Распоряжение мэра от 11.04.2000 n 378-рм (ред. от 31.12.2002) о положении о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г. москве
технико - экономические показатели
объекта;
- совокупные требования и
рекомендации согласующих организаций для
проектирования и строительства;
-
определение возможности проведения работ
по объекту в соответствии с экологическими
и санитарно - гигиеническими требованиями к
размещению объекта, его функциональному
назначению, условиям эксплуатации,
воздействию на окружающую среду;
-
рекомендации по стадийности
проектирования;
- возможность и условия
инженерного обеспечения
объекта.
Примечание. Материалы исходно -
разрешительной документации в составе
Эскиза N 1 подлежат рассмотрению
регламентной комиссией
Москомархитектуры.
Сроки подготовки
Москомархитектурой исходно -
разрешительной документации:
- при
наличии утвержденной градостроительной
документации (градостроительного
обоснования размещения объекта) - до 3
месяцев;
- при необходимости выполнения
предпроектных проработок - до 6
месяцев.
Примечание. Срок подготовки
исходно - разрешительной документации
увеличивается на время проведения при
необходимости:
- дополнительных работ
или дополнительных согласований;
-
информирования жителей или обсуждения с
ними вопросов размещения объекта.
1.3.2.
Основание для подготовки исходно -
разрешительной
документации
Основанием для подготовки
исходно - разрешительной документации на
строительство объекта и аренду для этих
целей земельного участка является:
-
поручение префекта административного
округа;
или
- поручение заместителя
префекта, уполномоченного префектом;
или
- поручения Городской (окружной)
комиссии по имущественно - земельным
отношениям и градостроительству (выписка
из протокола решения заседания комиссии по
установленной форме - приложение 8);
или
- правовой акт городской
администрации.
Основанием для
подготовки исходно - разрешительной
документации на строительство объекта с
оформленными земельными отношениями
является:
- поручение префекта
административного округа;
или
-
поручение заместителя префекта по
строительству, уполномоченного
префектом;
или
- письмо - заявка
Заказчика.
1.3.3. Перечень документов,
представляемых Заказчиком
для
подготовки исходно - разрешительной
документации
Письмо Заказчика с заявкой
на подготовку исходно - разрешительной
документации.
Заявка (задание) по
установленной форме (приложения 9, 10).
Справка Государственного
градостроительного кадастра (кроме
конкурсных объектов).
Документ,
являющийся основанием для подготовки
ИРД.
Копии правоустанавливающих
документов по оформлению земельных
отношений (при наличии).
Лицензия на
выполнение функций Заказчика на проведение
предпроектных работ.
Копии
природоохранной разрешительной
документации (для действующих предприятий
и размещения новых объектов, указанных в
приложении 3).
При отсутствии
утвержденной градостроительной
документации на данную территорию
дополнительно представляются:
-
материалы предпроектных проработок
(градостроительных, архитектурно -
строительных и др.), согласованные в
установленном порядке;
или
- заявка
на их разработку.
Примечание. Заказчик в
двухнедельный срок обязан представить в
АПУ округа (ГлавАПУ Москомархитектуры) все
вышеуказанные документы для подготовки
исходно - разрешительной документации. При
нарушении данного условия поручения
Правительства Москвы, префекта,
заместителя префекта административного
округа, решение Комиссии аннулируются.
При невозможности соблюдения указанного
срока Заказчик обязан обратиться в орган,
выдавший поручение о подготовке исходно -
разрешительной документации для продления
срока действия поручения.
1.3.4. Состав
исходно - разрешительной
документации
Исходно - разрешительная
документация для нового строительства
включает:
- основание для оформления
исходно - разрешительной документации;
-
справку Государственного
градостроительного кадастра (по конкурсным
объектам);
- градостроительное
обоснование размещения объекта (или
материалы действующей утвержденной
градостроительной документации);
-
материалы предпроектных проработок (в
случае их проведения);
-
градостроительное заключение в составе:
эскиза N 1;
заключения по
обследованию объекта недвижимости;
заключения по условиям проектирования;
заключения согласующих организаций;
ситуационного плана участка по
компенсационному озеленению в
случаях
уничтожения зеленых насаждений на участке,
отведенном под
строительство.
