Расширенный поиск

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 № 696


     (Правило  в  редакции  Постановления  Правительства Российской
Федерации от 19.11.2008 г. N 863)

       Правило (стандарт) N 10. События после отчетной даты

                             Введение

     1. Настоящее   федеральное   правило   (стандарт)  аудиторской
деятельности  устанавливает  единые требования в отношении действий
аудитора  по  выявлению  и оценке событий, возникших после отчетной
даты.  В  настоящем  правиле  (стандарте)  аудиторской деятельности
термин  "события  после отчетной даты" используется для обозначения
как  событий, происходящих с момента окончания отчетного периода до
даты    подписания   аудиторского   заключения,   так   и   фактов,
обнаруженных после даты подписания аудиторского заключения.
     2. Аудитору   следует   принимать   во   внимание  влияние  на
финансовую  (бухгалтерскую)  отчетность  и  аудиторское  заключение
событий,  произошедших  после отчетной даты, как благоприятных, так
и неблагоприятных.
     3. В    финансовой   (бухгалтерской)   отчетности   необходимо
отражать   следующие   благоприятные   и  неблагоприятные  события,
происходящие после окончания отчетного периода:
     а) события,  подтверждающие  существовавшие  на  отчетную дату
хозяйственные   условия,   в  которых  аудируемое  лицо  вело  свою
деятельность;
     б) события,  свидетельствующие о возникших после отчетной даты
хозяйственных   условиях,  в  которых  аудируемое  лицо  вело  свою
деятельность.

             События, произошедшие до даты подписания
                      аудиторского заключения

     4. Аудитор   должен  выполнить  процедуры  с  целью  получения
достаточных  надлежащих  аудиторских  доказательств  того,  что все
события,  имевшие место до даты подписания аудиторского заключения,
которые  могут  потребовать  внесения  корректировок  в  финансовую
(бухгалтерскую)  отчетность  или  раскрытия  в ней информации, были
установлены.  Данные  процедуры  выполняются в дополнение к обычным
процедурам,  которые  могут  быть применимы к конкретным операциям,
происходящим  после  окончания отчетного периода, с целью получения
аудиторских   доказательств   в   отношении   остатков   на  счетах
бухгалтерского   учета   на   конец   периода   (например,   оценка
правильности  отнесения  операций по товарно-материальным запасам к
отчетным   периодам   или  тестирование  платежей  кредиторам).  От
аудитора   не   требуется   проведения  последующей  проверки  всех
вопросов,  по  которым в результате ранее проведенных процедур были
получены удовлетворительные выводы.
     5. Процедуры,   предназначенные   для   определения   событий,
которые   могут   требовать  внесения  корректировок  в  финансовую
(бухгалтерскую)   отчетность   или   раскрытия  в  ней  информации,
выполняются   как   можно  ближе  к  дате  подписания  аудиторского
заключения и обычно включают:
     а) анализ   методов,  установленных  руководством  аудируемого
лица  для того, чтобы обеспечить определение событий после отчетной
даты   и   оценить   их   влияние   на  финансовую  (бухгалтерскую)
отчетность;
     б) изучение  протоколов  собраний акционеров, заседаний совета
директоров   (наблюдательного   совета),   ревизионной  комиссии  и
исполнительного   органа   аудируемого   лица,   проводимых   после
окончания  отчетного  периода,  направление  запросов  относительно
событий,  протоколы  обсуждения  которых  еще  не  готовы, изучение
документов  службы  внутреннего  аудита в составе органа управления
аудируемого лица;
     в) анализ   последней   имеющейся   в   наличии  промежуточной
финансовой  (бухгалтерской) отчетности текущего периода и, если это
необходимо   и   целесообразно,  анализ  смет,  прогнозов  движения
денежных средств и других соответствующих отчетов руководства;
     г) направление   запросов   юристам   аудируемого   лица   или
повторное  обращение  к  ним  по  поводу  предыдущих письменных или
устных запросов относительно судебных разбирательств и претензий;
     д) направление    запросов    руководству   аудируемого   лица
относительно   событий   после  отчетной  даты,  которые  могли  бы
повлиять  на  финансовую  (бухгалтерскую) отчетность, содержащих, в
частности, следующие вопросы:
     текущее  состояние  счетов,  которые  были отражены в учете на
основе предварительных данных;
     принимались  ли  новые  обязательства, осуществлялись ли новые
займы, заключались ли договоры поручительства;
     имела ли место или планируется продажа активов;
     имели   ли  место  или  планируются  выпуск  новых  акций  или
долговых  обязательств,  реорганизация  или  ликвидация аудируемого
лица;
     имели  ли место случаи конфискации государством активов или их
гибели, например в результате пожара или наводнения;
     произошли  ли  какие-либо изменения, связанные с существующими
рисками или условными фактами хозяйственной деятельности;
     были   ли  внесены  или  рассматривается  внесение  каких-либо
нетипичных бухгалтерских проводок;
     произошли  ли  или могут произойти какие-либо события, которые
поставят   под   вопрос   надлежащий   характер  учетной  политики,
применявшейся    при    подготовке    финансовой    (бухгалтерской)
отчетности,  например  события,  которые  могли  бы  поставить  под
сомнение обоснованность допущения непрерывности деятельности.
     6. Если   аудит   дочернего   общества  аудируемого  лица  или
структурного    подразделения    аудируемого   лица,   такого   как
представительство  или  филиал,  проводит  другой аудитор, аудитору
следует   принять  во  внимание  процедуры,  осуществляемые  другим
аудитором  в  отношении  событий,  имевших  место  после  окончания
отчетного  периода,  а  также  рассмотреть  вопрос  о необходимости
проинформировать  другого  аудитора  о  планируемой дате подписания
аудиторского заключения.
     7. Если  аудитору  становится  известно  о  событиях,  которые
оказывают   существенное   влияние  на  финансовую  (бухгалтерскую)
отчетность  аудируемого  лица,  аудитору следует выяснить, отражены
ли  эти события должным образом в бухгалтерском учете и раскрыты ли
они адекватно в финансовой (бухгалтерской) отчетности.

       Отражение событий, произошедших после даты подписания
  аудиторского заключения, но до даты предоставления пользователям
               финансовой (бухгалтерской) отчетности

     8. В  обязанности  аудитора  не  входит осуществление процедур
или  направление  запросов  в  отношении финансовой (бухгалтерской)
отчетности   после   даты  подписания  аудиторского  заключения.  В
течение  периода,  начинающегося  с  даты  подписания  аудиторского
заключения,  ответственность  за  информирование аудитора о фактах,
которые  могут  повлиять  на финансовую (бухгалтерскую) отчетность,
несет руководство аудируемого лица.
     9. Если   после   даты   подписания   аудиторского  заключения
аудитору   становится  известно  о  факте,  который  может  оказать
существенное  влияние  на  финансовую  (бухгалтерскую)  отчетность,
аудитор  должен  определить, нужно ли внести изменения в финансовую
(бухгалтерскую)  отчетность,  обсудить  этот  вопрос с руководством
аудируемого    лица    и    предпринять    необходимые   в   данных
обстоятельствах действия.
     10. Если  руководство  аудируемого  лица  вносит  изменения  в
финансовую    (бухгалтерскую)    отчетность,    аудитору    следует
осуществить  процедуры,  необходимые  в  данных  обстоятельствах, и
предоставить    руководству   новое   аудиторское   заключение   по
измененной    финансовой    (бухгалтерской)    отчетности.    Новое
аудиторское  заключение  должно быть датировано датой не ранее даты
подписания  или  утверждения  измененной финансовой (бухгалтерской)
отчетности,  и  соответственно процедуры, предусмотренные в пунктах
4  и  5  настоящего  правила  (стандарта) аудиторской деятельности,
должны  быть распространены до даты нового аудиторского заключения.
В   данном   случае   имеются  в  виду  финансовая  (бухгалтерская)
отчетность  и  аудиторское заключение до утверждения их акционерами
аудируемого   лица  в  установленном  законодательством  Российской
Федерации порядке.
     11. Если  руководство  аудируемого  лица не вносит изменений в
финансовую  (бухгалтерскую)  отчетность,  в  то  время  как аудитор
считает,  что они должны быть внесены, и аудиторское заключение еще
не   представлено   аудируемому   лицу,   аудитору   в  аудиторском
заключении  следует  выразить  мнение с оговоркой или отрицательное
мнение.
     12. Если   аудиторское   заключение  по  ранее  подготовленной
финансовой   (бухгалтерской)  отчетности  было  выдано  аудируемому
лицу,   а   впоследствии  произошли  события,  которые,  по  мнению
аудитора,  предполагают  внесение  изменений  в  данную отчетность,
аудитору  необходимо  уведомить  лиц,  несущих  ответственность  за
общее  руководство  аудируемым лицом, о том, что аудируемое лицо не
должно   предоставлять   финансовую  (бухгалтерскую)  отчетность  и
аудиторское  заключение  по  ней  третьим  лицам. Если впоследствии
финансовая   (бухгалтерская)   отчетность  будет  передана  третьим
лицам,  аудитору  нужно  предпринять  меры,  необходимые  для того,
чтобы  такие  третьи  лица не полагались на аудиторское заключение.
Предпринятые  меры  будут зависеть от прав и обязанностей аудитора,
а  также от рекомендаций юристов аудитора и не должны противоречить
законодательству Российской Федерации.

       Отражение событий, обнаруженных после предоставления
       пользователям финансовой (бухгалтерской) отчетности

     13. После      предоставления     пользователям     финансовой
(бухгалтерской)  отчетности  аудитор не несет никаких обязательств,
касающихся   направления   любых   запросов   относительно   данной
финансовой (бухгалтерской) отчетности.
     14. Если   после   предоставления   пользователям   финансовой
(бухгалтерской)  отчетности  аудитору становится известно о событии
или   факте,   существовавшем   на   дату  подписания  аудиторского
заключения,  вследствие  которого,  если  бы  такой  факт был тогда
известен,   аудитор   должен   был  бы  модифицировать  аудиторское
заключение,  аудитору  следует  рассмотреть  вопрос о необходимости
пересмотра  финансовой  (бухгалтерской)  отчетности, обсудить его с
руководством  аудируемого  лица  и предпринять необходимые в данных
обстоятельствах   действия.   В   данном   случае  имеются  в  виду
финансовая    (бухгалтерская)   отчетность   аудируемого   лица   и
аудиторское  заключение  до  утверждения их акционерами аудируемого
лица   в   установленном   законодательством  Российской  Федерации
порядке.
     15. Если    руководство    аудируемого   лица   пересматривает
финансовую  (бухгалтерскую)  отчетность, аудитору следует выполнить
необходимые   в   данных   обстоятельствах  аудиторские  процедуры,
проверить  предпринятые  руководством  аудируемого лица действия по
информированию  о  сложившейся  ситуации  всех,  кто  получил ранее
представленную   финансовую  (бухгалтерскую)  отчетность  вместе  с
аудиторским  заключением по ней, и предоставить новое заключение по
пересмотренной финансовой (бухгалтерской) отчетности.
     16. Новое   аудиторское   заключение  должно  включать  часть,
привлекающую   внимание   к  вопросу,  и  примечание  к  финансовой
(бухгалтерской)   отчетности,   в   котором   подробно   излагаются
основания    для   пересмотра   ранее   представленной   финансовой
(бухгалтерской)   отчетности   и   аудиторского  заключения.  Новое
аудиторское  заключение  должно быть датировано датой не ранее даты
утверждения  пересмотренной  финансовой (бухгалтерской) отчетности,
и  соответственно  процедуры,  предусмотренные  в  пунктах  4  и  5
настоящего  правила  (стандарта)  аудиторской  деятельности, должны
быть распространены до даты нового аудиторского заключения.
     17. Если  руководство аудируемого лица не предпринимает мер по
информированию  о  сложившейся  ситуации  всех,  кто  получил ранее
представленную  финансовую (бухгалтерскую) отчетность и аудиторское
заключение,   и   не   пересматривает   финансовую  (бухгалтерскую)
отчетность,   в   то   время   как  аудитор  считает  ее  пересмотр
необходимым,  аудитору  следует  уведомить лиц, которым подчиняется
руководство  аудируемого  лица,  о  том, что аудитор самостоятельно
предпримет  меры  для  того,  чтобы  третьи  лица  не полагались на
аудиторское  заключение. Предпринятые меры будут зависеть от прав и
обязанностей  аудитора,  а также от рекомендаций юристов аудитора и
не должны противоречить законодательству Российской Федерации.
     18. Необходимость   в  пересмотре  финансовой  (бухгалтерской)
отчетности   и  выдаче  нового  аудиторского  заключения  может  не
возникнуть,   если   приближается   дата  представления  финансовой
(бухгалтерской)  отчетности за следующий период, при условии, что в
новой отчетности информация будет надлежащим образом раскрыта.

                Осуществление эмиссии ценных бумаг

     19. В    случае    осуществления    эмиссии    ценных   бумаг,
сопровождающейся  регистрацией  проспекта ценных бумаг, в том числе
при  публичном  размещении эмиссионных ценных бумаг, аудитор должен
принять  во  внимание  соответствующие  требования законодательства
Российской  Федерации  и требования, связанные с ними. Например, от
аудитора  может потребоваться проведение дополнительных аудиторских
процедур,  охватывающих  период до даты государственной регистрации
выпуска   эмиссионных   ценных   бумаг.   Это  включает  выполнение
процедур,  предусмотренных  в  пунктах  4  и  5  настоящего правила
(стандарта)  аудиторской деятельности и охватывающих период до даты
государственной  регистрации  выпуска  эмиссионных ценных бумаг или
возможно  близкой  к  этому даты, а также изучение проспекта ценных
бумаг  на  предмет  соответствия  содержащихся  в  нем сведений той
бухгалтерской информации, к которой причастен аудитор.
     (Правило  дополнено  -  Постановление Правительства Российской
Федерации от 04.07.2003 г. N 405)

          Правило (стандарт) N 11. Применимость допущения
            непрерывности деятельности аудируемого лица

                             Введение

     1. Настоящее   федеральное   правило   (стандарт)  аудиторской
деятельности,   разработанное  с  учетом  международных  стандартов
аудита,   устанавливает  единые  требования  в  отношении  действий
аудитора  по  проверке  правомерности  применения  аудируемым лицом
допущения   о   непрерывности   его  деятельности  при  составлении
финансовой    (бухгалтерской)   отчетности,   в   том   числе   при
рассмотрении  представленной  руководством  аудируемого лица оценки
способности  указанного  лица  продолжать  непрерывно  осуществлять
свою деятельность.
     2. Допущение   непрерывности  деятельности  является  основным
принципом   подготовки   финансовой   (бухгалтерской)   отчетности.
В    соответствии    с    принципом     допущения     непрерывности
деятельности  обычно  предполагается,  что  аудируемое  лицо  будет
продолжать  осуществлять  свою финансово-хозяйственную деятельность
в  течение  12 месяцев  года,  следующего  за  отчетным, и не имеет
намерения     или    потребности    в    ликвидации,    прекращении
финансово-хозяйственной  деятельности  или  обращении за защитой от
кредиторов.  Активы  и  обязательства учитываются на том основании,
что   аудируемое   лицо   сможет  выполнить  свои  обязательства  и
реализовать свои активы в ходе своей деятельности.

