандатов в  действующем  на  день  внесения  Президенту

Российской   Федерации   указанных   предложений    законодательном

(представительном)  органе   государственной   власти   автономного

округа, вправе вносить предложения о кандидатурах для  избрания  на

должность   высшего   должностного    лица    автономного    округа

(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти

автономного округа) высшему должностному лицу области (руководителю

высшего исполнительного органа государственной власти  области),  в

состав которой входит автономный округ. Предложения о  кандидатурах

вправе  вносить  региональные  отделения  политических   партий   в

автономном  округе,  федеральные  списки  кандидатов   которых   на

основании   официально   опубликованных    результатов    ближайших

предыдущих  выборов  депутатов  Государственной  Думы  Федерального

Собрания Российской Федерации допущены к распределению  депутатских

мандатов.

     Каждое региональное  отделение  политической  партии,  имеющее

право  в  соответствии  с  положениями  настоящего  пункта  вносить

предложения  о  кандидатурах,  по  согласованию   с   коллегиальным

постоянно действующим руководящим органом  политической  партии  не

позднее чем за 60 дней  до  дня  голосования  по  избранию  высшего

должностного  лица   автономного   округа   (руководителя   высшего

исполнительного органа государственной власти  автономного  округа)

предлагает не более трех кандидатур, имеющих право быть  избранными

на  должность  высшего   должностного   лица   автономного   округа

(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти

автономного округа).

     До внесения предложений о кандидатурах региональное  отделение

политической партии обязано провести консультации  с  региональными

отделениями  политических  партий  в   соответствующем   автономном

округе, не имеющих права в соответствии  с  положениями  настоящего

пункта предлагать высшему должностному лицу  области  (руководителю

высшего исполнительного органа государственной власти  области),  в

состав которой входит автономный округ,  кандидатуры  на  должность

высшего должностного лица автономного округа (руководителя  высшего

исполнительного органа государственной власти автономного  округа),

в порядке, предусмотренном  пунктом  17  статьи  26-3  Федерального

закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях".

     Высшее  должностное   лицо   области   (руководитель   высшего

исполнительного органа государственной власти  области),  в  состав

которой входит  автономный  округ,  в  соответствии  с  положениями

настоящего пункта не позднее чем за 40 дней до дня  голосования  по

избранию высшего должностного лица автономного округа (руководителя

высшего исполнительного органа государственной  власти  автономного

округа) предлагает Президенту Российской Федерации  не  менее  пяти

кандидатур, имеющих право быть избранными на указанную должность. В

случае,  если  высшему  должностному  лицу  области   (руководителю

высшего исполнительного органа государственной власти  области),  в

состав которой входит автономный  округ,  представлено  менее  пяти

кандидатур, оно  предлагает  Президенту  Российской  Федерации  все

представленные кандидатуры. Вместе с предложениями  о  кандидатурах

высшее   должностное    лицо    области    (руководитель    высшего

исполнительного органа государственной власти  области),  в  состав

которой входит автономный округ, представляет Президенту Российской

Федерации   по   каждой   кандидатуре   документы    и    сведения,

предусмотренные  пунктом  8  статьи  26-3  Федерального  закона  от

11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях".

     Президент Российской Федерации не позднее чем за  20  дней  до

дня голосования по избранию высшего должностного  лица  автономного

округа (руководителя высшего исполнительного органа государственной

власти  автономного  округа)   из   предложенных   ему   кандидатур

представляет трех кандидатов  для  избрания  на  должность  высшего

должностного  лица   автономного   округа   (руководителя   высшего

исполнительного органа государственной власти автономного округа) в

законодательный  (представительный)  орган  государственной  власти

автономного округа.

     В случае, если голосование по  избранию  высшего  должностного

лица  автономного  округа  (руководителя  высшего   исполнительного

органа  государственной  власти  автономного  округа)  должно  быть

проведено  в год  проведения  выборов  нового   состава   депутатов

законодательного (представительного) органа государственной  власти

автономного округа,  Президент  Российской  Федерации  представляет

кандидатов для  избрания  в  срок  до  дня  голосования  на выборах

депутатов     законодательного      (представительного)      органа

государственной власти автономного округа,  но не ранее чем за пять

дней до этого дня.  При  этом  предложения  региональных  отделений

политических  партий,  имеющих  право  в соответствии с положениями

настоящего пункта  предлагать  высшему  должностному  лицу  области

(руководителю высшего исполнительного органа государственной власти

области),  в состав которой входит автономный округ, кандидатуры на

должность    высшего    должностного    лица   автономного   округа

(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти

автономного округа), направляются высшему должностному лицу области

(руководителю высшего исполнительного органа государственной власти

области),  в  состав  которой  входит  автономный округ,  в срок не

позднее чем за 40 дней до  дня  голосования  на  выборах  депутатов

законодательного  (представительного) органа государственной власти

автономного округа, а высшее должностное лицо области (руководитель

высшего  исполнительного органа государственной власти области),  в

состав которой входит автономный округ, направляет свои предложения

по  кандидатурам  Президенту Российской Федерации не позднее чем за

20 дней до дня голосования на  выборах  депутатов  законодательного

(представительного)   органа   государственной  власти  автономного

округа (в ред.  Федерального закона от 29 июня 2015 г.  N 174-ФЗ  -

Собрание  законодательства Российской Федерации,  2015,  N 27,  ст.

