Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2010 № 595

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                 

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 3 августа 2010 г. N 595

                              МОСКВА


      Об утверждении Положения об осуществлении федерального
            государственного пожарного надзора в лесах

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 04.02.2011 г. N 50; от 16.04.2011 г. N 284;
                      от 30.05.2012 г. N 530)

     В   соответствии  со  статьей 97  Лесного  кодекса  Российской
Федерации         Правительство         Российской        Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1.    Утвердить   прилагаемое   Положение   об   осуществлении
федерального государственного пожарного надзора в лесах.         (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 30.05.2012 г. N 530)
     2. Реализация    настоящего    постановления    осуществляется
соответствующими  федеральными  органами  исполнительной  власти  в
пределах    установленной   Правительством   Российской   Федерации
предельной   численности   их   работников,   а   также   бюджетных
ассигнований,  предусмотренных  этим  органам в федеральном бюджете
на руководство и управление в сфере установленных функций.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 3 августа 2010 г.
     N 595


                         П О Л О Ж Е Н И Е
          об осуществлении федерального государственного
                     пожарного надзора в лесах

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 04.02.2011 г. N 50; от 16.04.2011 г. N 284;
                      от 30.05.2012 г. N 530)

     1.  Настоящее  Положение  устанавливает  порядок осуществления
федерального пожарного надзора (далее - пожарный надзор) в лесах.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 30.05.2012 г. N 530)
     2.  Целями  пожарного  надзора  в  лесах  являются обеспечение
соблюдения   юридическими   лицами   и   гражданами,  в  том  числе
индивидуальными предпринимателями, требований пожарной безопасности
в  лесах  и  принятие  мер по результатам проверок в соответствии с
Федеральным  законом  "О  пожарной  безопасности",  Лесным кодексом
Российской Федерации и настоящим Положением. (В            редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 30.05.2012 г. N 530)
     3.  Пожарный надзор в лесах осуществляют Федеральное агентство
лесного   хозяйства,   Федеральная   служба   по  надзору  в  сфере
природопользования,    их    территориальные    органы   и   органы
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  в  рамках
переданных   полномочий   Российской   Федерации  по  осуществлению
пожарного  надзора  согласно их компетенции в соответствии с Лесным
кодексом   Российской   Федерации  и  законодательством  Российской
Федерации   о   пожарной   безопасности   при   осуществлении   ими
федерального  государственного  лесного надзора (лесной охраны). 
(В   редакции   постановлений  Правительства  Российской  Федерации
от 04.02.2011 г. N 50; от 30.05.2012 г. N 530)
     Пожарный  надзор  в  лесах  могут осуществлять государственные
учреждения,   подведомственные   органам   государственной   власти
субъектов  Российской  Федерации,  в  пределах полномочий указанных
органов,  определенных  в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного
кодекса  Российской  Федерации, а также государственные учреждения,
подведомственные   Федеральному   агентству  лесного  хозяйства,  в
пределах  полномочий  указанного федерального органа исполнительной
власти,  определенных  в  соответствии с частью 2 статьи 83 Лесного
кодекса    Российской    Федерации.    (В   редакции  постановлений
Правительства    Российской    Федерации    от 16.04.2011 г. N 284;
от 30.05.2012 г. N 530)
     4.   Федеральное   агентство  лесного  хозяйства  осуществляет
непосредственно и через свои территориальные органы пожарный надзор
в  лесах,  расположенных  на  землях  лесного  фонда,  в  отношении
лесничеств  и  лесопарков,  указанных  в  части 2 статьи 83 Лесного
кодекса   Российской   Федерации,   и   (или)   в   случаях,  когда
соответствующие полномочия изъяты в установленном порядке у органов
государственной  власти  субъектов Российской Федерации, а также на
землях  обороны  и  безопасности,  на  которых расположены леса. 
(В   редакции   постановлений  Правительства  Российской  Федерации
от 04.02.2011 г. N 50; от 30.05.2012 г. N 530)
     Федеральная  служба  по  надзору  в  сфере  природопользования
осуществляет  непосредственно  и  через свои территориальные органы
пожарный  надзор  в лесах, расположенных на землях особо охраняемых
природных территорий федерального значения. (В             редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 30.05.2012 г. N 530)
     Абзац.  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 30.05.2012 г. N 530)
