Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.03.2009 № 88

 



                            П Р И К А З

       Министерства образования и науки Российской Федерации
                     от 18 марта 2009 г. N 88

                                 Утратил силу - Приказ Министерства
                                   образования и науки Российской
                                  Федерации от 29.04.2015 г. N 450

     Об утверждении Порядка отбора организаций, осуществляющих
           издание учебных пособий, которые допускаются
       к использованию в образовательном процессе в имеющих
            государственную аккредитацию и реализующих
           образовательные программы общего образования
                    образовательных учреждениях

         Зарегистрирован Минюстом России 16 апреля 2009 г.
                      Регистрационный N 13772


     В соответствии  со  статьей  28 Закона Российской Федерации от
10 июля  1992  г.  N  3266-I  "Об  образовании"  (Ведомости  Съезда
народных  депутатов  Российской  Федерации  и   Верховного   Совета
Российской    Федерации,   1992,   N   30,   ст.   1797;   Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  1996, N 3, ст. 150; 2002,
N 26,  ст.  2517;  2007,  N 1,  ст.  21;  N 30, ст. 3808) и пунктом
5.2.23.11 Положения о Министерстве образования и  науки  Российской
Федерации,  утвержденного  постановлением  Правительства Российской
Федерации от 15 июня  2004  г.  N  280  (Собрание  законодательства
Российской Федерации,  2004,  N 25, ст. 2562; 2005, N 15, ст. 1350;
2006,  N 18,  ст. 2007; 2008, N 25, ст. 2990; N 34, ст. 3938; N 48,
ст. 5619; 2009, N 3, ст. 378), приказываю:
     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок    отбора    организаций,
осуществляющих  издание  учебных  пособий,  которые  допускаются  к
использованию в образовательном процессе в имеющих  государственную
аккредитацию   и   реализующих   образовательные  программы  общего
образования образовательных учреждениях.
     2. Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа возложить на
заместителя Министра Калину И.И.


     Министр                                             А.Фурсенко


                           _____________



     Приложение


                           П О Р Я Д О К
    отбора организаций, осуществляющих издание учебных пособий,
  которые допускаются к использованию в образовательном процессе
       в имеющих государственную аккредитацию и реализующих
   образовательные программы общего образования образовательных
                            учреждениях

                        I. Общие положения

     1. Настоящий Порядок определяет  процедуру  проведения  отбора
организаций,   осуществляющих  издание  учебных  пособий  (далее  -
организации), которые допускаются к использованию в образовательном
процессе  в  имеющих  государственную  аккредитацию  и  реализующих
образовательные  программы   общего   образования   образовательных
учреждениях.
     Отбор осуществляется  с  целью  обеспечения  качества  учебных
пособий,  которые  допускаются  к  использованию  в образовательном
процессе  в  имеющих  государственную  аккредитацию  и  реализующих
образовательные   программы   общего   образования  образовательных
учреждениях (далее - образовательные учреждения).
     2. Отбор    проводится   среди   организаций,   осуществляющих
подготовку и выпуск печатных  изданий,  полученных  печатанием  или
тиснением,      полиграфически      самостоятельно     оформленных,
предназначенных для распространения содержащейся в них  информации,
прошедших   редакционно-издательскую  обработку,  имеющих  выходные
сведения.
     3. В  целях настоящего Порядка под учебным пособием понимается
печатное учебное издание,  дополняющее или заменяющее частично  или
полностью учебник.

                  II. Порядок отбора организаций

     4. В  целях  обеспечения  согласованных  действий  федеральных
органов  исполнительной  власти,  ведущих  научных  и  общественных
организаций   по  обеспечению  качества  учебных  пособий,  которые
допускаются  к   использованию   в   образовательном   процессе   в
образовательных  учреждениях,  Министерством  образования  и  науки
Российской Федерации создается координационный  орган  по  вопросам
отбора организаций, осуществляющих издание учебных пособий (далее -
координационный орган).
     В координационный  орган входят представители заинтересованных
федеральных  органов  исполнительной  власти,  Российской  академии
образования,   Российской   академии   наук,   Академии   повышения
квалификации   и   профессиональной    переподготовки    работников
образования,  федерального государственного учреждения "Федеральный
институт  развития  образования",  представители  педагогической  и
издательской общественности.
     Состав координационного  органа   утверждается   Министерством
образования и науки Российской Федерации.
     Координационный орган   осуществляет   свою   деятельность   в
соответствии с регламентом, который утверждается на его заседании.
     5. Участниками  отбора  могут  быть  организации,  подавшие  в
установленном   порядке   в   координационный   орган  заявление  в
произвольной форме об участии  в  процедуре  отбора  организаций  с
указанием сведений об учредителе (учредителях) организации, полного
наименования организации,  ее  юридического  и  почтового  адресов,
электронной  почты,  официального  сайта в сети Интернет,  способах
распространения  издаваемой  продукции,  примерной   тематики   или
специализации   организации,  издающей  учебные  пособия  (далее  -
заявление). Прием заявлений осуществляется в течение всего года.
     Заявление подписывается    руководителем    организации    или
уполномоченным им лицом.
     6. К заявлению прилагаются:
     6.1. Копии учредительных документов организации, заверенных ее
руководителем.
     6.2. Справка налогового органа  об  отсутствии  у  организации
просроченной   задолженности   по  налоговым  и  иным  обязательным
платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
     6.3. Полный перечень (со всеми выходными данными) наименований
учебных пособий,  которые изданы  на  момент  подачи  заявления,  с
указанием тиража, года издания, авторов.
     6.4. Списки редакторов по всем учебным дисциплинам (предметным
областям),  по которым выпускаются учебные пособия,  художественных
редакторов,  научных редакторов по учебным дисциплинам  (предметным
областям) с краткой характеристикой специалистов,  указанием ученой
степени и (или) ученого звания (при наличии).
     6.5. Списки  методистов  по  учебным  дисциплинам  (предметным
областям),  по  которым  выпускаются  учебные  пособия,  с  краткой
характеристикой  специалистов,  указанием  ученой  степени  и (или)
ученого звания (при наличии).
     6.6. Положение  о проведении организацией внутренней процедуры
контроля качества издаваемых учебных пособий с целью их  допуска  к
использованию в образовательном процессе.
     7. При   рассмотрении   вопроса   об    отборе    организаций,
осуществляющих  издание  учебных пособий,  могут учитываться особые
обстоятельства,  характеризующие качество  издаваемых  ими  учебных
пособий,  включая  данные,  свидетельствующие  о  деловой репутации
организации:  рекомендации от образовательных  учреждений,  органов
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  и органов
местного  самоуправления,   осуществляющих   управление   в   сфере
образования.    Данные   документы   предоставляются   организацией
самостоятельно в добровольном порядке.
     8. При  принятии  решения  об  отборе  учитываются  показатели
деятельности организации:
     наличие опыта выпуска учебных пособий;
     реализация учебных пособий на территории Российской Федерации;
     совокупный тираж учебных пособий (включая переиздания);
     наличие специализированных предметных редакций или  наличие  в
штате редакторов по всем учебным дисциплинам (предметным областям),
по которым выпускаются учебные пособия,  художественных редакторов,
технических редакторов,  корректоров, научных редакторов по учебным
дисциплинам (предметным областям);
     наличие в  штате методистов по учебным дисциплинам (предметным
областям);
     наличие внутренней   процедуры  контроля  качества  издаваемых
учебных  пособий   с   целью   их   допуска   к   использованию   в
образовательном процессе.
     Показатели деятельности        организации        определяются
координационным органом.

          III. Организация проведения отбора организаций

     9. Министерство образования и науки Российской Федерации:
     создает координационный орган;
     утверждает:
     состав координационного органа;
     перечень организаций,  осуществляющих издание учебных пособий,
которые допускаются к использованию в  образовательном  процессе  в
образовательных учреждениях (далее - Перечень) на основании решения
координационного органа;
     вносит изменения в Перечень.
     10. Координационный орган:
     ведет прием и учет заявлений;
     обеспечивает сохранность  заявлений  и   прилагаемых   к   ним
документов;
     запрашивает в случае необходимости дополнительные  сведения  у
федеральных   органов   исполнительной   власти,   научных  и  иных
организаций;
     утверждает:
     протокол об определении участников отбора;
     итоговый протокол об отобранных организациях;
     принимает решение о включении организации в Перечень или об ее
исключении из Перечня.
     11. Возглавляет координационный орган председатель.
     Число членов  координационного  органа  должно быть нечетным и
составлять не менее 9 человек.
     Членами координационного    органа   не   могут   быть   лица,
заинтересованные в результатах отбора.
     12. Основной   формой   деятельности  координационного  органа
являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в полугодие.
     Координационный орган  вправе  осуществлять  свои  полномочия,
если  на  его  заседаниях  присутствует  не менее 2/3 от списочного
состава.
     13. Решения   координационного   органа   принимаются  простым
большинством голосов присутствующих на заседании.
     Решения координационного   органа   оформляются   протоколами,
которые составляются  в  двух  экземплярах  и  подписываются  всеми
членами координационного органа,  принимавшими участие в заседании.
В протоколах  указывается  особое  мнение  членов  координационного
органа (при его наличии).
     При равенстве голосов членов координационного органа  решающим
является   голос   председателя   координационного  органа,  а  при
отсутствии председателя - его заместителя,  председательствовавшего
на заседании.