    Факторы, оказывающие влияние на непрерывность деятельности

     3. Поскольку  допущение  о непрерывности деятельности является
одним  из  основных принципов подготовки финансовой (бухгалтерской)
отчетности,  обязанность руководства аудируемого лица заключается в
том,  чтобы  оценить  способность  аудируемого лица продолжать свою
непрерывную  деятельность,  даже  если применимый в данных условиях
порядок   подготовки   финансовой   (бухгалтерской)  отчетности  не
предусматривает выраженного в явной форме требования об этом.
     4. Если  аудируемое лицо в течение длительного периода времени
имеет  опыт  выгодных  операций  и  свободный  доступ  к финансовым
ресурсам,  его  руководство  может  дать свою оценку без проведения
подробного анализа.
     5. Оценка   аудируемым  лицом  допущения  непрерывности  своей
деятельности  связана  с  вынесением  в  конкретный  момент времени
профессионального  суждения  о  фактах  хозяйственной деятельности,
которые  являются  неопределенными  на  дату составления финансовой
(бухгалтерской)  отчетности.  В  этой  связи  следует  принимать во
внимание, что:
     как   правило,   уровень   неопределенности,   сопряженной   с
результатом  события  или  с  условием,  значительно повышается при
увеличении  периода времени между суждением и воздействием условных
фактов;
     любое  влияние  условного  факта  в  будущем  основывается  на
информации,    доступной    в    момент    составления   финансовой
(бухгалтерской)   отчетности,  поэтому  последующие  события  могут
вступать  в противоречие с профессиональным суждением, которое было
разумным в момент его вынесения;
     размер  и  сложная  структура  аудируемого  лица,  характер  и
условия   его   деятельности,   а   также  степень  воздействия  на
аудируемое    лицо    внешних   факторов   оказывают   влияние   на
профессиональное суждение о влиянии условных фактов.
     6. Сомнение    в    применимости    допущения    непрерывности
деятельности   может   возникнуть   у   аудитора  при  рассмотрении
финансовой  (бухгалтерской)  отчетности  или  при  выполнении  иных
аудиторских   процедур.  Признаками,  на  основании  которых  может
возникнуть   сомнение   в   применимости   допущения  непрерывности
деятельности, являются следующие:
     а) финансовые признаки:
     отрицательная   величина   чистых   активов  или  невыполнение
установленных требований в отношении чистых активов;
     привлеченные   заемные   средства,   срок   возврата   которых
приближается,  при  реальном  отсутствии  перспективы  возврата или
продления    срока    займа   либо   необоснованное   использование
краткосрочных займов для финансирования долгосрочных активов;
     изменение  схемы  оплаты  товара (выполненных работ, оказанных
услуг)  поставщикам на условиях коммерческого кредита или рассрочки
платежа   по   сравнению   с  расчетами  по  мере  поставки  товара
(выполнения работ, оказания услуг);
     существенное   отклонение   значений  основных  коэффициентов,
характеризующих   финансовое   положение   аудируемого   лица,   от
нормальных (обычных) значений;
     неспособность    погашать    кредиторскую    задолженность   в
надлежащие сроки;
     неспособность  обеспечить финансирование развития деятельности
или осуществление других важных инвестиций;
     значительные убытки от основной деятельности;
     трудности с соблюдением условий договора о займе;
     задолженность по выплате или прекращение выплаты дивидендов;
     экономически нерациональные долговые обязательства;
     признаки    банкротства,    установленные    законодательством
Российской Федерации;
     б) производственные признаки:
     увольнение  основного  управленческого  персонала  без должной
его замены;
     потеря рынка сбыта, лицензии или основного поставщика;
     проблемы  с  трудовыми  ресурсами или дефицит значимых средств
производства;
     существенная  зависимость  от успешного выполнения конкретного
проекта;
     существенный  объем  продажи  сырья  и материалов, сравнимый с
объемом   выручки   от  реализации  продукции  (работ,  услуг)  или
превышающий его;
     в) прочие признаки:
     несоблюдение  требований  в  отношении  формирования уставного
капитала    аудируемого   лица,   установленных   законодательством
Российской Федерации;
     судебные  иски  против  аудируемого  лица, которые находятся в
процессе  рассмотрения  и  могут  в случае успеха истца завершиться
решением суда, не выполнимым для данного лица;
     внесение    изменений   в   законодательство   или   изменение
политической ситуации.
     Указанный  перечень признаков не является окончательным. Кроме
того,  наличие  одного  или нескольких признаков не всегда является
достаточным  доказательством неприменимости допущения непрерывности
деятельности  при  подготовке финансовой (бухгалтерской) отчетности
аудируемого лица.
     Значение   перечисленных   признаков   может   снижаться   под
воздействием  других признаков. Например, неспособность аудируемого
лица   производить   выплаты   в   обычном   порядке   может   быть
ликвидирована  при  помощи  действий его руководства по обеспечению
достаточных   поступлений   денежных   средств   за   счет   других
источников,    например    за    счет   активов   и   обязательств,
реструктуризации  выплат  в  счет  возврата  займов или привлечения
дополнительных  инвестиций.  Аналогичным  образом  потеря основного
поставщика  может  быть  компенсирована  появлением альтернативного
источника поставок.
     7. При    выражении    мнения   о   достоверности   финансовой
(бухгалтерской)   отчетности   аудируемого   лица   аудитор  должен
рассмотреть   всю   совокупность   факторов,  оказывающих  и  (или)
способных  оказать  влияние  на  возможность  этого лица продолжать
деятельность  и  исполнять свои обязательства в течение как минимум
12  месяцев,  следующих  за  отчетным  периодом,  и  данные факторы
должны  быть  раскрыты  в  финансовой  (бухгалтерской)  отчетности.
Аудитор    рассматривает    надлежащий    характер    использования
руководством    аудируемого    лица   допущения   о   непрерывности
деятельности  даже  в  том  случае,  если  требования к составлению
финансовой    (бухгалтерской)    отчетности    не   предусматривают
обязанности   руководства  аудируемого  лица  специально  оценивать
способность   аудируемого   лица   продолжать   свою   деятельность
непрерывно.
     Аудитор  не  может  предсказывать будущие события или условия,
которые  могут  обусловить  прекращение организацией ее непрерывной
деятельности,   поэтому   отсутствие   в   аудиторском   заключении
каких-либо   упоминаний  о  факторах  неопределенности,  касающихся
непрерывности  деятельности,  не может рассматриваться как гарантия
способности   аудируемого   лица   продолжать   свою   деятельность
непрерывно.

      Действия аудитора по планированию и проверке применения
       допущения непрерывности деятельности аудируемого лица

     8. При  планировании  аудита  аудитор должен проанализировать,
существуют    ли    какие-либо   события   или   условия,   которые
обусловливают  значительные сомнения в способности аудируемого лица
продолжать свою деятельность непрерывно.
     9. В  ходе  аудита  аудитор должен внимательно следить за тем,
имеются   ли   доказательства   существования   факторов,   которые
обусловливают  значительные сомнения в способности аудируемого лица
продолжать  свою  деятельность непрерывно. В случае выявления таких
факторов  аудитор должен рассмотреть вопрос о том, влияют ли они на
проведенную аудитором оценку компонентов аудиторского риска.
     10. Аудитор   рассматривает   факторы,   касающиеся  допущения
непрерывности  деятельности,  в ходе планирования аудита, поскольку
такое   рассмотрение   позволяет   своевременно   обсудить   их   с
руководством аудируемого лица, а также в ходе проведения аудита.
     11. В  некоторых случаях работники аудируемого лица сами могут
провести     предварительную    оценку    применимости    допущения
непрерывности  деятельности на первоначальных этапах аудита. В этом
случае  аудитор  проверяет  такую оценку с целью выяснения, выявило
ли  руководство  аудируемого  лица  какие-либо  факторы, касающиеся
допущения  непрерывности  деятельности,  и  если выявило, то каковы
связанные с этим планы руководства.
     12. Если  аудируемое  лицо  еще  не  проводило предварительной
оценки   применимости   допущения  непрерывности  деятельности,  то
аудитор  запрашивает  у  него, существуют ли какие-либо финансовые,
производственные  и другие факторы, указанные в пункте 6 настоящего
правила   (стандарта)   аудиторской   деятельности.  Аудитор  может
обратиться  к  аудируемому лицу с просьбой произвести такую оценку,
в  особенности  в  тех  случаях,  когда аудитор уже выявил факторы,
влияющие на допущение непрерывности деятельности.
     13. Аудитор  анализирует  последствия  выявленных факторов при
проведении  предварительной  оценки компонентов аудиторского риска.
Наличие   таких   факторов   может  оказать  влияние  на  характер,
временные рамки и объем аудиторских процедур.
     14. Аудитор   должен   проанализировать   данную  руководством
аудируемого  лица  оценку  способности  аудируемого лица продолжать
свою  деятельность  непрерывно  в  течение  как минимум 12 месяцев,
следующих  за  отчетным  периодом.  Оценка руководством аудируемого
лица  способности  аудируемого  лица  непрерывно  осуществлять свою
деятельность  является  основным  фактором  при  анализе  аудитором
возможности допущения непрерывности деятельности.
     При  анализе  оценки,  данной  руководством  аудируемого лица,
аудитор  рассматривает  процедуру,  посредством которой руководство
выносило  свою  оценку,  допущения,  на  которых основывалась такая
оценка,  и  планы руководства в отношении будущих действий. Аудитор
рассматривает,  учитывалась ли при вынесении оценки вся информация,
о   которой   стало   известно  аудитору  в  результате  проведения
аудиторских процедур.
     15. Аудитор  должен  запросить у аудируемого лица информацию о
том,  известно  ли  ему о каких-либо событиях или условиях, которые
выходят  за  рамки  периода  в  12  месяцев  со дня отчетной даты и
которые  могут  обусловливать  значительные  сомнения в способности
аудируемого лица продолжать свою деятельность непрерывно.
     16. Аудитор   должен   внимательно  относиться  к  вероятности
существования  известных  событий  (запланированных  или  иных) или
условий,  которые  могут  иметь  место  в  будущем  и которые могут
поставить    под    сомнение    принцип   допущения   непрерывности
деятельности  при подготовке финансовой (бухгалтерской) отчетности.
Аудитору  может стать известно о таких факторах в ходе планирования
или  проведения  аудита,  в  том числе в ходе аудиторских процедур,
касающихся событий, произошедших после отчетной даты.
     17. Поскольку    степень    неопределенности,    связанной   с
последствиями   каких-либо   факторов,   повышается   по   мере  их
отдаленности  во  времени,  постольку  аудитор должен рассматривать
вопрос  о  целесообразности  дополнительных  действий  только в том
случае,    если    признаки   проблем,   связанных   с   допущением
непрерывности     деятельности     аудируемого    лица,    являются
значительными.  Аудитор  вправе  потребовать  от  аудируемого  лица
оценить  потенциальную  значимость условных факторов с точки зрения
их влияния на возможность непрерывности деятельности.
     18. Аудитор  не обязан разрабатывать процедуры (за исключением
направления  запроса  аудируемому  лицу) с целью проверки признаков
наличия  факторов,  которые  обусловливают  значительные сомнения в
способности   аудируемого   лица   продолжать   свою   деятельность
непрерывно  и  которые  выходят  за  рамки периода как минимум в 12
месяцев со дня отчетной даты.

      Дополнительные аудиторские процедуры в случае выявления
     факторов, касающихся допущения непрерывности деятельности
                         аудируемого лица

     19. В   случае   выявления   факторов,  которые  обусловливают
значительные  сомнения  в  способности  аудируемого лица продолжать
свою деятельность непрерывно, аудитор должен:
     проверить  планы  аудируемой  организации  в отношении будущей
деятельности   на   основе   ее   оценки   допущения  непрерывности
деятельности;
     путем  проведения  необходимых  аудиторских  процедур  собрать
достоверные  аудиторские  доказательства  в целях подтверждения или
опровержения  наличия факторов существенной неопределенности, в том
числе  рассмотреть  последствия  любых  планов  аудируемого  лица и
возможных смягчающих ситуацию обстоятельств;
     потребовать  от  руководителей  аудируемого лица представить в
письменном  виде  информацию,  касающуюся  их планов деятельности в
будущем.
     20. Факторы,  которые  обусловливают  значительные  сомнения в
способности   аудируемого   лица   продолжать   свою   деятельность
непрерывно,  могут  быть  выявлены  в ходе планирования задания или
выполнения   аудиторских   процедур.   Процесс  рассмотрения  таких
факторов  продолжается  по  мере  проведения аудита. В случае когда
аудитор  считает,  что  такие  факторы  обусловливают  значительные
сомнения   в   способности   аудируемого   лица   продолжать   свою
деятельность   непрерывно,   определенные   процедуры   приобретают
дополнительное  значение.  Аудитор  запрашивает  у аудируемого лица
информацию  относительно  его  деятельности  в будущем, в том числе
планов   получения  доходов,  заемных  средств  и  реструктуризации
долга,  снижения  или  отсрочки  расходов  или  увеличения  размера
уставного  капитала.  Аудитор  также  рассматривает  вопрос  о том,
появились   ли  какие-либо  дополнительные  факты  или  сведения  с
момента  проведения  аудируемым лицом собственной оценки перспектив
непрерывности  деятельности.  Аудитор  должен  стремиться  получить
достоверные  аудиторские доказательства того, что планы руководства
осуществимы и что в результате их реализации ситуация улучшится.
     21. В число аудиторских  процедур  в  случае,  предусмотренном
в  пункте    20    настоящего   правила   (стандарта)   аудиторской
деятельности, входят:
     анализ  и обсуждение с руководством аудируемого лица прогнозов
в отношении движения финансовых потоков, доходов и др.;
     анализ   и   обсуждение   имеющейся   последней   по   времени
промежуточной  финансовой  (бухгалтерской)  отчетности  аудируемого
лица;
     анализ   условий   получения  и  возврата  займа  и  выявление
нарушений условий возврата займа;
     ознакомление  с  протоколами  собраний  акционеров,  заседаний
совета  директоров и комитетов с целью выявления в них упоминания о
финансовых трудностях;
     опрос  юристов  и других специалистов аудируемого лица с целью
выявления   информации,   касающейся   наличия   судебных  исков  и
правильности  оценки  руководством влияния этих исков на финансовое
состояние аудируемого лица;
     проверка  наличия,  правомерности  и  возможности  обеспечения
выполнения  договоренностей о начале или продолжении финансирования
со   стороны   аффилированных   и   третьих  лиц,  а  также  оценка
способности указанных лиц предоставить дополнительные средства;
     изучение  планов  аудируемого  лица,  касающихся невыполненных
заказов его клиентов;
     изучение условных фактов хозяйственной деятельности;
     анализ  событий  после отчетной даты с целью определения того,
оказывают  ли  такие события воздействие на способность аудируемого
лица продолжать свою непрерывную деятельность.
     22. В   случае   когда   анализ  движения  финансовых  потоков
является   существенным   фактором,   влияющим   на   непрерывность
деятельности аудируемого лица, аудитор должен проанализировать:
     надежность    информационных    систем    аудируемого    лица,
предоставляющих информацию о движении финансовых потоков;
     обоснованность  допущений,  на  которых  основываются прогнозы
аудируемого лица.
     Кроме того, аудитор сравнивает:
     прогнозные  данные  за  предшествующие  периоды с фактическими
результатами;
     прогнозные   данные   за   текущий   период   с  результатами,
достигнутыми на дату проведения аудита.