     5.  Федеральное  агентство  лесного  хозяйства  и  Федеральная
служба  по  надзору  в сфере природопользования, их территориальные
органы   и   органы   исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации   при   осуществлении   пожарного   надзора   в  лесах  в
установленном   порядке  взаимодействуют  с  федеральными  органами
исполнительной  власти  и  их  территориальными  органами, органами
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации, органами
местного  самоуправления,  а также с организациями и гражданами. 
(В   редакции   постановлений  Правительства  Российской  Федерации
от 04.02.2011 г. N 50; от 30.05.2012 г. N 530)
     6.  Должностные лица Федерального агентства лесного хозяйства,
Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  природопользования и их
территориальных органов, осуществляющие федеральный государственный
лесной надзор (лесную охрану), осуществляют пожарный надзор в лесах
в  соответствии  с  установленными  пунктом  4 настоящего Положения
полномочиями.   (В  редакции постановлений Правительства Российской
Федерации от 04.02.2011 г. N 50; от 30.05.2012 г. N 530)
     7.  Перечень  должностных  лиц  органов  исполнительной власти
субъектов  Российской  Федерации,  осуществляющих пожарный надзор в
лесах, устанавливается указанными органами. (В             редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 30.05.2012 г. N 530)
     Должностные  лица государственных учреждений, подведомственных
исполнительным  органам государственной власти субъектов Российской
Федерации,  осуществляющих  пожарный  надзор  в  лесах  в  пределах
полномочий  этих  органов,  определенных  в соответствии с частью 1
статьи   83  Лесного  кодекса  Российской  Федерации,  осуществляют
соответствующие   полномочия   по  пожарному  надзору  в  лесах  на
основании актов указанных органов. (В     редакции    Постановления
Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 г. N 530)
     7-1.  Перечень  должностных  лиц  государственных  учреждений,
подведомственных    Федеральному   агентству   лесного   хозяйства,
указанных   в   абзаце   втором   пункта  3  настоящего  Положения,
осуществляющих пожарный надзор в лесах, устанавливается Федеральным
агентством    лесного    хозяйства.    (В   редакции  постановлений
Правительства    Российской    Федерации    от 16.04.2011 г. N 284;
от 30.05.2012 г. N 530)
     8.  Должностные  лица, осуществляющие пожарный надзор в лесах,
имеют  право:   (В  редакции постановлений Правительства Российской
Федерации от 16.04.2011 г. N 284; от 30.05.2012 г. N 530)
     а)   осуществлять  пожарный  надзор  в  лесах  за  соблюдением
требований  пожарной  безопасности в лесах исполнительными органами
государственной    власти,    органами   местного   самоуправления,
юридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями,  а также
должностными лицами и гражданами; (В     редакции     Постановления
Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 г. N 530)
     б) вносить  в  исполнительные  органы государственной власти и
органы   местного   самоуправления  предложения  о  выполнении  мер
пожарной безопасности в лесах;
     в) проводить   обследования   и  проверки  лесных  участков  и
расположенных  на  них  объектов  в  целях  контроля за соблюдением
требований   пожарной   безопасности   в   лесах  и  пресечения  их
нарушений;
     г)  давать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,
должностным   лицам   и   гражданам   обязательные  для  исполнения
предписания    по    устранению   нарушений   требований   пожарной
безопасности в лесах; (В   редакции   Постановления   Правительства
Российской Федерации от 30.05.2012 г. N 530)
     д) проверять  соблюдение  гражданами,  пребывающими  в  лесах,
требований пожарной безопасности в лесах;
     е) оказывать  содействие  компетентным органам, уполномоченным
производить   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации  дознание  по  делам  о  пожарах  и по делам о нарушениях
требований пожарной безопасности в лесах;
     ж)  вызывать  представителей  юридических  лиц, индивидуальных
предпринимателей,  должностных  лиц  и  граждан  по  находящимся  в
производстве делам об административных правонарушениях и материалам
о пожарах в лесах, получать от них необходимые объяснения, справки,
документы и копии с них; (В  редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 30.05.2012 г. N 530)
     з)  налагать  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации    на    граждан,    юридических    лиц,   индивидуальных
предпринимателей,  должностных  лиц  административные  взыскания за
нарушение требований пожарной безопасности в лесах, а также за иные
правонарушения в области пожарной безопасности в лесах, в том числе
за   уклонение   от   исполнения   или  несвоевременное  исполнение
предписаний   и   постановлений   должностных  лиц,  осуществляющих
