Устав московской области (ред. от 13.01.2011) (подписан губернатором мо от 11.12.1996 n 55/96-оз, принят решением мособлдумы от 05.11.1996 n 5/108 и решением мособлдумы об отклонении заключения главы администрации мо от 04.12.1996 n 6/112)

законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Московской области и муниципальных образований Московской области.
2. К нормативным правовым актам Московской области относятся:
а) Устав Московской области;
б) законы Московской области;
в) договоры Московской области с федеральными органами государственной власти по вопросам разграничения полномочий;
г) договоры Московской области с другими субъектами Российской Федерации;
д) договоры Московской области в сфере внешнеэкономических и международных связей;
е) постановления Московской областной Думы;
(подп."е" введен Законом МО от 05.01.2000 N 2/2000-ОЗ)
ж) постановления Губернатора Московской области, имеющие нормативный характер;
(в ред. Закона МО от 05.01.2000 N 2/2000-ОЗ)
з) постановления Правительства Московской области, имеющие нормативный характер;
(в ред. Закона МО от 05.01.2000 N 2/2000-ОЗ)
и) иные нормативные правовые акты Московской области.
3. К нормативным правовым актам муниципальных образований Московской области относятся:
а) устав муниципального образования;
б) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования;
в) правовые акты главы муниципального образования, постановления главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.
(п. 3 в ред. Закона МО от 22.07.2005 N 191/2005-ОЗ)
Статья 33
Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации имеют прямое действие на территории Московской области.
Нормативные правовые акты Московской области не могут им противоречить.
Органы государственной власти Московской области, должностные лица органов исполнительной власти Московской области несут ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов.
(абзац введен Законом МО от 21.12.2000 N 93/2000-ОЗ)
В случае принятия (издания) органами государственной власти и должностными лицами органов исполнительной власти Московской области нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам, органы государственной власти и должностные лица органов исполнительной власти Московской области несут ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
(абзац введен Законом МО от 21.12.2000 N 93/2000-ОЗ)
Статья 34
(в ред. Закона МО от 06.04.2006 N 49/2006-ОЗ)
Законы и иные нормативные правовые акты Московской области не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Московской области, действует федеральный закон.
Московская область вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения до принятия федеральных законов. После принятия соответствующего федерального закона законы и иные нормативные правовые акты Московской области подлежат приведению в соответствие с данным федеральным законом в течение трех месяцев.
Статья 35
1. Вне предметов ведения Российской Федерации и предметов совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации Московская область обладает всей полнотой государственной власти.
2. Нормативные правовые акты Московской области, принятые по предметам ее ведения, обладают на территории Московской области верховенством, обязательны для органов государственной власти и местного самоуправления, организаций и их подразделений, граждан, иных юридических и физических лиц на всей территории Московской области. В случае противоречия между нормативным правовым актом Российской Федерации и нормативным правовым актом Московской области, принятым по вопросу, находящемуся в ведении Московской области, действует и применяется на территории Московской области нормативный правовой акт Московской области.
Статья 36
1. Устав Московской области имеет прямое действие на всей территории Московской области.
2. Законы Московской области и иные нормативные правовые акты Московской области не могут противоречить Уставу Московской области.
3. Постановления Губернатора Московской области и Правительства Московской области, договоры и соглашения Московской области не могут противоречить законам Московской области. В случае противоречий действует закон Московской области.
4. Нормативные правовые акты муниципальных образований Московской области не могут противоречить нормативным правовым актам Московской области.
Статья 37
1. Нормативные правовые акты Московской области должны быть официально опубликованы в порядке, установленном законом Московской области.
2. Неопубликованные нормативные правовые акты Московской области применению не подлежат, за исключением случаев, прямо предусмотренных федеральными законами.
Глава 3.4. АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ
УСТРОЙСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 38
Территория Московской области в целях осуществления функций государственного управления с учетом исторических и культурных традиций, хозяйственных связей, сложившейся инфраструктуры делится на административно-территориальные единицы.
Статья 39
Порядок образования, преобразования, упразднения административно-территориальных единиц Московской области, присвоения им наименований, изменения их статуса, установления и изменения их границ устанавливается законами Московской области.
Раздел 4. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 4.1. МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
Статья 40
1. Московская областная Дума является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Московской области.
(в ред. Закона МО от 05.01.2000 N 2/2000-ОЗ)
Абзац исключен. - Закон МО от 05.01.2000 N 2/2000-ОЗ.
2. Полномочия Московской областной Думы могут быть прекращены досрочно в случае:
а) принятия Московской областной Думой решения о самороспуске в порядке, установленном законом Московской области;
б) роспуска Московской областной Думы Губернатором Московской области в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
(подп. "б" в ред. Закона МО от 28.03.2005 N 93/2005-ОЗ)
в) вступления в силу решения Московского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Московской областной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
г) роспуска Московской областной Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
(подп. "г" в ред. Закона МО от 28.03.2005 N 93/2005-ОЗ)
(п. 2 введен Законом МО от 05.01.2000 N 2/2000-ОЗ)
3. Губернатор Московской области может распустить Московскую областную Думу в случае принятия ею нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Уставу Московской области, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Московская областная Дума не устранила их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения.
(п. 3 введен Законом МО от 05.01.2000 N 2/2000-ОЗ)
3.1. Губернатор Московской области вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Московской областной Думы в случае, если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено, что избранная в правомочном составе Московская областная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила заседание.
Губернатор Московской области вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий вновь избранной в правомочном составе Московской областной Думы в случае, если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено, что Московская областная Дума в течение трех месяцев со дня ее избрания в правомочном составе не проводила заседание.