             Выводы аудитора и аудиторское заключение

     23. Отсутствие  в аудиторском заключении указания на серьезное
сомнение  в  применимости  допущения  непрерывности деятельности не
может    и    не    должно    трактоваться   аудируемым   лицом   и
заинтересованными  пользователями  как  поручительство  аудитора  в
том,  что  аудируемое  лицо  будет  продолжать  свою деятельность и
исполнять  свои  обязательства  в  течение  как минимум 12 месяцев,
следующих за отчетным.
     24. На  основе  полученных  аудиторских  доказательств аудитор
должен   определить,   существует   ли   в   соответствии   с   его
профессиональным     суждением    существенная    неопределенность,
связанная  с  условиями  и  событиями, которые по отдельности или в
совокупности  обусловливают  значительные  сомнения  в  способности
аудируемого лица продолжать свою деятельность непрерывно.
     25. В  случае  если допущение непрерывности деятельности можно
считать   соблюдаемым,  но  тем  не  менее  при  этом  имеет  место
существенная неопределенность, аудитор устанавливает:
     описываются   ли   адекватно   в   финансовой  (бухгалтерской)
отчетности  факторы,  которые обусловливают значительные сомнения в
способности  аудируемого лица продолжать свою деятельность, и планы
его руководства, связанные с такими факторами;
     указывается  ли  в  финансовой  (бухгалтерской) отчетности тот
факт,  что  имеет  место существенная неопределенность, связанная с
условиями   или   событиями,   которые  обусловливают  значительные
сомнения   в   способности   аудируемого   лица   продолжать   свою
деятельность  непрерывно,  и  то,  что в этой связи аудируемое лицо
может  оказаться не в состоянии реализовать свои активы и исполнить
свои   обязательства   в   ходе   нормального  осуществления  своей
деятельности.
     26. Если  в  финансовой  (бухгалтерской)  отчетности адекватно
раскрыта   информация,   аудитор   должен   выразить  безоговорочно
положительное  мнение,  но  модифицировать  аудиторское заключение,
включив  в  него  привлекающий внимание к ситуации абзац, в котором
отмечается   наличие  существенной  неопределенности,  связанной  с
условиями  или  событиями, обусловливающими значительные сомнения в
способности   аудируемого   лица   продолжать   свою   деятельность
непрерывно,   и   содержится   ссылка   на   соответствующий  пункт
пояснительной записки к финансовой (бухгалтерской) отчетности.
     27. Если  в  финансовой (бухгалтерской) отчетности неадекватно
раскрыта  информация,  аудитор  должен  выразить мнение с оговоркой
или    отрицательное    мнение   (в   зависимости   от   конкретных
обстоятельств).   В  аудиторском  заключении  должна  быть  сделана
конкретная   ссылка   на   наличие  существенной  неопределенности,
которая   обусловливает   значительные   сомнения   в   способности
аудируемого лица продолжать свою деятельность непрерывно.
     28. Если  в соответствии с профессиональным суждением аудитора
аудируемое  лицо не сможет непрерывно продолжать свою деятельность,
то  аудитору  следует  выразить  отрицательное  мнение  при условии
подготовки   финансовой   (бухгалтерской)   отчетности   на  основе
принципа  допущения  непрерывности  деятельности.  Если  на  основе
выполненных  дополнительных  процедур,  полученной  информации  и с
учетом  планов  руководства аудитор считает, что аудируемое лицо не
сможет   непрерывно   продолжать   свою   деятельность,   то   (вне
зависимости  от  того, была ли раскрыта информация об этом) аудитор
делает  вывод  о  том, что использованное при подготовке финансовой
(бухгалтерской)  отчетности  допущение о непрерывности деятельности
нельзя считать соблюдаемым, и выражает отрицательное мнение.
     29. В  случае  если  руководство  аудируемого  лица  пришло  к
выводу   о   том,  что  использованное  при  подготовке  финансовой
(бухгалтерской)  отчетности  допущение  непрерывности  деятельности
организации  нельзя считать соблюдаемым, финансовая (бухгалтерская)
отчетность    должна    быть    подготовлена   в   соответствии   с
предусмотренным  законодательством  Российской  Федерации для такой
ситуации   порядком.  Если  на  основе  выполненных  дополнительных
процедур  и  полученной  информации  аудитор  приходит  к  выводу о
соблюдении  такого порядка, то аудитор может выразить безоговорочно
положительное  мнение при условии адекватного раскрытия информации,
но  при  этом  может  счесть  необходимым  включить  в  аудиторское
заключение  часть,  привлекающую  внимание к ситуации, с тем, чтобы
обратить   внимание   пользователя  на  особый  порядок  подготовки
финансовой (бухгалтерской) отчетности.
     30. Если  руководство аудируемого лица отказывается по просьбе
аудитора  давать  оценку  способности  аудируемого  лица продолжать
свою  деятельность  непрерывно или увеличивать период, охватываемый
такой    оценкой,    аудитор   должен   рассмотреть   необходимость
модификации  аудиторского  заключения по причине ограничения объема
работы   аудитора,   поскольку   для   аудитора   может   оказаться
невозможным    получить    достаточные    надлежащие    аудиторские
доказательства,  касающиеся  использования  допущения непрерывности
деятельности    аудируемого   лица,   при   подготовке   финансовой
(бухгалтерской)  отчетности.  Недостаточная аналитическая работа со
стороны   руководства  аудируемого  лица,  как  правило,  не  может
помешать  аудитору  удостовериться  в  способности аудируемого лица
продолжать   непрерывно  осуществлять  свою  деятельность,  если  у
аудируемого  лица  есть долговременный опыт прибыльной деятельности
и беспрепятственный доступ к финансовым ресурсам.

  Подписание или утверждение финансовой (бухгалтерской) отчетности
                  значительно позже отчетной даты

     31. В   случае   подписания   или   утверждения   руководством
аудируемого  лица финансовой (бухгалтерской) отчетности значительно
позже  отчетной  даты аудитор должен проанализировать причины такой
задержки.  В  случае  если  задержка могла быть связана с событиями
или  условиями,  касающимися  допущения непрерывности деятельности,
аудитор   рассматривает   необходимость  проведения  дополнительных
аудиторских  процедур,  указанных  в  пункте  19 настоящего правила
(стандарта) аудиторской деятельности.
     (Правило  дополнено  -  Постановление Правительства Российской
Федерации от 04.07.2003 г. N 405)

           Правило (стандарт) N 12. Согласование условий
                         проведения аудита

                             Введение

     1. Настоящее   федеральное   правило   (стандарт)  аудиторской
деятельности,   разработанное  с  учетом  международных  стандартов
аудита, устанавливает единые требования:
     а) к   порядку   согласования   условий  проведения  аудита  с
аудируемым лицом;
     б) к   действиям  аудиторской  организации  и  индивидуального
аудитора  (далее  именуются  - аудитор) в случае, когда руководство
аудируемого  лица обращается с просьбой к аудитору изменить условия
задания   на   условия,   предполагающие   более   низкий   уровень
уверенности  в достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности,
чем  разумная уверенность, которая требуется для выражения мнения в
аудиторском заключении.
     2. Аудитор  и  руководство  аудируемого  лица  должны  достичь
согласия  в  отношении  условий  проведения  аудита.  Согласованные
условия  необходимо  отразить  документально  в  договоре  оказания
аудиторских услуг.
     Аудитор  может использовать в ходе достижения договоренности с
руководством   аудируемого   лица  письмо  о  проведении  аудита  -
документ,  направляемый  аудитором предполагаемому аудируемому лицу
и  подписываемый  руководством аудируемого лица в случае согласия с
основными условиями задания по проведению аудита.
     Пример  письма  о  проведении  аудита  приведен в приложении к
настоящему    федеральному    правилу    (стандарту)    аудиторской
деятельности.
     3. Настоящее   федеральное   правило   (стандарт)  аудиторской
деятельности  может быть применено при оказании услуг по проверкам,
не  являющимся  аудитом,  или  специальным  аудиторским заданиям, а
также  к  сопутствующим  аудиту  услугам.  В  случае предоставления
сопутствующих  аудиту услуг может оказаться уместным составление по
этим услугам отдельных писем.
     4. Несмотря   на   то,  что  цели  и  объем  аудита,  а  также
обязанности   аудитора   установлены  законодательством  Российской
Федерации,  аудитору рекомендуется включить эти положения в договор
(либо в предшествующее договору письмо о проведении аудита).

                Договор оказания аудиторских услуг

     5. С  точки  зрения  интересов  аудитора  и  аудируемого  лица
целесообразно    заблаговременное   подписание   с   предполагаемым
аудируемым лицом договора оказания аудиторских услуг.
     6. Форма  и  содержание  договоров  оказания аудиторских услуг
(писем  о  проведении  аудита)  для  различных аудируемых лиц могут
иметь   особенности,   но,   как   правило,   в  договоре  оказания
аудиторских услуг (письме о проведении аудита) указываются:
     цель аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности;
     ответственность  руководства  аудируемого лица за подготовку и
представление финансовой (бухгалтерской) отчетности;
     объем  аудита,  включая  ссылки на законодательство Российской
Федерации    и    федеральные   правила   (стандарты)   аудиторской
деятельности;
     аудиторское   заключение   и  любые  иные  документы,  которые
предполагается подготовить по результатам аудита;
     информация  о  том,  что  в  связи с применением в ходе аудита
выборочных  методов  тестирования  и  другими  свойственными аудиту
ограничениями,   наряду   с   ограничениями,   присущими   системам
бухгалтерского  учета  и  внутреннего  контроля  аудируемого  лица,
имеется   неизбежный   риск   того,  что  некоторые,  в  том  числе
существенные,   искажения   финансовой  (бухгалтерской)  отчетности
могут остаться необнаруженными;
     требование    обеспечения    свободного    доступа   ко   всей
бухгалтерской  документации  и  другой  информации, запрашиваемой в
ходе проведения аудита;
     цена  проведения  аудита (либо способ ее определения), а также
порядок признания услуги оказанной и порядок расчетов.
     7. В  договоре оказания аудиторских услуг (письме о проведении
аудита) могут также быть указаны:
     договоренности,  связанные  с  координацией  работы аудитора и
сотрудников аудируемого лица в ходе планирования аудита;
     право   аудитора  получить  от  руководства  аудируемого  лица
официальные письменные заявления, сделанные в связи с аудитом;
     обязательство  руководства  аудируемого  лица  содействовать в
направлении   запросов   кредитным   организациям   и  контрагентам
аудируемого  лица  с  целью  получения  информации, необходимой для
проведения аудита;
     обязательство    руководства   аудируемого   лица   обеспечить
присутствие  сотрудников  аудитора  при  проведении  инвентаризации
имущества аудируемого лица.
     8. При  необходимости  в  договоре  оказания аудиторских услуг
(письме  о  проведении  аудита)  или  приложениях к нему могут быть
также приведены:
     договоренность  о  привлечении к работе по каким-либо вопросам
аудита других аудиторов и экспертов;
     договоренность  о  привлечении  к совместной работе внутренних
аудиторов, а также других сотрудников аудируемого лица;
     договоренности,  способствующие взаимодействию предполагаемого
аудитора с предшествующим аудитором (при его наличии);
     любые  ограничения  ответственности  аудитора в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации  и  федеральными правилами
(стандартами) аудиторской деятельности;
     информация  о любых дополнительных соглашениях между аудитором
и аудируемым лицом.
     9. Если  аудитор головной организации является также аудитором
дочерних  организаций,  то  на решение аудитора о том, заключать ли
отдельный   договор   оказания   аудиторских   услуг  с  указанными
дочерними   организациями   (направлять   ли   отдельное  письмо  о
проведении аудита), влияют следующие факторы:
     порядок назначения аудитора дочерних организаций;
     необходимость  составления  отдельного аудиторского заключения
по дочерней организации;
     требования законодательства Российской Федерации;
     объем работы, выполненной другими аудиторами;
     доля собственности головной организации;
     степень  независимости  руководства  дочерней  организации  от
головной организации.

                        Повторяющийся аудит

     10. В  случае повторяющихся на протяжении ряда лет аудиторских
проверок  аудитор должен решить, есть ли необходимость пересмотреть
условия  аудиторского  задания  или  напомнить  аудируемому  лицу о
существующих условиях задания.
     11. Аудитор  может  принять  решение  не составлять каждый раз
новое  письмо  о  проведении аудита. Однако следующие факторы могут
сделать целесообразным составление нового письма:
     любой   признак,   указывающий   на   неправильное   понимание
аудируемым лицом цели и объема аудита;
     любые пересмотренные или особые условия аудиторского задания;
     кадровые  изменения  в  высшем  руководстве, совете директоров
или в структуре аудируемого лица;
     изменения в структуре собственности аудируемого лица;
     значительные  изменения  характера  или масштабов деятельности
аудируемого лица;
     требования законодательства Российской Федерации.

