Приказ министерства финансов мо от 03.02.2003 n 4 <об утверждении порядка составления годовых отчетов об исполнении бюджетов муниципальных образований московской области и установлении сроков их представления>
составе бюджета муниципального
образования и не отражены в отчете об
исполнении местного бюджета.
В части 1
"Предпринимательская деятельность" остатки
денежных средств на начало и конец года
включают остаток средств по кассе. В
балансе исполнения бюджета (ф. 0524101)
показатели на начало и конец года по строке
14 "Средства, полученные от
предпринимательской и иной деятельности"
должны соответствовать аналогичным
показателям отчета об исполнении сметы
доходов и расходов по внебюджетным
источникам (ф. 0524105, ч. 1) за минусом остатков
"В том числе в кассе".
Показатели по
строке 020 "Доходы отчетного периода" в графе
10 должны соответствовать показателям по
строке 18 на странице 14 "Доходы от
предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности" (код 5000000) формы 0524102.
Остаток средств на конец отчетного периода
(строка 190), показанный в графе 10, должен быть
равен остатку на начало года (строка 010) плюс
доходы отчетного периода (строка 020) минус
расходы по выполненным и оплаченным
продукции, работам, услугам (строка 040) минус
налоги, сборы и другие перечисления за счет
прибыли (строка 160).
После строки 040
приводятся данные по произведенным
расходам в соответствии с экономической
классификацией расходов (статьи и
подстатьи).
По строке 040 в графе 9
"Фактическое исполнение" приводится сумма
всех произведенных фактических расходов за
отчетный период с учетом незавершенного
производства без включения расходов за
счет средств, формируемых из прибыли
(балансовый субсчет 223). Данный показатель
(строка 040) должен быть равен или больше
суммы, показанной по строке 195
"Справочно".
После строки 160 "Налоги,
сборы и другие перечисления за счет
прибыли" вписываются следующие
показатели:
- по строке 161 - "Налог на
прибыль";
- по строке 162 - "Прочие".
Сумма показателей по строкам 161 и 162 равна
или меньше показателя по строке 160.
В
части 2 "Целевые средства и безвозмездные
поступления в местные бюджеты"
произведенные расходы приводятся в
соответствии с экономической
классификацией расходов (статьи и
подстатьи).
21. В отчете о выполнении
плана по сети, штатам и контингентам
учреждений, состоящих на бюджете (ф. 0524103),
финансовые показатели в графах "Учтено по
бюджету" и "Выполнено" показываются по
фактическим расходам без учета
кредиторской задолженности,
предусмотренной в бюджете к погашению.
Показатели по сети, штатам и контингентам
отражаются в единицах (учреждения, группы,
классы, койки, количество детей, учащихся,
численность персонала, штатные единицы и
т.д.), тысячах единиц (койкодни, детодни,
количество часов, число врачебных
посещений и т.д.) и финансовые показатели - в
тысячах рублей.
Показатель "Текущие
расходы" предусматривает отражение текущих
затрат в соответствии с экономической
классификацией расходов бюджетов без учета
капитальных расходов.
Данные,
приведенные в графе "На начало года", должны
соответствовать аналогичным показателям в
графе "На конец года" отчета за предыдущий
год. При расхождении этих показателей
необходимо представить объяснения.
По
показателям, введенным в бланк отчета за 2002
год, которые отсутствовали в отчете за 2001
год, данные приводятся и на начало года.
В показатели "Расходы на оплату труда" и
"Оплата труда - всего, включая надбавки,
дополнительные и прочие денежные выплаты"
по всем разделам бюджетной классификации
не включаются расходы на оплату труда лиц,
не состоящих в штате учреждения.
Штатные единицы работников отделов
районной, городской и сельской
администрации, финансируемых по подразделу
0106, показываются на странице 2 по строке 8 в
графах 7-10, а количество централизованных
бухгалтерий, штатные единицы и текущие
расходы, в том числе за счет бюджета, в том
числе оплата труда - всего, включая
надбавки, дополнительные и прочие денежные
выплаты, по подразделу 1407 - на странице 35 по
строкам 06-10.
По подразделу 1701 данные по
штатным единицам и количественным
показателям функционирования учреждений
здравоохранения показываются с учетом
Московского областного фонда
обязательного медицинского страхования.
Кроме того, представляются данные по этому
подразделу отдельно на бланке и в
электронном виде без учета
предпринимательской деятельности.
Показатели оплаты труда - всего, включая
надбавки, дополнительные и прочие денежные
выплаты, следует отразить с учетом средств
обязательного медицинского страхования, а
оплату труда врачей, среднего, младшего
персонала и руководящих работников,
производимую за счет средств бюджета, - и с
учетом предпринимательской
деятельности.
Показатели отчета по
централизованным бухгалтериям и группам по
централизованному хозяйственному
обслуживанию отделов здравоохранения
входят в итоговые данные по разделу
"Здравоохранение".
