Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1148

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                 

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 31 декабря 2009 г. N 1148

                              МОСКВА


             О порядке хранения наркотических средств,
              психотропных веществ и их прекурсоров

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 09.06.2010 г. N 419; от 26.04.2011 г. N 323;
         от 06.10.2011 г. N 824; от 08.12.2011 г. N 1023;
         от 22.12.2011 г. N 1085; от 28.06.2012 г. N 655;
          от 04.09.2012 г. N 882; от 16.02.2013 г. N 127;
          от 29.03.2014 г. N 249; от 06.08.2015 г. N 807;
         от 22.08.2016 г. N 831; от 29.12.2016 г. N 1545;
                     от 10.11.2017 г. N 1353)

     В    соответствии    со    статьей 20    Федерального   закона
"О наркотических  средствах и психотропных веществах" Правительство
Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Правила хранения наркотических средств, психотропных веществ и
их прекурсоров; (В  редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 08.12.2011 г. N 1023)
     изменения, которые  вносятся  в  акты Правительства Российской
Федерации,  регулирующие вопросы оборота  наркотических  средств  и
психотропных веществ.
     2. Настоящее   постановление  вступает  в  силу  по  истечении
90 дней со дня его официального опубликования.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 31 декабря 2009 г.
     N 1148


                           П Р А В И Л А
       хранения наркотических средств, психотропных веществ
                         и их прекурсоров

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 09.06.2010 г. N 419; от 26.04.2011 г. N 323;
         от 06.10.2011 г. N 824; от 08.12.2011 г. N 1023;
          от 04.09.2012 г. N 882; от 16.02.2013 г. N 127;
          от 29.03.2014 г. N 249; от 06.08.2015 г. N 807;
         от 22.08.2016 г. N 831; от 29.12.2016 г. N 1545;
                     от 10.11.2017 г. N 1353)

