Приказ министерства финансов мо от 03.02.2003 n 4 <об утверждении порядка составления годовых отчетов об исполнении бюджетов муниципальных образований московской области и установлении сроков их представления>
изменений и дополнений", письмом
Министерства финансов Российской
Федерации от 12 апреля 2002 года N 10-02-32 "О
порядке заполнения и представления
консолидированных бюджетов субъектов
Российской Федерации и бюджетов ЗАТО в 2002
году", письмом Министерства финансов
Московской области от 27 апреля 2002 года N
07-02-05 (приложение N 1), Законом Московской
области "Об областном бюджете на 2002 год" (с
учетом изменений и дополнений), правовыми
актами о местных бюджетах на 2002 год.
1.
Годовой отчет об исполнении бюджета
муниципального образования Московской
области (далее - годовой отчет) составляется
органом, исполняющим бюджет
соответствующего муниципального
образования.
2. Годовой отчет отражает
исполнение местного бюджета нарастающим
итогом с начала года в тысячах рублей без
десятичного знака.
3. Годовой отчет
составляется на основе данных
бухгалтерского учета исполнения бюджетов
районов и городов, а также бухгалтерских
отчетов об исполнении смет доходов и
расходов по бюджетным и внебюджетным
средствам бюджетными учреждениями и иными
организациями, получающими финансирование
из местных бюджетов, согласно бюджетной
росписи.
4. Годовой отчет представляется
в Министерство финансов Московской области
на бумажном и электронном носителях, в
которых отчетные показатели должны быть
идентичны. При наличии технических
возможностей годовой отчет в бумажном виде
может распечатываться непосредственно из
программного обеспечения в строгом
соответствии с бланком отчета (формат А4 с
оборотом).
5. Приведенные в годовом
отчете показатели должны быть увязаны
между формами в соответствии с
контрольными соотношениями
взаимосвязанных показателей форм годового
отчета об исполнении консолидированного
бюджета субъекта Российской Федерации.
6. Показатели годового отчета на начало года
должны соответствовать аналогичным
показателям на конец года отчета за прошлый
год.
7. В годовом отчете не должно быть
подчисток и исправлений с применением
корректирующих средств.
Ошибочные
записи исправляются путем зачеркивания
тонкой линией неправильных сумм, над
которыми надписываются правильные суммы.
Внесенные в годовой отчет исправления
подтверждаются подписью главного
бухгалтера с указанием даты исправления.
Годовой отчет подписывается
руководителем, начальником бюджетного
отдела и главным бухгалтером органа,
исполняющего бюджет.
8. В годовом отчете
об исполнении консолидированного бюджета
субъекта Российской Федерации (ф. 0524100)
отчетные данные по доходам, расходам,
источникам финансирования дефицита
бюджетов, а также показатели по
экономической структуре расходов
заполняются по графам "Всего" и "В том числе
по местным бюджетам".
9. В балансе
исполнения бюджета (ф. 0524101) показываются
средства местного бюджета, средства
местного бюджета на финансирование
получателей бюджетных средств, средства
местного бюджета в ценных бумагах и
средства, полученные от
предпринимательской и иной деятельности,
находящиеся по состоянию на 1 января 2003 года
на счетах в кредитных организациях. По
вышеприведенным остаткам составляется
сводная справка по приведенной форме. При
наличии расхождений по остаткам на счетах в
кредитных организациях и на счетах
финансового органа на конец отчетного
периода в справке должно быть дано
объяснение.
В объем отражаемых в
балансе обязательств по выданным
муниципальным гарантиям необходимо
включать сумму начисленных процентов и,
если это предусмотрено условиями гарантии,
сумму начисленных пеней за несвоевременный
возврат бюджетных средств и просрочку
уплаты процентов в объеме, сложившемся в
соответствии с условиями гарантии на
отчетную дату.
10. В отчете об исполнении
бюджета (ф. 0524102) в графе "Назначено"
проставляются бюджетные назначения в
соответствии с принятыми нормативными
актами о местных бюджетах с учетом
внесенных в установленном порядке
изменений.
11. В разделе "Доходы"
отражаются доходы, поступившие в местные
бюджеты в отчетном году на счета в
кредитных организациях (лицевые счета в
органе федерального казначейства), а также
доходы, отраженные на основании приказов и
уведомлений Министерства финансов
Московской области в результате погашения
встречной задолженности субъекта
Российской Федерации с местными
бюджетами.
Плановые и отчетные
показатели бюджетов муниципальных
образований по налогу на прибыль должны
отражаться в соответствии с бюджетной
классификацией Российской Федерации по
кодам:
- 1010102 "Налог на прибыль
организаций, зачисляемый в бюджеты
субъектов Российской Федерации" на
странице 8 по строке 04 - в части доли налога,
передаваемого в бюджет муниципального
образования в порядке межбюджетного
регулирования от ставки, зачисляемой в
бюджет субъекта Российской Федерации;
-
1010110 "Налог на прибыль организаций,
зачисляемый в местные бюджеты" на странице 8
по строке 05 - в части суммы налога,
зачисляемого в местный бюджет по ставке 2
процента.
