"отраслевое соглашение по органам и организациям федеральной службы государственной статистики на 2009 - 2011 годы" (утв. профсоюзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания рф, росстатом 18.12.2008) (вместе с "составом отраслевой комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по органам и организациям федеральной службы государственной статистики", утв. постановлением президиума центрального комитета профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания рф от 10.10.2008 n 13-17, приказами росстата от 08.02.2005 n 13, от 04.10.2005 n 157)

Председатель профсоюза работников
государственных учреждений
и общественного обслуживания
Российской Федерации
В.П.САВЧЕНКО
18 декабря 2008 года
Руководитель Федеральной службы
государственной статистики
В.Л.СОКОЛИН
18 декабря 2008 года
ОТРАСЛЕВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
ПО ОРГАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Отраслевое соглашение (далее - Соглашение) заключено между Профсоюзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации и Федеральной службой государственной статистики на 2009 - 2011 годы.
1.2. Соглашение разработано на основе Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс), Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Федеральных законов от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
1.3. Сторонами Соглашения являются:
- федеральные государственные гражданские служащие (далее - гражданские служащие) и работники Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат), ее территориальных органов, работники организаций, подведомственных Росстату, в лице их представителя - Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации (далее - Профсоюз);
- представители нанимателя (работодатели) - руководители Росстата, его территориальных органов, организаций, подведомственных Росстату (далее - органы и организации Росстата), в лице их представителя - руководителя Росстата.
1.4. Соглашение является:
- правовым актом, регулирующим государственно-служебные (далее - служебные) и социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения, содержащим обязательства по прохождению гражданской службы и установлению условий труда, денежного содержания и оплаты труда, занятости и социальных гарантий гражданских служащих и работников органов и организаций Росстата;
- основой для заключения региональных отраслевых соглашений, коллективных договоров, служебных контрактов, трудовых договоров и не ограничивает права сторон в расширении социальных гарантий и льгот для гражданских служащих и работников при наличии собственных средств представителей нанимателя (работодателей) для их обеспечения.
1.5. Соглашение распространяется на представителей нанимателя (работодателей), гражданских служащих и работников органов и организаций Росстата и обязательно для выполнения всеми представителями нанимателя (работодателями) и выборными профсоюзными органами.
1.6. Представители сторон Соглашения оказывают содействие представителям нанимателя (работодателям) и выборным органам профсоюзных организаций в заключении региональных отраслевых соглашений и коллективных договоров в органах и организациях Росстата.
Представитель нанимателя (работодатель) при получении уведомления от региональной (межрегиональной) или первичной организации Профсоюза о намерении заключить региональное отраслевое соглашение, коллективный договор, обязан вступить в переговоры и заключить его на согласованных сторонами условиях.
1.7. Для ведения коллективных переговоров, подготовки, заключения и контроля за выполнением Соглашения создается постоянно действующая Отраслевая комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в органах и организациях Росстата, состав которой указан в приложении к настоящему Соглашению.
1.8. В течение 7 дней со дня подписания Соглашения сторонами Росстат направляет его на уведомительную регистрацию в соответствующее подразделение федерального органа исполнительной власти по труду.
1.9. Стороны договорились в двухнедельный срок с момента уведомительной регистрации Соглашения направить его представителям нанимателя (работодателям) и выборным профсоюзным органам для ознакомления с его содержанием гражданских служащих и работников, а также для контроля выполнения принятых обязательств.
1.10. Стороны обязуются ежегодно (в феврале следующего за отчетным года) в письменной форме информировать друг друга о выполнении принятых обязательств.
1.11. Ни один из представителей сторон Соглашения не может в течение срока его действия в одностороннем порядке изменить или прекратить выполнение принятых на себя обязательств.
Толкование и разъяснения положений Соглашения осуществляется по взаимному согласованию представителей сторон.
1.12. По взаимному согласию представителей сторон Соглашения в течение срока его действия в его текст могут быть внесены изменения и дополнения в порядке, установленном Трудовым кодексом для его заключения, которые доводятся до сведения гражданских служащих, работников, выборных профсоюзных органов и представителей нанимателя (работодателей).
1.13. Стороны Соглашения предоставляют друг другу полную и своевременную информацию по социально-трудовым вопросам, необходимую для ведения коллективных переговоров, о ходе выполнения Соглашения, о принимаемых решениях, затрагивающих служебные (трудовые), профессиональные и социально-экономические права и интересы гражданских служащих и работников, проводят взаимные консультации по социально-экономическим проблемам и задачам Росстата.
