Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1135

 




                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 27 декабря 2010 г. N 1135

                              МОСКВА


         О предоставлении субсидий из федерального бюджета
        на государственную поддержку отдельных общественных
                 и иных некоммерческих организаций

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 12.08.2011 г. N 659; от 08.09.2011 г. N 762;
         от 10.11.2011 г. N 922; от 27.12.2012 г. N 1403;
           от 15.01.2016 г. N 5; от 25.05.2016 г. N 464;
         от 12.11.2016 г. N 1161; от 20.04.2017 г. N 473;
                     от 07.12.2017 г. N 1487)

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Правила  предоставления  субсидий  из  федерального бюджета на
государственную    поддержку    отдельных   общественных   и   иных
некоммерческих организаций;
     распределение    субсидий    из    федерального   бюджета   на
государственную    поддержку    отдельных   общественных   и   иных
некоммерческих организаций в 2011 году.
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 27 декабря 2010 г.
     N 1135


                           П Р А В И Л А
 предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную
                 поддержку отдельных общественных
                 и иных некоммерческих организаций

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 27.12.2012 г. N 1403; от 15.01.2016 г. N 5;
         от 25.05.2016 г. N 464; от 12.11.2016 г. N 1161;
         от 20.04.2017 г. N 473; от 07.12.2017 г. N 1487)