3965).

     Порядок избрания высшего должностного лица автономного  округа

(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти

автономного округа) депутатами законодательного (представительного)

органа государственной власти  автономного  округа  устанавливается

уставом, законом автономного округа, входящего  в  состав  области.

При этом избранным считается кандидат,  за  которого  проголосовало

большинство  от  установленного  числа  депутатов  законодательного

(представительного)  органа  государственной   власти   автономного

округа. Если ни один кандидат не набрал необходимого числа  голосов

депутатов, проводится повторное  голосование  по  двум  кандидатам,

набравшим  наибольшее   число   голосов.   По   итогам   повторного

голосования   избранным   считается   кандидат,   получивший    при

голосовании наибольшее число голосов депутатов по отношению к числу

голосов, полученных другим кандидатом.

     (Пункт 3-2-1 введен Федеральным законом от 3 февраля 2015 г. N

6-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,  2015,  N 6,

ст. 884)

     3-3. Не имеют  права  быть  избранными  на  должность  высшего

должностного   лица  субъекта  Российской  Федерации  (руководителя

высшего  исполнительного  органа  государственной  власти  субъекта

Российской Федерации),  избираемого в соответствии с пунктами 3-2 и

3-2-1 настоящей  статьи,  граждане  Российской  Федерации  (в  ред.

Федерального  закона  от  3  февраля  2015  г.  N  6-ФЗ  - Собрание

законодательства Российской Федерации, 2015, N 6, ст. 884):

     осужденные к лишению свободы  за  совершение  тяжких  и  (или)

особо  тяжких  преступлений  и  имеющие  на  день   голосования   в

законодательном (представительном)  органе  государственной  власти

субъекта Российской Федерации по избранию  на  указанную  должность

неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

     осужденные   к   лишению   свободы   за   совершение    тяжких

преступлений, судимость которых снята или погашена, - до  истечения

десяти лет со дня снятия или погашения судимости;

     осужденные  к  лишению  свободы  за  совершение  особо  тяжких

преступлений, судимость которых снята или погашена, - до  истечения

пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;

     осужденные   за   совершение    преступлений    экстремистской

направленности,  предусмотренных  Уголовным   кодексом   Российской

Федерации,  и  имеющие  на  день  голосования   в   законодательном

(представительном)   органе   государственной    власти    субъекта

Российской Федерации по избранию на указанную должность неснятую  и

непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц

не  распространяется  действие  абзацев   третьего   и   четвертого

настоящего пункта;

     подвергнутые   административному   наказанию   за   совершение

административных правонарушений, предусмотренных  статьями  20.3  и

20.29   Кодекса   Российской    Федерации    об    административных

правонарушениях,     если     голосование     в     законодательном

(представительном)   органе   государственной    власти    субъекта

Российской Федерации по избранию на указанную  должность  состоится

до окончания срока, в течение которого лицо считается  подвергнутым

административному наказанию;

     в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен

факт нарушения ограничений, предусмотренных  пунктом  1  статьи  56

Федерального закона "Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и

права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",  либо

совершения действий, предусмотренных  подпунктом  "ж"  пункта  7  и

подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона  "Об основных

гарантиях избирательных прав  и  права  на  участие  в  референдуме

граждан  Российской  Федерации",  если  указанные  нарушения   либо

действия   совершены   до   дня   голосования   в   законодательном

(представительном)   органе   государственной    власти    субъекта

Российской Федерации по избранию на указанную должность  в  течение

срока полномочий должностного лица, для избрания которого назначено

голосование.

     Если деяние, за совершение которого был осужден  гражданин,  в

соответствии с новым уголовным законом  не  признается  тяжким  или

особо тяжким преступлением, действие  ограничений,  предусмотренных

абзацами   вторым,   третьим   и   четвертым   настоящего   пункта,

прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.

     Если тяжкое преступление, за совершение которого  был  осужден

гражданин, в соответствии  с  новым  уголовным  законом  признается

особо тяжким преступлением или если особо тяжкое  преступление,  за

совершение которого был осужден гражданин, в соответствии  с  новым

уголовным законом  признается  тяжким  преступлением,  ограничения,

предусмотренные абзацами третьим  и  четвертым  настоящего  пункта,

действуют до истечения десяти  лет  со  дня  снятия  или  погашения

судимости.

     (Пункт 3-3 введен Федеральным законом от 21 февраля 2014 г.  N

19-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,  2014, N 8,

ст. 739)

     4. Высшее   должностное  лицо  субъекта  Российской  Федерации

(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти

субъекта Российской Федерации) не может быть одновременно депутатом

Государственной Думы Федерального  Собрания  Российской  Федерации,

членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,

судьей,  замещать   иные   государственные   должности   Российской

Федерации,   иные   государственные   должности   данного  субъекта

Российской Федерации, должности федеральной государственной службы,

должности  государственной  гражданской  службы субъекта Российской

Федерации,   а   также   муниципальные   должности   и    должности

муниципальной  службы,  не  может  заниматься  другой  оплачиваемой

деятельностью,  кроме преподавательской,  научной и иной творческой

деятельности,   если   иное   не   предусмотрено  законодательством

Российской Федерации.  При этом преподавательская,  научная и  иная

творческая  деятельность  не может финансироваться исключительно за

счет средств иностранных государств,  международных  и  иностранных

организаций,  иностранных граждан и лиц без гражданства,  если иное

не предусмотрено международным договором Российской  Федерации  или

законодательством Российской Федерации.  Ограничения, установленные

настоящим  пунктом  в  части,   касающейся   замещения   должностей

федеральной государственной   службы,  не  применяются  в  случаях,

установленных  указами  Президента  Российской  Федерации  (в  ред.