(в
ред. постановления Правительства Москвы от
30.07.2002 N 601-ПП)
- заключение по инженерному
обеспечению объекта (необходимость
разработки Заключения с предварительными
техническими условиями присоединения
определяется Заказчиком);
- заключение
по компенсационному озеленению
(необходимость подготовки определяется
Законом города Москвы "О защите зеленых
насаждений");
- заключение Департамента
природопользования и охраны окружающей
среды Правительства Москвы (необходимость
проведения Государственной экологической
экспертизы определяется Департаментом
природопользования и охраны окружающей
среды Правительства Москвы в процессе
согласования);
(в ред. постановления
Правительства Москвы от 30.07.2002 N 601-ПП)
-
протокол рассмотрения материалов
предпроектных проработок Архитектурным
советом (при их проведении);
- заключение
ГУОП г. Москвы о необходимости проведения
археологических исследований (для объектов
на исторических территориях города);
-
заключение по визуально - ландшафтному
анализу (для объектов на исторических
территориях города);
- расчет
соцкультбыта (при необходимости);
-
расчет продолжительности инсоляции и
естественной освещенности (при
необходимости).
Распоряжением Мэра
Москвы от 08.04.97 N 273-РМ в состав пакета
конкурсной документации, передаваемой
Инвестору (Заказчику, Застройщику) при
предоставлении права строительства
(реконструкции) и аренды для этих целей
земельного участка предусмотрено
дополнительное включение следующих
документов:
- сводный расчет платежей,
осуществляемых инвестором за право
реализации проекта на этапе получения
комплекта исходно - разрешительной
документации и до начала производства
строительных работ на объекте;
- проект
правового акта городской администрации;
- проект договора аренды земельного
участка.
Примечание. В случае проведения
строительных работ, предусматривающих
реконструкцию или воссоздание утраченного
объекта недвижимого историко - культурного
наследия, дополнительно оформляется
плановое (реставрационное) задание ГУОП г.
Москвы.
1.3.5. Перечень организаций,
проводящих согласование,
подготовку
заключений по материалам исходно -
разрешительной документации
Материалы
исходно - разрешительной документации
подлежат согласованию:
- префектом
административного округа или
уполномоченным им заместителем
префекта;
- районной Управой (при
необходимости);
- ГУ ГО и ЧС г. Москвы;
оформлению заключений:
- ЦГСЭН в г.
Москве;
- Департамента
природопользования и охраны окружающей
среды Правительства Москвы;
(в ред.
постановления Правительства Москвы от
30.07.2002 N 601-ПП)
- ОПС Мосгоргеотреста;
-
НИиПИ Генплана;
- ГУОП г. Москвы (для
объектов на исторических территориях
города);
- Москомзема (с информацией о
территориально - экономической зоне и
базовой ставке арендной платы - земельного
налога);
- Департамента
государственного и муниципального
имущества города Москвы (с информацией об
оценке зданий и сооружений, расположенных
на участке);
- УГПС ГУВД г. Москвы.
Исходно - разрешительная документация по
объектам нового строительства и
реконструкции подлежит регистрации в
Службе Государственного
градостроительного
кадастра.
Примечания:
1. Установленный
срок проведения согласования, подготовки
заключения организацией - 2 недели.
2. С
организациями, проводившими согласование
градостроительной документации,
материалов градостроительного
обоснования, предпроектных проработок,
исходно - разрешительная документация не
согласовывается, за исключением случаев
изменения ранее согласованной
документации.
3. В случаях размещения
объектов, строительство или хозяйственная
деятельность которых может оказать
неблагоприятное воздействие на окружающую
природную среду, исходно - разрешительная
документация подлежит представлению на
рассмотрение Департамента
природопользования и охраны окружающей
среды Правительства Москвы.
(в ред.
постановления Правительства Москвы от
30.07.2002 N 601-ПП)
4. Организации,
установленные для осуществления функций
надзора и контроля (кроме Департамента
природопользования и охраны окружающей
среды Правительства Москвы - при проведении
государственной экологической экспертизы),
проводят рассмотрение и согласование
(подготовку заключений) градостроительной
и исходно - разрешительной документации по
вопросам своей компетенции без условий
предварительного согласования с другими
организациями.
(в ред. постановления
Правительства Москвы от 30.07.2002 N 601-ПП)
1.3.6.
Срок действия исходно - разрешительной
документации
Срок действия исходно -
разрешительной документации по объектам
нового строительства (реконструкции)
устанавливается со дня регистрации в
ГлавАПУ в соответствии с Нормами
продолжительности проектирования объектов
строительства в Москве и ЛПЗП (МРР-3.1.10-97) и
сроками согласования и утверждения
проектной документации (но не менее 1 года
со дня регистрации в ГлавАПУ).
По
истечении срока действия исходно -
разрешительной документации
Москомархитектура по заявке Заказчика
определяет возможность ее переоформления,
продления или аннулирования.
