Приказ гтк рф от 03.02.2003 n 88 (ред. от 01.04.2004) об утверждении положения об организационно-штатной работе в таможенных органах российской федерации и в организациях гтк россии

со статусом юридического лица
3.3.1. Таможни и таможенные посты со статусом юридического лица:
1) разрабатывают проекты своих штатов и предложения о внесении изменений в них и представляют соответствующие материалы согласно установленному порядку в вышестоящий таможенный орган;
2) постоянно ведут учет штатной численности структурных подразделений;
3) вносят изменения в штаты в соответствии с приказами ГТК России и соответствующего РТУ;
4) постоянно ведут установленную Положением рабочую, справочную и аналитическую документацию по организационно-штатным вопросам;
5) обеспечивают условия хранения документов по организационно-штатным вопросам, исключающие возможность ознакомления с ними посторонних лиц;
6) утверждают в соответствии с приказами ГТК России об установлении окладов по должностям сотрудников, государственных служащих и работников таможенных органов Расчетный перечень изменений фонда должностных окладов и Перечень изменения штата и месячного фонда должностных окладов таможенного органа по установленной форме (Приложение 1) и представляют их в соответствующее РТУ в течение 5 дней со дня поступления приказа ГТК России об организационно-штатных мероприятиях в данном таможенном органе.
3.4. Компетенция Главного управления кадров ГТК России
Главное управление кадров ГТК России:
1) рассматривает предложения:
а) о перераспределении штатной численности между таможенными органами РТУ (без увеличения штатной численности), в том числе связанном с увеличением расходов на содержание таможенных органов;
б) об изменении существующих нормативов соотношения должностей руководителей и главных таможенных инспекторов (главных инспекторов) при условии, что суммарный норматив по должностям указанных категорий не превышен;
в) о создании в составе таможенного органа структурного подразделения, предусмотренного типовой структурой, но отсутствующего в его организационно-штатной структуре, за счет перераспределения штатной численности, в том числе связанном с увеличением расходов на содержание таможенного органа;
г) о преобразовании отделения в отдел при наличии достаточных для этого оснований (соответствие типовым структурам, нормативам штатной численности подразделений и др.);
д) о выделении в штате таможенного органа отдельной должности с указанием специализации - при наличии соответствующего подразделения в типовой структуре и его отсутствии в штате;
е) о приведении наименования таможенного органа в соответствие Положению и другим нормативным актам ГТК России;
ж) о внесении изменений в штат таможенного органа во исполнение решения Организационно-структурной комиссии ГТК России;
з) о понижении статуса подразделения (отдела с отделениями - до отдела без отделений, отдела - до отделения, отдела, отделения - до отдельной должности (с указанием специализации)) в составе таможенного органа в целях оптимального использования штатной численности и приведения статуса подразделения в соответствие объему и характеру решаемых задач;
и) о введении новых наименований должностей сотрудников в соответствующий перечень (или об исключении наименований должностей из этого перечня);
к) о введении должностей в руководство таможенного органа;
2) разрабатывает:
а) Положение об организационно-штатной работе в таможенных органах Российской Федерации и организациях ГТК России;
б) штаты таможенных органов, нормативы штатной численности подразделений таможенных органов;
в) нормативы соотношения категорий должностей сотрудников, государственных служащих;
г) перечни должностей, специальных званий и квалификационных разрядов, используемых для составления штата или штатного расписания;
3) осуществляет контроль:
а) за своевременным внесением таможенными органами изменений в свои штаты;
б) за перераспределением штатной численности начальниками таможенных органов в пределах предоставленных им полномочий;
в) за соблюдением штатной дисциплины в таможенных органах;
г) за обеспечением условий хранения документов по организационно-штатным вопросам, исключающих возможность ознакомления с ними посторонних лиц;
4) ведет учетную документацию, установленную для Главного управления кадров ГТК России Положением, и накапливает справочную информацию по организационно-штатным вопросам;
5) ведет сводный учет штатной численности по всем таможенным органам в соответствии с установленной формой;
6) имеет исключительное право на подготовку проектов приказов ГТК России об организационно-штатных мероприятиях в таможенных органах <*>.
