Жилищно-коммунальные услуги. общие технические условия. гост р 51617-2000 (утв. постановлением госстандарта рф от 19.06.2000 n 158-ст)
Утвержден
Постановлением
Госстандарта России
от 19 июня 2000 г. N
158-ст
Дата введения -
1 января 2001
года
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ
УСЛУГИ
ОБЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ
SERVICES
LIVING CONDITIONS AND PUBLIC UTILITIES.
GENERAL
SPECIFICATIONS
ГОСТ Р 51617-2000
Предисловие
1.
Разработан Всероссийским
научно-исследовательским институтом
сертификации (ВНИИС), ГУП "Академия
коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова"
(АКХ) и ООО "Центр экономики систем
инженерного обеспечения" (ЭСИОЦентр).
Внесен Техническим комитетом по
стандартизации ТК 393 "Жилищно-коммунальные
услуги" (Госстрой России).
2. Принят и
введен в действие Постановлением
Госстандарта России от 19 июня 2000 г. N 158-ст.
3. Введен впервые.
1. Область
применения
Настоящий стандарт
распространяется на жилищно-коммунальные
услуги, оказываемые населению.
Настоящий стандарт устанавливает общие
технические требования к
жилищно-коммунальным услугам, требования
безопасности услуг для жизни, здоровья,
имущества потребителя и охраны окружающей
среды.
Стандарт применяется
организациями и индивидуальными
предпринимателями (далее - исполнителями),
оказывающими жилищно-коммунальные
услуги.
2. Нормативные ссылки
В
стандарте использованы ссылки на следующие
стандарты:
ГОСТ 8.156-83. Государственная
система измерений. Счетчики холодной воды.
Методы и средства поверки;
ГОСТ 12.0.004-90.
Система стандартов безопасности труда.
Организация обучения работающих
безопасности труда. Общие положения;
ГОСТ 12.1.004-91. Система стандартов
безопасности труда. Пожарная безопасность.
Общие требования;
ГОСТ 12.4.026-76. Система
стандартов безопасности труда. Цвета
сигнальные и знаки безопасности;
ГОСТ
5542-87. Газы горючие природные для
промышленного и коммунально-бытового
назначения. Технические условия;
ГОСТ
13109-97. Электрическая энергия. Совместимость
технических средств электромагнитная.
Нормы качества электрической энергии в
системе электроснабжения общего
назначения;
ГОСТ 20448-90. Газы
углеводородные сжиженные топливные для
коммунально-бытового потребления.
Технические условия;
ГОСТ 29322-92 (МЭК 38-83).
Стандартные напряжения;
ГОСТ 30494-96.
Здания жилые и общественные. Параметры
микроклимата в помещениях;
ГОСТ Р 50645-94.
Туристско-экскурсионное обслуживание.
Классификация гостиниц;
ГОСТ Р 50646-94.
Услуги населению. Термины и определения;
ГОСТ Р 51185-98. Туристские услуги. Средства
размещения. Общие требования;
ГОСТ Р
51232-98. Вода питьевая. Общие требования к
организации и методам контроля;
СНиП
2.01.01-82. Строительная климатология и
геофизика;
СНиП 2.01.02-85. Противопожарные
нормы;
СНиП 2.04.01-85. Внутренний
водопровод и канализация зданий;
СНиП
2.04.02-84. Водоснабжение. Наружные сети и
сооружения;
СНиП 2.04.03-85. Канализация.
Наружные сети и сооружения;
СНиП 2.04.05-91.
Отопление, вентиляция и
кондиционирование;
СНиП 2.04.08-87.
Газоснабжение;
СНиП 2.07.01-89.
Градостроительство. Планировка и застройка
городских и сельских поселений;
СНиП
2.08.01-89. Жилые здания;
СНиП 2.08.02-89.
Общественные здания и сооружения;
СНиП
23-05-95. Естественное и искусственное
освещение.
3. Определения
В настоящем
стандарте применяют следующие термины с
соответствующими определениями:
3.1.
Жилищно-коммунальные услуги: действия или
деятельность исполнителя по поддержанию и
восстановлению надлежащего технического и
санитарно-гигиенического состояния зданий,
сооружений, оборудования, коммуникаций и
объектов жилищно-коммунального назначения,
вывозу бытовых отходов и подаче
потребителям электрической энергии,
питьевой воды, газа, тепловой энергии и
горячей воды.
3.2. Исполнитель,
потребитель: по ГОСТ Р 50646.
3.3. Ремонт:
комплекс операций по восстановлению
исправности или работоспособности объекта
и восстановлению ресурса изделия или его
составных частей.
3.4. Техническое
обслуживание: комплекс операций или
операция по поддержанию работоспособности
или исправности объекта при использовании
по назначению, ожидании, хранении и
транспортировании.
3.5. Эксплуатация:
стадия жизненного цикла объекта, на которой
реализуется, поддерживается и
восстанавливается его качество
(работоспособное состояние).
4. Общие
технические требования
4.1.
Жилищно-коммунальные услуги должны
соответствовать требованиям настоящего
стандарта, нормативной и технической
документации на услуги конкретного вида, а
также условиям договора между исполнителем
и потребителем.