1.14. В случае реорганизации представителей сторон Соглашения в период его действия их права и обязанности по Соглашению переходят к правопреемнику и сохраняются до заключения нового Соглашения или внесения изменений и дополнений в действующее Соглашение.
2. СЛУЖЕБНЫЕ (ТРУДОВЫЕ) ОТНОШЕНИЯ
2.1. Служебные отношения гражданских служащих регулируются Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а в части, неурегулированной указанным Законом, - федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, ведомственными нормативными правовыми актами.
Трудовые отношения работников регулируются трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также нормативными правовыми актами Росстата, других федеральных органов исполнительной власти, принятыми в пределах их компетенции.
2.2. Условия, включаемые в служебные контракты и трудовые договоры, не могут ухудшать положение гражданских служащих и работников по сравнению с законодательством Российской Федерации, настоящим Соглашением, региональными отраслевыми соглашениями и коллективными договорами.
2.3. Законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не имеющие особенностей применения в Росстате, применяются с момента вступления их в силу без дополнительного объявления актами Росстата.
Проекты нормативных актов, затрагивающих служебные (трудовые) права и интересы гражданских служащих и работников органов и организаций Росстата, разрабатываются Росстатом с учетом мнения Центрального комитета Профсоюза, а на региональном уровне - территориальными органами Росстата с учетом мнения соответствующих выборных профсоюзных органов.
Нормативные правовые акты органов власти Российской Федерации, Росстата, затрагивающие служебные (трудовые) права и интересы гражданских служащих и работников, доводятся до сведения выборных органов первичных профсоюзных организаций в течение трех дней со дня их официального поступления в соответствующие орган и организацию Росстата.
2.4. Режим служебного времени гражданских служащих регулируется Служебным распорядком Росстата, режим труда работников - правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденными представителем нанимателя (работодателем) с учетом мнения выборного профсоюзного органа первичной профсоюзной организации и являющимися приложением к коллективному договору.
2.5. Для гражданских служащих и работников обеспечивается нормальная продолжительность служебного (рабочего) времени, не превышающая 40 часов в неделю, за исключением лиц, для которых законодательством Российской Федерации установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.
Для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективными договорами устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для отдельных категорий женщин иными законодательными актами Российской Федерации.
Для женщин, работающих в сельской местности, в соответствии с Постановлением Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. N 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе" установлена 36-часовая рабочая неделя.
При этом денежное содержание (заработная плата) выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.
2.6. Для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, устанавливается ненормированный служебный день. Для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, ненормированный служебный день устанавливается в соответствии со Служебным распорядком Росстата по соответствующему перечню должностей и служебным контрактом.
Работники, по распоряжению работодателя при необходимости могут эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в соответствии с Перечнем должностей работников с ненормированным рабочим днем, установленным коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации.
2.7. Сверхурочной считается работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени.
Привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия работника в случаях, предусмотренных статьей 99 Трудового кодекса, а в других случаях - с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
2.8. В органах и организациях Росстата, где по условиям работы не может быть установлена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, может вводиться суммированный учет рабочего времени, применяемый при разработке графиков сменности (обслуживания).
Продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие) не должна превышать норм, установленных для соответствующей категории работников. Учетный период не может превышать одного года.
Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка органа и организаций Росстата.
2.9. По просьбе гражданских служащих, работников и на основании законодательства Российской Федерации представитель нанимателя (работодатель) может устанавливать гибкий график служебного времени (работы) и другие удобные для них формы организации труда при обеспечении нормального функционирования органа или организации Росстата.
2.10. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданскому служащему предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания.
Гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год службы, но не более 10 календарных дней.
Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, - 40 календарных дней.
Дополнительные отпуска за ненормированный служебный день, а также в связи с вредными и (или) опасными условиями гражданской службы предоставляются сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска, включающего и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет.
По заявлению гражданского служащего ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не должна быть менее 14 календарных дней.
Гражданскому служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания на срок не более одного года, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
2.11. Работникам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
2.12. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные и (или) опасные условия труда предоставляется работникам в соответствии с нормативами, установленными Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 года N 298/П-22 с последующими изменениями и дополнениями. При этом ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не может быть менее 7 календарных дней.
2.13. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется в соответствии с Правилами предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2002 г. N 884.
2.14. Работающим инвалидам ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью не менее 30 календарных дней.
Не допускается установление в коллективных договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.
2.15. Гражданским служащим и работникам органов и организаций Росстата, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью:
- в районах Крайнего Севера - 24 календарных дня;
- в приравненных к ним местностях - 16 календарных дней;
- в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной