Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2010 № 595

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                 

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 3 августа 2010 г. N 595

                              МОСКВА


             Об утверждении Положения об осуществлении
            государственного пожарного надзора в лесах

     В   соответствии  со  статьей 97  Лесного  кодекса  Российской
Федерации         Правительство         Российской        Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить    прилагаемое    Положение    об   осуществлении
государственного пожарного надзора в лесах.
     2. Реализация    настоящего    постановления    осуществляется
соответствующими  федеральными  органами  исполнительной  власти  в
пределах    установленной   Правительством   Российской   Федерации
предельной   численности   их   работников,   а   также   бюджетных
ассигнований,  предусмотренных  этим  органам в федеральном бюджете
на руководство и управление в сфере установленных функций.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 3 августа 2010 г.
     N 595


                         П О Л О Ж Е Н И Е
    об осуществлении государственного пожарного надзора в лесах

     1. Настоящее  Положение  устанавливает  порядок  осуществления
государственного пожарного надзора в лесах.
     2. Целями  государственного пожарного надзора в лесах являются
обеспечение  соблюдения  юридическими  лицами  и  гражданами, в том
числе   индивидуальными   предпринимателями,   требований  пожарной
безопасности  в  лесах  и  принятие  мер  по результатам проверок в
соответствии   с  Федеральным  законом  "О пожарной  безопасности",
Лесным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
     3. Государственный   пожарный   надзор  в  лесах  осуществляют
Федеральная  служба  по  ветеринарному  и  фитосанитарному надзору,
Федеральная  служба  по  надзору  в  сфере  природопользования,  их
территориальные  органы  и  органы  исполнительной власти субъектов
Российской Федерации.
     Государственный  пожарный  надзор  в  лесах могут осуществлять
государственные      учреждения,      подведомственные      органам
государственной  власти  субъектов Российской Федерации, в пределах
полномочий   указанных   органов,  определенных  в  соответствии  с
частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.
     4. Федеральная   служба  по  ветеринарному  и  фитосанитарному
надзору  осуществляет  непосредственно и через свои территориальные
органы  государственный  пожарный  надзор в лесах, расположенных на
землях   лесного   фонда,  в  отношении  лесничеств  и  лесопарков,
указанных   в   части   2  статьи  83  Лесного  кодекса  Российской
Федерации,  и  (или)  в  случаях,  когда соответствующие полномочия
изъяты  в  установленном  порядке  у органов государственной власти
субъектов  Российской  Федерации,  а  также  на  землях  обороны  и
безопасности, на которых расположены леса.
     Федеральная  служба  по  надзору  в  сфере  природопользования
осуществляет  непосредственно  и  через свои территориальные органы
государственный  пожарный  надзор  в лесах, расположенных на землях
особо охраняемых природных территорий федерального значения.
     Органы  исполнительной  власти  субъектов Российской Федерации
осуществляют    государственный    пожарный    надзор    в   лесах,
расположенных   в   лесничествах   и   лесопарках,  находящихся  на
территориях   соответствующих  субъектов  Российской  Федерации,  в
случаях,  не  предусмотренных  в абзацах первом и втором настоящего
пункта.
     5. Федеральная   служба  по  ветеринарному  и  фитосанитарному
надзору    и    Федеральная    служба    по    надзору    в   сфере
природопользования,    их    территориальные    органы   и   органы
исполнительной    власти   субъектов   Российской   Федерации   при
осуществлении   государственного   пожарного   надзора  в  лесах  в
установленном   порядке  взаимодействуют  с  федеральными  органами
исполнительной  власти  и  их  территориальными  органами, органами
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации, органами
местного самоуправления, а также с организациями и гражданами.
     6. Должностные  лица  Федеральной  службы  по  ветеринарному и
фитосанитарному  надзору,  Федеральной  службы  по  надзору в сфере
природопользования  и  их  территориальных  органов, осуществляющие
государственный    лесной    контроль    и   надзор,   осуществляют
государственный   пожарный   надзор   в   лесах  в  соответствии  с
установленными пунктом 4 настоящего Положения полномочиями.
     7. Перечень  должностных  лиц  органов  исполнительной  власти
субъектов   Российской  Федерации,  осуществляющих  государственный
пожарный надзор в лесах, устанавливается указанными органами.
     Должностные  лица государственных учреждений, подведомственных
исполнительным  органам государственной власти субъектов Российской
Федерации,  осуществляющих  государственный пожарный надзор в лесах
в  пределах  полномочий этих органов, определенных в соответствии с
частью 1    статьи 83   Лесного   кодекса   Российской   Федерации,
осуществляют   соответствующие   полномочия   по   государственному
пожарному надзору в лесах на основании актов указанных органов.
     8. Должностные  лица  исполнительных  органов  государственной
власти,  осуществляющих  государственный  пожарный  надзор в лесах,
имеют право:
     а) осуществлять  государственный  пожарный  надзор  в лесах за
соблюдением    требований    пожарной    безопасности    в    лесах
