Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1148

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                 

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 31 декабря 2009 г. N 1148

                              МОСКВА


             О порядке хранения наркотических средств,
              психотропных веществ и их прекурсоров

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 09.06.2010 г. N 419; от 26.04.2011 г. N 323;
         от 06.10.2011 г. N 824; от 08.12.2011 г. N 1023;
         от 22.12.2011 г. N 1085; от 28.06.2012 г. N 655;
          от 04.09.2012 г. N 882; от 16.02.2013 г. N 127;
                      от 29.03.2014 г. N 249)

     В    соответствии    со    статьей 20    Федерального   закона
"О наркотических  средствах и психотропных веществах" Правительство
Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Правила хранения наркотических средств, психотропных веществ и
их прекурсоров; (В  редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 08.12.2011 г. N 1023)
     изменения, которые  вносятся  в  акты Правительства Российской
Федерации,  регулирующие вопросы оборота  наркотических  средств  и
психотропных веществ.
     2. Настоящее   постановление  вступает  в  силу  по  истечении
90 дней со дня его официального опубликования.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 31 декабря 2009 г.
     N 1148


                           П Р А В И Л А
       хранения наркотических средств, психотропных веществ
                         и их прекурсоров

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 09.06.2010 г. N 419; от 26.04.2011 г. N 323;
         от 06.10.2011 г. N 824; от 08.12.2011 г. N 1023;
          от 04.09.2012 г. N 882; от 16.02.2013 г. N 127;
                      от 29.03.2014 г. N 249)