--------------------------------
<*> Право подготавливать проекты приказов ГТК России о создании, ликвидации и реорганизации таможенных органов, об определении и изменении их наименований и подчиненности, совершенствовании структуры и (или) штатов таможенных органов, а также по другим вопросам, соответствующим компетенции Организационно-структурной комиссии ГТК России, имеют Главное организационно-инспекторское управление и Главное управление кадров.
3.5. Компетенция начальников РТУ,
таможен, непосредственно подчиненных ГТК России,
организаций ГТК России в области перераспределения
штатной численности
(в ред. Приказа ГТК РФ от 12.11.2003 N 1259)
3.5.1. Начальники имеют право перераспределять штатную численность таможенных органов в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств до РТУ (таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, организаций ГТК России) по соответствующему коду бюджетной классификации и их расчетного фонда должностных окладов согласно порядку, определенному настоящим подразделом. Штатную численность подразделений собственной безопасности, силового обеспечения, оперативно-технических, оперативно-поисковых, оперативно-разыскных и финансово-бухгалтерских подразделений начальники имеют право перераспределять только по согласованию с заинтересованными подразделениями ГТК России.
3.5.2. Начальники РТУ (за исключением специализированных) в рамках действующих типовых структур и наименований имеют право перераспределять штатную численность в аппарате РТУ (без увеличения общей численности), между подчиненными таможенными органами, между подчиненными таможенными органами и аппаратом РТУ и в пределах одного таможенного органа, в том числе с изменением статуса структурных подразделений. Перераспределение численности между таможенными органами производится в сроки, установленные бюджетным законодательством для внесения изменений в утвержденные на соответствующий год лимиты бюджетных обязательств.
3.5.3. Начальники специализированных РТУ, таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, имеют право перераспределять только вакантные должности, при этом не уменьшая в целом по таможенному органу общую штатную численность по каждой из следующих функциональных групп подразделений: правоохранительных, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль.
3.5.4. Начальники организаций ГТК России имеют право перераспределять только должности работников.
3.5.5. Перераспределение штатной численности осуществляется приказами РТУ (таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, организаций ГТК России).
3.5.6. Начальники при проведении мероприятий, указанных в пунктах 3.5.1 - 3.5.4, должны обеспечить:
а) соблюдение законодательства Российской Федерации в отношении сотрудников, государственных служащих и работников, занимающих должности, которые подлежат перераспределению;
б) вступление в силу соответствующих приказов о перераспределении штатной численности за счет:
- вакантных должностей - не ранее одного месяца со дня его издания;
- невакантных должностей - в сроки, определяемые законодательством Российской Федерации;
в) представление заверенных копий соответствующих приказов (начальники РТУ обеспечивают представление вместе с копиями приказов выписок из решений организационно-структурных комиссий РТУ) в Главное организационно-инспекторское управление и в Главное управление кадров ГТК России в течение семи дней после их издания.
4. Разработка и оформление штатов и штатных
расписаний таможенных органов
4.1. Нормативно-правовые и иные акты, используемые
при разработке штатов и штатных расписаний
При разработке штатов и штатных расписаний следует руководствоваться:
1) законами Российской Федерации;
2) Указом Президента Российской Федерации от 06.06.2001 N 660 "Об утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава в таможенных органах Российской Федерации и соответствующих этим должностям специальных званий";
3) постановлениями Правительства Российской Федерации;
4) постановлениями Госстандарта России;
5) решениями коллегии ГТК России и приказами ГТК России об установлении категорий таможенным органам Российской Федерации;
6) решениями Организационно-структурной комиссии ГТК России;
7) расчетами штатной численности, выполненными в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации и приказами ГТК России;
8) Положением об организационно-штатной работе в таможенных органах Российской Федерации и учреждениях ГТК России;
9) нормативами штатной численности и нормативами соотношения категорий должностей сотрудников, государственных служащих (Приложение 2);
10) перечнем типовых структур и типовых наименований структурных подразделений таможенных органов, утвержденным Приказом ГТК России от 29.12.2000 N 1252;
11) общим перечнем должностей сотрудников старшего начальствующего состава, среднего начальствующего состава и младшего состава таможенной службы Российской Федерации, соответствующих им предельных специальных <...>;
12) общим перечнем должностей государственных служащих таможенной службы Российской Федерации, соответствующих им квалификационных разрядов и квалификационных требований;
13) общероссийским классификатором и отраслевыми классификаторами, а также другими нормативными актами министерств и ведомств Российской Федерации;
(в ред. Приказа ГТК РФ от 01.04.2004 N 406)
14) месячными должностными окладами, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации и приказами ГТК России.
