Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 249

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                  

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                     

                     от 7 апреля 2008 г. N 249                      
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Российской Федерации
                                      от 22.12.2011 г. N 1085

 Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной 
с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных 
 в Список I в соответствии с Федеральным законом "О наркотических  
                средствах и психотропных веществах"                

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
         от 12.06.2008 г. N 449; от 31.12.2009 г. N 1148;
          от 21.04.2010 г. N 268; от 11.05.2010 г. N 318;
          от 09.06.2010 г. N 419; от 24.09.2010 г. N 749;
         от 30.10.2010 г. N 881; от 10.12.2010 г. N 1012)

     В   соответствии   с   Федеральным  законом  "О лицензировании
отдельных  видов  деятельности"  Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить    прилагаемое    Положение    о   лицензировании
деятельности,   связанной   с   оборотом  наркотических  средств  и
психотропных   веществ,  внесенных  в  Список I  в  соответствии  с
Федеральным   законом  "О наркотических  средствах  и  психотропных
веществах".                                                        
     2. Признать утратившими силу:                                 
     постановление  Правительства  Российской  Федерации от 14 июня
2002 г.   N    423   "Об утверждении   Положения  о  лицензировании
деятельности   по   культивированию   растений,   используемых  для
производства   наркотических   средств   и   психотропных  веществ"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2002,  N   25,
ст. 2455);                                                         
     пункт 85  изменений,  которые  вносятся в постановления Совета
Министров  РСФСР,  Правительства  РСФСР  и Правительства Российской
Федерации,  касающиеся государственной регистрации юридических лиц,
утвержденных  постановлением  Правительства Российской Федерации от
3 октября  2002 г.  N   731  (Собрание  законодательства Российской
Федерации, 2002, N 41, ст. 3983);
     пункт 38   изменений,   которые   вносятся   в   постановления
Правительства  Российской  Федерации,  утвержденных  постановлением
Правительства Российской Федерации  от  6  февраля  2004  г.  N  51
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2004,   N  8,
ст. 663);
     пункт 17  изменений,  которые  вносятся  в  акты Правительства
Российской   Федерации   по   вопросам   государственной   пошлины,
утвержденных  постановлением  Правительства Российской Федерации от
26 января  2007 г.  N   50  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2007, N 6, ст. 760).


     Председатель Правительства                                    
     Российской Федерации                                  В.Зубков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 7 апреля 2008 г.
     N 249


                         П О Л О Ж Е Н И Е                         
        о лицензировании деятельности, связанной с оборотом        
      наркотических средств и психотропных веществ, внесенных      
          в Список I в соответствии с Федеральным законом          
       "О наркотических средствах и психотропных веществах"        

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
         от 12.06.2008 г. N 449; от 31.12.2009 г. N 1148;
          от 21.04.2010 г. N 268; от 11.05.2010 г. N 318;
          от 09.06.2010 г. N 419; от 24.09.2010 г. N 749;
         от 30.10.2010 г. N 881; от 10.12.2010 г. N 1012)