                  Изменение аудиторского задания

     12. В  случае  если  аудируемое  лицо до завершения выполнения
аудиторского  задания  обратится к аудитору с просьбой изменить его
условия   на   условия,   предусматривающие  более  низкий  уровень
уверенности  в достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности,
чем    разумная    уверенность,    аудитор    должен    рассмотреть
целесообразность такого изменения.
     13. Просьба   аудируемого   лица   к   аудитору  об  изменении
аудиторского  задания  может быть вызвана изменением обстоятельств,
влияющих  на необходимость оказания услуги, неправильным пониманием
характера    аудита    или   сопутствующих   услуг,   запрашиваемых
изначально,   или   ограничением   объема  аудита,  устанавливаемым
руководством  аудируемого  лица  или связанным с другими причинами.
Аудитору  необходимо  тщательно  изучить  причину  данной просьбы и
возможные последствия ограничения объема аудита.
     14. Изменение    обстоятельств,    влияющих    на   требования
аудируемого  лица,  или  неправильное  понимание  характера услуги,
запрашиваемой  изначально,  обычно рассматривается как обоснованная
причина   просьбы  об  изменении  задания.  Изменение  аудиторского
задания   не  может  рассматриваться  как  обоснованное,  если  оно
вызвано неточной или неполной информацией.
     15. Прежде  чем  согласиться на изменение условий аудиторского
задания,  которое  может  привести  к  замене аудита сопутствующими
аудиту  услугами,  аудитор  должен  рассмотреть  возможные правовые
последствия таких изменений.
     16. Если  аудитор  придет  к  заключению  о том, что изменение
условий  аудиторского  задания  обоснованно,  а  также  если работа
аудитора    соответствует    федеральным    правилам   (стандартам)
аудиторской   деятельности,   которые   могут   быть   применены  к
измененному    заданию,    то    отчет    или   заключение   должны
соответствовать   пересмотренным  условиям  задания.  Во  избежание
введения  в  заблуждение  пользователя  в  отчет  или заключение не
должны включаться ссылки на:
     первоначальное задание;
     любые  процедуры,  которые могли быть выполнены в соответствии
с  первоначальным  заданием,  за  исключением случаев, если задание
меняется  на  задание  о согласованных процедурах и, следовательно,
ссылка  на  проведенные  процедуры  составляет  один  из  элементов
соответствующего отчета.
     17. В    случае   изменения   условий   задания   аудитору   и
хозяйствующему   субъекту,   ранее  являвшемуся  аудируемым  лицом,
необходимо согласовать новые условия.
     18. Аудитор   не   должен  соглашаться  на  изменение  условий
задания  при отсутствии разумного обоснования. Например, аудитор не
должен  соглашаться  на изменение условий задания в случае, если он
не    может    получить    достаточные    надлежащие    аудиторские
доказательства  в отношении дебиторской задолженности, а аудируемое
лицо  обращается  к  нему с просьбой изменить задание по проведению
аудита  на  задание  по  проведению  обзорной проверки во избежание
получения  от  аудитора  мнения  с оговоркой или отказа аудитора от
выражения мнения.
     19. Если   аудитор   не   может   согласиться   на   изменение
аудиторского  задания  на  иное задание и аудируемое лицо возражает
против   продолжения   работы   в   соответствии  с  первоначальным
заданием,  то  аудитор  должен отказаться от выполнения задания или
рассмотреть  вопрос  о  необходимости сообщить о возникшей ситуации
заинтересованным    лицам    (например,   совету   директоров   или
акционерам).
     (Правило  дополнено  -  Постановление Правительства Российской
Федерации от 07.10.2004 г. N 532)

     Приложение
     к правилу (стандарту)
     N 12


                 Пример письма о проведении аудита

     Совету  директоров  или соответствующему представителю высшего
руководства организации

     Вы  обратились  к  нам  с  просьбой о проведении обязательного
аудита  финансовой  (бухгалтерской)  отчетности  в составе (указать
состав)   за   (указать   финансовый  год).  Настоящим  письмом  мы
подтверждаем  наше согласие и наше понимание данного задания. Аудит
будет  проведен  нами  с  целью  выражения  мнения  о достоверности
финансовой   (бухгалтерской)   отчетности  и  соответствии  порядка
ведения    бухгалтерского    учета    законодательству   Российской
Федерации.
     Мы   будем  проводить  аудит  в  соответствии  с  федеральными
правилами  (стандартами)  аудиторской  деятельности.  Эти стандарты
требуют,   чтобы   мы   планировали   и  проводили  аудит  с  целью
обеспечения    разумной   уверенности   в   том,   что   финансовая
(бухгалтерская)  отчетность  не  содержит  существенных  искажений.
Аудит  проводится  на  выборочной основе и включает в себя изучение
на   основе  тестирования  доказательств,  подтверждающих  числовые
значения  в финансовой (бухгалтерской) отчетности и раскрытие в ней
информации  о  финансово-хозяйственной  деятельности.  Аудит  также
включает  оценку  применяемых  принципов  и  методов бухгалтерского
учета,  правил  подготовки  финансовой  (бухгалтерской) отчетности,
определение    основных    оценочных    значений,    сформированных
руководством   аудируемого   лица,   а  также  оценку  общей  формы
представления финансовой (бухгалтерской) отчетности.
     В  связи  с  тем,  что  в  ходе  аудита применяются выборочные
методы  и  тестирование,  и  в  связи  с  другими  присущими аудиту
ограничениями,  наряду  с  ограничениями,  присущими  любой системе
бухгалтерского  учета и внутреннего контроля, существует неизбежный
риск  того,  что  некоторые,  даже  существенные,  искажения  могут
остаться необнаруженными.
     В  дополнение  к  аудиторскому  заключению,  содержащему  наше
мнение  о  достоверности  финансовой (бухгалтерской) отчетности, мы
планируем  предоставить  Вам  отдельное  письмо  (отчет, письменную
информацию),   касающееся   любых   замеченных   нами  существенных
недостатков  в ведении бухгалтерского учета и в системе внутреннего
контроля.
     Напоминаем,  что в соответствии с законодательством Российской
Федерации  ответственность за подготовку финансовой (бухгалтерской)
отчетности,  в том числе за раскрытие в ней необходимой информации,
несет   руководство   Вашей   организации.   Это  включает  ведение
бухгалтерского     учета     в    соответствии    с    требованиями
законодательства  Российской Федерации, наличие и надлежащую работу
средств  внутреннего контроля, выбор и применение учетной политики,
а  также  меры  по  сохранности и надлежащему использованию активов
организации.  Нам  потребуются  от  руководства  организации (и это
является    частью    процесса   аудита)   официальные   письменные
подтверждения,  касающиеся наиболее важных разъяснений и заявлений,
сделанных в связи с аудитом.
     Надеемся  на сотрудничество с Вашими сотрудниками и на то, что
нам   будут   предоставлены   любые  записи,  документация  и  иная
информация,   запрашиваемая   в   связи   с  аудитом.  Средства  за
проведение  аудита,  выплачиваемые  на основе счетов, которые будут
выставляться  по  мере  оказания  услуги,  рассчитываются исходя из
времени,   затраченного  специалистами  на  выполнение  задания,  и
включают   покрытие   командировочных  расходов.  Почасовая  оплата
варьируется  в  зависимости  от уровня ответственности используемых
специалистов, их опыта и квалификации.
     Данное  письмо  считается действительным в будущем до тех пор,
пока  оно  не  будет изменено или заменено другим либо его действие
не будет прекращено.
     Просим  Вас  подписать и вернуть прилагаемый экземпляр данного
письма   в   подтверждение   того,  что  оно  соответствует  Вашему
пониманию   договоренности  о  проведении  нами  аудита  финансовой
(бухгалтерской) отчетности Вашей организации.


От имени аудитора                           Принимается от имени
                                            хозяйствующего субъекта

Фамилия, имя, отчество,                     Фамилия, имя, отчество,
должность, дата                             должность, дата

(подпись)                                   (подпись)
     (Приложение дополнено - Постановление Правительства Российской
Федерации от 07.10.2004 г. N 532)

   Правило (стандарт) N 13. Обязанности аудитора по рассмотрению
         ошибок и недобросовестных действий в ходе аудита

     (Утратило   силу   -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 27.01.2011 г. N 30)

       Правило (стандарт) N 14. Учет требований нормативных
         правовых актов Российской Федерации в ходе аудита

     (Утратило   силу   -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 27.01.2011 г. N 30)

          Правило (стандарт) N 15. Понимание деятельности
                         аудируемого лица

     (Утратило   силу   -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 19.11.2008 г. N 863)

           Правило (стандарт) N 16. Аудиторская выборка

                             Введение

     1. Настоящее   федеральное   правило   (стандарт)  аудиторской
деятельности,   разработанное  с  учетом  международных  стандартов
аудита,  устанавливает  единые  требования к выборочным проверкам в
аудите,  а  также к методам отбора элементов, подлежащих проверке с
целью сбора аудиторских доказательств.
     2. При  разработке процедур аудита аудиторская организация или
индивидуальный   аудитор   (далее   -  аудитор)  должны  определить
надлежащие  методы  отбора элементов, подлежащих проверке при сборе
аудиторских доказательств для достижения целей аудиторских тестов.

     Определения, используемые в настоящем правиле (стандарте)
                     аудиторской деятельности

     3. Для   целей  настоящего  федерального  правила  (стандарта)
аудиторской деятельности следующие термины означают:
     а) "аудиторская  выборка  (выборочная  проверка)" - применение
аудиторских  процедур  менее  чем  ко  всем  элементам одной статьи
отчетности  или  группы  однотипных  операций.  Аудиторская выборка
дает   возможность   аудитору   получить   и   оценить  аудиторские
доказательства   в  отношении  некоторых  характеристик  элементов,
отобранных  для  того,  чтобы  сформировать или помочь сформировать
выводы,    касающиеся    генеральной   совокупности,   из   которой
произведена выборка;
     б) "ошибка":
     отклонение    от    нормального    функционирования   средства
внутреннего  контроля  (при  выполнении  тестов средств внутреннего
контроля);
     искажение  в  учете или отчетности (при выполнении аудиторских
процедур проверки по существу);
     в) "общая ошибка":
     степень  отклонения  от  нормального функционирования средства
внутреннего  контроля  (при  выполнении  тестов средств внутреннего
контроля);
     суммарное  искажение  в  учете  или отчетности (при выполнении
аудиторских процедур проверки по существу);
     г) "аномальная  ошибка" - ошибка вследствие единичного случая,
которая  не  может  произойти  повторно  (за  исключением некоторых
случаев)  и,  таким образом, не является репрезентативной ошибкой с
точки зрения данной генеральной совокупности;
     д) "генеральная  совокупность"  -  полный  набор элементов, из
которых  аудитор  отбирает  совокупность  и  в отношении которой он
хочет    сделать    выводы.    Генеральная    совокупность    может
подразделяться   на   страты   (подмножества),  где  каждая  страта
проверяется отдельно;
     е) "элементы  выборки" - индивидуальные элементы, отражаемые в
учете    и   составляющие   генеральную   совокупность.   Например,
однотипные  первичные  документы,  отдельные  записи  в выписках из
банковского  счета,  счета-фактуры  по продажам, обороты по лицевым
счетам дебиторов;
     ж) "статистический     подход     к     выборочной    проверке
(статистическая  выборка)"  -  применение любого подхода к выборке,
который имел бы следующие характеристики:
     случайный   (либо   систематический   со   случайным   выбором
начальной точки) отбор тестируемой совокупности;
     применение  теории вероятности для оценки результатов выборки,
включая  оценку  риска,  связанного  с  использованием  аудиторской
выборки.
     Подход  к  выборке,  который  не  соответствует  ни  одной  из
приведенных      характеристик,      считается     нестатистическим
(нестатистической выборкой);
     з) "стратификация"  - процесс деления генеральной совокупности
на  страты  (подмножества),  каждая  из  которых представляет собой
группу  элементов  выборки  со сходными характеристиками (например,
со стоимостью);
     и) "допустимая    ошибка"   -   максимальный   размер   ошибки
генеральной совокупности, которую аудитор считает приемлемой.
     4. Риск,   связанный  с  использованием  аудиторской  выборки,
возникает,  когда вывод аудитора, сделанный на основании отобранной
совокупности,  может отличаться от вывода, который мог быть сделан,
если   к   генеральной  совокупности  в  целом  были  бы  применены
идентичные процедуры аудита.
     Различают   два   типа   рисков,  связанных  с  использованием
аудиторской выборки:
     а) риск того, что аудитор:
     придет  к  выводу о том, что риск средств внутреннего контроля
ниже,   чем  в  действительности  (при  выполнении  тестов  средств
внутреннего контроля);
     придет  к выводу о том, что существенной ошибки не существует,
вопреки  тому,  что  в  действительности  она  есть (при выполнении
аудиторских процедур проверки по существу).
     Риск  данного  типа оказывает влияние на надежность аудита и с
большой   степенью   вероятности  может  привести  к  ненадлежащему
аудиторскому мнению;
     б) риск того, что аудитор:
     придет  к  выводу о том, что риск средств внутреннего контроля
выше,   чем  в  действительности  (при  выполнении  тестов  средств
внутреннего контроля);
     придет  к  выводу  о том, что имеет место существенная ошибка,
тогда  как  в  действительности  ее  не  существует (при выполнении
аудиторских процедур проверки по существу).
     Риск  данного  типа оказывает влияние на эффективность аудита,
поскольку   он   обычно   приводит   к   дополнительной  работе  по
установлению того, что первоначальные выводы были неверны.
     Математическим   дополнением  указанных  рисков  являются  так
называемые уровни доверия, например:
     высокому риску соответствует низкий уровень доверия;
     среднему риску соответствует средний уровень доверия;
     низкому риску соответствует высокий уровень доверия.
     5. Риск,  не  связанный  с использованием аудиторской выборки,
является   следствием   факторов,   которые   приводят  аудитора  к
ошибочному  выводу  по любым причинам, кроме тех, которые связаны с
объемом  выборки  (то  есть  количеством  отбираемых  для  проверки
элементов).    Например,    в   большинстве   случаев   аудиторские
доказательства    лишь   предоставляют   доводы   в   подтверждение
определенного  вывода,  а  не носят исчерпывающего характера, кроме
того,  аудитор  может воспользоваться ненадлежащими процедурами или
неправильно  трактовать  доказательство  и оказаться не в состоянии
распознать ошибку.

