Организация и проведение санитарно-гигиенических мероприятий в зонах химических аварий. методические указания. му 1.1.724-98 (утв. главным государственным санитарным врачом рф 03.12.1998)

уровни загрязнений и их распространенность (границы), контролировать динамику, оценивать возможность трансформации веществ, учитывать их миграцию. При этом необходимо соблюдать основное требование - как можно более быстрое получение информации.
7.5. Специализированные формирования ВСМК и госсанэпидслужбы должны быть оснащены соответствующими техническими средствами обнаружения и определения ОХВ. В оптимальном варианте это автономные подвижные средства - передвижные лаборатории, имеющие преимущество в оперативности получения информации и скорости ее обновления ввиду физической близости к месту аварии.
7.6. Необходимо определить предельное время пребывания в загрязненной зоне, вид и вопросы эксплуатации средств индивидуальной защиты, способы дегазации и оценку ее эффективности, первоочередные лечебные мероприятия и решить (при необходимости) вопросы эвакуации.
7.7. Выбор пробоотборной и химико - аналитической аппаратуры и комплектация переносных и подвижных лабораторий определяются предполагаемым перечнем ОХВ для региона, территории или объекта.
7.8. Основными требованиями к методам анализа и аппаратуре являются:
- экспрессность качественного и количественного определения ОХВ - желательно в режиме реального времени или, по крайней мере, в течение нескольких минут - получаса;
- широкий динамический диапазон измеряемых концентраций
2 4
веществ от 1 x 10 до 1 x 10 (от предельно допустимых до
максимально переносимых концентраций);
- высокая селективность анализа наиболее аварийно опасных веществ.
7.9. Полный перечень технических требований к средствам санитарно - химического контроля веществ применительно к конкретным задачам включает требования к средствам для отбора проб, аппаратуре для анализа, каналам передачи данных и центрам их обработки, составу и квалификации обслуживающего персонала, условиям его работы, необходимому запасу реактивов, запасных частей систем жизнеобеспечения и т.д.
7.10. Наиболее распространенные портативные анализаторы токсичных веществ основаны на спектральных, фотоколориметрических, электрохимических, фотоионизационных, хроматографических, хромато - масс - спектрометрических и других методах измерения концентраций веществ.
7.11. В состав подвижных и переносных лабораторий входят анализаторы периодического и непрерывного действия, различные ленточные детекторы, линейно - колористические трубки и средства дистанционного контроля окружающей среды. Среди газоанализаторов можно выделить автоматические приборы для определения в воздухе сероводорода - "Сирена", аммиака - "Сирена-2", фосгена - "Сирена-4", хлора - "Сирена-М"; портативные - фотоионизационный газоанализатор "Колион-1" (аммиак, бензол, толуол, ксилол и сероуглерод), электрохимический газоанализатор "Колион-701" (хлор), прибор "Палладий-3" (оксид углерода) и прибор "Нитрон" (оксиды азота). Ряд средств санитарно - химического контроля рассчитан на индикацию нескольких (до 20) токсичных веществ - универсальный газоанализатор УПГК или УГ-3 с набором индикаторных трубок (на аммиак, диоксид серы, оксиды азота, сероводород, хлор, хлористый водород, бензол, толуол и др.), ленточные детекторы и другие индикаторные средства, производимые АО "Эгир" (г. Москва), АОЗТ АСМ (Ассоциация разработчиков и производителей систем мониторинга), МП Сервек (г. Санкт - Петербург), для определения оксидов азота, гидразина, формальдегида, фтора, фенола, хлористого водорода, диметиламина, метилмеркаптана, фосфина и др.
Для определения токсичных веществ применяются переносные приборы типа ВПХР, ППХР, ПГО-11 и ПХР-МВ с набором индикаторных трубок ИТ-44 (на хлор, хлорциан, фтористый водород и фосфорсодержащие соединения), ИТ-45 (фосген, циановодород, хлорциан, оксиды азота, хлор, хлорпикрин), ИТ-36 (мышьяковистый водород, сероводород, оксиды азота, фосген), ИТ-47 (циановодород, хлорциан), ИТ-24 (мышьяковистый водород, сероводород), ИТМ-12 (аммиак, нитрил акриловой кислоты), ИТМ-15 (диоксид серы).
К переносным лабораториям относятся: полевая химическая лаборатория ПХЛ-54М, медицинская полевая химическая лаборатория МПХЛ, переносная лаборатория водоочистных станций ПЛВС, лаборатории "Пчелка-Р" и "Инспектор - кейс", предназначенные для решения конкретных аналитических задач.
7.12. Более универсальными анализаторами токсичных веществ являются переносные газовые, жидкостные и ионные хроматографы. Перспективными приборами для ведения санитарно - химической разведки являются масс - спектрометр и хромато - масс - спектрометр нового поколения, которые рассчитаны на проведение измерений при движении транспортных средств. Портативность масс - спектрометра позволяет использовать его и в качестве выносного прибора, и в качестве датчика - сигнализатора.