4.2. Порядок оформления штата и штатного расписания
4.2.1. Порядок оформления штата следующий:
1) штат оформляют в виде единого документа, содержащего четыре таблицы и справку "Учет изменений" (Приложение 3);
2) новый штат таможенного органа разрабатывается при создании таможенного органа и при изменениях штата, затрагивающих 30 процентов всех должностей и более;
3) на титульном листе после слов "Штат Н-ского таможенного органа" указывают категорию таможенного органа, а для таможенных постов со статусом юридического лица указывают "со статусом юридического лица";
4) наименования структурных подразделений указывают в единственном числе и в именительном падеже, как правило, без сокращений, за исключением случаев, когда для подразделения определенной специализации в соответствии с приказами ГТК России предусмотрено наименование, состоящее из аббревиатуры или буквенно-цифрового кода;
5) наименования должностей, соответствующих им специальных званий или квалификационных разрядов указывают в единственном числе и в именительном падеже, как правило, полностью, без сокращений, за исключением случаев, когда общими перечнями должностей сотрудников, государственных служащих, должностей и профессий работников предусмотрено иное;
6) структуру таможенных органов указывают в следующей последовательности:
- руководство;
- таможенные посты (при их наличии);
- подразделения, непосредственно подчиненные начальнику таможенного органа (документационного обеспечения, правовое, защиты государственной тайны и специальной документальной связи, таможенной инспекции и т.д.);
- кадровые подразделения;
- экономические, финансово-бухгалтерские и контрольно-ревизионные подразделения;
- подразделения таможенного оформления и таможенного контроля;
- правоохранительные подразделения;
- подразделения собственной безопасности;
- информационно-технические подразделения;
- подразделения силового обеспечения;
- подразделения тылового обеспечения.
7) для должности, включенной в штат, в графе "Специальное звание, квалификационный разряд" указывают соответствующее предельное специальное звание или диапазон квалификационных разрядов согласно общему перечню должностей сотрудников старшего начальствующего состава, среднего начальствующего состава и младшего состава таможенной службы Российской Федерации, соответствующих им предельных специальных званий и квалификационных требований или согласно общему перечню должностей государственных служащих таможенной службы Российской Федерации, соответствующих им квалификационных разрядов и квалификационных требований (графа не заполняется в отношении должностей работников);
8) в штат могут включаться должности сотрудников с двойным наименованием, при этом специальное звание устанавливается по первой должности (например, заместитель начальника отдела - начальник отделения);
9) в штат могут включаться должности сотрудников и государственных служащих структурных подразделений с указанием установленного соответствующим приказом ГТК России кода, который указывает на специализацию данной должности или подразделения (при необходимости вместо кода специализация должности может прописываться словами);
(в ред. Приказа ГТК РФ от 01.04.2004 N 406)
10) в строке "ИТОГО" после каждого структурного подразделения указывают его штатную численность; для подразделения, в состав которого входят другие подразделения (пост, отдел, служба), штатную численность указывают в строке "ВСЕГО по посту (отделу, службе)";
11) штат и штатное расписание печатают шрифтом Times new roman N 12 и хранят в формате rtf (Word).
(пп. 11 в ред. Приказа ГТК РФ от 01.04.2004 N 406)
4.2.2. Штатное расписание (Приложение 4) составляется в таможенном органе на основании соответствующего штата, утвержденного приказом ГТК России, с учетом изменений, вносимых приказами ГТК России и таможенных органов, начальникам которых предоставлено право перераспределения штатной численности.
Штатное расписание разрабатывают в соответствии с установленным порядком финансово-бухгалтерские подразделения по единой типовой форме (установлена Госкомстатом России) для всех таможенных органов. Утверждает штатное расписание руководитель соответствующего таможенного органа не реже одного раза в год.
В графе 1 "Наименование" указывают полное наименование структурного подразделения таможенного органа.
В графе 2 "Код" указывают код структурного подразделения в соответствии с Классификатором типовых наименований подразделений таможенных

Постановления и Указы »