Показатели
количества коек и койкодней стационаров
дневного пребывания и стационаров на дому
не входят в общее число коек и койкодней
лечебных учреждений (больницы, госпитали,
ТМО и др.).
По подразделу 1701
представляются расшифровки:
- по
предпринимательской деятельности по видам
расходов в разрезе экономических статей;
- по фактическим расходам на бесплатно
выдаваемые детские молочные смеси с
указанием численности детей, которым они
предоставляются;
- по фактическим
расходам на льготное и бесплатное
лекарственное обеспечение населения по
видам расходов в разрезе социально
значимых заболеваний;
- по фактическим
расходам по скорой и неотложной
медицинской помощи, входящей в состав ЦГБ,
ТМО, и по самостоятельным учреждениям;
-
по учреждениям, включенным в
территориальные медицинские объединения
(317), и прочим учреждениям и мероприятиям в
области здравоохранения (310 1);
- по
формам, представленным ранее при сдаче
бюджета на 2002 год.
По подразделу 1703
"Физическая культура и спорт", по целевой
статье 434, виду расходов 075 отражаются
сетевые показатели по бюджетным
учреждениям физической культуры и спорта и
текущие расходы по их функционированию,
кроме учреждений, отражаемых по разделу 14
(детские и юношеские спортивные школы и
др.).
По подразделу 1806 "Прочие
мероприятия в области социальной политики"
расходы, предусмотренные в бюджетах
муниципальных образований на обеспечение
лекарственными средствами, и льготы по
оплате зубо-, слухо-, глазопротезирования
инвалидов, установленные Федеральным
законом "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации", отражаются по
целевой статье 484, видам расходов 348 и 397 3.
Указанные виды льгот, профинансированные
за счет средств, передаваемых из
федерального бюджета по Фонду компенсаций,
отражаются по целевой статье 489, видам
расходов 348 и 397 3.
Расходы,
предусмотренные в бюджетах муниципальных
образований на обеспечение лекарственными
средствами и льготы по оплате зубо-, слухо-,
глазопротезирования ветеранов,
установленные Федеральным законом "О
ветеранах", отражаются по целевой статье 498,
видам расходов 348 и 397 (с расшифровкой
численности ветеранов и расходов на зубо-,
слухо-, глазопротезирование).
По
подразделу 1806 "Прочие мероприятия в области
социальной политики" показатели
численности лиц, которым предоставляются
льготы в соответствии с Федеральными
законами "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации" и "О ветеранах", по
целевым статьям 484, 489 и 498 заполняются
пропорционально сумме расходов, отражаемой
по каждой из этих статей таким образом,
чтобы исключить двойной счет в общем числе
лиц, которые попадают под действие этих
Законов.
Численность инвалидов и
ветеранов, получающих льготы,
установленные вышеуказанными Федеральными
законами, и аналогичные показатели из Фонда
компенсаций на начало года суммируются и
должны соответствовать аналогичным
показателям на конец прошлого года, а
данные на конец отчетного года
показываются в соответствии с бланком
бюджета на 2002 год.
По подразделу 1807 на
странице 67 по строкам 02-04, графам 7-10
заполняются показатели по выплате
государственных пособий гражданам, имеющим
детей, за счет собственных средств местного
бюджета, данные по строкам 05-07 не
приводятся.
Расшифровки в разрезе
предоставляемых льгот представляются по
следующим кодам:
- 1806, 489, 558, 786, 500;
- 1806,
489, 558, 786, 501;
- 1806, 498, 397, 784, 500;
- 1806, 498, 397,
784, 510.
Кроме того, представляется список
учреждений социальной защиты населения
муниципального образования, действующих по
состоянию на 1 января 2003 года.
Отчет о
выполнении плана по сети, штатам и
контингентам в бюджетных учреждениях за 2002
год, кроме руководителя финансового органа,
должен быть подписан начальником
бюджетного отдела и главным бухгалтером.
22. В информации о состоянии организации
бюджетного учета дается краткий анализ
мероприятий по организации бухгалтерского
учета в бюджетных учреждениях, проведенных
в отчетном году финансовыми органами,
отделами и управлениями муниципальных
образований, а также сообщается о
мероприятиях, проведение которых
планируется на ближайшую перспективу.