пожарный надзор в лесах. (В  редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 30.05.2012 г. N 530)
     9.  Должностные  лица, осуществляющие пожарный надзор в лесах,
обязаны:    (В   редакции  постановлений  Правительства  Российской
Федерации от 16.04.2011 г. N 284; от 30.05.2012 г. N 530)
     а) своевременно  и  в  полной мере исполнять предоставленные в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации полномочия
по  предупреждению,  выявлению  и  пресечению  нарушения требований
пожарной безопасности в лесах;
     б)  соблюдать  законодательство  Российской Федерации, права и
законные  интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
и граждан; (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 30.05.2012 г. N 530)
     в)  проводить  мероприятия  по  пожарному  надзору  в лесах на
основании и в строгом соответствии с распоряжениями соответствующих
исполнительных   органов   государственной  власти,  осуществляющих
пожарный  надзор  в  лесах,  о  проведении  указанных мероприятий в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;   (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 30.05.2012 г. N 530)
     г)  посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц,
индивидуальных   предпринимателей  и  граждан  в  целях  проведения
мероприятий по пожарному надзору в лесах только во время исполнения
должностными   лицами   служебных   обязанностей  при  предъявлении
служебных     удостоверений    и    распоряжений    соответствующих
исполнительных   органов   государственной  власти,  осуществляющих
пожарный надзор в лесах, о проведении указанных мероприятий;     (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 30.05.2012 г. N 530)
     д)   не   препятствовать   представителям   юридических   лиц,
индивидуальных   предпринимателей   и  граждан  присутствовать  при
проведении   мероприятий  по  пожарному  надзору  в  лесах,  давать
разъяснения по вопросам, относящимся к предмету их проверок;     (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 30.05.2012 г. N 530)
     е)   предоставлять   должностным   лицам   юридического  лица,
индивидуального    предпринимателя    или    гражданину   либо   их
представителям,   присутствующим   при  проведении  мероприятий  по
пожарному надзору в лесах, необходимую информацию; (В      редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 30.05.2012 г. N 530)
     ж)    знакомить    должностных    лиц    юридического    лица,
индивидуального    предпринимателя    или    гражданина   либо   их
представителей  с  результатами  мероприятий по пожарному надзору в
лесах; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 30.05.2012 г. N 530)
     з)  при  определении  мер,  принимаемых  по  фактам выявленных
нарушений  требований  пожарной  безопасности  в  лесах,  учитывать
соответствие  указанных  мер  тяжести  нарушений,  их потенциальной
опасности для жизни и здоровья людей, окружающей среды и имущества,
а  также  не  допускать необоснованного ограничения прав и законных
интересов     граждан    и    юридических    лиц,    индивидуальных
предпринимателей; (В     редакции    Постановления    Правительства
Российской Федерации от 30.05.2012 г. N 530)
     и) доказывать    обоснованность    своих   действий   при   их
обжаловании  в  порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
     к)  проводить  в ходе мероприятий по пожарному надзору в лесах
разъяснительную   работу,  касающуюся  применения  законодательства
Российской Федерации о пожарной безопасности; (В           редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 30.05.2012 г. N 530)
     л) соблюдать коммерческую и иную охраняемую законом тайну.
     10.  Организация и проведение мероприятий по пожарному надзору
в    лесах   в   отношении   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей   осуществляются   в  соответствии  с  Федеральным
законом   "О   защите   прав   юридических   лиц  и  индивидуальных
предпринимателей   при   осуществлении   государственного  контроля
(надзора) и муниципального контроля". (В   редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 г. N 530)
     11.   Плановые   и   внеплановые  проверки  при  осуществлении
пожарного  надзора в лесах, на территориях лесничеств и лесопарков,
расположенных  на  землях  обороны  и  безопасности,  проводятся по
согласованию   с   федеральными   органами  исполнительной  власти,
уполномоченными в области обороны и безопасности. (В       редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 30.05.2012 г. N 530)
     12. Методическое руководство по вопросам обеспечения пожарного
надзора  в  лесах  осуществляется  Федеральным  агентством  лесного
хозяйства  и Министерством природных ресурсов и экологии Российской
Федерации   в   соответствии   с   их   компетенцией.   (В редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 04.02.2011 г. N 50; от 30.05.2012 г. N 530)


                           ____________