     1.  Настоящие  Правила  определяют  цели,  порядок  и  условия
предоставления   субсидий   из   федерального   бюджета   отдельным
общественным   и   иным   некоммерческим   организациям,   уставная
деятельность     которых    соответствует    видам    деятельности,
предусмотренным  статьей 31-1 Федерального закона "О некоммерческих
организациях"   (далее   -   получатели   субсидии). (В    редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 15.01.2016 г. N 5;  с  1 января 2018 г. в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 07.12.2017 г. N 1487)
     2. Субсидии   предоставляются   с   целью  оказания  поддержки
получателям  субсидий,  в том числе на частичное возмещение затрат,
связанных  с  осуществлением  деятельности, направленной на решение
социальных вопросов в соответствии с уставными целями.
     3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных  в  федеральном  законе  о  федеральном  бюджете на
соответствующий   финансовый  год  и  плановый  период,  и  лимитов
бюджетных   обязательств,   доведенных  как  получателям  бюджетных
средств Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации
и  Министерству здравоохранения Российской Федерации на указанные в
пункте  2  настоящих  Правил  цели в соответствии с распределением,
утверждаемым  ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на
соответствующий  финансовый  год  и  плановый  период. (В  редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 15.01.2016 г. N 5;  с  1 января 2018 г. в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 07.12.2017 г. N 1487)
     3-1. Условиями предоставления субсидий являются:
     а) наличие  утвержденной  программы  получателя  субсидии   на
текущий финансовый год, соответствующей  требованиям,  указанным  в
пункте 3-2 настоящих Правил (далее -  программа),  а  также  оценки
эффективности  реализации  мероприятий  программы,  в   том   числе
социальной эффективности;
     б)  отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности
по  уплате  налогов,  сборов,  страховых  взносов,  пеней, штрафов,
процентов,  подлежащих  уплате  в  соответствии с законодательством
Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах,  а также просроченной
задолженности  по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных
инвестиций,  предоставленных  в  том  числе  в соответствии с иными
правовыми   актами,   и   иной   просроченной  задолженности  перед
федеральным бюджетом; (С  1 января 2018 г. в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 07.12.2017 г. N 1487)
     в)   использование   получателем  субсидии  на  оплату  труда,
осуществление  иных выплат сотрудникам организации, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, и общехозяйственные расходы
не  более  75  процентов  средств субсидии, расходуемых за отчетный
финансовый год; (В  редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 12.11.2016 г. N 1161)
     г)  получатель субсидии не находится в процессе реорганизации,
ликвидации, банкротства. (Дополнен   с   1   января   2018   г.   -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 07.12.2017 г. N 1487)
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 15.01.2016 г. N 5)
     3-2. Программа содержит:
     а) описание   целей   и   задач   программы,   соответствующих
направлениям деятельности, указанным в пункте 1 настоящих Правил;
     б) перечень мероприятий по  основным  направлениям  реализации
программы (с указанием размера и источников финансового обеспечения
по каждому мероприятию);
     в) значения   целевых   показателей   программы   для   оценки
эффективности  осуществления  организацией   расходов,   источником
финансового обеспечения  которых  является  субсидия,  с  указанием
наименования целевых показателей и их запланированных значений.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 15.01.2016 г. N 5)
     3-3. В   целях   получения   субсидии   получатели    субсидии
представляют в Министерство труда и  социальной  защиты  Российской
Федерации  и  Министерство  здравоохранения  Российской   Федерации
следующие документы:
     а) заявка  на   получение   субсидии,   заверенная   подписями
руководителя  и   главного   бухгалтера   получателя   субсидии   и
скрепленная  печатью  получателя  субсидии,  содержащая   следующие
сведения:
     полное наименование получателя субсидии;
     основание предоставления субсидии;
     дата направления заявки и срок, в течение которого  необходимо
перечислить субсидию на реализацию мероприятий программы;
     размер  предоставляемой  субсидии  (цифрами  с   2 десятичными
знаками после запятой и прописью);
     б) копии учредительных документов, заверенных нотариально;
     в)  полученная  не  ранее  чем за 6 месяцев выписка из Единого
государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная
копия  такой  выписки  (в  случае  непредставления такого документа
Министерство  труда  и  социальной  защиты  Российской  Федерации и
Министерство  здравоохранения  Российской Федерации запрашивают его
самостоятельно    в    рамках   межведомственного   информационного
взаимодействия); (С  1  января  2018  г.   в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 07.12.2017 г. N 1487)
     г) документ, подтверждающий полномочия лица  на  осуществление
действий от имени организации;
     д) копия  программы,  заверенная  подписями   руководителя   и
главного  бухгалтера  получателя  субсидии,   скрепленная   печатью
получателя субсидии;
     е) пояснительная записка к программе;
     ж) плановый расчет размера затрат, необходимых для  реализации
мероприятий программы;
     з) план реализации мероприятий программы;
     и)  справка,  подписанная  руководителем  (иным уполномоченным
лицом),    подтверждающая    отсутствие   у   получателя   субсидии
неисполненной  обязанности  по  уплате  налогов,  сборов, страховых
взносов,   пеней,   штрафов,   процентов,   подлежащих   уплате   в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах,   а   также   просроченной   задолженности  по  возврату  в
федеральный  бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных
в  том  числе  в  соответствии  с  иными  правовыми  актами, и иной
просроченной  задолженности  перед  федеральным  бюджетом на первое
число   месяца,   предшествующего  месяцу,  в  котором  планируется
заключение соглашения о предоставлении субсидии Министерством труда
и    социальной    защиты   Российской   Федерации,   Министерством
здравоохранения  Российской  Федерации  и  получателем  субсидии  в
соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов
Российской Федерации (далее - соглашение); (С  1  января 2018 г.  в
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 07.12.2017 г. N 1487)
     к) отчет  о  расходах,  источником   финансового   обеспечения
которых является  субсидия,  заверенный  подписями  руководителя  и
главного  бухгалтера  получателя  субсидии  и  скрепленный  печатью
получателя субсидии, содержащий следующие сведения:
     полное наименование получателя субсидии;
     индивидуальный номер налогоплательщика;
     период, за который представляется отчет;
     плановые и фактические значения достигнутых за отчетный период
целевых показателей программы;
     остаток средств на начало отчетного периода;
     размер средств субсидии, поступивших в отчетном периоде;
     размер средств субсидии, использованных в отчетном периоде,  в
том числе:
     расходы на реализацию мероприятий программы, включая:
     расходы  на   проведение   мероприятий   программы   (оказание
материальной помощи, проведение конференций, совещаний, семинаров и
т.п.);
     расходы на оплату труда сотрудников организации, участвующих в
реализации программы, включая начисления;
     расходы на служебные командировки;
     расходы  на  содержание  помещений,   зданий,   автомобильного
транспорта и иного имущества (кроме ремонта);
     расходы на ремонт основных средств и иного имущества;