     1.    Настоящие   Правила   устанавливают   порядок   хранения
наркотических средств и психотропных веществ, включенных в перечень
наркотических  средств,  психотропных  веществ  и  их  прекурсоров,
подлежащих    контролю   в   Российской   Федерации,   утвержденный
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 30 июня 1998
г.  N 681 (далее соответственно - перечень, наркотические средства,
психотропные вещества), а также прекурсоров наркотических средств и
психотропных  веществ,  внесенных  в  список  I  перечня  (далее  -
прекурсоры). (В  редакции  постановлений  Правительства  Российской
Федерации от 08.12.2011 г. N 1023; от 06.08.2015 г. N 807)
     2.  Хранение  наркотических  средств,  психотропных  веществ и
прекурсоров  осуществляется  юридическими лицами, имеющими лицензию
на  осуществление  деятельности  по  обороту наркотических средств,
психотропных    веществ    и    их   прекурсоров,   культивированию
наркосодержащих  растений  с  указанием  работ  и услуг по хранению
наркотических  средств, психотропных веществ и прекурсоров.      (В
редакции    постановлений    Правительства   Российской   Федерации
от 29.03.2014 г. N 249; от 06.08.2015 г. N 807)
     3. Хранение  наркотических  средств,  психотропных  веществ  и
прекурсоров осуществляется в специально  оборудованных  помещениях,
соответствующих  требованиям  к  оснащению   инженерно-техническими
средствами охраны объектов и помещений,  в  которых  осуществляются
деятельность,   связанная   с   оборотом   наркотических   средств,
психотропных веществ и внесенных в список I  прекурсоров,  и  (или)
культивирование наркосодержащих растений, установленным в  порядке,
определенном постановлением Правительства Российской  Федерации  от
17 декабря 2010 г.  N 1035  "О порядке  установления  требований  к
оснащению  инженерно-техническими  средствами  охраны  объектов   и
помещений,  в  которых  осуществляются  деятельность,  связанная  с
оборотом  наркотических  средств,   психотропных   веществ   и   их
прекурсоров,  и  (или)  культивирование  наркосодержащих  растений"
(далее - помещения), а  также  в  местах  временного  хранения  (за
исключением прекурсоров). (В  редакции  Постановления Правительства
Российской Федерации от 06.08.2015 г. N 807)
     4.  Помещения  подразделяются  на  4  категории.  В  отношении
помещений каждой из категорий устанавливаются требования к условиям
хранения  в  них  наркотических  средств,  психотропных  веществ  и
прекурсоров. (В  редакции  постановлений  Правительства  Российской
Федерации от 08.12.2011 г. N 1023; от 06.08.2015 г. N 807)
     К   1-й   категории   относятся   помещения  производителей  и
изготовителей  (за  исключением аптечных организаций) наркотических
средств,  психотропных  веществ  и прекурсоров, предназначенные для
хранения  исходных  материалов  и готовой продукции (за исключением
продукции,  находящейся  в  незавершенном  производстве), помещения
организаций,   осуществляющих   оптовую   торговлю   наркотическими
средствами   и   психотропными   веществами   и  (или)  переработку
наркотических   средств,   психотропных   веществ   и  прекурсоров,
предназначенные  для  хранения  наркотических средств, психотропных
веществ    и    прекурсоров,   а   также   помещения   организаций,
осуществляющих   хранение   наркотических  средств  и  психотропных
веществ,    предназначенных    для   ликвидации   медико-санитарных
последствий   чрезвычайных   ситуаций   природного  и  техногенного
характера  или  для мобилизационных нужд.  (В              редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 08.12.2011 г. N 1023; от 29.03.2014 г. N 249)
     Ко 2-й  категории относятся  помещения  аптечных  организаций,
предназначенные для хранения  3-месячного  или  6-месячного  запаса
(для аптечных  организаций,  расположенных  в  сельских  населенных
пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях) наркотических
средств и психотропных  веществ,  а  также  помещения  ветеринарных
аптечных  организаций,  предназначенные  для  хранения  3-месячного
запаса наркотических средств и психотропных веществ. (В    редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 06.08.2015 г. N 807)
     К 3-й категории относятся помещения медицинских и ветеринарных
организаций,  предназначенные  для  хранения   15-дневного   запаса
наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II
перечня, и  месячного  запаса  психотропных  веществ,  внесенных  в
список  III  перечня,   помещения   медицинских   организаций   или
обособленных подразделений медицинских организаций, предназначенные
для хранения наркотических лекарственных препаратов и  психотропных
лекарственных    препаратов,    производящих    отпуск    указанных
лекарственных  препаратов  физическим  лицам   в   соответствии   с
пунктом 1 статьи 25 Федерального закона "О наркотических  средствах
и   психотропных    веществах",    помещения    юридических    лиц,
предназначенные для хранения наркотических средств  и  психотропных
веществ, используемых в научных,  учебных  и  экспертных  целях,  а
также  помещения  юридических  лиц,  предназначенные  для  хранения
прекурсоров, используемых в научных, учебных и экспертных целях. (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 06.08.2015 г. N 807)
     К 4-й категории относятся помещения медицинских и ветеринарных
организаций,  предназначенные   для   хранения   суточного   запаса
наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II
перечня, и трехдневного запаса психотропных  веществ,  внесенных  в
список III перечня,  а  также  помещения  медицинских  организаций,
предназначенные   для   хранения   неиспользованных   наркотических
средств, принятых от родственников умерших больных. (В     редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 06.08.2015 г. N 807)