Федерального закона  от  9  февраля  2009  г.  N  4-ФЗ  -  Собрание

законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 772).

     Высшее должностное   лицо   субъекта   Российской    Федерации

(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти

субъекта Российской Федерации) не вправе входить в  состав  органов

управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов

иностранных  некоммерческих   неправительственных   организаций   и

действующих  на  территории  Российской  Федерации  их  структурных

подразделений,  если иное не предусмотрено международным  договором

Российской  Федерации  или  законодательством  Российской Федерации

(абзац введен  Федеральным  законом  от  2 марта 2007 г.  N 24-ФЗ -

Собрание законодательства Российской Федерации,  2007,  N  10,  ст.

1151).

     Высшее должностное   лицо   субъекта   Российской    Федерации

(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти

субъекта Российской Федерации) не вправе отказаться от  прохождения

процедуры    оформления    допуска    к   сведениям,   составляющим

государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну  (абзац

введен  Федеральным  законом  от  2 мая 2012 г.  N 40-ФЗ - Собрание

законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2274).

     4-1. Высшее должностное  лицо  субъекта  Российской  Федерации

(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти

субъекта  Российской  Федерации)  представляет  сведения  о   своих

доходах, расходах,  об имуществе  и  обязательствах  имущественного

характера, а   также   о   доходах,   расходах,   об   имуществе  и

обязательствах имущественного характера своих супруги  (супруга)  и

несовершеннолетних   детей  в  порядке,  установленном  Президентом

Российской Федерации (пункт 4-1 введен Федеральным  законом  от  21

ноября  2011  г.  N  329-ФЗ  - Собрание законодательства Российской

Федерации,  2011,  N 48,  ст. 6730; в ред. Федерального закона от 3

декабря  2012  г.  N  231-ФЗ - Собрание законодательства Российской

Федерации, 2012, N 50, ст. 6954).

     4-2. На  высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации

(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти

субъекта Российской  Федерации)  распространяются   ограничения   и

запреты,   установленные   для   членов   Правительства  Российской

Федерации,  если иное не установлено федеральным законом (пункт 4-2

введен Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 329-ФЗ - Собрание

законодательства  Российской  Федерации,  2011,  N  48,  ст.  6730;

Федерального  закона  от  5  октября  2015  г.  N 285-ФЗ - Собрание

законодательства Российской Федерации, 2015, N 41, ст. 5639).

     5. Высшее  должностное  лицо  субъекта  Российской   Федерации

(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти

субъекта Российской  Федерации)  избирается  гражданами  Российской

Федерации   или   депутатами  законодательного  (представительного)

органа государственной власти субъекта Российской Федерации на срок

не  более  пяти  лет  и не может замещать указанную должность более

двух сроков  подряд.  Срок  полномочий  высшего  должностного  лица

субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного

органа  государственной  власти  субъекта   Российской   Федерации)

определяется конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации и

исчисляется со дня его вступления в должность (в ред.  Федерального

закона  от  29  июня  2015 г.  N 174-ФЗ - Собрание законодательства

Российской Федерации, 2015, N 27, ст. 3965).

     5-1. При  вступлении  в  должность  высшее  должностное   лицо

субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного

органа  государственной  власти  субъекта   Российской   Федерации)

приносит  присягу  на  верность  народу  и  Конституции  Российской

Федерации,  конституции  (уставу)  субъекта  Российской   Федерации

(пункт  5-1  введен Федеральным законом от 2 мая 2012 г.  N 40-ФЗ -

Собрание законодательства Российской Федерации,  2012,  N  19,  ст.

2274).

     5-2. В  случае  признания  выборов  высшего  должностного лица

субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного

органа   государственной   власти  субъекта  Российской  Федерации)

несостоявшимися или недействительными повторные выборы проводятся в

сроки,  установленные  Федеральным  законом  "Об основных гарантиях

избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан

Российской  Федерации".  В  этом  случае  до вступления в должность

избранного высшего должностного лица субъекта Российской  Федерации

(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти

субъекта Российской   Федерации)  исполнение  обязанностей  высшего

должностного  лица  субъекта  Российской  Федерации   (руководителя

высшего  исполнительного  органа  государственной  власти  субъекта

Российской Федерации) осуществляется лицом, назначенным Президентом

Российской Федерации (пункт 5-2 введен Федеральным законом от 2 мая

2012 г.  N 40-ФЗ - Собрание законодательства Российской  Федерации,

2012, N 19, ст. 2274).