Губернатор Московской области вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Московской областной Думы в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения соответствующего суда.
(п. 3.1 введен Законом МО от 24.12.2007 N 217/2007-ОЗ)
4. В случаях досрочного прекращения полномочий Московской областной Думы Избирательная комиссия Московской области принимает решение о проведении и проводит внеочередные выборы в Московскую областную Думу в порядке и сроки, установленные законодательством.
(п. 4 введен Законом МО от 05.01.2000 N 2/2000-ОЗ; в ред. Законов МО от 06.02.2004 N 21/2004-ОЗ, от 30.05.2006 N 81/2006-ОЗ)
Статья 41
(в ред. Закона МО от 02.07.2003 N 70/2003-ОЗ)

Действие пункта 1 статьи 41 Устава не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением дополнительных выборов депутатов Московской областной Думы, назначенных в случаях досрочного прекращения полномочий депутатов Московской областной Думы, избранных в период с 16 декабря 2001 года по 16 декабря 2006 года (Закон МО от 28.03.2005 N 94/2005-ОЗ).
1. Московская областная Дума состоит из пятидесяти депутатов, избираемых населением области на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутаты Московской областной Думы избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.
(в ред. Закона МО от 30.05.2006 N 81/2006-ОЗ)
Порядок организации и проведения выборов депутатов Московской областной Думы устанавливается законами Московской области.
(в ред. Закона МО от 28.03.2005 N 93/2005-ОЗ)
2. Московская областная Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Действие пункта 3 не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением дополнительных выборов депутатов Московской областной Думы, назначенных в случаях досрочного прекращения полномочий депутатов Московской областной Думы, избранных в период с 16 декабря 2001 года по 16 декабря 2006 года (Закон МО от 11.02.2004 N 22/2004-ОЗ).
3. Московская областная Дума нового созыва собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания. Первое заседание Московской областной Думы может быть созвано ранее указанного срока Губернатором Московской области.
(п. 3 введен Законом МО от 06.02.2004 N 21/2004-ОЗ; в ред. Закона МО от 24.05.2010 N 55/2010-ОЗ)
Действие пункта 4 не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением дополнительных выборов депутатов Московской областной Думы, назначенных в случаях досрочного прекращения полномочий депутатов Московской областной Думы, избранных в период с 16 декабря 2001 года по 16 декабря 2006 года (Закон МО от 11.02.2004 N 22/2004-ОЗ).
4. Правомочность заседания Московской областной Думы определяется законом Московской области.
(п. 4 введен Законом МО от 06.02.2004 N 21/2004-ОЗ)
5. Структуру Московской областной Думы составляют Председатель Московской областной Думы, его заместители, иные государственные должности Московской области, устанавливаемые для непосредственного исполнения полномочий Московской областной Думы законами Московской области, постоянные и временные органы Московской областной Думы, фракции в Московской областной Думе, аппарат Московской областной Думы.
Московская областная Дума самостоятельно устанавливает число заместителей Председателя Московской областной Думы, а также устанавливает наименование и число постоянных и временных органов Московской областной Думы, определяет их задачи, состав и срок деятельности.
(п. 5 введен Законом МО от 24.12.2007 N 217/2007-ОЗ)
Статья 42
(в ред. Закона МО от 05.01.2000 N 2/2000-ОЗ)
1. Московская областная Дума:
а) принимает Устав Московской области и поправки к нему;
б) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Московской области и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий Московской области;
в) дает толкование законов Московской области, постановлений Московской областной Думы;
(в ред. Закона МО от 21.12.2000 N 93/2000-ОЗ)
в.1) наделяет гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Губернатора Московской области;
(подп. "в.1" введен Законом МО от 08.12.2009 N 151/2009-ОЗ)
в.2) заслушивает ежегодные отчеты Губернатора Московской области о результатах деятельности Правительства Московской области, в том числе по вопросам, поставленным Московской областной Думой;
(подп. "в.2" введен Законом МО от 08.12.2009 N 151/2009-ОЗ; в ред. Закона МО от 24.05.2010 N 55/2010-ОЗ)
г) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Московской области и законами Московской области.
2. Законом Московской области:
а) утверждаются бюджет Московской области и отчет о его исполнении, представленные Губернатором Московской области;
(в ред. Закона МО от 28.03.2005 N 93/2005-ОЗ)
б) регулируются в соответствии с Уставом Московской области вопросы организации и деятельности Московской областной Думы;
(в ред. Закона МО от 06.02.2004 N 21/2004-ОЗ)
в) регулируются в соответствии с федеральными законами вопросы организации и деятельности местного самоуправления на территории Московской области, в том числе порядок проведения выборов в органы местного самоуправления;
(в ред. Закона МО от 06.02.2004 N 21/2004-ОЗ)
г) утверждаются стратегия социально-экономического развития Московской области и государственные программы социально-экономического развития Московской области, представленные Губернатором Московской области;
(подп. "г" в ред. Закона МО от 28.02.2007 N 31/2007-ОЗ)
д) устанавливаются налоги и сборы, установление которых федеральным законом отнесено к ведению субъектов Российской Федерации, порядок их взимания и налоговые льготы по ним;
е) устанавливается порядок организации бюджетного процесса в Московской области;
(подп. "е" в ред. Закона МО от 24.12.2007 N 217/2007-ОЗ)
е1) регулируются в соответствии с федеральными законами взаимоотношения Московской области с иными публично-правовыми образованиями по вопросам бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса;
(подп. "е1" введен Законом МО от 24.12.2007 N 217/2007-ОЗ)
ж) утверждаются бюджеты территориальных государственных