Постановление главы озерского района мо от 04.03.2003 n 29 об утверждении положений, регулирующих формирование и размещение муниципального заказа озерского района

открытом конкурсе, не подлежащие возврату, и поступившая за конкурсную документацию плата (если она установлена) перечисляются муниципальным заказчиком в местный бюджет.
26. Информация о подготовке и проведении открытого конкурса представляется координатору в течение семи дней со дня подписания муниципального контракта.
V. Проведение закрытого конкурса
1. Если предметом муниципального контракта является поставка продукции, в силу технической сложности производимая ограниченным числом организаций и / или предпринимателей без образования юридического лица, муниципальные заказчики по согласованию с координатором могут проводить закрытые конкурсы.
Муниципальный заказчик вправе по согласованию с координатором муниципального заказа размещать муниципальный заказ в форме закрытого конкурса в случае, если закупка продукции для муниципальных нужд осуществляется на сумму менее чем 2 000 установленных законом минимальных размеров оплаты труда и время и расходы, необходимые для проведения открытого конкурса, значительны по сравнению с указанной суммой.
2. При проведении закрытого конкурса приглашения принять участие в закрытом конкурсе направляются муниципальным заказчиком конкретным организациям и / или предпринимателям без образования юридического лица. Извещение о проведении закрытого конкурса в средствах массовой информации не публикуется.
3. К проведению закрытых конкурсов применяются требования раздела IV настоящего Положения, если настоящим разделом не предусмотрено иное.
VI. Проведение двухэтапного конкурса
1. По решению муниципального заказчика открытый или закрытый двухэтапный конкурс может быть проведен в случаях, если:
- муниципальный заказчик не имеет возможности составить подробные технические спецификации товаров, работ и услуг в целях наиболее полного удовлетворения потребности в закупках продукции для муниципальных нужд. По этой причине ему необходимо провести переговоры с претендентами в целях определения их возможности обеспечить поставки продукции для муниципальных нужд;
- муниципальный заказчик намерен заключить муниципальный контракт на выполнение научно - исследовательских, опытно - конструкторских и технологических работ.
2. Двухэтапные конкурсы проводятся в соответствии с требованиями разделов IV и V настоящего Положения.
3. При проведении двухэтапного конкурса претенденты подают заявки, содержащие характеристики поставляемой продукции без указания ее цены.
На первом этапе двухэтапного конкурса муниципальный заказчик вправе проводить переговоры с претендентами. По результатам первого этапа двухэтапного конкурса муниципальный заказчик вправе внести изменения и дополнения в первоначально установленные конкурсной документацией условия.
Все изменения и дополнения доводятся до сведения участников двухэтапного конкурса муниципальным заказчиком посредством направления заказного письма с уведомлением о вручении (вручения под расписку им или их уполномоченным представителям).
4. На втором этапе двухэтапного конкурса участники конкурса повторно подают заявки на участие в конкурсе с указанием цены поставляемой продукции.
5. Рассмотрение, оценка и сопоставление повторно поданных заявок на участие в конкурсе осуществляются в целях определения победителя двухэтапного конкурса в соответствии с требованиями раздела IV настоящего Положения.
VII. Порядок разрешения споров
Споры, возникающие при проведении конкурсов, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


Приложение N 2
к постановлению главы
Озерского района
Московской области
от 4 марта 2003 г. N 29
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЧИКЕ ОЗЕРСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Муниципальный заказчик Озерского района (далее - муниципальный заказчик) - администрация Озерского района или уполномоченные ею на осуществление муниципального заказа предприятия, учреждения, организации Озерского района, финансируемые из бюджета района и ответственные за поставку продукции для муниципальных нужд.
1.2. Муниципальный заказчик руководствуется в своей деятельности Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", Законом Московской области от 17.12.98 N 61/98-0З "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области", постановлениями Правительства Московской области, методическими рекомендациями Министерства экономики Российской Федерации, решением Совета депутатов Озерского района от 26.12.2002 N 360/37 "Об утверждении Положения о закупках и поставках продукции для муниципальных нужд Озерского района Московской области, постановлениями главы Озерского района, настоящим Положением и иными нормативными и правовыми актами, затрагивающими вопросы, находящиеся в компетенции муниципального заказчика.