                  IV. Процедура проведения отбора

     14. Организации не допускаются к участию в отборе, если:
     организацией использованы подложные сведения и (или)  сообщены
заведомо ложные сведения;
     в печатной    продукции    организации    обнаружены    факты,
распространение  (пропаганда)  которых  запрещено законодательством
Российской Федерации, включая ориентированность на цели и действия,
направленные  на  насильственное  изменение  основ конституционного
строя  и  нарушение  целостности   Российской   Федерации,   подрыв
безопасности   государства,   создание   вооруженных  формирований,
разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни;
     организация имеет задолженность по уплате налогов и сборов;
     деятельность организации   приостановлена   в    установленном
порядке;
     заявление от имени организации подписано лицом,  не имеющим на
то полномочий.
     15. Организации,  которым было отказано в допуске к участию  в
отборе, извещаются об этом координационным органом в 5-дневный срок
с даты утверждения протокола об определении участников отбора.
     16. После  утверждения  протокола  об  определении  участников
отбора координационным органом с привлечением  (при  необходимости)
сторонних  экспертов  проводится  рассмотрение  заявлений  с учетом
положений пункта 8 настоящего Порядка.
     17. Координационный    орган    по   результатам   голосования
утверждает итоговый протокол об отобранных организациях,  в котором
указываются:
     список присутствующих  на  заседании  членов  координационного
органа;
     перечень участников отбора;
     список отобранных организаций.
     18. Министерство образования и науки Российской  Федерации  на
основе  итогового  протокола  об отобранных организациях утверждает
Перечень один раз  в  год.  В  Перечне  указываются  юридический  и
фактический    адреса   организации,   адрес   электронной   почты,
официальный сайт в сети Интернет, контактные телефоны.
     Решение координационного    органа   доводится   до   сведения
организации.
     19. Перечень  публикуется  Министерством  образования  и науки
Российской Федерации в официальных печатных  изданиях  Министерства
образования   и   науки   Российской   Федерации,   размещается  на
официальном  сайте  Министерства  образования  и  науки  Российской
Федерации   в   сети   Интернет,  а  также  направляется  в  органы
исполнительной    власти    субъектов     Российской     Федерации,
осуществляющие управление в сфере образования.

                 V. Внесение изменений в Перечень

     20. Изменения  в Перечень вносятся Министерством образования и
науки Российской Федерации при включении организации в Перечень, ее
переименовании и при исключении организации из Перечня.
     21. Включение  организации  в   Перечень   осуществляется   на
основании   решения   координационного   органа  в  соответствии  с
настоящим Порядком один раз в год.
     22. При   переименовании   организации  изменение  в  Перечень
вносится на основании  подаваемого  в  Министерство  образования  и
науки    Российской    Федерации   заявления   организации   о   ее
переименовании при представлении подтверждающих документов.
     23. Исключение организации из Перечня осуществляется:
     23.1. На основании решения координационного органа, если:
     выявлено использование организацией подложных сведений и (или)
заведомо ложных сведений;
     в печатной    продукции    организации    обнаружены    факты,
распространение (пропаганда)  которых  запрещено  законодательством
Российской Федерации, включая ориентированность на цели и действия,
направленные на  насильственное  изменение  основ  конституционного
строя   и   нарушение   целостности  Российской  Федерации,  подрыв
безопасности  государства,   создание   вооруженных   формирований,
разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни;
     деятельность организации   приостановлена   в    установленном
порядке;
     организация реорганизована или ликвидирована.
     23.2. По  заявлению  организации,  подаваемому  в Министерство
образования и науки Российской Федерации.
     24. При исключении организации из Перечня в случае обнаружения
в учебном пособии фактов, указанных в абзаце третьем подпункта 23.1
пункта 23 настоящего Порядка, такое учебное пособие не используется
образовательным учреждением в образовательном процессе.
     25. Изменения, внесенные в Перечень, публикуются Министерством
образования и науки Российской  Федерации  в  официальных  печатных
изданиях  Министерства  образования  и  науки Российской Федерации,
размещаются на официальном сайте Министерства образования  и  науки
Российской   Федерации  в  сети  Интернет,  направляются  в  органы
исполнительной    власти    субъектов     Российской     Федерации,
осуществляющие управление в сфере образования.


                           _____________