     1.    Настоящие   Правила   устанавливают   порядок   хранения
наркотических средств и психотропных веществ, включенных в перечень
наркотических  средств,  психотропных  веществ  и  их  прекурсоров,
подлежащих    контролю   в   Российской   Федерации,   утвержденный
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 30 июня 1998
г.  N 681 (далее - наркотические средства и психотропные вещества),
а  также  прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ,
внесенных в список I указанного перечня (далее - прекурсоры).    (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 08.12.2011 г. N 1023)
     2.  Хранение  наркотических  средств,  психотропных  веществ и
прекурсоров  осуществляется  юридическими лицами, имеющими лицензию
на  осуществление  деятельности  по  обороту наркотических средств,
психотропных    веществ    и    их   прекурсоров,   культивированию
наркосодержащих  растений  с  указанием  работ  и услуг по хранению
наркотических  средств, психотропных веществ и прекурсоров (далее -
юридические лица). (В    редакции    Постановления    Правительства
Российской Федерации от 29.03.2014 г. N 249)
     3.  Хранение  наркотических  средств,  психотропных  веществ и
прекурсоров  осуществляется  в изолированных помещениях, специально
оборудованных инженерными и техническими средствами охраны (далее -
помещения),  а  также  в местах временного хранения (за исключением
прекурсоров). (В  редакции  Постановления  Правительства Российской
Федерации от 08.12.2011 г. N 1023)
     4.  Помещения  подразделяются  на  4  категории.  В  отношении
помещений  каждой из категорий устанавливаются базовые требования к
их  оборудованию  инженерными  и  техническими средствами охраны, а
также к условиям хранения в них наркотических средств, психотропных
веществ и прекурсоров. (В   редакции   Постановления  Правительства
Российской Федерации от 08.12.2011 г. N 1023)
     К   1-й   категории   относятся   помещения  производителей  и
изготовителей  (за  исключением аптечных организаций) наркотических
средств,  психотропных  веществ  и прекурсоров, предназначенные для
хранения  исходных  материалов  и готовой продукции (за исключением
продукции,  находящейся  в  незавершенном  производстве), помещения
организаций,   осуществляющих   оптовую   торговлю   наркотическими
средствами   и   психотропными   веществами   и  (или)  переработку
наркотических   средств,   психотропных   веществ   и  прекурсоров,
предназначенные  для  хранения  наркотических средств, психотропных
веществ    и    прекурсоров,   а   также   помещения   организаций,
осуществляющих   хранение   наркотических  средств  и  психотропных
веществ,    предназначенных    для   ликвидации   медико-санитарных
последствий   чрезвычайных   ситуаций   природного  и  техногенного
характера  или  для мобилизационных нужд.  (В              редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 08.12.2011 г. N 1023; от 29.03.2014 г. N 249)
     Ко  2-й  категории  относятся  помещения аптечных организаций,
предназначенные  для хранения месячного или 3-месячного запаса (для
аптечных  организаций,  расположенных  в сельском населенном пункте
или  населенном  пункте  в  удаленной  и труднодоступной местности)
наркотических   средств  и  психотропных  веществ,  используемых  в
медицинских целях. (В    редакции    Постановления    Правительства
Российской Федерации от 29.03.2014 г. N 249)
     К  3-й  категории относятся помещения медицинских организаций,
предназначенные   для  хранения  10-дневного  запаса  наркотических
средств   и   психотропных   веществ   и  наркотических  средств  и
психотропных   веществ,  сданных  родственниками  умерших  больных,
помещения    юридических    лиц,   предназначенные   для   хранения
наркотических   средств  и  психотропных  веществ,  используемых  в
ветеринарных,   научных,   учебных  и  экспертных  целях,  а  также
прекурсоров, используемых в научных, учебных и экспертных целях. 
(В   редакции   постановлений  Правительства  Российской  Федерации
от 08.12.2011 г. N 1023; от 29.03.2014 г. N 249)
     К  4-й  категории относятся помещения медицинских организаций,
предназначенные для хранения суточного запаса наркотических средств
и психотропных веществ. (В   редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 29.03.2014 г. N 249)
     Запасы   наркотических   средств   и   психотропных   веществ,
зарегистрированных в установленном порядке в Российской Федерации в
качестве  лекарственных  средств,  предназначенных для медицинского
применения,   определяются   юридическими   лицами   на   основании
установленных  Министерством  здравоохранения  Российской Федерации
нормативов   для  расчета  потребности  в  указанных  лекарственных
средствах, предназначенных для медицинского применения. (В редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 04.09.2012 г. N 882)
     Запасы   наркотических   средств   и   психотропных   веществ,
зарегистрированных в установленном порядке в Российской Федерации в
качестве   лекарственных   средств  для  ветеринарного  применения,
определяются   юридическими   лицами   на  основании  установленных
Министерством  сельского  хозяйства Российской Федерации нормативов
для   расчета  потребности  в  указанных  лекарственных  средствах,
предназначенных для животных. (В       редакции       Постановления