                    Аудиторские доказательства

     6. Исходя   из   понимания   системы  бухгалтерского  учета  и
внутреннего   контроля   аудитор   определяет   характеристики  или
показатели,   которые   описывают   результаты  применения  средств
внутреннего   контроля,   а  также  условия  возможных  отклонений,
которые  свидетельствуют  об  отступлении от адекватных показателей
деятельности.  Наличие или отсутствие таких показателей может затем
быть протестировано аудитором.
     7. Аудиторская   выборка   для   тестов   средств  внутреннего
контроля,   как   правило,   является   надлежащей,   если  имеются
доказательства  применения  средств внутреннего контроля (например,
документальное  подтверждение  разрешения  руководством аудируемого
лица ввода данных в компьютерную систему для их обработки).
     8. При  выполнении аудиторских процедур проверки по существу в
форме  детальных  тестов  аудиторская  выборка может использоваться
при  проверке  и получении аудиторских доказательств верности одной
или  нескольких  предпосылок  подготовки финансовой (бухгалтерской)
отчетности   по   конкретному   числовому   показателю   (например,
существования    дебиторской    задолженности)   или   при   оценке
какого-либо  показателя  (например,  оценке морально устаревших или
потерявших свое первоначальное качество запасов).

        Учет риска при получении аудиторских доказательств

     9. При  получении  аудиторских  доказательств  аудитор  должен
использовать  профессиональное  суждение  для  оценки  аудиторского
риска  и  разработки  аудиторских процедур, обеспечивающих снижение
такого  риска  до  приемлемо низкого уровня. Аудиторский риск - это
риск  того, что аудитор выразит ненадлежащее аудиторское мнение при
наличии   существенных   искажений   в  финансовой  (бухгалтерской)
отчетности.  Аудиторский  риск  включает  неотъемлемый  риск,  риск
средств внутреннего контроля и риск необнаружения.
     10. Компоненты   аудиторского   риска  могут  быть  подвержены
влиянию  риска,  связанного с использованием аудиторской выборки, и
риска, не связанного с использованием аудиторской выборки.
     Например,  при  проведении тестов средств внутреннего контроля
аудитор  может  не  обнаружить  ошибок  в отобранной совокупности и
прийти  к  выводу  о  том,  что  риск  средств внутреннего контроля
является  низким,  в  то  время  как  уровень  ошибок в генеральной
совокупности   является   в  действительности  недопустимо  высоким
(риск,   связанный   с   использованием   аудиторской  выборки).  В
отобранной  совокупности  могут иметь место ошибки, которые аудитор
не   смог   обнаружить   (риск,   не   связанный  с  использованием
аудиторской выборки).
     В  отношении  процедур  проверки  по  существу  аудитор  может
использовать  разнообразные методы для снижения риска необнаружения
до  приемлемо низкого уровня. В зависимости от характера эти методы
будут  подвержены  риску,  связанному  с использованием аудиторской
выборки,  и/или  риску,  не связанному с использованием аудиторской
выборки.    Например,    аудитор    может    выбрать   ненадлежащую
аналитическую   процедуру  (риск,  не  связанный  с  использованием
аудиторской  выборки)  или обнаружить лишь незначительные искажения
при   детальном   тестировании,   в   то  время  как  искажения  по
генеральной   совокупности  превышают  допустимое  значение  (риск,
связанный с использованием аудиторской выборки).
     При  проведении  тестов  средств  контроля  и при проверках по
существу  риск,  связанный  с  использованием  аудиторской выборки,
может  быть снижен путем увеличения объема отбираемой совокупности,
а  риск, не связанный с использованием аудиторской выборки, - путем
надлежащего  планирования  задания,  текущего  контроля  за работой
членов группы аудиторов и проверки выполнения процедур.

             Отбор элементов для тестирования с целью
                получения аудиторских доказательств

     11. При   разработке   аудиторских   процедур  аудитор  должен
определить  надлежащие  методы  отбора  элементов для тестирования.
Аудитор может:
     отобрать все элементы (сплошная проверка);
     отобрать специфические (определенные) элементы;
     отобрать    отдельные   элементы   (сформировать   аудиторскую
выборку).
     12. Выбор    метода   или   сочетания   методов   зависит   от
обстоятельств   проверки,   в   частности,   аудиторского  риска  и
эффективности  аудита.  При этом аудитор должен удостовериться, что
используемые  им методы являются надежными с точки зрения получения
достаточного    надлежащего    аудиторского    доказательства   для
реализации целей тестирования.
     13. Аудитор  может решить, что наиболее целесообразным было бы
исследовать   всю   генеральную   совокупность  элементов,  которые
составляют   обороты  по  счету  бухгалтерского  учета  или  группу
однотипных  операций  (или  страту  в  составе  данной  генеральной
совокупности).  Сплошная  проверка, как правило, не применяется при
проведении   тестов   средств   внутреннего   контроля;   она  чаще
применяется в случае аудиторских процедур проверки по существу.
     Например, сплошная проверка может быть целесообразна, если:
     генеральная   совокупность   состоит   из   небольшого   числа
элементов большой стоимости;
     неотъемлемый   риск   и   риск  средств  внутреннего  контроля
являются   высокими,   а  другие  средства  не  позволяют  получить
достаточные надлежащие аудиторские доказательства;
     повторяющийся    характер   расчетов   или   иных   процессов,
осуществляемых   с   помощью  компьютерной  системы  бухгалтерского
учета,   делает   сплошную  проверку  эффективной  с  точки  зрения
соотношения затрат и результатов.
     14. Аудитор     может     решить     отобрать    специфические
(определенные)  элементы  генеральной  совокупности, основываясь на
следующих факторах:
     понимание деятельности аудируемого лица;
     предварительная  оценка  неотъемлемого  риска  и риска средств
внутреннего контроля;
     характеристики    и    особенности   тестируемой   генеральной
совокупности.
     15. Отбор     специфических     элементов     на     основании
профессионального  суждения  аудитора  влечет  за  собой  риск,  не
связанный   с   использованием   выборочного   метода.   Отбираемые
специфические статьи могут включать:
     а) элементы  с  высокой стоимостью или так называемые ключевые
элементы  выборки.  Аудитор  может  решить  отобрать  для  проверки
определенные   элементы   генеральной  совокупности  исходя  из  их
высокой  стоимости  или  обладания какой-либо иной характеристикой,
например,  элементы,  которые являются подозрительными, необычными,
в  особой мере подверженными риску или которые ранее были связаны с
ошибками;
     б) элементы,  превышающие определенную величину. Аудитор может
решить  отобрать элементы, стоимость которых превышает определенную
величину,  чтобы  подвергнуть  проверке  большую  часть общей суммы
оборотов  по  счету  бухгалтерского  учета  или  группы  однотипных
операций;
     в) элементы  для получения информации. Аудитор может проверить
определенные  элементы  для получения информации по таким вопросам,
как    особенности    деятельности   аудируемого   лица,   характер
хозяйственных  операций,  отдельные  черты  системы  бухгалтерского
учета и внутреннего контроля;
     г) элементы  для  проверки  процедур. Аудитор может полагаться
на  свои  суждения для выбора и проверки отдельных элементов, чтобы
определить, выполняется ли аудируемым лицом конкретная процедура.
     16. Проверка  отобранных  специфических  элементов  в пределах
оборотов  по  счету  бухгалтерского  учета  или  группы  однотипных
операций  может  быть  эффективным  средством получения аудиторских
доказательств.  Однако  она  не  является аудиторской выборкой, так
как  выводы по результатам процедур, применяемых к отобранным таким
способом   элементам,   не   могут   быть   распространены  на  всю
генеральную    совокупность.    Аудитор   должен   проанализировать
потребность  в  получении  надлежащих  аудиторских  доказательств в
отношении   оставшейся   части   генеральной   совокупности,   если
оставшаяся часть является существенной.
     17. Аудитор   может  решить  провести  выборочную  проверку  в
пределах   оборотов   по  счету  бухгалтерского  учета  или  группы
однотипных   операций.  Выборочная  проверка  может  применяться  с
использованием статистического или нестатистического подхода.

            Статистический и нестатистический подходы
                       к выборочной проверке

     18. Решение     об     использовании    статистического    или
нестатистического  подхода к выборочной проверке является предметом
профессионального   суждения   аудитора   с   точки   зрения  более
эффективного  способа  получения достаточных надлежащих аудиторских
доказательств в конкретных обстоятельствах.
     Например,   при   тестировании  средств  внутреннего  контроля
анализ  характера  и  причины  ошибок  будет,  как  правило,  более
важным,  чем  статистический  анализ  самого наличия или отсутствия
(то    есть   подсчета)   ошибок.   В   такой   ситуации   наиболее
целесообразным  может  быть  нестатистический  подход  к выборочной
проверке.
     19. При  применении  статистической  выборки  объем отобранной
совокупности   может  определяться  на  основании  подходов  теории
вероятности  и  математической  статистики  либо  профессионального
суждения   аудитора.  Объем  отобранной  совокупности  не  является
действительным   критерием   для   проведения  разграничения  между
статистическим   и  нестатистическим  подходами.  Объем  отобранной
совокупности   представляет   собой   функцию   факторов,   которые
приведены  в  приложениях  N 1  и  2.  При  схожих  обстоятельствах
влияние  на  объем  отобранной совокупности факторов, приведенных в
приложениях  N 1 и 2 к настоящему федеральному правилу (стандарту),
будет   сходным   вне   зависимости   от   того,   был   ли  выбран
статистический или нестатистический подход.
     20. В   некоторых   случаях,   когда   избранный   подход   не
соответствует   определению   статистической  выборки,  применяются
отдельные    составляющие    статистического   подхода   (например,
используется  случайный  отбор  элементов на основании полученных с
помощью   средств   электронно-вычислительной   техники   случайных
чисел).   Однако   статистические  измерения  риска,  связанного  с
использованием   выборочного  метода,  будут  действительны,  когда
принятый  подход  обладает  всеми  характеристиками  статистической
выборки.

                        Построение выборки

     21. При   анализе  отбираемой  для  тестирования  совокупности
аудитор  должен  принимать  во внимание цели теста и характеристики
генеральной совокупности.
     22. Аудитор   сначала  анализирует  конкретные  цели,  которые
должны  быть  достигнуты,  и  то  сочетание  аудиторских  процедур,
которое  в  наибольшей  мере  будет способствовать достижению таких
целей.   Анализ   характера  искомых  аудиторских  доказательств  и
возможных  условий, связанных с ошибками, или других характеристик,
касающихся   таких   аудиторских  доказательств,  поможет  аудитору
определить,  что  именно  составляет  ошибку  и  какая  генеральная
совокупность должна быть использована для выборочной проверки.
     23. Аудитор  анализирует,  какие  условия  представляют  собой
ошибку,   исходя   из  целей  теста.  Четкое  понимание  того,  что
составляет    ошибку,    важно    для   обеспечения   включения   в
прогнозируемые  оценки ошибок всех условий, которые уместны с точки
зрения целей теста.
     Например,  в рамках процедуры проверки по существу (такой, как
подтверждение),      касающейся      существования      дебиторской
задолженности,  платежи,  которые  покупатель  осуществил  до  даты
подтверждения,  но  которые  были  получены  вскоре после этой даты
аудируемым лицом, не считаются ошибкой.
     Запись   какой-либо  суммы  на  неверный  аналитический  счет,
открытый  для  конкретного  покупателя,  не  влияет на общую сумму,
причитающуюся  в  виде  дебиторской  задолженности.  Следовательно,
было  бы  нецелесообразно считать это ошибкой при оценке выборочных
результатов  данной  конкретной  процедуры, несмотря на то, что это
могло  бы  оказывать  значительное влияние на другие области аудита
(например,   на   оценку  вероятности  совершения  недобросовестных
действий).
     24. При  тестировании  средств  внутреннего  контроля  аудитор
обычно  проводит  предварительную  оценку уровня ошибки, которую он
предполагает  обнаружить  применительно  к  проверяемой генеральной
совокупности,  и  уровня  риска средств внутреннего контроля. Такая
оценка   основывается   на   предшествующих  знаниях  аудитора  или
исследовании  небольшого  числа элементов генеральной совокупности.
Аналогично   применительно   к   процедурам  проверки  по  существу
аудитор,   как  правило,  проводит  предварительную  оценку  уровня
ошибки по генеральной совокупности.
     Такие   предварительные  оценки  рекомендуется  применять  при
организации  отбираемой  для  аудита  совокупности и определении ее
объема.  Например,  если  предполагаемый уровень ошибки неприемлемо
высок,  тесты  средств  внутреннего  контроля обычно не проводятся.
Тем  не  менее  при  проведении процедур проверки по существу, если
ожидаемая  величина  ошибки  велика, может оказаться целесообразным
провести сплошную проверку или использовать больший объем выборки.
     25. Для   аудитора   важно   обеспечить,   чтобы   генеральная
совокупность была:
     а) надлежащей  с  точки  зрения  цели  процедуры  выборки (что
предполагает  анализ направления тестирования). Например, если цель
аудитора   заключается  в  проверке  завышения  суммы  кредиторской
задолженности,  то  генеральная  совокупность может быть определена
как перечень задолженностей кредиторам.
     С  другой  стороны,  при проверке занижения суммы кредиторской
задолженности   генеральной   совокупностью   будет   не   перечень
задолженностей  кредиторам,  а  скорее перечень последующих выплат,
неоплаченных  счетов-фактур,  документов  поставщиков,  несверенных
приемных   актов   или   другие  данные,  которые  обеспечивали  бы
аудиторские    доказательства    занижения    суммы    кредиторской
задолженности;
     б) полной.  Например,  если  аудитор  собирается  отобрать  из
какой-либо  папки  первичные  документы  для  выборочной  проверки,
нельзя  прийти  к определенным выводам относительно всех документов
за  соответствующий  период,  если  аудитор  не  уверен  в том, что
действительно все документы были подшиты в папку.
     Аналогично,  если аудитор намеревается использовать отобранную
совокупность   для   того,   чтобы   прийти  к  каким-либо  выводам
относительно  работы  систем  бухгалтерского  учета  и  внутреннего
контроля   за  отчетный  период,  генеральная  совокупность  должна
включать  все соответствующие элементы на протяжении всего периода.
Другой  подход  мог  бы  заключаться  в  стратификации  генеральной
совокупности  и  в  использовании  выборки  только  для того, чтобы
сделать  какие-либо выводы относительно средства контроля, например
за  первые 10 месяцев года, и использовать альтернативные процедуры
или   самостоятельно   отобранную   совокупность   применительно  к
оставшимся 2 месяцам.
     26. Эффективность  аудита  может  быть  повышена, если аудитор
проводит  стратификацию  генеральной  совокупности путем разделения
ее   на   дискретные   подмножества,   которые   имеют   какие-либо
идентифицирующие   характеристики.  Цель  стратификации  состоит  в
снижении  вариативности  элементов  в  рамках  каждой  страты и тем
самым  в уменьшении объема выборки без пропорционального увеличения
риска,  связанного  с  использованием  выборочного  метода.  Страты
(подмножества)  должны  быть  тщательно  определены  таким образом,
чтобы  каждый  элемент  выборки  мог  быть  включен  только  в одну
страту.
     27. При  выполнении  процедуры проверки по существу обороты по
счету  бухгалтерского  учета или группа однотипных операций нередко
стратифицируются  по  стоимости.  Это  позволяет  в  рамках  аудита
уделить  большее  внимание  элементам  большей  стоимости,  которые
могут  быть  сопряжены  с самыми большими потенциальными ошибками с
точки зрения завышения величин.
     Генеральная  совокупность  также может быть стратифицирована в
соответствии   с  какой-либо  конкретной  характеристикой,  которая
предполагает  более высокий риск ошибок (например, при тестировании
оценки  дебиторской  задолженности соответствующие суммы могут быть
стратифицированы по сроку возникновения).
     28. Результаты  процедур,  применяемых к какой-либо отобранной
совокупности    элементов    в    рамках    одной   страты,   могут
распространяться  только  на  элементы,  которые  составляют  такую
страту.  Для  вывода  в  отношении  всей  генеральной  совокупности
аудитору   требуется   проанализировать  риск  и  существенность  в
отношении  остальных  страт,  которые  составляют  всю  генеральную
совокупность.
     Например,  на  20 процентов общего числа элементов генеральной
совокупности  может  приходиться  90  процентов  суммы  оборотов по
счету  бухгалтерского  учета.  Аудитор  может провести исследование
отобранной  совокупности  этих  элементов.  В  этом  случае аудитор
оценивает  результаты  этой отобранной совокупности и делает выводы
о   свойствах   элементов,  составляющих  90  процентов  стоимости,
обособленно  от  остальных  10  процентов,  применительно к которым
будет  использоваться  другой  отбор  или  другие  методы получения
доказательств,   либо   такие   10 процентов   могут  быть  сочтены
несущественными.
     29. При   проведении   аудиторских  процедур  по  существу,  в
особенности  при тестировании на предмет завышения величин, нередко
оказывается  эффективным  определить элементы выборки как отдельные
показатели   в   денежном   выражении  (например,  рубли),  которые
составляют   обороты  по  счету  бухгалтерского  учета  или  группу
однотипных  операций.  Выбрав  отдельные  конкретные  показатели  в
денежном  выражении  из  генеральной  совокупности (например, сумму
дебиторской  задолженности),  аудитор  затем  исследует  конкретные
элементы  (например,  отдельные  обороты  по  счету  бухгалтерского
учета),  которые  содержат  такие  показатели в денежном выражении.
Такой   подход   к   определению   элементов  выборки  обеспечивает
ориентацию   работы   аудитора   на   проверку   элементов  большей
стоимости,   поскольку   они  с  большей  вероятностью  оказываются
отобранными,  и  это  может  приводить  к  меньшему объему выборки.
Данный   прием   обычно   используется   в   сочетании   с  методом
систематического   отбора   проверяемой   совокупности  и  наиболее
эффективен   при  отборе  элементов  из  компьютеризированной  базы
данных.