     Запасы   наркотических   средств   и   психотропных   веществ,
зарегистрированных в установленном порядке в Российской Федерации в
качестве  лекарственных  средств,  предназначенных для медицинского
применения,   определяются   юридическими   лицами   на   основании
установленных  Министерством  здравоохранения  Российской Федерации
нормативов   для  расчета  потребности  в  указанных  лекарственных
средствах, предназначенных для медицинского применения. (В редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 04.09.2012 г. N 882)
     Запасы   наркотических   средств   и   психотропных   веществ,
зарегистрированных в установленном порядке в Российской Федерации в
качестве   лекарственных   средств  для  ветеринарного  применения,
определяются   юридическими   лицами   на  основании  установленных
Министерством  сельского  хозяйства Российской Федерации нормативов
для   расчета  потребности  в  указанных  лекарственных  средствах,
предназначенных для животных. (В       редакции       Постановления
Правительства Российской Федерации от 26.04.2011 г. N 323)
     4-1.  К  местам  временного  хранения  наркотических средств и
психотропных  веществ  относятся  укладки,  наборы,  комплекты  для
оказания  первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в
том  числе  высокотехнологичной,  скорой и паллиативной медицинской
помощи,   в   состав   которых   входят  наркотические  средства  и
психотропные вещества. (В   редакции   Постановления  Правительства
Российской Федерации от 10.11.2017 г. N 1353)
     Решение о необходимости организации мест временного  хранения,
предназначенных для хранения наркотических средств  и  психотропных
веществ в количестве, не превышающем суточного  запаса,  к  которым
могут  быть  отнесены   посты   среднего   медицинского   персонала
медицинских организаций, рабочие места фармацевтических  работников
рецептурного   отдела   аптечных   организаций,    рабочие    места
специалистов ветеринарных организаций и др., принимает руководитель
юридического лица.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 06.08.2015 г. N 807)
     5. В помещении, относящемся  к  1-й  категории,  наркотические
средства,   психотропные   вещества   и   прекурсоры   хранятся   в
запирающихся сейфах или металлических шкафах.
     Допускается  хранение  наркотических   средств,   психотропных
веществ  и  прекурсоров  на  стеллажах  (поддонах)   в   невскрытой
(неповрежденной) групповой или транспортной таре либо в опечатанной
таре в  случае  хранения  больших  объемов  наркотических  средств,
психотропных веществ и прекурсоров, не позволяющих размещение их  в
сейфах (металлических шкафах).
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 06.08.2015 г. N 807)
     6. В помещении, относящемся ко  2-й  категории,  наркотические
средства и психотропные вещества хранятся в запирающихся сейфах или
металлических шкафах. (В   редакции   Постановления   Правительства
Российской Федерации от 06.08.2015 г. N 807)
     7. В помещении, относящемся  к  3-й  категории,  наркотические
средства,   психотропные   вещества   и   прекурсоры   хранятся   в
запирающихся насыпных или прикрепленных к полу  (стене)  сейфах  не
ниже  3-го  класса  устойчивости  к  взлому.  Сейф   массой   менее
1000 килограммов прикрепляется к полу или стене либо встраивается в
стену с помощью анкерного крепления. (В    редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 06.08.2015 г. N 807)
     8. В  помещении,  относящемся  к  4-й категории, наркотические
средства  и  психотропные вещества хранятся в запирающихся насыпных
или  прикрепленных  к  полу  (стене)  сейфах  не  ниже  3-го класса
устойчивости   к   взлому.   Сейф   массой  менее  1000 килограммов
прикрепляется  к полу или стене либо встраивается в стену с помощью
анкерного крепления.
     Абзац.  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 29.03.2014 г. N 249)
     8-1.  В  местах  временного  хранения наркотические средства и
психотропные  вещества  хранятся в запирающихся сейфах не ниже 1-го
класса  устойчивости  к взлому или металлических либо изготовленных
из других высокопрочных материалов контейнерах. (Дополнен         -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 29.03.2014 г. N 249)
     9. Наркотические средства и психотропные вещества, находящиеся
на  хранении  в  помещениях  всех  категорий  и в местах временного
хранения,  подлежат  учету  в  соответствии  с  Правилами ведения и
хранения  специальных  журналов  регистрации  операций, связанных с
оборотом    наркотических    средств    и   психотропных   веществ,
утвержденными  постановлением Правительства Российской Федерации от
4 ноября 2006 г. N 644. (В   редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 09.06.2010 г. N 419)
     Прекурсоры,  находящиеся  на  хранении  в помещениях 1-й и 3-й
категорий,  подлежат  учету  в  соответствии  с Правилами ведения и
хранения  специальных  журналов  регистрации  операций, связанных с
оборотом  прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ,
утвержденными  постановлением Правительства Российской Федерации от
9 июня 2010 г. N 419. (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Российской Федерации от 08.12.2011 г. N 1023)
     10.  В  целях  обеспечения  сохранности наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров помещения подлежат охране.    (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 08.12.2011 г. N 1023)
     Охрана   помещений,   относящихся  к  1-й  и  2-й  категориям,
осуществляется   на   договорной   основе   подразделениями   войск
национальной    гвардии    Российской    Федерации,   организацией,
подведомственной  Федеральной  службе  войск  национальной  гвардии
