Постановление главы озерского района мо от 04.03.2003 n 29 об утверждении положений, регулирующих формирование и размещение муниципального заказа озерского района

продукции для муниципальных нужд;
б) обеспечивает:
- реализацию процесса интеграции областного и муниципальных заказов в Московской области;
- организацию межуровневого взаимодействия (областной - районный) по вопросам, связанным с реализацией муниципального заказа Озерского района;
в) планирует, координирует и реализует централизацию закупок и поставок продукции для удовлетворения:
- нужд отдельных муниципальных заказчиков;
- для обеспечения межотраслевых муниципальных нужд;
г) обеспечивает защиту интересов муниципальных предприятий;
д) обеспечивает контроль и отчет об исполнении муниципального заказа:
- организация и проведение экспертных проверок эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на проведение закупок и поставок продукции для муниципальных нужд;
- контроль исполнения муниципальных контрактов;
- привлечение экспертных и консультационных организаций;
- ведение реестра муниципальных контрактов для обобщения и анализа данных о ходе исполнения муниципального заказа;
- подготовка отчетов (на основании отчетов муниципальных заказчиков).
3. Функции координатора
3.1. Координирует деятельность структурных подразделений администрации Озерского района, муниципальных заказчиков Озерского района, получателей и поставщиков продукции, специализированных организаций по вопросам формирования, размещения и контроля исполнения муниципального заказа по закупкам и поставкам продукции для муниципальных нужд.
3.2. Готовит предложения по формированию Перечня муниципальных заказчиков Озерского района и категорий получателей продукции, включенной в муниципальный заказ, и представляет их на утверждение главе Озерского района.
3.3. Разрабатывает, вносит на утверждение в установленном порядке и доводит до сведения муниципальных заказчиков рекомендации по отбору продукции для включения ее в состав муниципального заказа.
3.4. Формирует, согласовывает с муниципальными заказчиками и вносит на утверждение в установленном порядке номенклатуру продукции, закупка и поставка которой производится централизованно на межотраслевом муниципальном уровне.
3.5. Формирует проект муниципального заказа Озерского района (на основе согласованных предложений муниципальных заказчиков к проекту местного бюджета на соответствующий финансовый год по номенклатуре и объему продукции, включаемой в муниципальный заказ, и финансовому обеспечению закупок и поставок) и представляет его главе Озерского района.
3.6. Участвует в разработке и согласовании планов - графиков проведения конкурсов по размещению муниципального заказа и графиков поставки продукции.
3.7. Согласовывает с муниципальными заказчиками иные, чем открытый конкурс, способы размещения муниципального заказа в порядке, определенном приложением N 1 к настоящему Положению.
3.8. Согласовывает с муниципальными заказчиками решения о размещении муниципального заказа за пределами Российской Федерации в порядке, определенном приложением N 1 к настоящему Положению.
3.9. Участвует в работе конкурсных комиссий, созданных муниципальными заказчиками.
3.10. По поручению главы Озерского района, Совета депутатов Озерского района, собственной инициативе организует экспертные проверки закупок и поставок продукции для муниципальных нужд и эффективности использования бюджетополучателями выделенных на эти цели средств, привлекая для этих целей муниципальных заказчиков и структурные подразделения администрации Озерского района.
3.11. В установленном порядке информирует главу Озерского района о ходе исполнения муниципального заказа.
3.12. Готовит проект доклада главы Озерского района Совету депутатов Озерского района об исполнении муниципального заказа.
3.13. Обобщает информацию по формированию, размещению муниципального заказа и исполнению муниципальных контрактов. Создает и ведет реестр муниципальных контрактов.
3.14. Организует и координирует работу по созданию и ведению муниципальной базы потребления продукции.
3.15. Участвует в разработке нормативных правовых документов по формированию, размещению и исполнению муниципального заказа.
3.16. Координирует работу по повышению квалификации персонала муниципальных заказчиков в вопросах, связанных с формированием, размещением и исполнением муниципального заказа.
4. Обязанности и права координатора
4.1. Координатор обязан:
- выполнять возложенные на него функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области, решениями Совета депутатов Озерского района, постановлениями главы Озерского района, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами, затрагивающими вопросы, находящиеся в компетенции координатора.
