ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 4 ноября 2003 г. N 669
г. Москва
Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти,
осуществляющем государственное регулирование деятельности
негосударственных пенсионных фондов по негосударственному
пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию
и профессиональному пенсионному страхованию, надзор и контроль
за указанной деятельностью
В соответствии с Федеральным законом "О негосударственных
пенсионных фондах" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 19, ст. 2071; 2003, N 2, ст. 166) Правительство
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Установить, что уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим государственное
регулирование деятельности негосударственных пенсионных фондов по
негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному
пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному
страхованию, надзор и контроль за указанной деятельностью,
является Министерство труда и социального развития Российской
Федерации.
Государственное регулирование, надзор и контроль в сфере
формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений
осуществляются также Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг в
пределах компетенции, установленной этой Комиссии
законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о
Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, утвержденным Указом
Президента Российской Федерации от 1 июля 1996 г. N 1009
"О Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 28, ст. 3357; 2000,
N 15, ст. 1574; 2002, N 8, ст. 809).
2. Министерство труда и социального развития Российской
Федерации как уполномоченный федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий государственное регулирование деятельности
негосударственных пенсионных фондов по негосударственному
пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и
профессиональному пенсионному страхованию, надзор и контроль за
указанной деятельностью, исполняет в пределах своей компетенции
следующие функции:
1) осуществляет надзор и контроль за соблюдением субъектами
отношений по негосударственному пенсионному обеспечению,
обязательному пенсионному страхованию и профессиональному
пенсионному страхованию требований по формированию и размещению
средств пенсионных резервов, формированию и инвестированию средств
пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом
"О негосударственных пенсионных фондах" и другими нормативными
правовыми актами Российской Федерации;
2) принимает нормативные правовые акты по вопросам
регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов,
включая инструкции и методические указания в отношении
установления стандартов раскрытия информации и форм отчетности, а
также по вопросам надзора и контроля за указанной деятельностью;
3) осуществляет лицензирование деятельности негосударственных
пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному
страхованию;
4) осуществляет уведомительную регистрацию негосударственных
пенсионных фондов, подавших заявление о намерении осуществлять
деятельность по обязательному пенсионному страхованию в качестве
страховщика в соответствии с требованиями Федерального закона
"О негосударственных пенсионных фондах";
5) осуществляет регистрацию правил негосударственных
пенсионных фондов;
6) публикует в средствах массовой информации список
негосударственных пенсионных фондов, информацию о
негосударственных пенсионных фондах, осуществляющих деятельность
по обязательному пенсионному страхованию, а также о
негосударственных пенсионных фондах, у которых приостановлено
действие лицензии на осуществление деятельности по пенсионному
обеспечению и пенсионному страхованию или указанная лицензия
аннулирована;
7) информирует Пенсионный фонд Российской Федерации о
негосударственных пенсионных фондах, осуществляющих деятельность
по обязательному пенсионному страхованию, а также о
негосударственных пенсионных фондах, у которых приостановлено
действие лицензии на осуществление деятельности по пенсионному
обеспечению и пенсионному страхованию или указанная лицензия
аннулирована, в течение 10 дней со дня приостановления действия
или аннулирования лицензии;
8) информирует управляющую компанию (управляющие компании) и
специализированный депозитарий об ограничениях деятельности
негосударственных пенсионных фондов в связи с приостановлением
действия или аннулированием лицензии на осуществление деятельности
по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию в течение
10 дней со дня приостановления действия или аннулирования
указанной лицензии;
9) приостанавливает на срок до 6 месяцев действие лицензии
негосударственного пенсионного фонда на осуществление деятельности
по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию в случае
нарушения фондом лицензионных требований и законодательства
Российской Федерации, регулирующего вопросы негосударственного
пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования и
профессионального пенсионного страхования;
10) направляет субъектам отношений по негосударственному
пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и
профессиональному пенсионному страхованию запросы о предоставлении
информации, связанной с осуществлением ими деятельности по
формированию и размещению средств пенсионных резервов,
формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, и
иной информации с учетом требований федеральных законов;
11) обращается по вопросам проведения проверок субъектов и
участников отношений по негосударственному пенсионному
обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и
профессиональному пенсионному страхованию в федеральные органы
исполнительной власти, уполномоченные осуществлять регулирование
профессиональной деятельности указанных субъектов и участников и
контроль за их деятельностью в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
12) выдает предписания субъектам отношений по
негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному
пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному
страхованию об устранении выявленных нарушений законодательства
Российской Федерации о формировании средств пенсионных резервов и
средств пенсионных накоплений, размещении средств пенсионных
резервов и инвестировании средств пенсионных накоплений;
13) рассматривает отчеты негосударственных пенсионных фондов,
а также аудиторские и актуарные заключения;
14) рассматривает аудиторские заключения, касающиеся
отчетности субъектов отношений по негосударственному пенсионному
обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и
профессиональному пенсионному страхованию, а в случае
необходимости требует представления такого заключения;
15) устанавливает порядок, формы и сроки представления
отчетности субъектов отношений по негосударственному пенсионному
обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и
профессиональному пенсионному страхованию;
16) публикует ежегодно в средствах массовой информации
сведения о формировании и финансовых результатах размещения
средств пенсионных резервов и о формировании и финансовых
результатах инвестирования средств пенсионных накоплений в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
17) предпринимает иные действия, предусмотренные Федеральным
законом "О негосударственных пенсионных фондах", другими
федеральными законами и Положением о Министерстве труда и
социального развития Российской Федерации, утверждаемым
Правительством Российской Федерации.
3. Функции, возлагаемые на Министерство труда и социального
развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 2
настоящего постановления, выполняются в пределах утвержденных
Правительством Российской Федерации предельной численности и фонда
оплаты труда работников Министерства.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Касьянов