7.13. Рекомендуется использование аналитической портативной аппаратуры, производимой фирмами Drager, Auer/MSA, Riken Keiki, Syrus Systems, Anatel corporation, Photovac Europa A/S, Miran, Biotronik, Neotronik, Hach Europe S.A./N.V. и др.
7.14. К подвижным автомобильным лабораториям относятся, например, полевая химическая лаборатория ПХЛ-1, лаборатории химического контроля АЛ-4, АЛ-4М, АЛ-5, подвижная лаборатория экспрессного химического анализа токсичных веществ ПЛЭХА ТВ "Защита", на борту которых в зависимости от поставленной задачи могут быть смонтированы стационарные и переносные анализаторы, а также малогабаритные газовые, жидкостные и ионные хроматографы для выполнения анализа сложных смесей токсичных веществ в объектах окружающей среды. Из зарубежных подвижных лабораторий следует отметить газохроматографическую и масс - спектрометрическую лабораторию фирмы Bruker и экологические лаборатории фирмы Biotronik и Finnigan.
7.15. Подвижные или переносные лаборатории должны быть метрологически аттестованными и оснащены системой связи для координации работ и передачи получаемых аналитических данных руководству.
8. Санитарно - гигиенические
мероприятия в ходе ликвидации последствий химических
аварий при проведении аварийно - спасательных
и аварийно - восстановительных работ
8.1. Аварийно - спасательные работы - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей и защите природной среды. Они проводятся при наличии факторов, угрожающих жизни и здоровью людей, в том числе и лиц, выполняющих аварийно - спасательные работы. При этом зачастую степень вредного влияния на первых стадиях аварии и спасательных работ неизвестна. Поэтому необходима специальная подготовка, экипировка и оснащение специалистов аварийно - спасательных и специализированных формирований.
8.2. Аварийно - восстановительные работы являются продолжением выполняемых в зоне аварии аварийно - спасательных работ. Это первоочередные работы в зоне чрезвычайной ситуации по ликвидации разрушений и очагов повышенной опасности, по устранению повреждений на коммуникационных линиях, созданию минимально необходимых условий для жизнеобеспечения населения, а также работы по санитарной очистке и обезвреживанию территории. Они проводятся, как правило, уже в условиях проведенной на первом этапе детальной оценки неблагоприятных аварийных факторов и снижения их выраженности. В этой связи требования к защите персонала, выполняющего аварийно - восстановительные работы, значительно снижены по сравнению с необходимыми защитными мероприятиями при аварийно - спасательных работах.
8.3. При химических авариях возникает сложная обстановка, требующая высококвалифицированного выполнения санитарно - гигиенических мероприятий в полном объеме. Они проводятся по следующим основным направлениям:
- санитарно - эпидемиологический надзор за условиями окружающей среды на аварийном объекте и смежных с ним предприятиях;
- оценка состояния здоровья людей;
- проведение санитарно - противоэпидемических мероприятий.
8.4. Для анализа санитарно - эпидемиологической обстановки, создавшейся после химической аварии, в дополнение к уже имеющимся результатам натурных исследований целесообразно применить оперативное прогнозирование (методы математического расчета). Основой для этих расчетов являются материалы санитарного паспорта потенциальной аварийной опасности конкретного химического производства и паспорта безопасности административно - территориальных единиц. С учетом полученных расчетных данных могут быть оценены рациональность уже принятых в первые часы после аварии решений и многовариантность сценария ее развития.
8.5. Результатом гигиенической оценки аварийной ситуации в первые часы после аварии является определение зон опасности отравлений, разработка рекомендаций по применению средств защиты людей (индивидуальных и коллективных), дегазационным мероприятиям и объему эвакуации людей из зоны поражения. Эвакуацию следует осуществлять путем организованного вывода и (или) вывоза населения в близрасположенные безопасные места, заранее обследованные в санитарно - гигиеническом отношении, подготовленные и оборудованные в соответствии с требованиями и нормативами для временного размещения, обеспечения минимально необходимого набора социально - бытовых условий.
Проводится информирование медицинского персонала, осуществляющего оказание медицинской помощи пораженным, об уровнях воздействия ОХВ с их токсикологической оценкой, предоставляются сведения об особенностях биологического действия токсиканта.
8.6. При развертывании вблизи очага аварии подвижных медицинских формирований (в том числе полевого многопрофильного госпиталя) выдаются рекомендации по месту их размещения, санитарно - гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы и осуществляется постоянный надзор за их функционированием.