4.2. Координатор имеет право:
- вносить на рассмотрение органов местного самоуправления Озерского района предложения по совершенствованию нормативной базы, регулирующей взаимоотношения между участниками и регламентирующей процессы формирования, размещения и исполнения муниципального заказа;
- запрашивать у муниципальных заказчиков, структурных подразделений администрации Озерского района, иных организаций информацию по всем вопросам, относящимся к формированию, размещению и исполнению муниципального заказа Озерского района;
- безвозмездно получать от органов местного самоуправления, муниципальных заказчиков, иных организаций документы и информацию, необходимые для выполнения своих функций;
- вносить предложения по проведению конкретных конкурсов, в том числе по централизации закупок, и по иным способам повышения эффективности и экономичности размещения муниципального заказа для рассмотрения муниципальными заказчиками;
- при несоблюдении законодательно установленных норм мотивировано отклонять предложения муниципальных заказчиков по способу размещения муниципального заказа.


Приложение N 1
к Положению
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ КООРДИНАТОРОМ СПОСОБОВ РАЗМЕЩЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА ОЗЕРСКОГО РАЙОНА
I. Общие положения
В соответствии с Законом Московской области от 17.12.98 N 61/98-ОЗ "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области" и Положением о закупках и поставках продукции для муниципальных нужд Озерского района Московской области, утвержденным решением Совета депутатов Озерского района 26.12.2002 N 360/37, способы закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг (далее - продукция) для муниципальных нужд Озерского района Московской области путем проведения закрытого конкурса, запроса ценовых котировок или из единственного источника (внеконкурсные закупки) и за пределами Российской Федерации могут быть использованы муниципальным заказчиком Озерского района (далее - муниципальный заказчик) только по согласованию с координатором.
II. Порядок оформления согласования способа размещения
муниципального заказа Озерского района путем проведения
закрытого конкурса или использования внеконкурсных
способов закупок продукции, а также способов закупки
продукции, производимой за пределами Российской Федерации
При размещении муниципального заказа Озерского района муниципальный заказчик обращается в письменной форме к координатору с запросом о согласовании выбора способа закупки продукции для муниципальных нужд Озерского района путем проведения закрытого конкурса, использования внеконкурсных способов или согласовании способа закупки продукции, производимой за пределами Российской Федерации.
В запросе должно отражаться обоснование предлагаемого способа закупки продукции. К указанному запросу должны быть приложены все необходимые документы, подтверждающие целесообразность выбора предложенного способа закупки.
III. Порядок согласования способа размещения
муниципального заказа Озерского района на поставку
продукции путем проведения закрытого конкурса
Муниципальный заказчик вправе осуществлять закупки продукции путем проведения закрытых конкурсов по согласованию с координатором в случаях, когда продукция в силу уровня ее технической сложности или специального характера может быть закуплена только у ограниченного круга поставщиков.
Муниципальный заказчик вправе по согласованию с координатором муниципального заказа размещать муниципальный заказ в форме закрытого конкурса в случае, если закупка продукции для муниципальных нужд осуществляется на сумму менее чем 2000 установленных законом минимальных размеров оплаты труда и время и расходы, необходимые для проведения открытого конкурса, значительны по сравнению с указанной суммой.
К проведению закрытых конкурсов применяются требования раздела IV Положения о порядке проведения конкурсов на размещение муниципального заказа Озерского района на закупки и поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд Озерского района", утвержденного постановлением главы Озерского района от 4.03.2003 N 29.
Для получения согласования способа размещения муниципального заказа Озерского района на поставку продукции путем проведения закрытого конкурса муниципальный заказчик должен представить координатору:
- обоснование выбора способа закупки продукции путем проведения закрытого конкурса;
- перечень претендентов, у которых может быть закуплена данная продукция;
- перечень претендентов, которым предполагается направить приглашения для участия в закрытом конкурсе.
IV. Порядок согласования способа размещения
муниципального заказа Озерского района на поставку
продукции методом запроса ценовых котировок
Муниципальный заказчик вправе по согласованию с координатором использовать метод запроса ценовых котировок, когда на закупаемую продукцию существует устойчивый уровень спроса и предложения (рыночной цены) и цена муниципального контракта составит не более 2000 установленных законодательством Российской Федерации минимальных размеров оплаты труда.