4.2. Потребительские
свойства и режим предоставления услуг по
техническому обслуживанию и ремонту
зданий, сооружений, оборудования,
коммуникаций и объектов
жилищно-коммунального назначения должны
соответствовать составу выполняемых услуг,
периодичности и срокам, в течение которых
исполнитель должен их выполнять, и
действующим стандартам и нормативам.
4.3.
Услуги по техническому обслуживанию и
ремонту жилых зданий, коммунальных
гостиниц и прочих коммунальных мест
проживания должны соответствовать
требованиям ГОСТ Р 8.156, ГОСТ Р 50645, ГОСТ Р 51185,
СНиП 2.08.01, СНиП 2.08.02, [1], [2].
4.3.1. Жилые
здания, коммунальные гостиницы и прочие
коммунальные места проживания признаются
непригодными для проживания в соответствии
с требованиями [3].
4.3.2. Строительные
конструкции жилых зданий, коммунальных
гостиниц и прочих коммунальных мест
проживания подлежат полной замене:
- в
полносборных, кирпичных и каменных зданиях
- при физическом износе более 70%;
- в
деревянных зданиях и зданиях со стенами из
местных материалов, а также мансардах - при
физическом износе более 65% [3].
4.3.3. При
капитальном ремонте жилых зданий,
коммунальных гостиниц и прочих
коммунальных мест проживания следует
осуществлять:
- устранение
неисправностей всех изношенных элементов,
восстановление или замену (кроме полной
замены каменных и бетонных фундаментов,
несущих стен и каркасов) их на более
долговечные, экономичные и
энергосберегающие, улучшающие
эксплуатационные показатели ремонтируемых
зданий;
- улучшение планировки,
повышение уровня благоустройства
помещений;
- устранение неисправностей
автоматических систем противопожарной
безопасности;
- оснащение недостающими
видами инженерного оборудования
(обеспечивающими энергосбережение,
измерение и регулирование потребления
тепла, холодной и горячей воды,
электричества и газа и др.);
-
благоустройство придомовой территории.
4.4. Услуги по техническому обслуживанию и
ремонту лифтов должны соответствовать
требованиям [5], [6].
4.4.1. На основном
посадочном (погрузочном) этаже или в кабине
лифта исполнителем должны быть вывешены
правила пользования лифтом и табличка с
указанием:
- наименования лифта (по
назначению);
- грузоподъемности
(допустимого числа пассажиров);
-
регистрационного номера лифта;
- номера
телефона для связи с обслуживающим
персоналом или с аварийной службой.
4.4.2.
Исполнитель должен осуществлять
техническое освидетельствование лифта не
реже одного раза в год.
Эксплуатация
лифта, у которого истек указанный в
паспорте срок работы, допускается по
результатам технического
освидетельствования.
4.5. При оказании
услуг внутридомового освещения мест общего
пользования должны применяться
светильники в безопасном исполнении.
Нормы искусственной освещенности мест
общего пользования приведены в таблице 1
(СНиП 23-05).
Таблица 1
НОРМЫ
ИСКУССТВЕННОЙ ОСВЕЩЕННОСТИ МЕСТ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ В ЖИЛИЩНОМ
ФОНДЕ
-------------------T----------------------------T----------------¬
¦Наименование места¦Освещенность в
помещении, лк¦ Плоскость ¦
¦общего
пользования+--------------T-------------+ освещенности
¦
¦ ¦люминесцентные¦ лампы
¦ ¦
¦ ¦ лампы ¦
накаливания ¦ ¦
+------------------+--------------+-------------+----------------+
¦Лестничная клетка ¦10 ¦3 ¦Пол
лестничных ¦
¦ ¦ ¦
¦ступеней ¦
¦Лифтовой холл ¦20
¦7 ¦То же ¦
¦Поэтажный
холл ¦20 ¦7 ¦- " - ¦
¦Вестибюль ¦30 ¦10 ¦- " -
¦
¦Колясочная ¦20 ¦20
¦Условные площад-¦
¦ ¦ ¦
¦ки, расположен- ¦
¦ ¦
¦ ¦ные на расстоя- ¦
¦
¦ ¦ ¦нии 3 м от све- ¦
¦
¦ ¦ ¦тильника ¦
¦Комната для стирки¦- ¦5 ¦То же
¦
¦Кладовая ¦- ¦10 ¦-
" - ¦
L------------------+--------------+-------------+-----------------
4.6.
Исполнитель, оказывающий услуги по
техническому обслуживанию и ремонту
мусоропровода, должен обеспечивать:
-
уборку загрузочных клапанов и бункеров;
- удаление отходов из мусороприемных камер,
уборку мусороприемных камер;
- мойку
сменных мусоросборников; нижней части
ствола и шибера мусоропровода;
- очистку
и дезинфекцию всех элементов ствола
мусоропроводов и сменных
мусоросборников;
- профилактический
осмотр;
- устранение засоров;
-
устранение дефектов и неисправностей в
конструкции и работе механизмов
мусоропровода.