                           Объем выборки

     30. При  определении объема выборки (количества отбираемых для
проверки  элементов)  аудитор  должен  проанализировать,  снижен ли
риск,  связанный  с использованием выборочного метода, до приемлемо
низкого   уровня.   Уровень   риска,  связанного  с  использованием
выборочного   метода,  который  аудитор  готов  принять,  оказывает
влияние  на  объем  выборки.  Чем  ниже риск, который готов принять
аудитор, тем больше необходимый объем выборки.
     31. Объем    выборки    может   определяться   с   применением
специальных  формул,  полученных  на  основе  теории  вероятности и
математической    статистики,    либо    определяться   на   основе
профессионального  суждения  аудитора.  В  приложениях  N 1  и  2 к
настоящему    федеральному    правилу    (стандарту)    аудиторской
деятельности   приведены   примеры   факторов,  влияющих  на  объем
отобранных   совокупностей  для  тестирования  средств  внутреннего
контроля и для проверки по существу.

         Отбор подлежащей проверке совокупности элементов

     32. Аудитор  должен  отбирать элементы для подлежащей проверке
совокупности   исходя  из  того,  чтобы  каждый  отдельный  элемент
выборки   в   генеральной   совокупности   имел   вероятность  быть
отобранным.   Статистическая   выборка   требует,   чтобы  элементы
отбирались   случайным  образом,  то  есть  так,  чтобы  у  каждого
элемента  была  некоторая  ненулевая  вероятность  быть  избранным.
Элементы  выборки  могут  представлять  собой  натуральные  объекты
(такие,  как  счета-фактуры)  или  показатели в денежном выражении.
При  нестатистической  выборке  аудитор для отбора статей опирается
на профессиональное суждение.
     Поскольку  целью  выборки  является  получение выводов по всей
генеральной    совокупности,    аудитор    старается   сформировать
репрезентативную   совокупность  путем  отбора  элементов  выборки,
обладающих     характеристиками,    типичными    для    генеральной
совокупности.    Проверяемая    совокупность    элементов    должна
формироваться таким образом, чтобы исключалась предвзятость.
     33. Основными    методами    отбора    совокупности   являются
случайный,  систематический  и  бессистемный методы. Характеристика
данных методов приведена в приложении N 3.

                  Проведение аудиторских процедур

     34. Аудитор    должен    проводить    аудиторские   процедуры,
являющиеся   надлежащими  для  конкретной  цели  теста  по  каждому
отобранному элементу.
     35. Если   отобранный   элемент  не  является  надлежащим  для
применения  процедуры, то процедура обычно совершается по отношению
к какому-либо замещающему элементу.
     36. Иногда  аудитор  не  в состоянии применить запланированные
аудиторские  процедуры к отобранному элементу, поскольку, например,
документы,   касающиеся   данного  элемента,  были  утрачены.  Если
применительно  к такому элементу не могут быть выполнены подходящие
альтернативные  процедуры,  то  аудитор  обычно считает, что данная
статья  бухгалтерского  учета  содержит ошибку. Примером подходящей
альтернативной  процедуры  может быть проверка последующих денежных
поступлений  в  случае,  когда  в  ответ  на запрос в положительной
форме  о  подтверждении  дебиторской  задолженности  не был получен
ответ.

                     Характер и причина ошибок

     37. Аудитор   должен  проанализировать  результаты  выборочной
проверки,  характер  и  причину любых выявленных ошибок, а также их
возможное  воздействие  на  цели  конкретного  теста  и  на  другие
области аудита.
     38. При  тестировании  средств  внутреннего  контроля  аудитор
уделяет  основное  внимание  организации  и  работоспособности этих
средств,  а также оценке их риска. Если при этом выявляются ошибки,
аудитор должен проанализировать:
     прямое  влияние  выявленных ошибок на достоверность финансовой
(бухгалтерской) отчетности;
     надежность   системы   бухгалтерского   учета   и  внутреннего
контроля,  а также ее влияние на планируемые аудиторские процедуры,
например,  когда  ошибки  являются результатом действий руководства
аудируемого   лица,   совершенных   в   обход  средств  внутреннего
контроля.
     39. При  анализе обнаруженных ошибок аудитор может определить,
что  у  многих  из  них  есть  общие  характеристики (например, вид
операции,   место   совершения   операции,   участок  производства,
период).  В  таких  обстоятельствах  аудитор  может принять решение
выявить  все  элементы  генеральной  совокупности, которые обладают
этой   общей  характеристикой,  и  провести  аудиторские  процедуры
применительно  к  такой страте. Кроме того, такие ошибки могут быть
умышленными  и указывать на возможность совершения недобросовестных
действий.
     40. В  некоторых  случаях аудитор может установить, что ошибка
обусловлена  каким-то  отдельным  событием,  которое  не происходит
лишь  в  конкретно  определяемых  случаях, и потому она не является
репрезентативной  по  отношению к аналогичным ошибкам в генеральной
совокупности  (аномальная  ошибка).  Для того чтобы признать ошибку
аномальной,  аудитор  должен  быть в достаточной мере уверен в том,
что  такая  ошибка  не  является  репрезентативной  по  отношению к
генеральной  совокупности.  Аудитор  обеспечивает такую уверенность
путем проведения дополнительной работы.
     Дополнительная  работа  зависит от конкретной ситуации, но она
должна  быть  адекватной  с  точки  зрения  предоставления аудитору
достаточных   надлежащих   доказательств   того,   что   ошибка  не
затрагивает  оставшуюся  часть  генеральной  совокупности. Одним из
примеров    является    ошибка,    вызванная    сбоем    в   работе
электронно-вычислительной  техники, который имел место лишь однажды
в  течение  некоторого  периода  времени.  В  этом  случае  аудитор
оценивает  последствия  указанного  сбоя  (например, путем изучения
конкретных   операций,   обработанных   в   течение  этого  дня)  и
анализирует  влияние  причин такого сбоя на аудиторские процедуры и
выводы.
     Другим  примером  является ошибка, которая вызвана применением
неправильной   формулы   при  вычислении  всех  значений  стоимости
материально-производственных   запасов   в   каком-либо  конкретном
подразделении  аудируемого  лица.  Для  того  чтобы признать ошибку
аномальной,  аудитор  должен  удостовериться  в  том,  что  во всех
других подразделениях использовалась правильная формула.

              Экстраполяция (распространение) ошибок

     41. По  результатам  аудиторских процедур проверки по существу
аудитор    должен    экстраполировать    (распространить)   ошибки,
выявленные  в отобранной совокупности, оценивая их полную возможную
величину    во    всей    генеральной    совокупности,   и   должен
проанализировать  воздействие  прогнозируемой  (экстраполированной)
ошибки  на  цели  конкретного  теста  и  на  другие области аудита.
Аудитор  оценивает  общую  ошибку в генеральной совокупности, с тем
чтобы   получить   обобщенное   представление  диапазона  ошибок  и
сравнить его с допустимой ошибкой.
     Для  процедуры проверки по существу допустимая ошибка является
допустимым  искажением  и  представляет  сумму,  меньшую или равную
предварительной   оценке   существенности,   данной   аудитором   и
используемой   для   отдельных   аудируемых   остатков   по  счетам
бухгалтерского учета.
     42. Когда   ошибка   признана   аномальной,   она  может  быть
исключена   при   экстраполяции   ошибок,  найденных  в  отобранной
совокупности,  на  всю  генеральную совокупность. Последствия любой
такой  ошибки,  если  она  не  исправлена,  все  равно  должны быть
рассмотрены  в  дополнение  к  оценке  полной  величины  ошибок, не
являющихся  аномальными. Если обороты по счету бухгалтерского учета
или  группа  однотипных  операций  были  подразделены на страты, то
экстраполяция   ошибок   проводится   отдельно  по  каждой  страте.
Совокупность   типичных,  прогнозируемых  и  аномальных  ошибок  по
каждой   страте  рассматривается  с  точки  зрения  их  влияния  на
достоверность  остатка  по  счету  бухгалтерского  учета  или  всей
группы однотипных операций.
     43. Для  тестов  средств  внутреннего  контроля  не  требуется
экстраполяции   ошибок  в  явном  виде,  поскольку  доля  ошибок  в
отобранной  совокупности  в  то  же  время является предсказываемой
долей ошибок в генеральной совокупности в целом.

  Оценка результатов проверки элементов в отобранной совокупности

     44. Аудитор  должен  оценить  результаты  проверки элементов в
отобранной   совокупности,   чтобы   определить,  подтвердилась  ли
предварительная  оценка  соответствующей характеристики генеральной
совокупности или оценка должна быть пересмотрена.
     При   тестировании  средств  внутреннего  контроля  неожиданно
высокая  доля  ошибок  в  отобранной  совокупности может привести к
увеличению  оцениваемого уровня риска средств внутреннего контроля,
если  не  будут получены дополнительные аудиторские доказательства,
обосновывающие первоначальную оценку.
     При  проверке по существу неожиданно высокое значение ошибки в
отобранной  совокупности  может  дать  аудитору основания полагать,
что  остаток  по  счету  бухгалтерского учета или группа однотипных
операций    являются   существенно   искаженными   при   отсутствии
дополнительных    аудиторских   доказательств   того,   что   такие
существенные искажения не имеют места.
     45. Если   совокупная   величина  типичных,  прогнозируемых  и
аномальных   ошибок   меньше   величины   допустимой   ошибки,   но
приближается  к ней, аудитор анализирует убедительность результатов
выборочной  проверки  с  точки зрения других аудиторских процедур и
может  считать  целесообразным получение дополнительных аудиторских
доказательств.   Совокупная  величина  типичных,  прогнозируемых  и
аномальных   ошибок  является  наиболее  верной  оценкой  аудитором
ошибки по всем элементам генеральной совокупности.
     На  выводы  по  результатам  выборочной  проверки влияет риск,
связанный  с  использованием выборочного метода. Если лучшая оценка
ошибки  приближается  к  допустимой  ошибке, аудитор оценивает риск
того,  что  иная выборка привела бы к другой оценке ошибки, которая
могла   бы   превысить   допустимую.   Анализ   результатов  других
аудиторских  процедур позволяет аудитору оценить этот риск. В то же
время  такой  риск  уменьшается,  если  в ходе аудита были получены
дополнительные аудиторские доказательства.
     46. Если  анализ  результатов проверки отобранной совокупности
показывает,  что  необходимо  пересмотреть  предварительную  оценку
соответствующей   характеристики   генеральной   совокупности,   то
аудитор может:
     обратиться   к   руководству   аудируемого   лица  с  просьбой
проанализировать   выявленные   ошибки,  рекомендовать  руководству
аудируемого  лица принять меры к обнаружению в данной области учета
других ошибок, а также произвести необходимые корректировки;
     видоизменить запланированные аудиторские процедуры;
     рассмотреть    влияние    результатов    проверки   отобранной
совокупности на выводы, содержащиеся в аудиторском заключении.
     (Правило  дополнено  -  Постановление Правительства Российской
Федерации от 07.10.2004 г. N 532)

     Приложение N 1
     к правилу (стандарту)
     N 16


    Примеры факторов, влияющих на объем отобранной совокупности
           для тестирования средств внутреннего контроля

     Факторы,   влияющие   на  объем  отобранной  совокупности  для
тестирования  средств  внутреннего контроля, должны рассматриваться
вместе.