8.7. При аварии с неизвестным химическим веществом на первоначальном этапе должен быть произведен опрос населения для сбора сведений о жалобах на самочувствие, наличие специфического запаха, раздражение верхних дыхательных путей и произведена регистрация всех случаев "неизвестных" заболеваний, а также заболеваний (падежа) домашних животных, гибели рыб, поражения растительности и др.
После завершения предварительной гигиенической оценки аварийной ситуации и проведения ориентировочных санитарных прогнозов последствий химического загрязнения составляется оперативный перечень санитарно - гигиенических мероприятий, целью которых является санитарный надзор за состоянием окружающей среды, ликвидация медико - санитарных последствий аварии и оценка здоровья людей.
8.8. В первоначальный период (этап гигиенической диагностики и анализа) уточняются границы химического загрязнения и проводится нанесение их на карту. Определяются расстояния до ближайших населенных пунктов и уточняется информация о количестве и составе проживающих. На основе этих данных, а также работ по индикации веществ органами и учреждениями госсанэпиднадзора определяются объемы санитарно - гигиенических мероприятий по ликвидации последствий химических аварий.
8.9. К числу основных санитарно - гигиенических мероприятий, проводимых в зоне аварии в период выполнения аварийно - спасательных работ, безусловно, следует отнести меры по защите находящихся в ней людей. Эти мероприятия позволяют не только снизить неблагоприятные последствия аварии, но зачастую вообще предотвращают их. Проводимые меры защиты условно можно подразделить на коллективные и индивидуальные (с использованием средств индивидуальной защиты и антидотов).
8.10. К числу коллективных мер защиты следует отнести не только традиционные убежища. Их роль могут с большим успехом выполнять любые закрытые помещения, в которые ограничен доступ загрязненного воздуха.
8.11. Большое значение имеет своевременное и правильное использование средств индивидуальной защиты, в качестве которых рекомендуется использовать гражданские, промышленные и общевойсковые противогазы и респираторы, простейшие и подручные средства (тканевые маски и повязки). Наиболее высокие требования предъявляются к средствам индивидуальной защиты персонала аварийно - спасательных формирований.
8.12. Особая роль в ряду мер защиты принадлежит так называемой медицинской защите, предусматривающей использование химиопротекторов и антидотов. Эти мероприятия должны осуществляться прежде всего работающими в очаге или вблизи него аварийно - спасательными или специализированными медицинскими бригадами. В рамках подготовки к выполнению мероприятий медицинской защиты следует проводить обучение специалистов и накапливать соответствующие средства защиты.
8.13. При авариях со стойкими химическими веществами у находящихся в зоне аварии людей (персонал аварийных объектов, население, специалисты аварийно - спасательных и специализированных формирований) наблюдается загрязнение кожных покровов, слизистых оболочек и одежды. Это может приводить не только к дополнительному вторичному воздействию вещества, но и способствует разносу загрязнений. В связи с этим на границе зоны загрязнения необходимо оборудовать пункты специальной обработки. В указанных пунктах (наряду с обмывом кожных покровов водой с мылом) в соответствии с физико - химическими свойствами конкретного загрязнителя применяют различные специальные средства обработки (кислоты, щелочи, комплексообразователи, поверхностно - активные вещества и др.). Данная обработка должна проводиться в кратчайшие сроки после загрязнения.
Достаточно эффективной может быть частичная обработка открытых участков кожи и слизистых оболочек с заменой загрязненной одежды и обуви на развертываемых площадках частичной специальной обработки. После обработки проводится контроль ее эффективности.
8.14. Прерогативой санитарно - гигиенических исследований при химических авариях является оценка состояния здоровья людей и мониторинг химического загрязнения окружающей среды.
8.15. Для оценки возможных санитарных последствий химического загрязнения рекомендуется исследовать следующие объекты:
- воздушная среда;
- почва (поверхностные и глубокие слои);
- вода открытых водоемов;
- вода из подземных источников (колодцы, артезианские скважины);
- снеговой покров, лед;
- воздух жилых помещений, мест временного пребывания людей;
- смывы с поверхностей помещений, растений и т.п.
8.16. Почва является основной средой, в которой кумулируют и длительно сохраняются опасные химические вещества. Как правило, наблюдается миграция химических веществ по профилю почвы в более глубокие слои с дальнейшим накоплением как химических веществ, так и продуктов их разложения в растениях. Как показал опыт гигиенических наблюдений, даже в случае проведения дегазационных мероприятий остаточное загрязнение некоторыми ОХВ поверхностных и глубоких слоев почвы и растительности может сохраняться до 4 - 5 лет.
Число проб почвы, глубина шурфов, периодичность наблюдения определяются свойствами химического вещества, характером почв и геологическими особенностями территории.

Приказ минтопэнерго рф от 03.12.1998 n 389 о дополнении к приказу минтопэнерго россии от 7 сентября 1998 г. n 299  »

Постановления и Указы »