Правительства Российской Федерации от 26.04.2011 г. N 323)
     4-1.  К  местам  временного  хранения  наркотических средств и
психотропных  веществ,  используемых в медицинских целях, относятся
посты  среднего  медицинского  персонала  медицинских  организаций,
укладки, наборы, комплекты для оказания первичной медико-санитарной
помощи,  скорой  и  специализированной медицинской помощи, в состав
которых  входят  наркотические  средства и психотропные вещества, и
др. (Дополнен  -  Постановление  Правительства Российской Федерации
от 29.03.2014 г. N 249)
     5.   Помещение,   относящееся  к  1-й  категории,  оборудуется
системами  охранной  сигнализации,  состоящей  не  менее  чем  из 3
рубежей  защиты,  и  тревожной  сигнализации  с выводом сигналов на
пульт  централизованного  наблюдения подразделения вневедомственной
охраны   полиции,   а   в   случае  отсутствия  возможности  такого
подключения  -  с  выводом  сигнала  на  пост  охраны.           (В
редакции    постановлений    Правительства   Российской   Федерации
от 06.10.2011 г. N 824; от 16.02.2013 г. N 127)
     Дверная  и  оконная  конструкции  помещения  обеспечивают  его
надежную защиту.
     Входная   дверь   в   помещение   может   быть  металлическая,
деревянная  (усиленная  обивкой  с  2 сторон  листовым  железом или
металлическими     накладками)    либо    из    иного    материала,
обеспечивающего  класс  защиты  от  разрушающих воздействий не ниже
3-го.   Входная   дверь   имеет  не  менее  2 запирающих  устройств
3-го класса защиты от разрушающих воздействий.
     Дверной  проем  входа  в  помещение  защищается  с  внутренней
стороны    дополнительной   металлической   решетчатой   дверью   с
запирающим   устройством,   имеющей  класс  защиты  от  разрушающих
воздействий  не  ниже  2-го,  изготовленной  из  стальной арматуры.
Оформление дверного проема выполняется из стального профиля.
     Оконные    конструкции    обладают   3-м классом   защиты   от
разрушающих   воздействий.  На  оконные  конструкции  с  внутренней
стороны  или  между  рамами  устанавливаются металлические решетки,
изготовленные  из  стальных  прутьев,  либо  жалюзи или рольставни,
эквивалентные по прочности металлическим решеткам.
     Наркотические  средства,  психотропные  вещества  и прекурсоры
хранятся  в  запирающихся сейфах не ниже 4-го класса устойчивости к
взлому или металлических шкафах. (В      редакции     Постановления
Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 г. N 1023)
     Допускается   хранение   наркотических  средств,  психотропных
веществ   и   прекурсоров  на  стеллажах  (поддонах)  в  невскрытой
(неповрежденной) групповой или транспортной таре либо в опечатанной
таре  в  случае  хранения  больших  объемов  наркотических средств,
психотропных  веществ и прекурсоров, не позволяющих размещение их в
сейфах (металлических шкафах). (В       редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 г. N 1023)
     6.   Помещение,  относящееся  ко  2-й  категории,  оборудуется
системами  охранной  сигнализации,  состоящей  не  менее  чем  из 2
рубежей  защиты,  и  тревожной  сигнализации  с выводом сигналов на
пульт центрального наблюдения подразделения вневедомственной охраны
полиции,  а  в случае отсутствия возможности такого подключения - с
выводом   сигнала   на   пост  охраны.   (В  редакции постановлений
Правительства    Российской    Федерации    от 06.10.2011 г. N 824;
от 16.02.2013 г. N 127)
     Входная   дверь   в   помещение   может   быть  металлическая,
деревянная  (усиленная  обивкой  с  2 сторон  листовым  железом или
металлическими     накладками)    либо    из    иного    материала,
обеспечивающего  класс  защиты  от  разрушающих воздействий не ниже
3-го.   Входная   дверь   имеет  не  менее  2 запирающих  устройств
3-го класса защиты от разрушающих воздействий.
     Дверной  проем  входа  в  помещение  защищается  с  внутренней
стороны    дополнительной   металлической   решетчатой   дверью   с
запирающим   устройством,   имеющей  класс  защиты  от  разрушающих
воздействий не ниже 2-го, изготовленной из стальной арматуры.
     На  оконные  конструкции 1-го и последнего этажей с внутренней
стороны  или  между  рамами  устанавливаются металлические решетки,
изготовленные  из  стальных  прутьев, либо жалюзи, эквивалентные по
прочности   металлическим   решеткам.  Оконные  конструкции  должны
обладать классом защиты от разрушающих воздействий не ниже 3-го.
     Наркотические  средства  и  психотропные  вещества  хранятся в
запирающихся  сейфах  не ниже 4-го класса устойчивости к взлому или
металлических шкафах.
     7. Помещение,   относящееся   к   3-й категории,   оборудуется
входной   металлической  дверью,  деревянной  дверью,  усиленной  с
2 сторон   листовым   железом,  либо  дверью  из  иного  материала,
обладающей классом защиты от разрушающих воздействий не ниже 3-го.
     Входная   дверь   имеет   не   менее   2 запирающих  устройств
3-го класса защиты от разрушающих воздействий.
     Наркотические  средства,  психотропные  вещества  и прекурсоры
хранятся  в  запирающихся насыпных или прикрепленных к полу (стене)
сейфах не ниже 3-го класса устойчивости к взлому. Сейф массой менее
1000 килограммов прикрепляется к полу или стене либо встраивается в
стену с помощью анкерного крепления. (В    редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 г. N 1023)