-------------------------------------------------------------------
                   Фактор                 |Влияние на объем выборки
-------------------------------------------------------------------
Увеличение степени,  в  которой аудитор    увеличение объема
намеревается  полагаться   на   систему
бухгалтерского   учета   и  внутреннего
контроля

Увеличение степени    отклонения     от    уменьшение объема
предписанной     процедуры    контроля,
которую    аудитор    готов    признать
допустимой (допустимая ошибка)

Увеличение степени     отклонения    от    увеличение объема
предписанной    процедуры     контроля,
которую  аудитор предполагает выявить в
генеральной   совокупности   (ожидаемая
ошибка)

Увеличение необходимой  степени доверия    увеличение объема
аудитора (или  уменьшение  риска  того,
что  аудитор  сочтет,  что риск средств
внутреннего    контроля    ниже,    чем
действительный риск средств внутреннего
контроля по генеральной совокупности)

Увеличение числа элементов  генеральной    ничтожно малое влияние
совокупности

     1. Степень,  в  которой  аудитор  намеревается  полагаться  на
систему бухгалтерского учета и внутреннего контроля
     Чем  большую уверенность аудитор предполагает получить за счет
системы  бухгалтерского  учета и внутреннего контроля, тем ниже его
оценка  риска средств внутреннего контроля и тем больше должен быть
объем  отобранной  совокупности.  Например,  предварительная оценка
риска  системы  внутреннего  контроля  как  низкого  указывает, что
аудитор  предполагает в значительной мере полагаться на эффективное
действие   конкретных   средств   внутреннего  контроля.  В  данной
ситуации  аудитор  должен получить больше аудиторских доказательств
в  поддержку такой оценки, чем это необходимо, если бы риск системы
внутреннего  контроля  оценивался  более  высоко  (то есть, если бы
аудитор планировал в меньшей степени полагаться на такие системы).
     2. Степень  отклонения  от  предписанной  процедуры  контроля,
которую аудитор готов признать допустимой
     Чем  ниже  степень  отклонения, которую готов принять аудитор,
тем больше должен быть объем выборки.
     3. Степень  отклонения  от  предписанной  процедуры  контроля,
которую аудитор предполагает выявить в генеральной совокупности
     Чем  выше  степень отклонения, ожидаемая аудитором, тем больше
должен  быть  объем  выборки,  чтобы  аудитор мог адекватно оценить
действительную  степень  отклонения.  Существуют следующие факторы,
имеющие   значение   с   точки  зрения  анализа  ожидаемой  степени
отклонения:
     понимание   аудитором   деятельности   аудируемого   лица   (в
частности,    процедуры    для    достижения    понимания   системы
бухгалтерского учета и внутреннего контроля);
     смена  персонала  или изменение в системе бухгалтерского учета
и внутреннего контроля;
     результаты  аудиторских  процедур,  проведенных  в  предыдущие
периоды;
     результаты других аудиторских процедур.
     Высокая  ожидаемая  степень  ошибки  обычно не гарантирует или
гарантирует   в   незначительной  степени  снижение  риска  средств
внутреннего   контроля.   При  таких  обстоятельствах  тестирование
средств внутреннего контроля обычно не проводится.
     4. Необходимая степень доверия аудитора
     Чем  больше  аудитор  должен быть уверен в том, что результаты
отобранной  совокупности  являются  реально  показательными с точки
зрения   действительной  частоты  появления  ошибок  в  генеральной
совокупности, тем больше должен быть объем выборки.
     5. Число элементов генеральной совокупности
     При  большой  генеральной совокупности действительный ее объем
оказывает   лишь   незначительное   влияние   на  объем  отобранной
совокупности.  При  небольшой  генеральной совокупности аудиторская
выборка  нередко  является не столь эффективной, как альтернативные
методы получения достаточных надлежащих аудиторских доказательств.
     (Приложение дополнено - Постановление Правительства Российской
Федерации от 07.10.2004 г. N 532)

     Приложение N 2
     к правилу (стандарту)
     N 16


          Примеры факторов, влияющих на объем отобранной
               совокупности для проверки по существу

     Факторы,   влияющие   на  объем  отобранной  совокупности  для
проверки по существу, должны рассматриваться вместе.

-------------------------------------------------------------------
                 Фактор                   |Влияние на объем выборки
-------------------------------------------------------------------
Увеличение      аудиторской      оценки    увеличение объема
неотъемлемого риска

Увеличение аудиторской   оценки   риска    увеличение объема
средств внутреннего контроля

Большее     использование        других    уменьшение объема
аудиторских    процедур   проверки   по
существу, направленных на подтверждение
одной  и  той же предпосылки подготовки
финансовой (бухгалтерской) отчетности

Увеличение необходимой степени  доверия    увеличение объема
аудитора  (или  уменьшение  риска того,
что аудитор  сочтет,  что  существенная
ошибка отсутствует,  в то время как она
в действительности будет иметь место)

Увеличение значения    общей    ошибки,    уменьшение объема
которую    аудитор    готов    признать
допустимой (допустимая ошибка)

Увеличение значения   ошибки,   которую    увеличение объема
аудитор    предполагает    выявить    в
генеральной   совокупности   (ожидаемая
ошибка)

Стратификация генеральной  совокупности    уменьшение объема
там, где это уместно

Увеличение числа элементов  генеральной    ничтожно малое влияние
совокупности

     1. Оценка аудитором неотъемлемого риска
     Чем  выше  аудитор  оценивает  неотъемлемый  риск,  тем больше
должен   быть   объем   отобранной   совокупности.   Более  высокий
неотъемлемый  риск  предполагает,  что  для  снижения  аудиторского
риска  до  приемлемо низкого уровня необходим менее высокий уровень
риска   необнаружения.   Меньший   риск  необнаружения  может  быть
обеспечен путем увеличения объема отобранной совокупности.
     2. Оценка аудитором риска средств внутреннего контроля
     Чем  выше оценка аудитором риска средств внутреннего контроля,
тем  больше  должен  быть  объем отобранной совокупности. Например,
оценка  риска средств внутреннего контроля как высокого показывает,
что   аудитор   не  может  в  значительной  степени  полагаться  на
эффективное  действие  средств внутреннего контроля применительно к
конкретной   предпосылке   подготовки   финансовой  (бухгалтерской)
отчетности.  Следовательно,  в  целях уменьшения аудиторского риска
до  приемлемо  низкого уровня аудитору необходимо обеспечить низкий
уровень  риска  необнаружения, и он будет в большей мере полагаться
на  аудиторские  процедуры проверки по существу. Чем больше аудитор
полагается  на  аудиторские процедуры проверки по существу (то есть
чем   ниже  риск  необнаружения),  тем  больше  должен  быть  объем
отобранной совокупности.
     3. Использование   других  аудиторских  процедур  проверки  по
существу,  направленных на подтверждение одной и той же предпосылки
подготовки финансовой (бухгалтерской) отчетности
     Чем  больше аудитор полагается на другие процедуры проверки по
существу  (детальные  тесты  хозяйственных  операций  и оборотов по
счетам  бухгалтерского  учета либо аналитические процедуры) в целях
снижения  до приемлемо низкого уровня риска необнаружения искажений
применительно  к  конкретному остатку по счету бухгалтерского учета
или  конкретной группы однотипных операций, тем меньшей уверенности
аудитор  будет  требовать  от выборочной проверки и, следовательно,
тем меньшим может быть объем отобранной совокупности.
     4. Необходимая степень доверия аудитора
     Чем  больше  аудитор  должен быть уверен в том, что результаты
проверки   элементов   отобранной   совокупности  являются  реально
показательными   с   точки  зрения  фактического  значения  ошибки,
допущенной  в  генеральной  совокупности,  тем  больше  должен быть
объем отобранной совокупности.
     5. Значение  общей  ошибки,  которую  аудитор  готов  признать
допустимой
     Чем   ниже   значение  общей  ошибки,  которую  готов  принять
аудитор, тем больше должен быть объем отобранной совокупности.
     6. Значение  ошибки,  которую  аудитор  предполагает выявить в
генеральной совокупности
     Чем  больше  значение  ошибки,  которую  аудитор  предполагает
выявить  в  генеральной  совокупности, тем больше должен быть объем
отобранной  совокупности  для  того,  чтобы  дать  разумную  оценку
действительного уровня ошибок в генеральной совокупности.
     Факторами,  имеющими значение с точки зрения анализа аудитором
ожидаемой ошибки, являются:
     степень  субъективности,  с  которой  производится стоимостная
оценка элементов;
     результаты тестирования средств внутреннего контроля;
     результаты  аудиторских  процедур,  проведенных  в  предыдущие
периоды;
     результаты других процедур проверки по существу.
     7. Стратификация генеральной совокупности
     Когда  элементы генеральной совокупности широко варьируются по
стоимости,   целесообразно   сгруппировать   элементы,  сходные  по
стоимости,   в   отдельные  страты.  При  надлежащей  стратификации
генеральной  совокупности  общий  объем отобранных совокупностей по
стратам,  как  правило,  меньше, чем объем отобранной совокупности,
который  был  бы  необходим  для достижения заданного уровня риска,
связанного  с  использованием  выборочного  метода,  когда для всей
генеральной   совокупности   формировалась   бы   одна   отобранная
совокупность.
     8. Число элементов генеральной совокупности
     При  большой  генеральной совокупности действительный объем ее
оказывает   лишь   незначительное   влияние   на  объем  отобранной
совокупности.  При  небольшой  генеральной совокупности аудиторская
выборка  нередко  является не столь эффективной, как альтернативные
методы получения достаточных надлежащих аудиторских доказательств.
     При  использовании  выборки  по  денежным  элементам повышение
стоимости  генеральной  совокупности  приводит  к увеличению объема
отобранной     совокупности,    если    это    не    компенсируется
соответствующим повышением уровня существенности.
     (Приложение дополнено - Постановление Правительства Российской
Федерации от 07.10.2004 г. N 532)

     Приложение N 3
     к правилу (стандарту)
     N 16


            Характеристика методов отбора совокупности

     1. Случайный отбор
     Для  случайного  отбора используется генератор случайных чисел
(как  программный  продукт в электронно-вычислительной технике) или
таблицы случайных чисел.
     2. Систематический отбор
     Для  систематического  отбора  число  элементов  в генеральной
совокупности  делится  на  объем отобранной совокупности так, чтобы
обеспечить   интервал   выборки  (например,  равный  50),  и  после
определения  исходной  точки  в  пределах первых 50 элементов затем
отбирается каждый 50-й элемент выборки.
     Отобранная  совокупность  носит более случайный характер, если
исходная   точка   определяется   путем   использования  генератора
случайных чисел в компьютере или таблиц случайных чисел.
     При  систематическом  отборе  элементы отобранной совокупности
внутри  генеральной  совокупности  не  должны  быть структурированы
таким  образом,  что  интервалы  выборки  соответствовали  какой-то
конкретной особенности структуры генеральной совокупности.
     3. Бессистемный отбор
     При  бессистемном  отборе  отобранная совокупность формируется
не следуя какой-либо систематизации.
     Несмотря  на  то,  что систематизация не используется, аудитор
тем   не   менее   должен   избегать  какой-либо  предвзятости  или
предсказуемости  (например, не будет избегать каких-либо элементов,
которые  трудно  обнаружить,  или  не  будет  всегда  избирать  или
избегать  избирать  первые  или  последние  бухгалтерские записи на
данной   странице)  и  постарается  обеспечить,  чтобы  все  статьи
генеральной совокупности могли быть избраны.
     Бессистемный    отбор   не   применяется   при   использовании
статистической выборки.
     4. Отбор элементов для проверки блоками
     Существует  практика отбора элементов для проверки блоками, то
есть  выбор  смежных  элементов генеральной совокупности (например,
первичных  документов  какого-либо  раздела  учета,  относящихся  к
одному конкретному месяцу).
     Выбор  блоком не является основным методом отбора совокупности
и  обычно  не может применяться при отборе элементов для проверки в
ходе   аудита,   поскольку  большинство  генеральных  совокупностей
структурировано  таким  образом,  что последовательно расположенные
элементы   могут  предположительно  иметь  сходные  характеристики,
которые   при  этом  отличаются  от  характеристик  иных  элементов
генеральной совокупности.
     Хотя  при  некоторых  обстоятельствах аудиторская процедура по
проверке  блока  элементов  может  оказаться  целесообразной,  этот
метод  редко  является  надлежащим  методом формирования отобранной
совокупности,   если   аудитор   рассчитывает   сделать  на  основе
отобранной   совокупности   значимые   выводы  о  всей  генеральной
совокупности.
     (Приложение дополнено - Постановление Правительства Российской
Федерации от 07.10.2004 г. N 532)

           Правило (стандарт) N 17. Получение аудиторских
                доказательств в конкретных случаях

                             Введение

     1. Настоящее   федеральное   правило   (стандарт)  аудиторской
деятельности,   разработанное  с  учетом  международных  стандартов
аудита,  устанавливает  единые  требования  в  отношении  получения
аудиторских доказательств в следующих случаях:
     а) присутствие    аудитора   при   проведении   инвентаризации
материально-производственных запасов;
     б) раскрытие  информации  о  судебных  делах  и  претензионных
спорах;
     в) оценка  и  раскрытие  информации  о долгосрочных финансовых
вложениях;
     г) раскрытие   информации  по  отчетным  сегментам  финансовой
(бухгалтерской) отчетности аудируемого лица.