Остатки средств по счету 4202
"Неклассифицированные поступления
местного бюджета" по окончании года
подлежат отражению по кодам 2090000 "Прочие
неналоговые доходы" и 2090200 "Прочие доходы".
Остатка средств по счету 4202 в балансе (ф.
0524101) не должно быть.
По плате за недра,
взимаемой в соответствии со статьей 39
Закона Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О
недрах" (с последующими изменениями и
дополнениями), задолженность прошлых
периодов и суммы платежей по расчетам за 2001
год показываются по кодам 1050100, 1050120, 1050121,
1050124 и 1050126. Налог на добычу полезных
ископаемых приводится по кодам 1050300 и
1050303.
Плата за нормативные и
сверхнормативные выбросы и сбросы вредных
веществ, размещение отходов отражается по
коду 1050600, а при наличии целевого
экологического фонда, образованного по
решению органов местного самоуправления в
составе доходов местного бюджета, - по коду
4020200.
Безвозмездные перечисления от
бюджетов других уровней (код 3020000) не
заполняются.
Поступления от спонсоров и
другие добровольные пожертвования
отражаются по коду 3070000 "Прочие
безвозмездные поступления".
Целевые
бюджетные фонды муниципальных образований,
созданные в соответствии с действующим
законодательством и консолидированные в
бюджетах муниципальных образований,
отражаются по коду 4200000.
12. Доходы от
предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности (от оказания платных
услуг бюджетными учреждениями)
показываются по коду 5000000, а расходы за счет
этих средств - по отраслевому признаку в
разрезе соответствующих экономических
статей.
13. Средства, получаемые
муниципальными образованиями из
областного бюджета, в том числе и
перераспределяемая финансовая помощь из
федерального бюджета, отражаются как
внутренние обороты между бюджетом субъекта
Российской Федерации и бюджетом
муниципального образования после кода 8500000
"Итого доходов":
- дотации - по коду
3020105;
- субвенции - по коду 3020205;
-
средства по взаимным расчетам по передаче
сумм фонда стимулирования муниципальных
образований, бюджеты которых не признаны
дотационными, - по коду 3020305;
- субсидии -
по коду 3020505.
14. К годовому отчету
прилагаются расшифровки по следующим
показателям:
- "Прочие неналоговые
доходы" (код 2090000);
- "Прочие
безвозмездные поступления от бюджетов
других уровней" (код 3024000);
- "Расходы по
прочим мероприятиям в области
регионального развития" (код по КФР 2103).
15. В разделе "Источники финансирования
дефицита бюджетов" изменение остатков
средств бюджета определяется как разность
между остатками на начало отчетного
периода и остатками на конец отчетного
периода с учетом остатков средств,
полученных от предпринимательской и иной
деятельности, и изменением остатков в связи
с передачей на 1 января 2002 года учреждений
государственной ветеринарной сети.
По
остальным показателям приводятся суммы
внутреннего заимствования по
финансированию дефицита бюджета текущего
года и расходы по погашению имеющегося
долга по состоянию на 1 января 2003 года. По
кодам 50290, 50400, 50500, 50820 показываются суммы в
виде разницы (сальдо) между полученными
(привлеченными) и погашенными суммами.
16. В разделе "Распределение расходов
бюджета по подразделениям бюджетной
классификации" расходы по централизованным
бухгалтериям, а также содержанию групп по
централизованному хозяйственному
обслуживанию отражаются по тем
подразделениям бюджетной классификации, по
которым они предусматривались в бюджете.
16.1. Расходы на содержание и обеспечение
деятельности исполнительных и
законодательных органов власти
муниципальных образований отражаются по
подразделу 0106. В объяснительной записке
следует указать суммы оплаты труда лиц
несписочного состава.
16.2. Расходы,
предусмотренные в бюджете муниципального
образования на содержание территориальных
подразделений милиции общественной
безопасности, отражаются по подразделу
0501.
Расходы, предусмотренные в бюджете
муниципального образования на содержание
территориальных подразделений
государственной противопожарной службы,
показываются по подразделу 0509.
Расходы
на содержание государственных
нотариальных контор, финансируемых из
местных бюджетов, отражаются по подразделу
0510.
16.3. Расходы на капитальные вложения,
выделяемые из местных бюджетов (ранее
отражаемые по разделам бюджета по
отраслевому признаку) на безвозвратной
основе, показываются по подразделу 0707, 313,
198.
Расшифровка по коду 0707, 313, 198, 240110
представляется в разрезе отраслей.
16.4.
По разделу 08 "Сельское хозяйство и
рыболовство" представляется информация,
касающаяся финансирования
сельскохозяйственных
товаропроизводителей из бюджетов
муниципальных образований.
Единовременные пособия семьям,
переселяющимся в сельскую местность для
создания фермерских хозяйств, отражаются
по коду 0801, 343, 397, 130330.