Примечание.
Срок действия исходно - разрешительной
документации приостанавливается до
истечения установленного срока при
изменении градостроительной ситуации,
оформленной соответствующим правовым
актом городской администрации.
1.4.
Оформление разрешения на осуществление
градостроительной деятельности -
строительство,
реконструкцию
объекта
1.4.1. Оформление права на
строительство, реконструкцию
объекта,
финансируемого из городских
источников
Основанием для получения
права на строительство объекта,
финансируемого из городских источников,
является правовой акт городской
администрации - постановление
Правительства Москвы.
1.4.2. Оформление
права на строительство, реконструкцию
объекта внебюджетного финансирования,
осуществляемого
на конкурсной
основе
Основанием для получения права на
строительство, реконструкцию объекта и
оформления имущественно - земельных
отношений с Заказчиком, определяемым
Городской (окружной) конкурсной комиссией,
является правовой акт городской
администрации и инвестиционный контракт,
оформленные в соответствии с комплектом
конкурсной документации, выполненной на
основании утвержденной программы
строительства.
1.4.3. Оформление права на
строительство, реконструкцию
объекта с
оформленными земельными
и
имущественными отношениями
Основанием
для получения права на строительство,
реконструкцию объекта с оформленными
земельными и имущественными отношениями
является разрешение Москомархитектуры на
проектирование и строительство,
оформленное в соответствии с комплектом
исходно - разрешительной документации.
Для оформления разрешений при увеличении
общей площади объекта сверх установленной
оформленными имущественными отношениями
по всем видам работ обязательно оформление
правового акта городской
администрации.
Примечание. В
соответствии с Законом города Москвы от
09.12.98 N 29 "О торговой деятельности в городе
Москве" право на строительство крупных
торговых объектов, имущественных
комплексов с торговой площадью свыше 1000 кв.
м оформляется Правительством
Москвы.
------------------------------------------------------------------
В дополнение к разделу 2 главы II приложения
к данному документу издано постановление
Правительства Москвы от 19.03.2002 N 184-ПП. 2.
Проектная подготовка
2.1. Этапы проектной
подготовки
Проектная подготовка
(капитального и некапитального)
строительства, реконструкции объекта
недвижимости включает следующие этапы:
- разработку, согласование и утверждение
архитектурно - градостроительного решения -
архитектурного проекта (может
разрабатываться в составе проектной
документации);
- разработку,
согласование, экспертизу и утверждение
проектной документации;
- разработку
рабочей документации.
2.2. Задание на
проектирование, исходные материалы
и
документы
Задание на проектирование -
обязательная часть исходной документации,
утверждаемая Заказчиком и определяющая
характер и объем выполнения архитектурно -
градостроительной деятельности по объекту,
включающая весь комплекс основных
требований Заказчика и условий исходно -
разрешительной документации.
Задание
на проектирование согласовывается и
утверждается до начала проектирования. При
многостадийном проектировании основанием
для проектирования является утвержденная
предыдущая стадия проектирования.
Вместе с заданием на проектирование
Заказчик выдает Проектировщику исходные
материалы и документы, приведенные в
приложениях "А" и "Б" СНиП 11.01.95 и в п. 1
приложения 13, приложении 14 к данному
Положению.
Сбор исходных материалов и
документов осуществляется Заказчиком в
соответствии с договором на
проектирование, к данной работе может
привлекаться Проектировщик.
Примечание.
По зданиям и сооружениям со специальной
технологией к заданию на проектирование в
обязательном порядке прилагается
технологическое задание эксплуатирующей
организации, утвержденное Заказчиком.
2.3.
Разработка, согласование и утверждение
архитектурно -
градостроительного
решения (архитектурного проекта)
2.3.1.
Общие требования
Архитектурно -
градостроительное решение может
разрабатываться как отдельный этап
проектирования, так и в составе проектной
документации в зависимости от решения
Заказчика и Проектировщика.
Архитектурно - градостроительное решение
(архитектурный проект) объекта подлежит
согласованию и утверждению органом
архитектуры и градостроительства г. Москвы
(Москомархитектура).
Архитектурно -
градостроительное решение (архитектурный
проект) объекта разрабатывается на
основании задания на проектирование в
соответствии с требованиями исходно -
разрешительной документации.
Изменение
технико - экономических показателей
объектов, установленных в исходно -
разрешительной документации, более чем на
10% утверждается Архитектурным советом
Москомархитектуры при условии повторного
согласования с префектом
административного округа и внесении
изменений в правоустанавливающие
документы на пользование объектом
недвижимости.