1.3. Положение о муниципальном заказчике утверждается постановлением главы Озерского района.
2. Основные задачи муниципального заказчика
2.1. Организация и проведение закупок и поставок продукции для муниципальных нужд на конкурсной основе.
2.2. Усиление влияния администрации Озерского района на процессы социально - экономического развития в сфере организации и проведения закупок и поставок продукции для муниципальных нужд.
2.3. Участие в разработке и реализации методических, правовых, информационных, организационных, управленческих, контрольных и иных механизмов, создающих условия для развития на территории Озерского района системы управления муниципальным заказом, обеспечивающей эффективное управление процессами закупок и поставок продукции для муниципальных нужд.
3. Функции муниципального заказчика
3.1. Формирует предложения по номенклатуре и объему продукции, включаемой в муниципальный заказ, и финансовому обеспечению закупок и поставок.
3.2. Формирует предложения по частичной централизации закупок продукции для муниципальных нужд.
3.3. Выбирает способ размещения муниципального заказа:
- проведением открытого конкурса (торгов);
- проведением закрытого конкурса (торгов);
- проведением двухэтапного конкурса (торгов);
- проведением конкурса методом запроса котировок;
- без проведения конкурса (торгов) с закупкой у единственного источника.
3.4. Участвует в организации и проведении экспертных проверок по вопросам муниципального заказа, отнесенным к его компетенции.
3.5. Разрабатывает и участвует в согласовании планов - графиков проведения конкурсов по размещению муниципального заказа и графиков поставки продукции.
3.6. Разрабатывает предложения по совершенствованию методов формирования и размещения муниципального заказа, осуществления контроля исполнения муниципальных контрактов.
3.7. Вносит предложения по разработке нормативных правовых документов по формированию, размещению и исполнению муниципального заказа.
3.8. Проводит анализ необходимости поставок товаров, выполнения работ и оказания услуг на следующий финансовый год.
3.9. Осуществляет в соответствии с установленным порядком оценку прогнозируемой цены единицы продукции и общей стоимости продукции, которую планируется закупать в следующем финансовом году.
3.10. Согласовывает с получателями продукции, поставляемой для муниципальных нужд, и структурными подразделениями администрации Озерского района перечень (номенклатуру), ассортимент, количество и сроки поставки продукции, включенной в муниципальный заказ.
3.11. Определяет необходимость привлечения и при необходимости привлекает экспертов, специализированные аудиторские, консультационные и иные организации для оценки правильности своих действий.
3.12. Вносит предложения по составу конкурсной комиссии, которая впоследствии утверждается главой Озерского района.
3.13. Готовит и проводит конкурс (торги) в соответствии с Положением о порядке проведения конкурсов на размещение муниципального заказа.
3.14. Заключает с победителями конкурсов - поставщиками продукции муниципальные контракты.
3.15. Обеспечивает оплату продукции, поставляемой для муниципальных нужд.
3.16. Осуществляет контроль исполнения муниципальных контрактов.
4. Обязанности и права муниципального заказчика
4.1. Муниципальный заказчик обязан:
- нести ответственность в пределах своей компетенции за организацию и проведение закупок продукции для муниципальных нужд;
- выполнять возложенные на него функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области, постановлениями Правительства Московской области, решениями Совета депутатов Озерского района, методическими рекомендациями Министерства экономики, постановлениями главы Озерского района, настоящим Положением и иными нормативными и правовыми актами, затрагивающими вопросы, находящиеся в компетенции муниципального заказчика;
- осуществляя свою деятельность, придерживаться основных принципов закупок и поставок продукции для муниципальных нужд:
а) законности: формирование муниципального заказа, его размещение и исполнение муниципальных контрактов осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Озерского района Московской области;
б) гласности: преимущественным способом размещения муниципального заказа является открытый конкурс (торги), все этапы проведения которого осуществляются публично и каждый участник имеет возможность ознакомиться с условиями его проведения;
в) справедливости: условия проведения конкурса (торгов), принципы, критерии и порядок определения победителя устанавливаются заранее и для всех его участников одинаковы;
г) экономичности: проведение торгов с минимальными финансовыми затратами;
д) эффективности: муниципальные контракты заключаются с поставщиками, предлагающими наиболее выгодные для Озерского района условия;
- согласовывать с координатором иные, чем открытый конкурс, способы размещения муниципального заказа;
- согласовывать с координатором решения о размещении муниципального заказа за пределами Российской Федерации;
- в установленном порядке представлять администрации Озерского района и координатору отчеты о ходе исполнения муниципального заказа;
- обобщать и представлять координатору для ведения реестра муниципальных контрактов информацию по размещению муниципального заказа и исполнению муниципальных контрактов;
- соблюдать установленные сроки поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг.