4.7. При оказании услуг по
сбору бытовых отходов на придомовой
территории должны быть установлены
сборники для твердых отходов:
-
переносные металлические мусоросборники
вместимостью до 100 куб. дм, установленные
под навесом, - для жилых домов с населением
до 200 человек;
- контейнеры вместимостью
до 800 куб. дм - для домов с населением 200
человек и более.
В неканализированных
зданиях должны быть установлены сборники
(выгребы) для жидких отходов [7].
4.8.
Услуги по вывозу твердых и жидких бытовых
отходов должны оказываться в следующие
сроки:
- не реже одного раза в три дня -
при температуре воздуха до 14 °C;
-
ежедневно - при температуре воздуха выше 14
°C;
- по мере накопления - нечистоты и
помои неканализированных домовладений,
крупногабаритные бытовые отходы.
Нормы
вывоза бытовых отходов приведены в
Приложении А.
4.9. Содержание придомовых
территорий каждого домовладения должно
обеспечить свободный проезд (подъезд)
технических средств специальных служб
(пожарная, спасательная, санитарная и
другая техника).
Придомовая территория
каждого домовладения должна иметь
санитарный паспорт.
4.10. Услуги по уборке
внутриподъездных и придомовых площадей,
газонов, детских, спортивных, хозяйственных
и других площадок, санитарно-гигиенической
очистке жилых зданий и придомовых
территорий должны соответствовать
требованиям [1], [8].
4.11. Услуги по
содержанию и уходу за зелеными
насаждениями придомовых территорий должны
оказываться исполнителем в
агротехнические сроки согласно [9], [10].
Зеленые насаждения должны быть расположены
на расстоянии от зданий и сооружений,
указанном в таблице 2.
Таблица 2
НОРМЫ
УДАЛЕННОСТИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
ОТ
ЗДАНИЙ И
СООРУЖЕНИЙ
--------------------------------------T--------------------------¬
¦ Здания и сооружения ¦
Расстояние, м, до оси ¦
¦
+--------------T-----------+
¦
¦ствола дерева ¦кустарника ¦
+-------------------------------------+--------------+-----------+
¦Наружная стена здания или сооружения ¦
5,0 ¦ 1,5 ¦
¦Край тротуара и садовой
дорожки ¦ 0,7 ¦ 0,5 ¦
+-------------------------------------+--------------+-----------+
¦
Примечание. Приведенные нормы относятся к
деревьям диаметром¦
¦кроны не более 5 м
и должны быть соответственно увеличены
для¦
¦деревьев с кроной большего
диаметра ¦
L-----------------------------------------------------------------
4.12.
Потребительские свойства и режим оказания
услуг по предоставлению электрической
энергии, питьевой воды, газа, тепловой
энергии и горячей воды, канализации должны
обеспечивать:
- безопасность
потребления в количестве, необходимом
потребителю для бытового потребления;
-
непрерывность потребления.
4.12.1. Для
безопасного потребления услуг должно быть
обеспечено соответствие свойств и
характеристик:
- электрической энергии -
требованиям ГОСТ 13109 и ГОСТ 29322;
-
питьевой воды - требованиям [11], [12];
-
сетевого газа - требованиям ГОСТ 5542;
-
сжиженного газа - требованиям ГОСТ 20448;
-
горячей воды - требованиям ГОСТ Р 51223.
4.12.2. Поставка потребителю электрической и
тепловой энергии, воды и газа должна
осуществляться в количестве, необходимом
потребителю для бытового потребления,
исходя из проектных возможностей
инженерных систем.
При необходимости
учета местных условий рекомендуется
применять нормы потребления воды,
электрической энергии, газа, приведенные в
Приложении Б.
4.12.3. Оказание услуг по
предоставлению потребителям электрической
энергии, питьевой воды, газа, тепловой
энергии и горячей воды должно быть
постоянным [13], за исключением времени
перерывов:
- для проведения ремонтных и
профилактических работ;
- в связи со
стихийными бедствиями и чрезвычайными
ситуациями, не зависящими от
исполнителей.
4.12.4. Внутридомовые
электрические сети, электротехническая
арматура и электрооборудование,
водопроводные и канализационные системы,
отопительное оборудование, арматура и сети
отопления и горячего водоснабжения,
системы вентиляции и кондиционирования при
физическом износе 61% и более подлежат
полной замене [4].
4.12.5. При эксплуатации
внутридомовых электрических сетей,
электротехнической арматуры и
электрооборудования, водопроводных и
канализационных систем, отопительного
оборудования, арматуры и сетей отопления и
горячего водоснабжения, систем вентиляции
и кондиционирования должна быть обеспечена
техническая и информационная
совместимость оборудования и приборов
учета с соответствующими наружными
системами, а также системами сбора,
обработки и передачи данных о потреблении
воды, тепловой и электрической энергии,
газа.
4.13. Услуги по техническому
обслуживанию и ремонту электрических
сетей, электротехнической арматуры и
электрооборудования должны
соответствовать требованиям [1], [14].
4.13.1.
Время перерыва в предоставлении
электрической энергии потребителю при
аварийных ситуациях не должно