     6. Наименование должности высшего должностного  лица  субъекта

Российской  Федерации  (руководителя высшего исполнительного органа

государственной    власти    субъекта     Российской     Федерации)

устанавливается    конституцией   (уставом)   субъекта   Российской

Федерации с  учетом  исторических,  национальных  и  иных  традиций

данного субъекта  Российской  Федерации.  При   этом   наименование

указанной должности  не  может  содержать  слов  и  словосочетаний,

составляющих наименование должности главы государства -  Президента

Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2010

г. N 406-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,

N 1, ст. 18).

     7. Высшее  должностное  лицо  субъекта  Российской   Федерации

(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти

субъекта Российской Федерации):

     а) представляет  субъект  Российской  Федерации в отношениях с

федеральными    органами    государственной    власти,     органами

государственной  власти  субъектов  Российской Федерации,  органами

местного самоуправления  и  при  осуществлении  внешнеэкономических

связей,  при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени

субъекта Российской Федерации;

     б) обнародует   законы,  удостоверяя  их  обнародование  путем

подписания законов или издания специальных  актов,  либо  отклоняет

законы,   принятые   законодательным   (представительным)   органом

государственной власти субъекта Российской Федерации;

     в) формирует  высший  исполнительный   орган   государственной

власти    субъекта    Российской   Федерации   в   соответствии   с

законодательством субъекта Российской Федерации и принимает решение

об  отставке  высшего исполнительного органа государственной власти

субъекта Российской Федерации (в ред.  Федерального  закона  от  11

декабря  2004  г.  N  159-ФЗ - Собрание законодательства Российской

Федерации, 2004, N 50, ст. 4950);

     в-1) представляет в законодательный  (представительный)  орган

государственной  власти  субъекта  Российской  Федерации  ежегодные

отчеты о результатах деятельности  высшего  исполнительного  органа

государственной  власти субъекта Российской Федерации,  в том числе

по  вопросам,   поставленным   законодательным   (представительным)

органом   государственной   власти  субъекта  Российской  Федерации

(подпункт "в-1" введен Федеральным законом от 29 марта  2010  г.  N

29-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 14,

ст. 1549);

     г) вправе    требовать    созыва    внеочередного    заседания

законодательного  (представительного) органа государственной власти

субъекта Российской Федерации,  а также  созывать  вновь  избранный

законодательный  (представительный)  орган  государственной  власти

субъекта Российской Федерации  на  первое  заседание  ранее  срока,

установленного   для   этого  законодательному  (представительному)

органу  государственной  власти   субъекта   Российской   Федерации

конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации;

     д) вправе    участвовать     в     работе     законодательного

(представительного)    органа   государственной   власти   субъекта

Российской Федерации с правом совещательного голоса;

     д-1) обеспечивает     координацию     деятельности     органов

исполнительной   власти   субъекта  Российской  Федерации  с  иными

органами государственной власти субъекта Российской Федерации  и  в

соответствии   с   законодательством   Российской  Федерации  может

организовывать   взаимодействие   органов   исполнительной   власти

субъекта    Российской    Федерации    с    федеральными   органами

исполнительной власти  и  их  территориальными  органами,  органами

местного самоуправления  и  общественными  объединениями  (подпункт

"д-1" введен Федеральным законом от 11 декабря 2004 г.  N 159-ФЗ  -

Собрание  законодательства Российской Федерации,  2004,  N 50,  ст.

4950);

     е) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии с настоящим

Федеральным законом,  другими федеральными  законами,  конституцией

(уставом) и законами субъекта Российской Федерации.

     7-1. В   случаях,   когда  высшее  должностное  лицо  субъекта

Российской Федерации (руководитель высшего  исполнительного  органа

государственной  власти  субъекта Российской Федерации) временно (в

связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности,

их   исполняет   должностное   лицо,  предусмотренное  конституцией

(уставом) субъекта Российской  Федерации,  за  исключением  случая,

предусмотренного  пунктом  9-1  статьи  19  настоящего Федерального

закона (пункт 7-1 введен Федеральным законом от 11 декабря 2004  г.

N 159-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,  2004, N

50,  ст.  4950;  в ред. Федерального закона от 17 декабря 2009 г. N

319-ФЗ -  Собрание законодательства Российской Федерации,  2009,  N

51, ст. 6156).

     8. Высшее  должностное  лицо  субъекта  Российской   Федерации

(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти

субъекта Российской Федерации) при осуществлении  своих  полномочий

обязано  соблюдать  Конституцию  Российской Федерации,  федеральные

законы, конституцию (устав) и законы субъекта Российской Федерации,

а   также   исполнять   указы  Президента  Российской  Федерации  и

постановления Правительства Российской Федерации.