Выбор поставщика методом запроса ценовых котировок осуществляется котировочной комиссией.
Котировочная комиссия создается решением муниципального заказчика. В состав котировочной комиссии включаются не менее трех работников соответствующего муниципального заказчика. При этом в состав указанной комиссии должны включаться работники муниципального заказчика, прошедшие соответствующую профессиональную подготовку в сфере организации закупок и поставок продукции для государственных нужд.
Запрос котировок цен на поставку продукции в письменной форме (в форме оферты) направляется муниципальным заказчиком не менее чем трем претендентам. Каждый претендент может представить только одну котировку цен на поставку продукции в письменной форме и не имеет права ее изменять.
Решение котировочной комиссии оформляется протоколом, в котором должно быть указано:
- краткое описание закупаемой продукции, ее объем в стоимостном и натуральном выражении;
- обоснование выбора данного способа закупки продукции;
- согласование координатора по выбору указанного способа закупки продукции;
- перечень претендентов, которым был направлен запрос ценовых котировок на поставку продукции с указанием их наименования и адреса;
- таблица сравнения предложенных цен, краткое изложение оснований принятия решения (решение должно приниматься с учетом экономической целесообразности для Озерского района);
- наименование и реквизиты претендента, предложившего лучшие условия поставки продукции.
Претендент, с которым предполагается заключить муниципальный контракт, должен отвечать всем требованиям, предъявляемым в соответствии с законодательством к претенденту на заключение муниципального контракта на поставку продукции для муниципальных нужд Озерского района.
Для получения согласования координатора на закупку продукции методом запроса ценовых котировок муниципальный заказчик должен представить координатору:
- обоснование выбора способа закупки продукции методом запроса ценовых котировок;
- перечень претендентов, которым предполагается направить запросы цен на поставку продукции.
V. Порядок согласования способа размещения
муниципального заказа Озерского района на поставку
продукции путем закупки из единственного источника
Размещение муниципального заказа Озерского района на поставку продукции путем закупки из единственного источника возможно в случаях, если:
1. Продукция может быть получена только из одного источника, в том числе когда единственный поставщик обладает исключительными правами в отношении данной продукции и отсутствует ее равноценная замена.
2. Осуществляется дополнительная закупка продукции и исходя из стандартизации или обеспечения совместимости ее с ранее закупленной продукцией закупка должна быть произведена у того же поставщика. При этом объем дополнительной закупки продукции не должен превышать половины стоимости первоначальной закупки продукции.
3. Вследствие чрезвычайных обстоятельств возникла срочная потребность в определенной продукции, в связи с чем применение иных способов размещения муниципального заказа Озерского района на закупку продукции нецелесообразно с учетом затрат времени.
Для получения согласования координатора на закупку продукции из единственного источника муниципальный заказчик должен представить:
а) в случае, предусмотренном пунктом 1 настоящего раздела:
- справку Торгово - промышленной палаты Российской Федерации или уполномоченного органа исполнительной государственной власти Российской Федерации о том, что указанный претендент в Российской Федерации является единственным производителем закупаемой продукции;
- подтверждение того, что претендент обладает исключительными правами в отношении данной продукции и отсутствует ее равноценная замена (при необходимости);
- нотариально заверенные копии документов, подтверждающих, что претендент может быть поставщиком продукции для муниципальных нужд, либо подлинники и копии указанных документов;
- нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации претендента либо подлинник и копию указанного свидетельства;
- нотариально заверенную копию устава претендента либо подлинник и копию указанного устава;
- копию балансового отчета за отчетный период, предшествующий текущему;
- нотариально заверенную лицензию на осуществление деятельности по производству продукции, закупаемой для муниципальных нужд, и сертификат соответствия (знак соответствия) на продукцию в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо подлинники и копии указанных документов.
Другие документы в подтверждение квалификации соответствующего претендента могут быть дополнительно представлены муниципальным заказчиком;
б) в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящего раздела:
- документы, подтверждающие соответствие претендента требованиям,

Законодательство Московской области »