По государственной
поддержке крестьянских (фермерских)
хозяйств на возвратной основе
сообщается:
- количество крестьянских
(фермерских) хозяйств, зарегистрированных в
районе (в виде списка);
- утверждено
(уточненный план) по средствам на
предоставление ссуд;
- предоставлено
ссуд и на каких условиях (размер ставки за
пользование ссудами, на какой срок
предоставлялись ссуды);
- возврат ссуд -
всего, в том числе:
предоставленных в
отчетном году;
выданных в предыдущие
годы.
Расходы местных бюджетов на
проведение мероприятий по борьбе с жуком -
короедом в лесах Подмосковья отражаются по
коду 0902, 361, 223, 111040, а расходы на проведение
лесоохранных и лесовосстановительных
мероприятий и субсидии организациям,
осуществляющим управление лесным
хозяйством, - 0902, 361, 223, 130110.
Расходы,
предусмотренные в бюджетах муниципальных
образований на природоохранные
мероприятия, отражаются по коду 0903, 362, 407,
130110.
Представляются расшифровки
расходов по кодам:
- 0802, 344, 397;
- 0805, 342,
397;
- 0903, 362, 407;
- 0906, 362, 397.
16.5. В
разделе 17 "Здравоохранение" показатели по
санитарно - эпидемиологическому надзору
(подраздел 1702) не заполняются.
Расходы
на выплату компенсации пенсии за выслугу
лет медицинским работникам (коды 1701, 430, 300-317)
показываются по статье 130330 "Прочие
трансферты населению".
Субвенция
муниципальным образованиям на выплату
платежей обязательного медицинского
страхования на неработающее население
(коды 1701, 430, 316) отражаются по статье 130220
"Трансферты неприбыльным организациям".
Расходы по оплате за сдачу крови донорам,
включая питание, показываются по станциям
переливания крови (коды 1701, 430, 303) независимо
от того, является ли это учреждение
самостоятельным или содержится на балансе
другого учреждения либо является пунктом
или кабинетом приема крови.
16.6. Расходы
по домам - интернатам для престарелых и
инвалидов по оплате льгот по коммунальным
услугам (коды 1801, 440, 320) отражаются по статье
110760 "Оплата льгот по коммунальным
услугам".
Выплаты пособий на погребение
отражаются по коду 1802, 440, 322, 130310, а расходы
на адресную помощь малоимущим категориям
населения - 1802, 440, 322, 130330.
Расходы по
льготной оплате за пользование радио
инвалидам, получающим льготы согласно
Федеральному закону "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации",
отражаются по коду 1806, 489, 397, 130330.
По
целевой статье 498 "Расходы на реализацию
льгот, установленных Федеральным законом "О
ветеранах" в части полномочий субъектов
Российской Федерации", виду расхода 397
отражаются расходы по оплате за
пользование радио, коллективной
телевизионной антенной, услугами
вневедомственной охраны, а также расходы на
транспортное обслуживание вместо
получения транспортных средств за счет
собственных средств бюджета.
Представляются расшифровки расходов по
кодам:
- 1802, 440, 322, 130330;
- 1806, 350, 290,130330
(по видам предоставляемых льгот);
- 1806, 351,
290, 130330 (по видам предоставляемых льгот);
- 1806, 489, 353, 130140 (по видам предоставляемых
льгот);
- 1806, 489, 558, 130140 (по видам
предоставляемых льгот);
- 1806, 515, 397, 130330
(по законам и видам предоставляемых
льгот).
16.7. Расходы, производимые за счет
средств экологических фондов, созданных на
территории муниципального образования,
отражаются по коду 3112, 520, 397, 130140.
Представляется расшифровка расходов по
коду 3112, 520, 397.
По прочим расходам, не
отнесенным к другим видам расходов (коды 3004,
515, 397; 3004, 515, 397, 130330), представляется
расшифровка.
17. В справке об основных
средствах и материалах в бюджетных
учреждениях (ф. 0520116) показатели приводятся
без учета переоценки основных средств и
нематериальных активов, проведенной по
состоянию на 1 января 2003 года в соответствии
с распоряжением Правительства Российской
Федерации от 15 ноября 2002 года N 1611-р.
Показатели о наличии на начало года (графа 3)
должны быть равны соответствующим
показателям годового отчета за 2001 год в
графе "На конец года". При наличии
расхождений дается объяснение к форме.
18. В сводном отчете о недостачах и хищениях
денежных средств и материальных ценностей
в бюджетных учреждениях (ф. 0520108) в графе 11
"По муниципальным образованиям" отражаются
суммы недостач и хищений по сельским,
поселковым и городским (городов районного
подчинения) администрациям.
19. В справке
о состоянии кредиторской задолженности в
бюджетных учреждениях (ф. 0520117) показывается
текущая кредиторская задолженность,
включая задолженность по срокам выплаты и
оплаты, приходящимся на декабрь 2002 года.
Показатели на начало года должны быть равны
соответствующим показателям на конец года
отчета за 2001 год.
20. Отчет об исполнении
сметы доходов и расходов по внебюджетным
источникам (ф. 0524105) заполняется в случае,
если внебюджетные средства учреждений не
утверждены в