        Присутствие аудитора при проведении инвентаризации
               материально-производственных запасов

     2. Если    величина    материально-производственных    запасов
является  существенной  для  финансовой (бухгалтерской) отчетности,
аудитор   должен   получить   достаточные   надлежащие  аудиторские
доказательства      относительно     количества     и     состояния
материально-производственных    запасов,    присутствуя    при   их
инвентаризации.     Это     позволяет    аудитору    инспектировать
материально-производственные   запасы,   наблюдать  за  соблюдением
установленного  порядка  контроля  за их сохранностью и отражения в
бухгалтерском  учете результатов проведения инвентаризации, а также
получать   доказательства   надежности   процедур,  предусмотренных
руководством аудируемого лица.
     3. Если  в  силу непредвиденных обстоятельств аудитор не может
присутствовать   при   инвентаризации  материально-производственных
запасов,  он  самостоятельно  проводит выборочный осмотр и пересчет
запасов  или наблюдает за проведением инвентаризации в другой день,
а  в  случае  необходимости составляет оборотную ведомость движения
запасов  в  период  между  датами, по состоянию на которые проведен
выборочный    осмотр    и    пересчет   и   составлена   финансовая
(бухгалтерская) отчетность.
     4. Если           местонахождение          и          характер
материально-производственных    запасов   не   позволяют   аудитору
присутствовать  при  инвентаризации, он должен определить, возможно
ли  в  ходе выполнения альтернативных процедур получить достаточные
надлежащие  аудиторские  доказательства  относительно  количества и
состояния  этих  запасов,  а  также  сделать  вывод  об  отсутствии
оснований  для  включения  в  аудиторское  заключение  оговорки  об
ограничении  объема  аудита.  Например, документация по последующей
продаже   материально-производственных  запасов,  приобретенных  до
проведения  инвентаризации,  может  давать  достаточные  надлежащие
аудиторские доказательства.
     5. Аудитор,   планируя   свое   присутствие   при   проведении
инвентаризации  материально-производственных запасов или выполнение
альтернативных процедур, должен принять во внимание:
     а) особенности   системы   бухгалтерского   учета   запасов  и
внутреннего контроля за их сохранностью;
     б) неотъемлемый   риск,   риск   средств   контроля   и   риск
необнаружения  в  отношении материально-производственных запасов, а
также уровень существенности;
     в) необходимость   соответствия   утвержденного   руководством
аудируемого  лица  порядка  проведения  инвентаризации  требованиям
нормативных  правовых актов и особенностям деятельности аудируемого
лица;
     г) срок                проведения               инвентаризации
материально-производственных запасов;
     д) места хранения материально-производственных запасов;
     е) целесообразность привлечения экспертов.
     6. Если     при     проведении    инвентаризации    количество
материально-производственных  запасов  определяется  в  присутствии
аудитора  или  аудируемое лицо применяет систему непрерывного учета
и  аудитор  присутствует  при  пересчете запасов один или несколько
раз  в  течение  года,  то  аудитор  должен наблюдать за пересчетом
запасов  сотрудниками  аудируемого  лица,  а  также  самостоятельно
выполнять   выборочный   осмотр  и  пересчет  фактического  наличия
запасов.
     7. Если  сотрудники  аудируемого  лица  определяют  количество
материально-производственных     запасов     расчетно    (например,
посредством  оценки  веса  груды  угля  или  руды),  аудитор должен
убедиться в обоснованности используемых аудируемым лицом процедур.
     8. Если   материально-производственные   запасы   размещены  в
нескольких  местах,  аудитор должен определить, где его присутствие
является  наиболее  важным.  При этом он должен принять во внимание
существенность  этих  запасов  и оценку неотъемлемого риска и риска
средств контроля применительно к разным местам нахождения запасов.
     9. Аудитор  должен  ознакомиться  с  утвержденным руководством
аудируемого     лица     документом,    регламентирующим    порядок
инвентаризации, чтобы получить информацию:
     а) о  применяемых  процедурах  контроля,  например,  при сборе
заполненных   инвентаризационных  ведомостей,  учете  незаполненных
бланков   ведомостей,   а  также  подсчете  и  повторном  пересчете
запасов;
     б) о  порядке  определения  степени  готовности незавершенного
производства,  определения некондиционных, вышедших из употребления
или  поврежденных  изделий,  а  также  материально-производственных
запасов,   принадлежащих   третьей   стороне,   например,  товаров,
принятых на комиссию;
     в) о     наличии     порядка,    регламентирующего    движение
материально-производственных    запасов    между    подразделениями
аудируемого  лица,  а также порядка сдачи и приемки этих запасов до
и после даты окончания отчетного периода.
     10. Чтобы   убедиться   в   том,  что  порядок,  установленный
руководством   аудируемого   лица,   соблюдается,   аудитор  должен
наблюдать  за  процедурами,  выполняемыми  сотрудниками аудируемого
лица,  а  также  проводить  самостоятельно  выборочные  контрольные
пересчеты.   При  осмотре  и  пересчете  аудитор  должен  проверить
полноту  и  точность  инвентаризационных  записей  аудируемого лица
путем   сравнения   выбранных   записей   и   фактического  наличия
соответствующих   материально-производственных   запасов,  а  также
данных  инвентаризационного  пересчета  и соответствующих записей в
инвентаризационных  ведомостях.  Аудитору  рекомендуется  сохранять
копии   таких   записей   пересчета   для  последующих  проверок  и
сопоставлений.
     11. Аудитор   должен  также  рассмотреть  процедуры  отнесения
аудируемым  лицом  поступающих материально-производственных запасов
к  различным  учетным  периодам  и  получить подробную информацию о
движении  этих запасов до пересчета, во время и после него, чтобы в
дальнейшем ее можно было проверить.
     12. Инвентаризация  материально-производственных запасов может
быть  проведена  аудитором  на  дату,  отличную  от  даты окончания
отчетного  периода, когда риск средств контроля ниже высокого. Если
инвентаризация  проводилась  до  даты  окончания отчетного периода,
аудитор,   выполнив   надлежащие   процедуры,   должен  определить,
правильно    ли    отражены   в   бухгалтерском   учете   изменения
материально-производственных   запасов,   которые  произошли  между
датой их пересчета и датой окончания отчетного периода.
     13. Если  для  определения остатков на конец отчетного периода
аудируемое    лицо    применяет    систему    непрерывного    учета
материально-производственных  запасов, аудитор, выполнив надлежащие
процедуры,    должен   определить,   понятны   ли   причины   любых
существенных   различий   между   результатами  инвентаризационного
пересчета  и  записями, полученными в результате непрерывного учета
этих   запасов,  а  также  выяснить,  вносятся  ли  соответствующие
поправки в данные бухгалтерского учета.
     14. Аудитор  должен  проверить  соответствующий  регистр учета
материально-производственных  запасов, например, ведомость остатков
запасов,  составленную на основании последней инвентаризации, чтобы
определить,   насколько   точно   в   нем   отражаются  фактические
результаты пересчета.
     15. Если  материально-производственные запасы аудируемого лица
находятся  на  хранении  у третьей стороны, аудитор должен получить
непосредственно  от  третьей  стороны (по запросу аудируемого лица,
уполномочивающего  третью  сторону  направить ответ непосредственно
аудитору)   подтверждение   относительно   количества  и  состояния
запасов,  хранимых  по поручению аудируемого лица. В зависимости от
существенности этих запасов аудитор должен также рассмотреть:
     а) независимость  третьей  стороны и достоверность информации,
предоставляемой руководством третьей стороны;
     б) целесообразность   личного   наблюдения   или   возможность
назначения   другого   аудитора   для   наблюдения  за  проведением
инвентаризации материально-производственных запасов;
     в) целесообразность  получения  аудиторского  отчета  аудитора
третьей  стороны  об  адекватности  систем  бухгалтерского  учета и
внутреннего   контроля   третьей   стороны  для  проверки  точности
пересчета  материально-производственных  запасов  и правильности их
хранения;
     г) возможность      и     целесообразность     инспектирования
документации,  касающейся находящихся на хранении у третьей стороны
материально-производственных  запасов,  или получения подтверждения
от третьей стороны в случае передачи этих запасов под залог.

   Раскрытие информации о судебных делах и претензионных спорах

     16. Аудитор  должен  выполнить  определенные  процедуры, чтобы
получить  сведения  о  судебных  делах  и  претензионных  спорах, в
которых  участвует  аудируемое  лицо  и  которые  могут существенно
повлиять   на   финансовую   (бухгалтерскую)  отчетность.  К  таким
процедурам относятся:
     а) направление  необходимых  запросов  руководству аудируемого
лица, включая получение заявлений и разъяснений от руководства;
     б) проверка  решений  соответствующего органа, осуществляющего
общее руководство деятельностью аудируемого лица;
     в) ознакомление  с перепиской аудируемого лица с организацией,
оказывающей ему юридические услуги;
     г) проверка затрат аудируемого лица на юридические услуги;
     д) использование  информации  о деятельности аудируемого лица,
включая  информацию,  полученную  от сотрудников юридической службы
аудируемого лица.
     17. Если    аудитор    выявил   наличие   судебных   дел   или
претензионных  споров либо считает, что они могут иметь место, он с
согласия  аудируемого  лица  должен  обратиться  непосредственно  к
организации,   оказывающей  аудируемому  лицу  юридические  услуги.
Такое   обращение  способствует  получению  достаточных  надлежащих
аудиторских  доказательств  осведомленности руководства аудируемого
лица  о наличии возможных существенных судебных дел и претензионных
споров,  а  также  об  обоснованности сделанных руководством оценок
финансовых последствий таких дел и споров.
     18. Письмо  в  адрес организации, оказывающей аудируемому лицу
юридические    услуги,    должно   быть   подготовлено,   подписано
руководством   аудируемого   лица   и   отправлено  непосредственно
аудитором.    Указанное    письмо   должно   содержать   запрос   о
предоставлении  юридической  организацией  аудитору  информации  об
оказываемых  аудируемому  лицу юридических услугах. Если аудитор не
уверен,  что  юридическая  организация  ответит  на  запрос  общего
характера, письмо должно содержать:
     а) перечень  судебных  дел  и  претензионных споров, в которых
участвует аудируемое лицо;
     б) оценку  руководством  аудируемого лица последствий судебных
дел  и  претензионных  споров  для  аудируемого  лица,  в том числе
финансовых;
     в) просьбу    о    подтверждении    юридической   организацией
обоснованности  такой  оценки,  а  также  о предоставлении аудитору
дополнительных  сведений,  если  юридическая  организация посчитает
направленный ей перечень неполным или неточным.
     19. Аудитор   должен  проанализировать  текущее  положение  по
возможным   существенным   юридическим   вопросам  вплоть  до  даты
подписания  аудиторского  заключения.  В некоторых случаях аудитору
может    потребоваться    получить   от   юридической   организации
информацию,    отражающую    последние   изменения   по   возможным
существенным юридическим вопросам.
     20. При   определенных  обстоятельствах  (например,  в  случае
сложности  дела  или  при  наличии  разногласий  между руководством
аудируемого  лица  и  организацией,  оказывающей  этому аудируемому
лицу  юридические  услуги)  может  возникнуть необходимость встречи
аудитора  с  представителями  этой  организации  с целью обсуждения
вероятного  исхода  судебного  дела или претензионного спора. Такая
встреча  должна проходить с разрешения руководства аудируемого лица
и,  желательно, в присутствии представителя руководства аудируемого
лица.
     21. Если   руководство   аудируемого  лица  отказывается  дать
аудитору  разрешение  на обращение к организации, оказывающей этому
аудируемому   лицу  юридические  услуги,  то  такой  отказ  следует
рассматривать  как  ограничение  объема  аудита,  что, как правило,
приводит  к  выражению  мнения аудитора с оговоркой или к отказу от
выражения   мнения.   Если   юридическая  организация  отказывается
ответить   на   запрос   надлежащим  образом  и  аудитор  не  имеет
возможности    получить    достаточные    надлежащие    аудиторские
доказательства   посредством  выполнения  альтернативных  процедур,
аудитор  должен  определить,  ограничивается  ли  тем  самым  объем
аудита  и  должен  ли  он  на  основании  этого  выразить  мнение с
оговоркой или отказаться от выражения мнения.

           Оценка и раскрытие информации о долгосрочных
                       финансовых вложениях

     22. Если  величина  долгосрочных  финансовых вложений является
существенной  для  финансовой  (бухгалтерской)  отчетности, аудитор
должен  получить  достаточные надлежащие аудиторские доказательства
оценки  таких  финансовых  вложений  и  раскрытия  аудируемым лицом
информации о них.
     23. Аудиторские   процедуры,   выполняемые   в  ходе  проверки
долгосрочных  финансовых  вложений,  как  правило,  включают в себя
рассмотрение  доказательств  возможности  их  отражения  в  составе
внеоборотных  активов,  обсуждение  с руководством аудируемого лица
намерений  сохранения их на бухгалтерском балансе аудируемого лица,
а  также  получение  официальных письменных заявлений и разъяснений
по указанному вопросу.
     24. Другие  процедуры  включают  в  себя  проверку  финансовой
(бухгалтерской)  отчетности  и  иной информации (например, биржевых
котировок,    которые   служат   показателем   оценки),   а   также
сопоставление  оценочных  данных с балансовой стоимостью финансовых
вложений вплоть до даты подписания аудиторского заключения.
     25. Если   в  соответствии  с  установленными  требованиями  к
ведению    бухгалтерского    учета    и    подготовке    финансовой
(бухгалтерской)    отчетности    оценка   каких-либо   долгосрочных
финансовых  вложений должна быть изменена, аудитор должен выяснить,
были  ли отражены в бухгалтерском учете необходимые корректировки и
(или) раскрываемые сведения.

      Раскрытие информации по отчетным сегментам финансовой
            (бухгалтерской) отчетности аудируемого лица

     26. Если    информация    по   отчетным   сегментам   является
существенной  для  финансовой  (бухгалтерской)  отчетности, аудитор
должен  получить  достаточные надлежащие аудиторские доказательства
относительно   ее   раскрытия   в  соответствии  с  требованиями  к
финансовой (бухгалтерской) отчетности.
     27. Поскольку   информация   по  отчетным  сегментам  является
неотъемлемой   частью  финансовой  (бухгалтерской)  отчетности,  то
обычно  аудитор не проводит аудиторских процедур, которые следовало
бы   проводить   исключительно   с   целью   выражения   мнения   о
достоверности  отраженной в отчетности информации по сегментам. Тем
не   менее,   концепция   существенности   включает   в   себя  как
количественные,  так  и  качественные  факторы,  и  в ходе проверки
информации по отчетным сегментам это необходимо учитывать.
     28. Аудиторские  процедуры, выполняемые в отношении информации
по   отчетным  сегментам,  обычно  включают  в  себя  аналитические
процедуры  и  другие  аудиторские  процедуры, которые целесообразно
осуществлять в данных обстоятельствах.
     29. Аудитор  должен  обсудить  с руководством аудируемого лица
методы,   используемые   для   подготовки  информации  по  отчетным
сегментам,  и  определить, приведет ли использование этих методов к
раскрытию  информации  в соответствии с установленными требованиями
к   подготовке   финансовой  (бухгалтерской)  отчетности,  а  также
проверить правильность применения этих методов.
     Аудитор должен также проанализировать:
     а) отчуждение    материальных   объектов   и   платежи   между
сегментами;
     б) исключение межсегментных оборотов;
     в) сопоставление  отраженных  в отчетности данных со сметами и
другими ожидаемыми результатами;
     г) распределение активов и расходов между сегментами.

Информация по документу
Читайте также