 

     Статья 19. Досрочное прекращение полномочий высшего

                должностного лица субъекта Российской Федерации

                (руководителя высшего исполнительного

                органа государственной власти субъекта

                Российской Федерации)

 

     1. Полномочия высшего должностного  лица  субъекта  Российской

Федерации     (руководителя    высшего    исполнительного    органа

государственной власти субъекта Российской Федерации)  прекращаются

досрочно в случае:

     а) его смерти;

     б) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации

в    связи    с    выражением    ему    недоверия   законодательным

(представительным)   органом   государственной   власти    субъекта

Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 11 декабря 2004

г. N 159-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004,

N 50, ст. 4950);

     в) его отставки по собственному желанию;

     г) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации

в  связи  с  утратой  доверия  Президента Российской Федерации,  за

ненадлежащее  исполнение  своих  обязанностей  (в  том   числе   по

осуществлению переданных полномочий Российской Федерации),  а также

в иных случаях,  предусмотренных настоящим Федеральным законом. При

этом  основанием для утраты доверия Президента Российской Федерации

является выявление в отношении высшего должностного  лица  субъекта

Российской  Федерации  (руководителя высшего исполнительного органа

государственной  власти  субъекта  Российской   Федерации)   фактов

коррупции    или    неурегулирование    конфликта   интересов   как

правонарушений,  предусмотренных Федеральным законом от 25  декабря

2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", либо установление

в отношении высшего должностного лица субъекта Российской Федерации

(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти

субъекта Российской Федерации) фактов открытия или  наличия  счетов

(вкладов),   хранения  наличных  денежных  средств  и  ценностей  в

иностранных   банках,   расположенных   за   пределами   территории

Российской  Федерации,  владения  и  (или) пользования иностранными

финансовыми инструментами  в  период,  когда  такое  лицо  являлось

зарегистрированным  кандидатом  на данную должность (новый подпункт

"г" введен Федеральным законом от  29  июля  2000  г.  N  106-ФЗ  -

Собрание  законодательства Российской Федерации,  2000,  N 31,  ст.

3205;  в ред.  Федерального закона от 11 декабря 2004 г. N 159-ФЗ -

Собрание  законодательства Российской Федерации,  2004,  N 50,  ст.

4950; Федерального закфона от 2 мая  2012  г.  N  40-ФЗ  -  Собрание

законодательства  Российской  Федерации,  2012,  N  19,  ст.  2274;

Федерального  закона  от  7  мая  2013  г.  N  102-ФЗ  -   Собрание

законодательства  Российской  Федерации,  2013,  N  19,  ст.  2329;

Федерального закона  от  13  июля  2015  г.  N  233-ФЗ  -  Собрание

законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4359);

     д) признания   его   судом   недееспособным   или  ограниченно

дееспособным;

     е) признания  его судом безвестно отсутствующим или объявления

умершим;

     ж) вступления  в  отношении его в законную силу обвинительного

приговора суда;

     з) его  выезда  за  пределы Российской Федерации на постоянное

место жительства;

     и) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им

гражданства иностранного государства  либо  получения  им  вида  на

жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное

проживание   гражданина   Российской   Федерации   на    территории

иностранного государства  (в  ред.  Федерального  закона от 25 июля

2006 г.  N 128-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,

2006, N 31, ст. 3427);

     к) (Подпункт "к" утратил силу на основании Федерального закона

от  11  декабря  2004  г.  N  159-ФЗ  -  Собрание  законодательства

Российской Федерации, 2004, N 50, ст. 4950)

     л) его отзыва избирателями,  зарегистрированными на территории

субъекта   Российской   Федерации,   на   основании  и  в  порядке,

установленных  настоящим   Федеральным   законом   и   принятым   в

соответствии  с ним законом субъекта Российской Федерации (подпункт

"л" введен Федеральным законом от 2 мая 2012 г.  N 40-ФЗ - Собрание

законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2274).

     (Подпункты  "г" - "и"  считаются  соответственно   подпунктами

"д" -  "к"  на  основании Федерального закона от 29 июля 2000 г.  N

106-ФЗ - Собрание законодательства Российской  Федерации,  2000,  N

31, ст. 3205)

     1-1. Решение   о   досрочном  прекращении  полномочий  высшего

должностного  лица  субъекта  Российской  Федерации   (руководителя

высшего  исполнительного  органа  государственной  власти  субъекта

Российской       Федерации)       принимается       законодательным

(представительным)    органом   государственной   власти   субъекта

Российской  Федерации  по   представлению   Президента   Российской

Федерации, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "а",

"б", "в"  и  "г"  пункта  1  настоящей  статьи  (пункт  1-1  введен

Федеральным законом от 11 декабря  2004  г.  N  159-ФЗ  -  Собрание

законодательства Российской Федерации, 2004, N 50, ст. 4950; в ред.

Федерального закона от 31 декабря  2005  г.  N  203-ФЗ  -  Собрание

законодательства   Российской   Федерации,   2006,  N  1,  ст.  14;

Федерального закона от 29 декабря  2006  г.  N  258-ФЗ  -  Собрание

законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 21).

     1-2. В  случаях,  предусмотренных  подпунктами "б",  "в" и "г"

пункта  1  настоящей  статьи,  решение  о   досрочном   прекращении

полномочий  высшего должностного лица субъекта Российской Федерации

(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти

субъекта  Российской  Федерации) принимается Президентом Российской

Федерации (пункт 1-2 введен Федеральным законом от 31 декабря  2005

г. N 203-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2006,

N 1,  ст.  14;  в ред.  Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N

258-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1,

ст. 21).