исполнительными  органами государственной власти, органами местного
самоуправления,   организациями,  а  также  должностными  лицами  и
гражданами;
     б) вносить  в  исполнительные  органы государственной власти и
органы   местного   самоуправления  предложения  о  выполнении  мер
пожарной безопасности в лесах;
     в) проводить   обследования   и  проверки  лесных  участков  и
расположенных  на  них  объектов  в  целях  контроля за соблюдением
требований   пожарной   безопасности   в   лесах  и  пресечения  их
нарушений;
     г) давать   руководителям  организаций,  должностным  лицам  и
гражданам  обязательные  для  исполнения  предписания по устранению
нарушений требований пожарной безопасности в лесах;
     д) проверять  соблюдение  гражданами,  пребывающими  в  лесах,
требований пожарной безопасности в лесах;
     е) оказывать  содействие  компетентным органам, уполномоченным
производить   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации  дознание  по  делам  о  пожарах  и по делам о нарушениях
требований пожарной безопасности в лесах;
     ж) вызывать   должностных  лиц  и  граждан  по  находящимся  в
производстве    делам   об   административных   правонарушениях   и
материалам   о   пожарах  в  лесах,  получать  от  них  необходимые
объяснения, справки, документы и копии с них;
     з) налагать  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  на  граждан и юридических лиц административные взыскания
за  нарушение  требований пожарной безопасности в лесах, а также за
иные  правонарушения в области пожарной безопасности в лесах, в том
числе  за  уклонение  от  исполнения или несвоевременное исполнение
предписаний   и   постановлений   должностных  лиц,  осуществляющих
государственный пожарный надзор в лесах.
     9. Должностные  лица  исполнительных  органов  государственной
власти,  осуществляющих  государственный  пожарный  надзор в лесах,
обязаны:
     а) своевременно  и  в  полной мере исполнять предоставленные в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации полномочия
по  предупреждению,  выявлению  и  пресечению  нарушения требований
пожарной безопасности в лесах;
     б) соблюдать  законодательство  Российской  Федерации, права и
законные интересы юридических лиц и граждан;
     в) проводить   мероприятия   по   государственному   пожарному
надзору   в   лесах   на  основании  и  в  строгом  соответствии  с
распоряжениями      соответствующих      исполнительных     органов
государственной  власти,  осуществляющих  государственный  пожарный
надзор  в  лесах,  о  проведении  указанных  мероприятий в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
     г) посещать  объекты  (территории и помещения) юридических лиц
и  граждан  в  целях  проведения  мероприятий  по  государственному
пожарному  надзору  в лесах только во время исполнения должностными
лицами    служебных   обязанностей   при   предъявлении   служебных
удостоверений   и   распоряжений   соответствующих   исполнительных
органов   государственной  власти,  осуществляющих  государственный
пожарный надзор в лесах, о проведении указанных мероприятий;
     д) не  препятствовать представителям юридических лиц и граждан
присутствовать   при  проведении  мероприятий  по  государственному
пожарному   надзору   в  лесах,  давать  разъяснения  по  вопросам,
относящимся к предмету их проверок;
     е) предоставлять   должностным  лицам  юридического  лица  или
гражданину  либо  их  представителям, присутствующим при проведении
мероприятий   по   государственному   пожарному  надзору  в  лесах,
необходимую информацию;
     ж) знакомить  должностных лиц юридического лица или гражданина
либо    их    представителей    с   результатами   мероприятий   по
государственному пожарному надзору в лесах;
     з) при  определении  мер,  принимаемых  по  фактам  выявленных
нарушений  требований  пожарной  безопасности  в  лесах,  учитывать
соответствие  указанных  мер  тяжести  нарушений,  их потенциальной
опасности   для   жизни   и  здоровья  людей,  окружающей  среды  и
имущества,  а также не допускать необоснованного ограничения прав и
законных интересов граждан и юридических лиц;
     и) доказывать    обоснованность    своих   действий   при   их
обжаловании  в  порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
     к) проводить  в ходе мероприятий по государственному пожарному
надзору  в  лесах  разъяснительную  работу,  касающуюся  применения
законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности;
     л) соблюдать коммерческую и иную охраняемую законом тайну.
     10. Организация  и  проведение мероприятий по государственному
пожарному   надзору   в   лесах   в  отношении  юридических  лиц  и
индивидуальных  предпринимателей  осуществляются  в  соответствии с
Федеральным    законом    "О защите    прав   юридических   лиц   и
индивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля".
     11. Плановые   и   внеплановые   проверки   при  осуществлении
государственного   пожарного   надзора   в  лесах,  на  территориях
лесничеств   и   лесопарков,  расположенных  на  землях  обороны  и
безопасности,  проводятся  по  согласованию с федеральными органами
исполнительной   власти,   уполномоченными   в  области  обороны  и
безопасности.
     12. Методическое    руководство    по   вопросам   обеспечения
государственного   пожарного   надзора   в   лесах   осуществляется
Министерством    сельского   хозяйства   Российской   Федерации   и
Министерством  природных ресурсов и экологии Российской Федерации в
соответствии с их компетенцией.


                           ____________