Российской   Федерации,   либо  ведомственной  охраной  федеральных
органов  исполнительной  власти  и  организаций,  в ведении которых
находятся    указанные   помещения. (В    редакции    постановлений
Правительства    Российской    Федерации    от 16.02.2013 г. N 127;
от 29.03.2014 г. N 249;                    от 29.12.2016 г. N 1545;
от 10.11.2017 г. N 1353)
     Охрана   помещений,   относящихся  к  3-й  и  4-й  категориям,
осуществляется  путем  привлечения  указанных охранных организаций,
либо  юридических  лиц,  имеющих  лицензию на осуществление частной
охранной деятельности. (В   редакции   Постановления  Правительства
Российской Федерации от 29.03.2014 г. N 249)
     В  случае  отсутствия  в  населенных  пунктах или удаленных от
населенных  пунктов  местностях  подразделений  войск  национальной
гвардии   Российской   Федерации,   организации,   подведомственной
Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации,
либо ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти
и   организаций,   в  сфере  ведения  которых  находятся  указанные
помещения,  допускается осуществление охраны помещений, относящихся
ко  2-й  категории,  путем  привлечения  юридических  лиц,  имеющих
лицензию  на  осуществление  частной охранной деятельности с правом
оказания  услуг  по  охране объектов путем принятия соответствующих
мер  реагирования  на  сигнальную  информацию  технических  средств
охраны,   установленных   на   охраняемых   объектах. (В   редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 06.08.2015 г. N 807;                    от 29.12.2016 г. N 1545;
от 10.11.2017 г. N 1353)
     11. Уровень инженерно-технической оснащенности помещений, виды
технических  средств  охраны  и  класс устойчивости сейфов к взлому
определяются  при  заключении  договора  с  охранной  организацией,
указанной в пункте 10 настоящих Правил. (В  редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 06.08.2015 г. N 807)
     12. После  окончания рабочего дня сейфы, металлические шкафы и
помещения  опечатываются  (пломбируются)  и  сдаются под охрану. Не
подлежат  сдаче  под охрану помещения, имеющие круглосуточный режим
работы.
     13.  Приказом руководителя юридического лица назначаются лица,
ответственные   за  хранение  наркотических  средств,  психотропных
веществ   и  прекурсоров,  допущенные  к  работе  с  наркотическими
средствами,    психотропными    веществами    и   прекурсорами,   и
устанавливается  порядок  хранения  ключей от сейфов, металлических
шкафов   и   помещений,   а  также  используемых  при  опечатывании
(пломбировании) печатей и пломбировочных устройств. (В     редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 08.12.2011 г. N 1023)
     Список  лиц,  имеющих  право доступа в помещения, утверждается
приказом руководителя юридического лица.
     14.  Ответственность  за  организацию  хранения  наркотических
средств,   психотропных   веществ   и  прекурсоров  возлагается  на
руководителя  юридического  лица либо уполномоченное им должностное
лицо. (В  редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 08.12.2011 г. N 1023)
     15. Специальные требования к условиям хранения:
     наркотических      средств     и     психотропных     веществ,
зарегистрированных в установленном порядке в Российской Федерации в
качестве  лекарственных  средств,  предназначенных для медицинского
применения,   в  аптечных,  медицинских,  научно-исследовательских,
образовательных,  экспертных  организациях  и  организациях оптовой
торговли  лекарственными средствами - устанавливаются Министерством
здравоохранения  Российской  Федерации; (В  редакции  постановлений
Правительства    Российской    Федерации    от 04.09.2012 г. N 882;
от 29.03.2014 г. N 249; от 06.08.2015 г. N 807)
     абзац.  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 22.08.2016 г. N 831)
     16.  Особенности хранения наркотических средств и психотропных
веществ,  предназначенных  для  обеспечения  деятельности в системе
органов  федеральной  службы  безопасности  и  федерального  органа
исполнительной   власти   в  области  внутренних  дел,  а  также  в
Вооруженных  Силах  Российской  Федерации  и  войсках  национальной
гвардии   Российской  Федерации,  устанавливаются  соответствующими
федеральными органами исполнительной власти. (В            редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 29.12.2016 г. N 1545)


                           ____________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 31 декабря 2009 г.
     N 1148


                        И З М Е Н Е Н И Я,
    которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации,
 регулирующие вопросы оборота наркотических средств и психотропных
                              веществ

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
         от 22.12.2011 г. N 1085; от 28.06.2012 г. N 655;
                      от 22.08.2016 г. N 831)

     1. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 28.06.2012 г. N 655)
     2. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 22.12.2011 г. N 1085)
     3. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 22.12.2011 г. N 1085).
     4. Положение  о  Министерстве  сельского  хозяйства Российской
Федерации,  утвержденное  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  12 июня  2008 г.  N 450  (Собрание  законодательства
Российской  Федерации,  2008, N 25, ст. 2983; N 32, ст. 3791; 2009,
N 3,  ст. 378;  N 9,  ст. 1121),  дополнить подпунктами 5.2.25-26 и
5.2.25-27 следующего содержания:
     "5.2.25-26. нормативы для  расчета потребности в наркотических
и   психотропных   лекарственных   средствах,  предназначенных  для
животных;
     абзац.  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 22.08.2016 г. N 831)


                           ____________