     расходы на приобретение основных средств,  инвентаря  и  иного
имущества;
     размер средств, использованных за отчетный период (всего);
     остаток средств на конец отчетного года.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 15.01.2016 г. N 5)
     3-4. Заявка и  отчет  представляются  получателем  субсидии  в
Министерство труда  и  социальной  защиты  Российской  Федерации  и
Министерство здравоохранения Российской Федерации ежеквартально, до
15-го  числа  месяца,  следующего  за  отчетным  кварталом,   в   3
экземплярах. (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 15.01.2016 г. N 5)
     3-5.   Министерство   труда  и  социальной  защиты  Российской
Федерации   и  Министерство  здравоохранения  Российской  Федерации
осуществляют   рассмотрение  документов,  указанных  в  пункте  3-3
настоящих Правил, и принимают решение о предоставлении субсидии или
об  отказе  в  ее  предоставлении  в течение 20 рабочих дней со дня
представления этих документов. (Дополнен  с  1  января  2018 г.   -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 07.12.2017 г. N 1487)
     3-6. Основаниями  для   отказа   в   предоставлении   субсидии
являются:
     а) несоответствие   представленных   документов   требованиям,
предусмотренным пунктом 3-3 настоящих Правил, или представление  их
не в полном объеме;
     б) недостоверность  сведений,  содержащихся  в  представленных
документах.
     (Пункт   дополнен  с  1  января  2018  г.     -  Постановление
Правительства Российской Федерации от 07.12.2017 г. N 1487)
     4.   Субсидии  предоставляются  в  соответствии  с  настоящими
Правилами и соглашением, содержащим следующие положения: (С       1
января 2018 г.    в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 07.12.2017 г. N 1487)
     а) сведения о размере субсидии;
     б) перечень  затрат,   на   финансовое   обеспечение   которых
предоставляются субсидии;
     в) сроки   перечисления   субсидий,   а   также    возможность
осуществления расходов, источником финансового обеспечения  которых
являются остатки субсидии, не  использованные  в  течение  текущего
финансового года;
     г)   значения   показателей   результативности  предоставления
субсидий; (С   1   января  2018  г.      в  редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 07.12.2017 г. N 1487)
     д) обязательство о представлении получателем  субсидии  заявки
на получение субсидии и отчета о расходах,  источником  финансового
обеспечения которых являются субсидии;
     е) порядок  осуществления  Министерством  труда  и  социальной
защиты  Российской  Федерации   и   Министерством   здравоохранения
Российской  Федерации  контроля  соблюдения  получателем   субсидии
условий, целей и порядка предоставления субсидий;
     ж) основания   и   порядок   приостановления   и   прекращения
предоставления субсидии;
     з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
     и) последствия недостижения получателем субсидии установленных
значений показателей результативности предоставления субсидий; (С 1
января 2018 г.    в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 07.12.2017 г. N 1487)
     к) порядок возврата субсидий в случае установления  по  итогам
проверок,  проведенных  Министерством  труда  и  социальной  защиты
Российской  Федерации,  Министерством  здравоохранения   Российской
Федерации и уполномоченными органами  государственного  финансового
контроля, факта их нецелевого использования;
     л) порядок  возврата  в  текущем  финансовом году  получателем
субсидии  остатков   субсидии,   не   использованных   в   отчетном
финансовом году;
     м)   обязанность   Министерства   труда  и  социальной  защиты
Российской   Федерации,   Министерства  здравоохранения  Российской
Федерации и органов государственного финансового контроля проводить
проверки  соблюдения  получателем субсидии целей, порядка и условий
предоставления  субсидии, которые установлены настоящими Правилами,
и согласие получателя субсидии на их осуществление; (С   1   января
2018  г.      в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 07.12.2017 г. N 1487)
     н) запрет  конвертации  в  иностранную  валюту  полученных  из
федерального   бюджета   средств,    за    исключением    операций,
осуществляемых  в   соответствии   с   валютным   законодательством
Российской Федерации при  закупке  (поставке)  высокотехнологичного
импортного оборудования, сырья и  комплектующих  изделий,  а  также
иных  операций,  связанных  с  достижением   целей   предоставления
указанных средств,  установленных  нормативными  правовыми  актами,
регулирующими порядок предоставления субсидий, бюджетных инвестиций
или взносов в уставный капитал юридических лиц;
     о) иные   положения,   регулирующие   порядок   предоставления
субсидии, определяемые по соглашению сторон.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 15.01.2016 г. N 5)
     5.   Перечисление  субсидий  осуществляется  ежеквартально  на
расчетные   счета   получателей   субсидий,  открытые  в  кредитных
организациях.  (В  редакции  Постановления Правительства Российской
Федерации от 20.04.2017 г. N 473;  с 1 января 2018 г.    в редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 07.12.2017 г. N 1487)
     6.  Информация  об  объемах  и  сроках  перечисления  субсидий
учитывается  Министерством  труда  и  социальной  защиты Российской
Федерации,  Министерством  здравоохранения Российской Федерации при
формировании  прогноза  кассовых  выплат  из  федерального бюджета,
необходимого  для  составления  в  установленном  порядке кассового
плана исполнения федерального бюджета. (В   редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 г. N 1403)
     7.  Министерство  труда   и   социальной   защиты   Российской
Федерации  и  Министерство  здравоохранения  Российской   Федерации
размещают отчет  о  расходах,  источником  финансового  обеспечения
которых являются субсидии, и отчет о  достижении  значений  целевых
показателей   программы   на    своих    официальных    сайтах    в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (В     редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 15.01.2016 г. N 5)
     8.   Контроль   за   соблюдением   целей,  порядка  и  условий
предоставления   субсидий   осуществляется  Министерством  труда  и
социальной     защиты     Российской    Федерации,    Министерством
здравоохранения  Российской  Федерации  и органами государственного
финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями. 
(С  1  января  2018  г.    в  редакции  Постановления Правительства
Российской Федерации от 07.12.2017 г. N 1487)
     9. В  случае  нарушения  получателями  субсидий  установленных
настоящими Правилами и соглашением условий предоставления субсидий,
выявленного в процессе проверок, проведенных Министерством труда  и
социальной    защиты    Российской     Федерации,     Министерством
здравоохранения Российской Федерации  и  органами  государственного
финансового контроля, а также  в  случае  недостижения  показателей
результативности предоставления субсидий  соответствующие  средства
подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке  и  сроки,
которые   установлены   бюджетным   законодательством    Российской
Федерации, и в соответствии с соглашением. (С  1 января 2018 г.   в
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 07.12.2017 г. N 1487)
     10.  При  наличии  потребности  в  не использованном в текущем
финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с
решением   Министерства   труда   и  социальной  защиты  Российской
Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации может
быть  использован  получателем субсидии в очередном финансовом году
на   цели,  указанные  в  соглашении,  для  осуществления  расходов
получателя  субсидии,  источником  финансового  обеспечения которых
является субсидия. (Дополнен    -    Постановление    Правительства
Российской Федерации от 15.01.2016 г. N 5)