     1. Настоящее   Положение   определяет  порядок  лицензирования
деятельности,   связанной   с   оборотом  наркотических  средств  и
психотропных   веществ,  внесенных  в  Список I  в  соответствии  с
Федеральным   законом  "О наркотических  средствах  и  психотропных
веществах"    (далее   -   деятельность,   связанная   с   оборотом
наркотических   средств  и  психотропных  веществ),  осуществляемой
юридическими лицами.                                               
     2. Лицензирование   деятельности,   связанной    с    оборотом
наркотических   средств   и  психотропных  веществ,  осуществляется
органами исполнительной власти субъектов Российской  Федерации,  за
исключением   деятельности,  осуществляемой  организациями  оптовой
торговли   лекарственными   средствами   и   аптеками   федеральных
организаций  здравоохранения,  и  Федеральной  службой по надзору в
сфере здравоохранения и социального развития в части  деятельности,
осуществляемой   организациями   оптовой   торговли  лекарственными
средствами  и  аптеками  федеральных  организаций   здравоохранения
(далее - лицензирующие органы).
     3. Лицензия   на   осуществление   деятельности,  связанной  с
оборотом  наркотических  средств  и  психотропных  веществ (далее -
лицензия),  предоставляется  на 5 лет. Срок действия лицензии может
быть   продлен   в   порядке,  предусмотренном  для  переоформления
лицензии.                                                          
     4. Деятельность,  связанная с оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, осуществляется в части:                      
     а) (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 10.12.2010 г. N 1012) 
     б) переработки  наркотических средств и психотропных веществ -
государственными унитарными предприятиями;                         
     в) производства  наркотических  средств и психотропных веществ
в   целях   изготовления   аналитических   (стандартных)  образцов,
изготовления  аналитических  (стандартных)  образцов  наркотических
средств  и  психотропных  веществ  -  федеральными государственными
унитарными    предприятиями    и    федеральными   государственными
учреждениями;                                                      
     г) распределения   и   уничтожения   наркотических  средств  и
психотропных  веществ - государственными унитарными предприятиями и
государственными учреждениями;                                     
     д) использования,    приобретения,   перевозки,   хранения   и
реализации   наркотических   средств   и   психотропных  веществ  -
организациями независимо от формы собственности.                   
     5. Лицензионными  требованиями  и  условиями при осуществлении
деятельности,   связанной   с   оборотом  наркотических  средств  и
психотропных веществ, являются:                                    
     а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата), осуществляющего
деятельность,   связанную   с   оборотом  наркотических  средств  и
психотропных  веществ, принадлежащих ему на праве собственности или
на  ином  законном  основании помещений и оборудования, необходимых
для  осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических
средств   и   психотропных   веществ,   а   также   соответствующих
установленным требованиям; (В  редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 10.12.2010 г. N 1012)
     б) соблюдение      соискателем     лицензии     (лицензиатом),
осуществляющим  деятельность,  связанную  с  оборотом наркотических
средств  и  психотропных веществ, требований статьи 10 Федерального
закона "О наркотических средствах и психотропных веществах";       
     в) соблюдение    лицензиатом,    осуществляющим   производство
наркотических  средств  и психотропных веществ в целях изготовления
аналитических  (стандартных)  образцов и изготовление аналитических
(стандартных)   образцов   наркотических   средств  и  психотропных
веществ,  требований статьи 17 Федерального закона "О наркотических
средствах и психотропных веществах";                               
     г) (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 10.12.2010 г. N 1012)
     д) соблюдение    лицензиатом,    осуществляющим    переработку
наркотических  средств и психотропных веществ, требований статьи 19
Федерального   закона  "О наркотических  средствах  и  психотропных
веществах";                                                        
     е)    соблюдение    лицензиатом,    осуществляющим    хранение
наркотических  средств и психотропных веществ, требований статьи 20
Федерального  закона  "О  наркотических  средствах  и  психотропных
веществах"  и  Правил хранения наркотических средств и психотропных
веществ,   утвержденных   постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1148; (В  редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 г. N 1148)
     ж)    соблюдение    лицензиатом,    осуществляющим   перевозку
наркотических  средств и психотропных веществ, требований статьи 21
Федерального  закона  "О  наркотических  средствах  и  психотропных
веществах" и порядка перевозки наркотических средств и психотропных
веществ  на  территории  Российской  Федерации,  а также оформления
необходимых  для  этого  документов,  установленных  Правительством
Российской Федерации; (В   редакции   Постановления   Правительства
Российской Федерации от 12.06.2008 г. N 449)
     з) соблюдение  лицензиатом,  осуществляющим отпуск, реализацию
и  распределение  наркотических  средств  и  психотропных  веществ,
требований    статьи 23    Федерального   закона   "О наркотических
средствах и психотропных веществах";                               
     и) соблюдение    лицензиатом,    осуществляющим    уничтожение
наркотических  средств и психотропных веществ, требований статьи 29
Федерального   закона  "О наркотических  средствах  и  психотропных
веществах"  и  порядка  дальнейшего  использования  или уничтожения
наркотических   средств   и   психотропных  веществ,  которые  были
конфискованы  или  изъяты  из  незаконного  оборота либо дальнейшее
использование  которых  признано  нецелесообразным,  установленного
постановлением   Правительства   Российской  Федерации  от  18 июня
1999 г. N 647;
