Устав московской области (ред. от 13.01.2011) (подписан губернатором мо от 11.12.1996 n 55/96-оз, принят решением мособлдумы от 05.11.1996 n 5/108 и решением мособлдумы об отклонении заключения главы администрации мо от 04.12.1996 n 6/112)

области о системе исполнительных органов государственной власти Московской области и структурой исполнительных органов государственной власти Московской области, определяемой Губернатором Московской области.
(п. 2 в ред. Закона МО от 28.03.2005 N 93/2005-ОЗ)
Статья 62
(в ред. Закона МО от 05.01.2000 N 2/2000-ОЗ)
1. Московская областная Дума вправе выразить недоверие руководителям исполнительных органов государственной власти Московской области, в назначении которых на должность принимала участие Московская областная Дума.
Принятие решения о недоверии указанным руководителям влечет немедленное освобождение их от должности.
Постановление Московской областной Думы о выражении недоверия руководителям исполнительных органов государственной власти Московской области принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Московской областной Думы по инициативе не менее чем одной трети от установленного числа депутатов Московской областной Думы.
2. Московская областная Дума вправе предложить Губернатору Московской области рассмотреть вопрос о соответствии должностного лица, замещающего должность первого заместителя Председателя Правительства Московской области, заместителя Председателя Правительства Московской области, министра Правительства Московской области, руководителя исполнительного органа государственной власти Московской области.
Губернатор Московской области обязан в месячный срок принять решение и известить об этом Московскую областную Думу.
Статья 63
Финансирование исполнительных органов государственной власти Московской области осуществляется за счет средств бюджета Московской области предусмотренных отдельной статьей.
(в ред. Законов МО от 05.01.2000 N 2/2000-ОЗ, от 28.03.2005 N 93/2005-ОЗ)
Глава 4.5. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 64
(в ред. Закона МО от 24.12.2007 N 217/2007-ОЗ)
Судебную власть в Московской области осуществляют федеральные Суды, а также суды Московской области (Уставный суд Московской области и мировые судьи Московской области), которые являются составной частью судебной системы Российской Федерации.
Статья 65
(в ред. Закона МО от 24.12.2007 N 217/2007-ОЗ)
1. Уставный суд Московской области разрешает дела о соответствии Уставу Московской области законодательства Московской области, дает толкования Устава Московской области и рассматривает другие вопросы в соответствии с законами Московской области.
2. Судьи Уставного суда Московской области назначаются Московской областной Думой по представлению Губернатора Московской области в порядке, предусмотренном законом Московской области.
3. Компетенция, порядок образования и деятельности Уставного суда Московской области устанавливаются законом Московской области в соответствии с федеральным законодательством.
4. Мировые судьи Московской области являются судьями общей юрисдикции. Компетенция, порядок организации и деятельности мировых судей Московской области устанавливаются федеральными законами и законами Московской области.
5. Порядок назначения на должность и материально-технического обеспечения деятельности мировых судей Московской области устанавливается законодательством Московской области в соответствии с федеральным законодательством.
Раздел 5. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 5.1. ПОНЯТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
ЕГО ТЕРРИТОРИЯ И СТАТУС
Статья 66
1. В Московской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление.
2. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
3. Местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Московской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
(п. 3 в ред. Закона МО от 22.07.2005 N 191/2005-ОЗ)
Статья 67
1. Местное самоуправление осуществляется в муниципальных образованиях.
(в ред. Закона МО от 22.07.2005 N 191/2005-ОЗ)
2. Население, проживающее на территории муниципального образования, объединенное общими интересами в решении вопросов местного значения, образует местное сообщество.
Статья 68
(в ред. Закона МО от 22.07.2005 N 191/2005-ОЗ)
1. Статус и границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами Московской области в соответствии с требованиями, предусмотренными федеральным законом.
2. Никакие территории не могут быть исключены из сферы местного самоуправления.
3. Органы государственной власти Московской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
Статья 69
(в ред. Закона МО от 22.07.2005 N 191/2005-ОЗ)
1. Вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.
Органы местного самоуправления муниципальных образований вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области).
2. Органы местного самоуправления муниципальных образований вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления других муниципальных образований о передаче осуществления части своих полномочий в случаях и порядке, установленных федеральным законом.
3. Подчиненность органа или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 70
1. Муниципальное образование имеет устав, который является основным нормативным правовым актом муниципального образования. Устав муниципального образования описывает, регламентирует и регулирует функции местного самоуправления, осуществляемые в муниципальном образовании членами местного сообщества, органами и должностными лицами местного самоуправления.
2. Устав муниципального образования принимается и регистрируется в порядке, установленном федеральным законом.
