Приказ гтк рф от 03.02.2003 n 88 (ред. от 01.04.2004) об утверждении положения об организационно-штатной работе в таможенных органах российской федерации и в организациях гтк россии
и его заместитель по кадрам в соответствии
с Дисциплинарным уставом таможенной службы
Российской Федерации.
1.4.2.
Ответственность за правильное ведение и
своевременное внесение изменений в штатное
расписание несет начальник
финансово-бухгалтерского подразделения.
1.4.3. Сотрудники, на которых согласно их
должностным обязанностям возложено
ведение организационно-штатной работы, за
ненадлежащее исполнение обязанностей
несут ответственность в соответствии с
Дисциплинарным уставом таможенной службы
Российской Федерации.
1.4.4.
Государственные служащие и работники, на
которых согласно их должностным
обязанностям возложено ведение
организационно-штатной работы, за
ненадлежащее ее исполнение несут
ответственность в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации.
1.4.5.
Должностные лица, ответственные за ведение
организационно-штатной и кадровой работы,
несут ответственность за соответствие
предложений, направляемых на рассмотрение
Организационно-структурной комиссии ГТК
России, предложениям, направляемым в
Главное управление кадров ГТК России для
подготовки приказа во исполнение решения
этой комиссии.
1.4.6. Ознакомление
кого-либо из должностных лиц или работников
таможенного органа со штатом производится
на основании заявления лицом ответственным
за организационно-штатную работу, в
порядке, определяемом начальником
таможенного органа, посредством
предоставления соответствующих выписок.
Выдача штата на руки должностным лицам, не
ведущим организационно-штатную работу,
запрещена.
2. Общие принципы формирования
наименования
таможенного органа
При
формировании наименований всех таможенных
органов применяются, как правило, общие
принципы.
Наименование создаваемого
таможенного органа присваивается приказом
ГТК России.
Основой для формирования
наименований таможенных органов служат
наименования субъектов
административно-территориальных
образований, определенные Общероссийским
классификатором объектов
административно-территориального деления
(ОКАТО) ОК 019-95 (утвержден Постановлением
Госстандарта России от 31.07.1995 N 413 с
последующими изменениями).
При
формировании наименований таможенных
органов (кроме указанных в пунктах 2.3.5 - 2.3.7)
используются прилагательные от
наименований политических,
административно-территориальных или
географических образований (федеральных
округов, субъектов Российской Федерации,
населенных пунктов).
При формировании
наименований таможенных органов, указанных
в пунктах 2.3.5 - 2.3.7, используются
наименования организаций, пунктов
пропуска, морских и речных портов,
аэропортов и аэродромов в именительном
падеже без кавычек.
2.1. Формирование
наименования регионального
таможенного управления
2.1.1. Если регион
деятельности регионального таможенного
управления (РТУ) охватывает всю территорию
федерального округа, его наименование
формируется исходя из наименования
соответствующего округа.
Например:
Сибирский федеральный округ - Сибирское
таможенное управление.
2.1.2. Если
таможенное управление создается для
выполнения специальных функций, то в его
наименовании отражается основной вид его
деятельности.
Например:
Функции
организации и проведения таможенных
экспертиз - Центральное
экспертно-криминалистическое таможенное
управление.
2.2. Формирование наименования
таможни
(таможенного поста)
2.2.1. Если
регионом деятельности таможни (таможенного
поста) целиком является территория
федерального округа, наименование
формируется исходя из наименования
соответствующего округа.
Например:
Центральный федеральный округ -
Центральная акцизная таможня.
2.2.2. Если
регионом деятельности таможни (таможенного
поста) является вся территория субъекта
Российской Федерации и таможня расположена
в административном центре этого субъекта,
их наименование формируется исходя из
наименования соответствующего субъекта.
Например:
Республика Хакасия -
Хакасская таможня;
Красноярский край -
Красноярская таможня;
Новосибирская
область - Новосибирская таможня.
2.2.3.
Если регионом деятельности таможни
(таможенного поста) является часть
территории субъекта Российской Федерации,
наименование формируется исходя из
наименования населенного пункта
(республиканского, краевого, областного,
окружного подчинения), в котором они
расположены.
Например:
г. Щелково -
Щелковская таможня;
г. Гдов - Гдовский
таможенный пост.
2.2.4. Если в одном
населенном пункте расположены две таможни
(два или несколько таможенных постов), их
наименования формируются с учетом
наименований
административно-территориальных
образований данного населенного пункта
(округ, район и т.д.), на территории которого
они расположены.
Например:
Особый
административный округ Москвы г.
Зеленоград - Зеленоградская таможня;
Северный административный округ Москвы -
Московская северная таможня;
Западный
административный округ Москвы - Западный
таможенный пост;
Лефортовский район
Юго-Восточного административного округа
Москвы - Лефортовский таможенный пост.