     2. Законодательный  (представительный)  орган  государственной

власти субъекта  Российской  Федерации  вправе  выразить  недоверие

высшему    должностному    лицу   субъекта   Российской   Федерации

(руководителю высшего исполнительного органа государственной власти

субъекта Российской Федерации) в случае:

     издания им  актов,   противоречащих   Конституции   Российской

Федерации,  федеральным  законам,  конституции  (уставу)  и законам

субъекта Российской Федерации,  если такие противоречия установлены

соответствующим   судом,   а   высшее   должностное  лицо  субъекта

Российской Федерации (руководитель высшего  исполнительного  органа

государственной  власти  субъекта Российской Федерации) не устранит

указанные противоречия в течение месяца со дня  вступления  в  силу

судебного решения;

     установленного соответствующим  судом  иного грубого нарушения

Конституции  Российской  Федерации,  федеральных  законов,   указов

Президента   Российской   Федерации,   постановлений  Правительства

Российской  Федерации,  конституции  (устава)  и  законов  субъекта

Российской Федерации, если это повлекло за собой массовое нарушение

прав и свобод граждан (в ред. Федерального закона от 4 июля 2003 г.

N 95-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,  2003,  N

27, ст. 2709);

     ненадлежащего исполнения  высшим  должностным  лицом  субъекта

Российской  Федерации (руководителем высшего исполнительного органа

государственной  власти  субъекта   Российской   Федерации)   своих

обязанностей (абзац введен Федеральным законом от 11  декабря  2004

г. N 159-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004,

N 50, ст. 4950).

     3. Решение    законодательного    (представительного)   органа

государственной власти субъекта Российской  Федерации  о  недоверии

высшему    должностному    лицу   субъекта   Российской   Федерации

(руководителю высшего исполнительного органа государственной власти

субъекта Российской Федерации) принимается двумя третями голосов от

установленного числа депутатов по инициативе не менее  одной  трети

от установленного числа депутатов.

     4. В двухпалатном  законодательном  (представительном)  органе

государственной  власти  субъекта  Российской  Федерации  решение о

недоверии высшему должностному лицу субъекта  Российской  Федерации

(руководителю высшего исполнительного органа государственной власти

субъекта Российской Федерации) принимается двумя третями голосов от

установленного  числа депутатов каждой из палат по инициативе одной

трети  от  установленного  числа   депутатов   палаты,   наделенной

конституцией   (уставом)   субъекта   Российской  Федерации  правом

инициирования вопроса о выражении  недоверия  высшему  должностному

лицу    субъекта   Российской   Федерации   (руководителю   высшего

исполнительного органа государственной власти  субъекта  Российской

Федерации).

     5. Решение    законодательного    (представительного)   органа

государственной власти субъекта Российской  Федерации  о  недоверии

высшему    должностному    лицу   субъекта   Российской   Федерации

(руководителю высшего исполнительного органа государственной власти

субъекта   Российской   Федерации)   направляется  на  рассмотрение

Президента Российской Федерации для решения  вопроса  об  отрешении

высшего    должностного    лица   субъекта   Российской   Федерации

(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти

субъекта Российской  Федерации)  от должности (в ред.  Федерального

закона от 11 декабря 2004 г.  N 159-ФЗ - Собрание  законодательства

Российской Федерации, 2004, N 50, ст. 4950).

     6. Решение  Президента  Российской  Федерации   об   отрешении

высшего    должностного    лица   субъекта   Российской   Федерации

(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти

субъекта Российской   Федерации)   от  должности  влечет  за  собой

отставку возглавляемого  указанным  лицом  высшего  исполнительного

органа государственной  власти субъекта Российской Федерации (новый

пункт 6  введен  Федеральным законом от 29 июля 2000 г.  N 106-ФЗ -

Собрание законодательства Российской Федерации,  2000,  N  31,  ст.

3205).

     7. В    случае   отставки   высшего   исполнительного   органа

государственной    власти    субъекта     Российской     Федерации,

предусмотренной   пунктом   6   настоящей   статьи,  он  продолжает

действовать до сформирования нового высшего исполнительного  органа

государственной власти   субъекта   Российской  Федерации  (в  ред.

Федерального закона  от  29  июля  2000  г.  N  106-ФЗ  -  Собрание

законодательства  Российской  Федерации,  2000,  N  31,  ст.  3205;

Федерального закона от 11 декабря  2004  г.  N  159-ФЗ  -  Собрание

законодательства Российской Федерации, 2004, N 50, ст. 4950).

     7-1. Законом субъекта Российской Федерации, регулирующим отзыв

высшего   должностного   лица   субъекта    Российской    Федерации

(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти

субъекта Российской Федерации),  должны предусматриваться основания

и  процедура  отзыва в соответствии с настоящим Федеральным законом

(пункт 7-1 введен Федеральным законом от 2 мая 2012 г.  N  40-ФЗ  -

Собрание  законодательства Российской Федерации,  2012,  N 19,  ст.

2274).

     7-2. Отзыв  высшего  должностного  лица  субъекта   Российской

Федерации     (руководителя    высшего    исполнительного    органа

государственной власти субъекта Российской Федерации)  возможен  по

одному из следующих оснований:

     а) нарушение  высшим  должностным  лицом  субъекта  Российской

Федерации    (руководителем    высшего    исполнительного    органа

государственной    власти    субъекта     Российской     Федерации)

законодательства  Российской  Федерации  и  (или)  законодательства

субъекта Российской Федерации,  факт совершения которого установлен

соответствующим  судом.  Отзыв  по данному основанию не освобождает

высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководителя

высшего  исполнительного  органа  государственной  власти  субъекта

Российской  Федерации)  от  иной  ответственности,  предусмотренной

федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

     б) неоднократное грубое без уважительных  причин  неисполнение

высшим    должностным    лицом    субъекта   Российской   Федерации

(руководителем  высшего  исполнительного   органа   государственной

власти   субъекта   Российской   Федерации)   своих   обязанностей,

установленное соответствующим судом.