     к) соблюдение    лицензиатом,   осуществляющим   использование
наркотических  средств  и психотропных веществ в научной, учебной и
экспертной  деятельности,  требований  статей 34  и 35 Федерального
закона "О наркотических средствах и психотропных веществах";       
     л)   соблюдение   соискателем  лицензии  (лицензиатом)  Правил
допуска  лиц  к  работе с наркотическими средствами и психотропными
веществами,   а   также   к   деятельности,  связанной  с  оборотом
прекурсоров   наркотических   средств   и   психотропных   веществ,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6
августа 1998 г. N 892; (В   редакции   Постановления  Правительства
Российской Федерации от 11.05.2010 г. N 318)
     м)   соблюдение   лицензиатом   Правил   ведения   и  хранения
специальных  журналов  регистрации  операций,  связанных с оборотом
наркотических   средств,   и   психотропных  веществ,  утвержденных
постановлением  Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006
г. N 644; (В   редакции   Постановления   Правительства  Российской
Федерации от 09.06.2010 г. N 419)
     н) соблюдение  лицензиатом  Правил  представления юридическими
лицами  отчетов  о деятельности, связанной с оборотом наркотических
средств   и   психотропных   веществ,  утвержденных  постановлением
Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 644;
     о) соблюдение  лицензиатом  Правил  разработки,  производства,
изготовления,  хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации,
распределения,  приобретения,  использования,  ввоза  на таможенную
территорию  Российской  Федерации,  вывоза  с таможенной территории
Российской  Федерации,  уничтожения  инструментов  и  оборудования,
находящихся   под   специальным   контролем   и   используемых  для
производства  и  изготовления  наркотических  средств, психотропных
веществ,   утвержденных   постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 22 марта 2001 г. N 221;
     п) наличие    в   штате   соискателя   лицензии   (лицензиата)
работников,     имеющих     среднее     профессиональное,    высшее
профессиональное,  дополнительное  профессиональное  образование  и
(или)  специальную  подготовку  в  сфере  деятельности, связанной с
оборотом    наркотических    средств    и   психотропных   веществ,
соответствующие требованиям и характеру выполняемой работы;        
     р) повышение  квалификации  специалистов  с фармацевтическим и
медицинским  образованием, осуществляющих деятельность, связанную с
оборотом  наркотических  средств  и  психотропных  веществ, не реже
1 раза в 5 лет.                                                    
     6. Осуществление    деятельности,    связанной    с   оборотом
наркотических  средств  и психотропных веществ, с грубым нарушением
лицензионных  требований и условий влечет за собой ответственность,
установленную  законодательством Российской Федерации. При этом под
грубым  нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований и
условий, предусмотренных подпунктами "а" - "о"  пункта 5 настоящего
Положения.                                                         
     7. Для  получения  лицензии соискатель лицензии направляет или
представляет  в  лицензирующий  орган  заявление  о  предоставлении
лицензии  и  документы  (копии  документов),  указанные  в пункте 1
статьи 9  Федерального  закона  "О лицензировании  отдельных  видов
деятельности", а также:                                            
     а)  копии  документов,  подтверждающих право собственности или
иное  законное основание использования помещений и оборудования для
осуществления  деятельности,  связанной  с  оборотом  наркотических
средств и психотропных веществ; (В      редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 10.12.2010 г. N 1012)
     б) копию      сертификата     специалиста,     подтверждающего
соответствующую     профессиональную     подготовку    руководителя
юридического  лица  или руководителя соответствующего подразделения
юридического лица;                                                 
     в) копии справок, выданных государственными или муниципальными
учреждениями   здравоохранения  в  установленном  законодательством
Российской Федерации порядке, об отсутствии у работников, которые в
соответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ
к   наркотическим   средствам   или   психотропным  веществам  либо
культивируемым  наркосодержащим растениям, заболеваний наркоманией,
токсикоманией, хроническим алкоголизмом; (В  редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 30.10.2010 г. N 881)
     г)  копию  заключения  органов   по   контролю   за   оборотом
наркотических  средств  и  психотропных  веществ  об  отсутствии  у
работников,   которые   в   соответствии   со   своими   служебными
обязанностями должны иметь доступ  к  наркотическим  средствам  или
психотропным   веществам   либо   культивируемым    наркосодержащим
растениям, непогашенной  или  неснятой  судимости  за  преступление
средней   тяжести,   тяжкое,   особо   тяжкое   преступление    или
преступление,  связанное  с   незаконным   оборотом   наркотических
средств, психотропных веществ, их  прекурсоров  либо  с  незаконным
культивированием  наркосодержащих  растений,   в   том   числе   за
преступление, совершенное за пределами Российской Федерации;     (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 30.10.2010 г. N 881)
     д)  копию  заключения  органов   по   контролю   за   оборотом
наркотических  средств  и  психотропных  веществ   о   соответствии
объектов  и  помещений,  в  которых  осуществляются   деятельность,
связанная с оборотом наркотических средств и психотропных  веществ,
и (или)  культивирование  наркосодержащих  растений,  установленным
требованиям    к    оснащению    этих    объектов    и    помещений
инженерно-техническими средствами охраны; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 30.10.2010 г. N 881)                                    
     е) копии  документов,  подтверждающих  право  на осуществление
образовательной  деятельности,  -  для юридических лиц, планирующих
использовать  наркотические  средства  и  психотропные  вещества  в
учебных целях;                                                     