2.2.5. Если таможня создается для выполнения
специальных функций, то в ее наименовании
отражается основной вид его
деятельности.
Например:
Центральная
энергетическая таможня, Северо-Западная
таможня (кинологическая).
2.3. Формирование
наименования таможенного поста
в
случаях, не подпадающих под общие
принципы
2.3.1. Если основной функцией
таможенного поста является осуществление
таможенного контроля товаров, перемещаемых
определенной организацией (предприятием,
заводом, внешнеторговым объединением и
т.п.), на территории которой он расположен,
его наименование формируется исходя из
полного наименования данной организации
или его аббревиатуры.
Например:
Горьковский автомобильный завод -
Таможенный пост ГАЗ.
2.3.2. Если
таможенный пост расположен на территории
автомобильного или железнодорожного
пункта пропуска и его основной функцией
является осуществление таможенного
контроля в данном пункте пропуска и его
основной функцией является осуществление
таможенного контроля в данном населенном
пункте пропуска на сухопутной границе
Российской Федерации, то его наименование
формируется исходя из наименования
российской части пункта пропуска с
указанием его вида и статуса (МАПП - для
многосторонних автомобильных пунктов
пропуска, ДАПП - для двухсторонних
автомобильных пунктов пропуска, ЖДПП - для
двухсторонних и многосторонних
железнодорожных пунктов пропуска).
Например:
Многосторонний автомобильный
пункт пропуска "Гусев - Голдап" - Таможенный
пост МАПП Гусев;
Многосторонний
железнодорожный пункт пропуска "Махалино -
Хунчунь" - Таможенный пост ЖДПП Махалино.
2.3.3. Если основной функцией таможенного
поста является осуществление таможенного
контроля в воздушном, морском или речном
пункте пропуска, открытом для
международного сообщения, то при
формировании названия данного таможенного
поста перед наименованием морского или
речного порта, аэропорта или аэродрома, в
котором расположен таможенный пост,
добавляются слова "морской порт", "речной
порт", "аэропорт" или "аэродром".
Например:
Морской порт Махачкала -
Таможенный пост Морской порт Махачкала;
Аэропорт Махачкала - Таможенный пост
Аэропорт Махачкала.
2.3.4. При включении
имен заслуженных ветеранов таможенной
службы согласно порядку, изложенному в
письме ГТК России от 05.05.1997 N 10-12/8258 "О порядке
присвоения почетных наименований
таможенным органам, таможенным судам", в
наименование таможенного поста,
сформированного в изложенном выше порядке
(раздел 2.2), добавляется соответствующее
имя.
Например:
Хасанский таможенный
пост имени П.Ф. Фадеева.
2.3.5. Исключен. -
Приказ ГТК РФ от 26.09.2003 N 1072.
2.3.6. Если
таможенный пост во исполнение Указа
Президента Российской Федерации от 23.07.1997 N
797 "О некоторых мерах по либерализации
экспорта из Российской Федерации
аффинированного золота и серебра",
Постановления Правительства Российской
Федерации от 08.01.1998 N 15 "О порядке
организации и деятельности
специализированных таможенных постов по
оформлению ввоза на территорию Российской
Федерации и вывоза с территории Российской
Федерации драгоценных металлов и
драгоценных камней", Приказа ГТК России,
Минфина России, Минэкономики России от
12.01.2000 N 18/3н/2 (соответственно) "Об
утверждении Типового положения о
специализированном таможенном посте по
оформлению ввоза на территорию Российской
Федерации и вывоза с территории Российской
Федерации драгоценных металлов и
драгоценных камней" является
специализированным, после его наименования
добавляется слово "специализированный", за
исключением случаев, когда наименование
таможенного поста сформировано в
соответствии с п. п. 2.3.4 и 2.3.5.
Например:
Центральный таможенный пост
(специализированный);
Таможенный пост
Аэропорт Магадан (специализированный).
3.
Компетенция таможенных органов и
подразделений
ГТК России в области
организационно-штатной работы
3.1.