                           ____________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 27 декабря 2010 г.
     N 1135


                     Р А С П Р Е Д Е Л Е Н И Е
                 субсидий из федерального бюджета
        на государственную поддержку отдельных общественных
           и иных некоммерческих организаций в 2011 году

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 12.08.2011 г. N 659; от 08.09.2011 г. N 762;
                      от 10.11.2011 г. N 922)

---|------------------------------------------------------|--------
   |    Наименование общественных и иных некоммерческих   | Размер
   |                      организаций                     |субсидии
   |                                                      | (тыс.
   |                                                      |рублей)
---|------------------------------------------------------|--------
1.  Автономная некоммерческая организация Центральная      132700
    клиническая больница Святителя Алексия,
    Митрополита Московского Московской Патриархии
    Русской Православной Церкви

2.  Всероссийская общественная организация ветеранов       12500
    (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и
    правоохранительных органов
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 12.08.2011 г. N 659)

3.  Общероссийская общественная благотворительная          5800
    организация инвалидов - жертв политических
    репрессий

4.  Учреждение "Центр восстановительной терапии для        270000
    воинов-интернационалистов им. М.А.Лиходея"
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 10.11.2011 г. N 922)

5.  Негосударственное образовательное учреждение           100000
    "Центр реабилитации слепых Общероссийской
    общественной организации инвалидов "Всероссийское
    ордена Трудового Красного Знамени общество
    слепых"

6.  Негосударственное образовательное учреждение           59000
    "Российская школа подготовки собак-проводников
    Общероссийской общественной организации инвалидов
    "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени
    общество слепых"

7.  Образовательное учреждение профсоюзов "Академия        37000
    труда и социальных отношений"

8.  Негосударственное образовательное учреждение           127895,6
    высшего профессионального образования
    "Санкт-Петербургский Гуманитарный университет
    профсоюзов"

9.  Общероссийская общественная организация ветеранов      13900
    войны и военной службы

10. Всероссийская общественная организация Героев,         6700
    Кавалеров Государственных наград и Лауреатов
    Государственных премий "Трудовая доблесть России"

11. Негосударственное учреждение                           55003,3
    "Культурно-спортивный реабилитационный комплекс
    "Всероссийского ордена Трудового Красного Знамени
    общества слепых"

12. Московская Федерация профсоюзов - Общественная         60000
    организация, региональное общественное
    объединение организаций профсоюзов

13. Федеральное государственное учреждение                 154779
    "Фонд взаимопонимания и примирения"
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 08.09.2011 г. N 762)

14. Международный союз "Содружество общественных           5195
    организаций ветеранов (пенсионеров) независимых
    государств"
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 10.11.2011 г. N 922)

    Итого                                                 1040472,9
(В   редакции   постановлений  Правительства  Российской  Федерации
от 12.08.2011 г. N 659;                     от 08.09.2011 г. N 762;
от 10.11.2011 г. N 922)


                           ____________