     ж) копии   документов   об   образовании  лиц,  осуществляющих
деятельность,   связанную   с   оборотом  наркотических  средств  и
психотропных  веществ,  а  также  о квалификации фармацевтических и
медицинских работников.                                            
     8. Копии    указанных    в   пункте 7   настоящего   Положения
документов,   не   засвидетельствованные  в  нотариальном  порядке,
представляются с предъявлением оригинала.                          
     Лицензирующий   орган   не   вправе  требовать  от  соискателя
лицензии  представления  документов,  не  предусмотренных настоящим
Положением.                                                        
     9. При   рассмотрении   заявления  о  предоставлении  лицензии
лицензирующий  орган  проводит  проверку  полноты  и  достоверности
сведений  о  соискателе  лицензии,  содержащихся в представленных в
соответствии  с  пунктами 7  и  8  настоящего Положения заявлении и
документах,  а  также  проверку  возможности выполнения соискателем
лицензии лицензионных требований и условий.                        
     Проверка    полноты   и   достоверности   указанных   сведений
проводится    путем    сопоставления   сведений,   содержащихся   в
документах,  представленных  соискателем  лицензии,  со сведениями,
содержащимися  в  Едином  государственном  реестре юридических лиц,
которые    предоставляются    лицензирующему   органу   Федеральной
налоговой   службой   в   порядке,   установленном   постановлением
Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438.
     Проверка    возможности    выполнения   соискателем   лицензии
лицензионных  требований и условий проводится лицензирующим органом
в  соответствии  с  требованиями,  установленными  для  организации
проверок  Федеральным  законом  "О  защите  прав  юридических лиц и
индивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля". (В          редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 21.04.2010 г. N 268)
     10. Лицензирующий   орган   может  отказать  в  предоставлении
лицензии  в  случаях, предусмотренных статьей 9 Федерального закона
"О лицензировании   отдельных   видов  деятельности"  и  статьей 11
Федерального   закона  "О наркотических  средствах  и  психотропных
веществах".                                                        
     11. В   случае   утраты   документа,  подтверждающего  наличие
лицензии, лицензиат имеет право на получение его дубликата.        
     Лицензиат  имеет  право  на получение заверенных лицензирующим
органом копий документа, подтверждающего наличие лицензии.         
     Дубликат  и  копии  подтверждающего наличие лицензии документа
предоставляются  лицензиату  в  течение  10 дней  с  даты получения
лицензирующим органом соответствующего письменного заявления.      
     Дубликат    документа,   подтверждающего   наличие   лицензии,
оформляется  с пометкой "дубликат" в 2 экземплярах, один из которых
вручается   лицензиату,   другой   хранится   в  лицензионном  деле
лицензирующего органа.                                             
     12. Информация,   относящаяся  к  осуществлению  деятельности,
связанной  с оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
предусмотренная    пунктом 2   статьи 6   и   пунктом 1   статьи 14
Федерального     закона     "О лицензировании    отдельных    видов
деятельности",  размещается  в официальных электронных или печатных
средствах  массовой  информации  лицензирующего  органа, а также на
информационных   стендах   в  помещениях  лицензирующего  органа  в
течение 10 дней с даты:                                            
     а) официального   опубликования  нормативных  правовых  актов,
устанавливающих  обязательные  требования к деятельности, связанной
с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;           
     б) принятия  лицензирующим  органом  решения о предоставлении,
переоформлении    лицензии,   приостановлении,   возобновлении   ее
действия, а также об аннулировании лицензии;                       
     в) получения   от  Федеральной  налоговой  службы  сведений  о
ликвидации  юридического  лица  или  прекращении его деятельности в
результате реорганизации;                                          
     г) вступления  в  законную  силу решения суда об аннулировании
лицензии.                                                          
     13. Ведение  единого реестра лицензий осуществляет Федеральная
служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.  
     Органы  исполнительной  власти  субъектов Российской Федерации
ежемесячно,  не  позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим
месяцем,  направляют  (в  печатном  и  электронном  виде) данные из
реестра   лицензий  субъекта  Российской  Федерации  в  Федеральную
службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.  
     14.   Лицензионный   контроль   за   соблюдением   лицензиатом
лицензионных   требований   и  условий  осуществляется  в  порядке,
установленном  Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля". (В          редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 21.04.2010 г. N 268)
     15. Принятие  лицензирующим  органом  решений о предоставлении
лицензии  (об  отказе  в  предоставлении  лицензии), переоформлении
документа,   подтверждающего   наличие  лицензии,  приостановлении,
возобновлении  действия  лицензии  или об аннулировании лицензии, а
также   ведение   реестра   лицензий   и  предоставление  сведений,
содержащихся   в   реестре   лицензий,  осуществляются  в  порядке,
установленном   Федеральным   законом  "О лицензировании  отдельных
видов деятельности".                                               
     16.   За   предоставление   лицензирующим   органом  лицензии,
переоформление  документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачу
дубликата  документа, подтверждающего наличие лицензии, и продление
срока  действия  лицензии  уплачивается  государственная  пошлина в
размерах   и   порядке,   которые   установлены   законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах. (В  редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 24.09.2010 г. N 749)


                           ____________