     (Пункт 7-2 введен Федеральным законом от 2 мая 2012 г. N 40-ФЗ

- Собрание законодательства Российской Федерации,  2012,  N 19, ст.

2274)

     7-3. Обратиться в верховный суд республики, краевой, областной

суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд

автономного округа с заявлением об установлении фактов, указанных в

пункте  7-2  настоящей  статьи,  вправе  политические  партии,   их

региональные  отделения,  иные  общественные  объединения,  а также

группа граждан Российской  Федерации  в  количестве  не  менее  100

человек,   проживающих   на  территории  соответствующего  субъекта

Российской Федерации и обладающих активным избирательным правом  на

выборах  высшего  должностного  лица  субъекта Российской Федерации

(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти

субъекта Российской   Федерации)   (пункт  7-3  введен  Федеральным

законом от 2 мая  2012  г.  N  40-ФЗ  -  Собрание  законодательства

Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2274).

     7-4. Процедура  отзыва  высшего  должностного  лица   субъекта

Российской  Федерации  (руководителя высшего исполнительного органа

государственной  власти  субъекта  Российской   Федерации)   должна

обеспечивать   гражданам   Российской   Федерации,  проживающим  на

территории субъекта  Российской  Федерации  и  обладающим  активным

избирательным  правом (далее - участники голосования),  возможность

проведения агитации за его отзыв  и  против  его  отзыва,  а  также

гарантировать  участникам  голосования  всеобщее  равное  и  прямое

участие в тайном голосовании по отзыву (в ред.  Федерального закона

от 2 апреля 2013 г.  N 30-ФЗ - Собрание законодательства Российской

Федерации, 2013, N 14, ст. 1638).

     Процедура отзыва высшего должностного лица субъекта Российской

Федерации    (руководителя    высшего    исполнительного     органа

государственной власти субъекта Российской Федерации) проводится по

инициативе граждан Российской Федерации,  проживающих на территории

субъекта  Российской  Федерации и обладающих активным избирательным

правом,  в  порядке,  установленном  для   проведения   референдума

субъекта    Российской    Федерации,    с    учетом   особенностей,

предусмотренных настоящим Федеральным законом (в ред.  Федерального

закона  от  2  апреля  2013 г.  N 30-ФЗ - Собрание законодательства

Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1638).

     Инициатива проведения   голосования    по    отзыву    высшего

должностного   лица  субъекта  Российской  Федерации  (руководителя

высшего  исполнительного  органа  государственной  власти  субъекта

Российской   Федерации)  может  быть  выдвинута  не  ранее  чем  по

истечении одного года со  дня  вступления  в  должность  избранного

высшего    должностного    лица   субъекта   Российской   Федерации

(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти

субъекта Российской Федерации).

     В поддержку   инициативы   проведения  голосования  по  отзыву

высшего   должностного   лица   субъекта    Российской    Федерации

(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти

субъекта  Российской  Федерации)  собираются  подписи  избирателей,

количество   которых   определяется   законом  субъекта  Российской

Федерации и должно составлять не  менее  одной  четверти  от  числа

избирателей,  зарегистрированных  на территории субъекта Российской

Федерации.

     Проверка подписей избирателей,  соблюдения порядка их сбора  и

проверка  соблюдения  процедуры  выдвижения  инициативы  проведения

голосования по отзыву высшего должностного лица субъекта Российской

Федерации     (руководителя    высшего    исполнительного    органа

государственной    власти    субъекта     Российской     Федерации)

осуществляются    избирательной   комиссией   субъекта   Российской

Федерации,  действующей в качестве  комиссии  по  отзыву  (далее  -

комиссия по отзыву).

     Отзываемое лицо  и   инициаторы   его   отзыва   должны   быть

проинформированы  комиссией  по отзыву о месте и времени проведения

ее  заседания,  на  котором   будут   рассматриваться   вопросы   о

результатах  проверки подписей избирателей и результатах выдвижения

инициативы проведения голосования по  отзыву  высшего  должностного

лица    субъекта   Российской   Федерации   (руководителя   высшего

исполнительного органа государственной власти  субъекта  Российской

Федерации).  Комиссия  по  отзыву  также  обязана  проинформировать

отзываемое лицо и инициаторов его отзыва о результатах рассмотрения

законодательным  (представительным)  органом государственной власти

субъекта Российской Федерации инициативы проведения голосования  по

отзыву.

     Срок рассмотрения комиссией по  отзыву  инициативы  проведения

голосования по отзыву высшего должностного лица субъекта Российской

Федерации    (руководителя    высшего    исполнительного     органа

государственной власти субъекта Российской Федерации) и принятия ею

решения  не  может  превышать  15   дней   со   дня   представления

инициаторами   отзыва   в   комиссию  по  отзыву  всех  необходимых

документов,  в  том  числе  подписных  листов.  Срок   рассмотрения

законодательным  (представительным)  органом государственной власти

субъекта Российской Федерации указанной инициативы  и  принятия  им

решения  о  назначении  голосования  по  отзыву  либо  об  отказе в

назначении такого голосования не может превышать  15  дней  со  дня

поступления документов от комиссии по отзыву.