В
информации освещаются следующие
вопросы:
- организационная работа по
руководству бухгалтерским учетом в
бюджетных учреждениях, проводимая
финансовым органом. Внесение на
рассмотрение главы исполнительной власти
вопросов о состоянии бюджетного учета в
отделах и управлениях муниципального
образования. Предложения по повышению
уровня организации и совершенствованию
бухгалтерского учета;
- состояние
централизации бухгалтерского учета
бюджетных учреждений, влияние этого
процесса на качество учета и контроля за
его состоянием;
- состояние
автоматизации учетного процесса, в том
числе комплексная автоматизация
бухгалтерского учета, автоматизация
отдельных участков бухгалтерского учета,
обеспеченность компьютерной техникой,
применяемые программные продукты;
-
формы и методы контроля за состоянием
бюджетного учета, а также конкретные
предложения по его совершенствованию;
-
анализ количественного и качественного
состава работников бухгалтерских служб
бюджетной сферы, формы и виды повышения их
квалификации или курсовой
переподготовки;
- недостатки в
существующей практике контроля финансовых
органов за состоянием бюджетного учета и
предложения по его совершенствованию;
-
анализ состояния расчетов по недостачам и
хищениям в бюджетных учреждениях,
финансовом органе.
Данные, приведенные
в сведениях о централизации бюджетного
учета, сверяются с соответствующими
показателями отчета о выполнении плана по
сети, штатам и контингентам учреждениями,
состоящими на бюджете, за 2002 год. При
заполнении показателей указанной формы
необходимо учесть следующее:
- в графах
3-6 количество бюджетных учреждений
приводится с учетом являющихся
юридическими лицами аппаратов комитетов,
управлений и отделов образования,
здравоохранения, культуры, социальной
защиты населения администраций городов и
районов;
- в графе 7 отражается
количество межотраслевых централизованных
бухгалтерий при администрациях сельских
округов и поселков в составе районов
(городов) и количество обслуживаемых ими
учреждений. Учреждения, не обслуживаемые
указанными централизованными
бухгалтериями, показываются по
соответствующим отраслям в графах 3-5. Кроме
того, в графу 7 включаются аппараты
администраций районов, городов, поселков,
аппараты комитетов, управлений, отделов, а
также иные организации, не отраженные в
графах 3-6;
- из количества бюджетных
учреждений, приведенных в отчете по сети,
штатам и контингентам, для отражения в
таблице "Сведения о централизации
бюджетного учета" исключаются народные
коллективы, методические кабинеты,
фильмотеки, отделения социальной помощи и
другие аналогичные учреждения;
-
централизованные бухгалтерии и
межотраслевые централизованные
бухгалтерии отражаются только по строке
2.
К сведениям о централизации
бюджетного учета должен быть приложен
перечень всех учреждений.
Информация
представляется одновременно с годовым
отчетом об исполнении бюджета в объеме 3-4
страниц текста и на формах, приведенных в
приложениях N 3-8.
Приложение N 1
к
Порядку
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ
ВЗАИМОСВЯЗАННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ФОРМ
ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ
КОНСОЛИДИРОВАННОГО
БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
БАЛАНС ИСПОЛНЕНИЯ
БЮДЖЕТА
----T-----------------------------------T-----------------------------------¬
¦N ¦Проверяемый показатель, N разделов
¦Проверяющий показатель ¦
¦п/п¦и
счетов баланса ¦
¦
+---+-----------------------------------+-----------------------------------+
¦ ¦АКТИВ
¦
+---+-----------------------------------------------------------------------+
¦ ¦Раздел 1. БЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА
¦
+---+-----------------------------------T-----------------------------------+
¦1 ¦Сумма по строке 01 "Средства ¦Сумма
строк 02-07 по счетам 1111, ¦
¦ ¦бюджета
субъекта Российской ¦1112, 1121, 1131, 1141, 1151
¦
¦ ¦Федерации (11)" в графах 3, 4 ¦в
графах 3, 4 на странице 2 ¦
¦ ¦на
странице 2 ¦
¦
+---+-----------------------------------+-----------------------------------+
¦2 ¦Строка 08 "Средства местного ¦Сумма
строк 09-14 по счетам 1211, ¦
¦ ¦бюджета (12)"
в графах 3, 4 ¦1212, 1221, 1231, 1241, 1251 ¦
¦
¦на странице 2 ¦в графах 3, 4 на
странице 2 ¦
+---+-----------------------------------+-----------------------------------+
¦3 ¦Сумма по строке 15 "Итого по ¦Сумма
строк 01 и 08 в графах 3, 4 ¦
¦ ¦разделу 1
(счетам 11, 12)" в графах¦на странице 2
¦
¦ ¦3, 4 на странице 2 ¦
¦
+---+-----------------------------------+-----------------------------------+
¦ ¦Раздел 2. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА
¦
+---+-----------------------------------T-----------------------------------+
¦4 ¦Строки 16-23 "Кассовые расходы ¦
¦
¦ ¦бюджета субъекта
Российской ¦ ¦
¦
¦Федерации (21)", "Кассовые расходы ¦
¦
¦ ¦местного бюджета (22)" в
графах 3, ¦ ¦
¦ ¦4 на
странице 2 не заполняются ¦
¦
¦ ¦в связи с закрытием 31 декабря
¦ ¦
¦ ¦расходов на
результаты исполнения ¦
¦
¦ ¦бюджета ¦