Компетенция ГТК России
ГТК России:
1)
разрабатывает и утверждает:
а)
Положение об организационно-штатной работе
в таможенных органах Российской Федерации
и учреждениях ГТК России;
б) штат,
штатное расписание ГТК России, нормативы
штатной численности подразделений
таможенных органов;
в) нормативы
соотношения категорий должностей
сотрудников, государственных служащих;
г) общий перечень должностей сотрудников
старшего начальствующего состава, среднего
начальствующего состава и младшего состава
таможенной службы Российской Федерации,
соответствующих им предельных специальных
званий и квалификационных требований;
д) общий перечень должностей
государственных служащих таможенной
службы Российской Федерации,
соответствующих им квалификационных
разрядов и квалификационных требований;
е) перечень кодов таможенных органов, кодов
и наименований их структурных
подразделений, должностей, специальных
званий и квалификационных разрядов,
специализации;
2) разрабатывает и
утверждает штаты таможенных органов;
3)
осуществляет распределение штатной
численности по таможенным органам в
соответствии с установленным порядком и
доводит его до их сведения посредством
штатов или изменений к ним;
4)
осуществляет контроль за своевременным
внесением таможенными органами изменений в
штаты;
5) утверждает и распределяет
(перераспределяет) резерв штатной
численности ГТК России и штатную
численность таможенных органов;
6)
осуществляет контроль за
перераспределением штатной численности
начальниками таможенных органов в пределах
предоставленных им полномочий;
7) ведет
установленную Положением учетную и
отчетную документацию, накапливает
справочную информацию по
организационно-штатным вопросам;
8)
ведет сводный учет штатной численности по
всем таможенным органам;
9) осуществляет
контроль:
а) за соблюдением штатной
дисциплины в таможенных органах Российской
Федерации;
б) за своевременным
представлением таможенными органами
утвержденного фонда по должностным окладам
сотрудников, государственных служащих и
работников;
в) за своевременным
внесением финансово-бухгалтерскими
подразделениями таможенных органов
изменений в сметы расходов на их содержание
в соответствии с утвержденным начальником
таможенного органа месячным фондом по
должностным окладам сотрудников,
государственных служащих и работников;
г) за соблюдением условий хранения
документов по организационно-штатным
вопросам, исключающих возможность
ознакомления с ними посторонних лиц.
3.2.
Компетенция специализированных
региональных таможенных управлений,
региональных
таможенных управлений,
таможен, непосредственно
подчиненных
ГТК России, организаций ГТК России
3.2.1.
Специализированные РТУ, РТУ, таможни,
непосредственно подчиненные ГТК России,
организации ГТК России:
1) контролируют
соблюдение штатной дисциплины в своих
подразделениях, а также в подчиненных
таможенных органах (при их наличии);
2)
разрабатывают и представляют в
соответствии с установленным порядком в
организационно-штатный отдел Главного
управления кадров ГТК России проекты своих
штатов и предложения о внесении изменений в
них и в штаты непосредственно подчиненных
таможенных органов;
3) разрабатывают и
утверждают свои штатные расписания в
соответствии со штатами, утвержденными
приказами ГТК России;
4) ведут учет своей
штатной и списочной численности
должностных лиц и работников, а также
соответствующий учет в подчиненных
таможенных органах (при их наличии);
5)
перераспределяют свою штатную численность,
а также штатную численность подчиненных
таможенных органов (при их наличии) в
соответствии с порядком, установленным
Положением;
(в ред. Приказа ГТК РФ от
12.11.2003 N 1259)
6) исключен. - Приказ ГТК РФ от
12.11.2003 N 1259;
7) направляют в соответствии с
установленным порядком в подчиненные
таможенные органы (при их наличии) выписки
из приказов ГТК России, касающиеся
организационно-штатных вопросов;
8)
проводят ежеквартальную сверку своих
штатов и штатов подчиненных таможенных
органов (при их наличии) с контрольными
экземплярами в организационно-штатном
отделе Главного управления кадров ГТК
России;
9) постоянно ведут установленную
Положением учетную и отчетную
документацию, накапливают справочную
информацию по организационно-штатным
вопросам;
10) обеспечивают условия
хранения документов по
организационно-штатным вопросам,
исключающие возможность ознакомления с
ними посторонних лиц;
11) утверждают в
соответствии с приказами ГТК России об
установлении окладов по должностям
сотрудников, государственных служащих и
работников таможенных органов Расчетный
перечень изменений фонда должностных
окладов и Перечень изменения штата и
месячного фонда должностных окладов
таможенного органа по установленной форме
(Приложение 1) и представляют их в Главное
финансово-экономическое управление ГТК
России в течение 10 дней со дня поступления
приказа ГТК России об
организационно-штатных мероприятиях в
данном таможенном органе.
3.2.2.
Региональные таможенные управления помимо
выполнения функций, указанных в пункте
3.2.1:
1) обобщают и при необходимости
корректируют данные, содержащиеся в
материалах с предложениями,
представленными подчиненными таможенными
органами;
2) представляют по запросу
Главного управления кадров ГТК России
предложения (в том числе с возможным
понижением или повышением статуса
подразделения) о перераспределении
вакантных должностей в подчиненных
таможенных органах без дополнительного
согласования с ними, за исключением
случаев, когда для реализации этих
предложений требуется увольнение или
понижение в должности начальника
подразделения или его заместителя.
3.3.
Компетенция таможен и таможенных постов