     Голосование по  отзыву  высшего  должностного  лица   субъекта

Российской  Федерации  (руководителя высшего исполнительного органа

государственной власти субъекта Российской  Федерации)  назначается

законодательным  (представительным)  органом государственной власти

субъекта  Российской  Федерации  при  наличии  хотя  бы  одного  из

оснований  отзыва,  предусмотренных  пунктом  7-2 настоящей статьи,

необходимого количества достоверных и (или) действительных подписей

избирателей, установленного законом субъекта Российской Федерации в

соответствии  с  настоящим  Федеральным  законом,   а   также   при

соответствии процедуры выдвижения инициативы проведения голосования

по отзыву и представленных документов требованиям закона.

     Голосование по   отзыву  высшего  должностного  лица  субъекта

Российской Федерации (руководителя высшего  исполнительного  органа

государственной  власти  субъекта  Российской Федерации) может быть

назначено  только  на  воскресенье.   Не   допускается   назначение

голосования  по  отзыву  на предпраздничный и нерабочий праздничный

дни,  на день,  следующий за нерабочим праздничным днем, а также на

воскресенье,  которое  в  установленном  порядке  объявлено рабочим

днем.  Решение  о  назначении  голосования   по   отзыву   подлежит

официальному  опубликованию  не  позднее чем через пять дней со дня

его принятия.

     Отзываемое лицо  должно  иметь  возможность дать объяснения по

поводу обстоятельств,  выдвигаемых в качестве основания отзыва.  На

всех  этапах  осуществления  отзыва  отзываемым  лицом  может  быть

использовано право на защиту чести и достоинства,  гражданских прав

и свобод в суде.

     Голосование по  отзыву  высшего  должностного  лица   субъекта

Российской  Федерации  (руководителя высшего исполнительного органа

государственной власти субъекта Российской Федерации) проводится не

позднее  60 дней со дня принятия законодательным (представительным)

органом  государственной  власти  субъекта   Российской   Федерации

решения о назначении голосования по отзыву.

     Отзыв признается  состоявшимся,  если  за  него  проголосовало

более половины от числа участников голосования, включенных в списки

для  голосования  по  отзыву  высшего  должностного  лица  субъекта

Российской  Федерации  (руководителя высшего исполнительного органа

государственной власти субъекта Российской Федерации).

     (Пункт 7-4 введен Федеральным законом от 2 мая 2012 г. N 40-ФЗ

- Собрание законодательства Российской Федерации,  2012,  N 19, ст.

2274)

     8. (Пункт  8  утратил силу на основании Федерального закона от

11 декабря 2004 г.  N 159-ФЗ - Собрание законодательства Российской

Федерации, 2004, N 50, ст. 4950)

     9. Президент    Российской    Федерации   назначает   временно

исполняющего обязанности высшего  должностного  избранного  высшего

должностного   лица  субъекта  Российской  Федерации  (руководителя

высшего  исполнительного  органа  государственной  власти  субъекта

Российской Федерации) в случае (в ред. Федерального закона от 2 мая

2012 г.  N 40-ФЗ - Собрание законодательства Российской  Федерации,

2012, N 19, ст. 2274):

     а) досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица

субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного

органа государственной власти субъекта Российской Федерации);

     б) временного  отстранения  высшего должностного лица субъекта

Российской Федерации (руководителя высшего  исполнительного  органа

государственной власти субъекта Российской Федерации) от должности,

в том числе по основаниям,  предусмотренным пунктом 4  статьи  29-1

настоящего Федерального закона;

     в) истечения   срока   полномочий  высшего  должностного  лица

субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного

органа   государственной   власти  субъекта  Российской  Федерации)

(подпункт "в" введен Федеральным законом от 17 декабря  2009  г.  N

319-ФЗ -  Собрание законодательства Российской Федерации,  2009,  N

51, ст. 6156);

     г) признания  выборов  высшего  должностного   лица   субъекта

Российской  Федерации  (руководителя высшего исполнительного органа

государственной    власти    субъекта     Российской     Федерации)

несостоявшимися   или   недействительными   (подпункт   "г"  введен

Федеральным  законом  от  2  мая  2012  г.  N  40-ФЗ   -   Собрание

законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2274).

     (Пункт 9 в ред.  Федерального закона от 5  апреля  2009  г.  N

41-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 14,

ст. 1576)

     9-1. В  случае,  когда  высшее   должностное   лицо   субъекта

Российской  Федерации  (руководитель высшего исполнительного органа

государственной власти  субъекта  Российской  Федерации)  не  может

осуществлять  свои  полномочия  в  связи  с состоянием здоровья или

другими обстоятельствами,  временно  препятствующими  осуществлению

полномочий  высшего должностного лица субъекта Российской Федерации

(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти

субъекта  Российской  Федерации),  Президент Российской Федерации в

целях охраны прав и законных интересов граждан Российской Федерации


Информация по документу
Читайте также