4.2. Муниципальный заказчик имеет право:
- по согласованию с координатором вносить на рассмотрение администрации Озерского района предложения по совершенствованию нормативной базы, регулирующей взаимоотношения между участниками и регламентирующей процессы формирования, размещения и исполнения муниципального заказа;
- запрашивать у органов местного самоуправления Озерского района Московской области, иных организаций информацию по всем вопросам, относящимся к реализации муниципального заказа Озерского района, в пределах своей компетенции;
- безвозмездно получать от органов местного самоуправления Озерского района Московской области документы и информацию, необходимые для выполнения своих функций;
- вносить предложения по проведению конкретных конкурсов, в том числе по централизации закупок и по иным способам повышения эффективности и экономичности размещения муниципального заказа;
- передавать на договорной основе осуществление следующих своих функций специализированной организации:
а) определение прогнозируемой цены единицы продукции и общей стоимости продукции, которая планируется к закупке;
б) проведение квалификационного отбора возможных поставщиков;
в) подготовка и проведение конкурсов (торгов) на закупку и поставку продукции для муниципальных нужд в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Озерского района.


Приложение N 3
к постановлению главы
Озерского района
Московской области
от 4 марта 2003 г. N 29
ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАТОРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА ОЗЕРСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Координатором муниципального заказа Озерского района (далее - координатор) является заместитель главы администрации Озерского района, уполномоченный главой Озерского района осуществлять во взаимодействии с муниципальными заказчиками Озерского района, структурными подразделениями администрации Озерского района, а также иными заинтересованными организациями координацию деятельности по осуществлению закупок и поставок продукции для муниципальных нужд.
1.2. Координатор руководствуется в своей деятельности Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", Законом Московской области от 17.12.98 N 61/98-0З "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области", постановлениями Правительства Московской области, методическими рекомендациями Министерства экономики Российской Федерации, решением Совета депутатов Озерского района от 26.12.2002 N 360/37 "Об утверждении Положения о закупках и поставках продукции для муниципальных нужд Озерского района Московской области, постановлениями главы Озерского района, настоящим Положением и иными нормативными и правовыми актами, затрагивающими вопросы, находящиеся в компетенции координатора.
1.3. Положение о координаторе утверждается постановлением главы Озерского района.
1.4. Координатор муниципального заказа назначается постановлением главы Озерского района.
2. Основные задачи координатора
2.1. Повышение роли и усиление влияния администрации Озерского района на процессы социально - экономического развития в сфере организации и проведения закупок и поставок продукции для муниципальных нужд.
2.2. Создание, развитие и координация деятельности системы управления муниципальным заказом Озерского района, которая включает в себя элементы, осуществляющие выполнение муниципального заказа на этапах его формирования, размещения и контроля, и которая:
а) обеспечивает организацию эффективного взаимодействия и координацию деятельности субъектов, участвующих в процессе закупок и поставок продукции для муниципальных нужд:
- муниципальных заказчиков Озерского района;
- структурных подразделений администрации Озерского района;
- получателей продукции, закупаемой для муниципальных нужд;
- поставщиков продукции для муниципальных нужд;
- специализированных организаций, привлекаемых для выполнения отдельных задач;
- иных юридических и физических лиц, участвующих в закупках и поставках

Законодательство Московской области »