(в ред. Закона МО от 22.07.2005 N 191/2005-ОЗ)
Статья 71
(в ред. Закона МО от 22.07.2005 N 191/2005-ОЗ)
1. Муниципальные образования в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы муниципальных образований подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Порядок и условия разработки и утверждения официальных символов, знаков отличия, знаков различия муниципальных образований определяются законом Московской области, регулирующим правоотношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны символики муниципальных образований Московской области.
Глава 5.2. ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 72
(в ред. Закона МО от 22.07.2005 N 191/2005-ОЗ)
1. Местное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется местным сообществом как непосредственно, так и через органы местного самоуправления.
2. Формами местного самоуправления, осуществляемыми местным сообществом непосредственно, являются местный референдум, выборы органов и должностных лиц местного самоуправления, а также иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области.
Порядок назначения, подготовки и проведения выборов органов и должностных лиц местного самоуправления устанавливаются федеральным законом и законом Московской области.
Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
3. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности и добровольности.
Статья 73
(в ред. Закона МО от 22.07.2005 N 191/2005-ОЗ)
1. Структура органов местного самоуправления определяется местным сообществом муниципального образования самостоятельно в соответствии с федеральным законом и закрепляется в уставе муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Осуществление местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается.
Статья 74
(в ред. Закона МО от 22.07.2005 N 191/2005-ОЗ)
1. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается федеральным законом и уставом муниципального образования.
2. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Ограничения, связанные со статусом депутата, члена выборного органа или выборного должностного лица местного самоуправления, устанавливаются федеральным законом.
Статья 75
(в ред. Закона МО от 22.07.2005 N 191/2005-ОЗ)
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами, законами Московской области.
Глава 5.3. ГАРАНТИИ И ЗАЩИТА ПРАВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 76
(в ред. Закона МО от 22.07.2005 N 191/2005-ОЗ)
1. Ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, не допускается.
Члены местного сообщества, органы и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающие права местного самоуправления нормативные правовые акты Российской Федерации и Московской области и государственных должностных лиц.
2. Осуществление контрольных полномочий органами государственной власти Московской области в отношении органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области.
Статья 77
Органы и должностные лица местного самоуправления имеют право на судебную защиту для обеспечения свободного осуществления ими своих полномочий, закрепленных федеральными законами и уставом муниципального образования.
(в ред. Закона МО от 22.07.2005 N 191/2005-ОЗ)
Раздел 6. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 78
(в ред. Закона МО от 22.07.2005 N 191/2005-ОЗ)
1. Экономическую основу развития Московской области составляют собственность Московской области, находящиеся на территории Московской области собственность Российской Федерации, муниципальная и иная собственность, трудовые ресурсы Московской области, служащие социально-экономическому развитию Московской области.
2. В Московской области признаются и в равной степени защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Статья 79
Государственная политика в Московской области в сфере экономического развития Московской области направлена на социальную защиту населения области, обеспечение занятости, активизацию инвестиционной деятельности, развитие эффективной экономики и строится на основе:
а) установления приоритетов социально-экономического развития Московской области;
б) разработки и реализации стратегии социально-экономического развития Московской области;
(в ред. Закона МО от 28.02.2007 N 31/2007-ОЗ)
в) создания условий для реализации гражданами своих способностей к творческому и иному общественно-полезному труду, в том числе равного доступа граждан к предпринимательской деятельности;
г) проведения финансовой, кредитной и налоговой политики, способствующей достижению приоритетов социально-экономического развития Московской области;
д) развития экономической инфраструктуры;
е) сочетания экономической свободы и антимонопольного регулирования, создания условий для конкуренции;
ж) создания условий для беспрепятственного перемещения товаров, услуг и финансовых средств на всей территории Московской области, а также между Московской областью и иными субъектами Российской Федерации;
з) регулирования предпринимательской деятельности на основе государственных социальных нормативов, лицензирования и стандартов качества.
Статья 80
(в ред. Закона МО от 22.07.2005 N 191/2005-ОЗ)
Экономическую основу деятельности органов государственной власти Московской области составляют:
а) средства бюджета Московской области и территориальных государственных внебюджетных фондов Московской области;
(п. "а" в ред. Закона МО от 24.12.2007 N 217/2007-ОЗ)
б) имущество, находящееся в собственности Московской области, имущественные права Московской области.
Статья 81
(в ред. Закона МО от 22.07.2005 N 191/2005-ОЗ)
1. Собственность Московской области является видом государственной собственности, достоянием населения области, используется для обеспечения его жизненных интересов.
Права собственника, защита права собственности, а также ограничения права областной собственности устанавливаются в соответствии с законодательными актами Российской Федерации.
2. Порядок управления и распоряжения собственностью Московской области регулируется законами Московской области.
3. В собственности Московской области находятся имущество органов государственной власти Московской области, средства бюджета Московской области, иное имущество и имущественные права, приобретенные в порядке, установленном законодательством.
В собственности Московской области может находиться имущество, необходимое:
а) для осуществления полномочий органов государственной власти Московской области по предметам ведения Московской области;