     8. В  помещении,  относящемся  к  4-й категории, наркотические
средства  и  психотропные вещества хранятся в запирающихся насыпных
или  прикрепленных  к  полу  (стене)  сейфах  не  ниже  3-го класса
устойчивости   к   взлому.   Сейф   массой  менее  1000 килограммов
прикрепляется  к полу или стене либо встраивается в стену с помощью
анкерного крепления.
     Абзац.  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 29.03.2014 г. N 249)
     8-1.  В  местах  временного  хранения наркотические средства и
психотропные  вещества  хранятся в запирающихся сейфах не ниже 1-го
класса  устойчивости  к взлому или металлических либо изготовленных
из других высокопрочных материалов контейнерах. (Дополнен         -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 29.03.2014 г. N 249)
     9. Наркотические средства и психотропные вещества, находящиеся
на  хранении  в  помещениях  всех  категорий  и в местах временного
хранения,  подлежат  учету  в  соответствии  с  Правилами ведения и
хранения  специальных  журналов  регистрации  операций, связанных с
оборотом    наркотических    средств    и   психотропных   веществ,
утвержденными  постановлением Правительства Российской Федерации от
4 ноября 2006 г. N 644. (В   редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 09.06.2010 г. N 419)
     Прекурсоры,  находящиеся  на  хранении  в помещениях 1-й и 3-й
категорий,  подлежат  учету  в  соответствии  с Правилами ведения и
хранения  специальных  журналов  регистрации  операций, связанных с
оборотом  прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ,
утвержденными  постановлением Правительства Российской Федерации от
9 июня 2010 г. N 419. (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Российской Федерации от 08.12.2011 г. N 1023)
     10.  В  целях  обеспечения  сохранности наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров помещения подлежат охране.    (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 08.12.2011 г. N 1023)
     Охрана   помещений,   относящихся  к  1-й  и  2-й  категориям,
осуществляется     на     договорной     основе     подразделениями
вневедомственной  охраны  полиции,  организацией,  подведомственной
Министерству    внутренних    дел    Российской   Федерации,   либо
ведомственной  охраной  федеральных органов исполнительной власти и
организаций,  в  ведении  которых находятся указанные помещения. 
(В   редакции   постановлений  Правительства  Российской  Федерации
от 16.02.2013 г. N 127; от 29.03.2014 г. N 249)
     Охрана   помещений,   относящихся  к  3-й  и  4-й  категориям,
осуществляется  путем  привлечения  указанных охранных организаций,
либо  юридических  лиц,  имеющих  лицензию на осуществление частной
охранной деятельности. (В   редакции   Постановления  Правительства
Российской Федерации от 29.03.2014 г. N 249)
     11. Уровень  инженерной и технической укрепленности помещений,
виды  технических  средств  охраны  и  класс  устойчивости сейфов к
взлому    определяются   при   заключении   договора   с   охранной
организацией, указанной в пункте 10 настоящих Правил.
     12. После  окончания рабочего дня сейфы, металлические шкафы и
помещения  опечатываются  (пломбируются)  и  сдаются под охрану. Не
подлежат  сдаче  под охрану помещения, имеющие круглосуточный режим
работы.
     13.  Приказом руководителя юридического лица назначаются лица,
ответственные   за  хранение  наркотических  средств,  психотропных
веществ   и  прекурсоров,  допущенные  к  работе  с  наркотическими
средствами,    психотропными    веществами    и   прекурсорами,   и
устанавливается  порядок  хранения  ключей от сейфов, металлических
шкафов   и   помещений,   а  также  используемых  при  опечатывании
(пломбировании) печатей и пломбировочных устройств. (В     редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 08.12.2011 г. N 1023)
     Список  лиц,  имеющих  право доступа в помещения, утверждается
приказом руководителя юридического лица.
     14.  Ответственность  за  организацию  хранения  наркотических
средств,   психотропных   веществ   и  прекурсоров  возлагается  на
руководителя  юридического  лица либо уполномоченное им должностное
лицо. (В  редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 08.12.2011 г. N 1023)
     15. Специальные требования к условиям хранения:
     наркотических      средств     и     психотропных     веществ,
зарегистрированных в установленном порядке в Российской Федерации в
качестве  лекарственных  средств,  предназначенных для медицинского
применения,   в  аптечных,  медицинских,  научно-исследовательских,
образовательных   организациях   и  организациях  оптовой  торговли
лекарственными    средствами    -   устанавливаются   Министерством
здравоохранения  Российской  Федерации;   (В редакции постановлений
Правительства    Российской    Федерации    от 04.09.2012 г. N 882;
от 29.03.2014 г. N 249)
     наркотических      средств     и     психотропных     веществ,
зарегистрированных в установленном порядке в Российской Федерации в
качестве  лекарственных  средств  для  ветеринарного  применения, в
ветеринарных аптечных и ветеринарных организациях - устанавливаются
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.          (В
редакции    постановлений    Правительства   Российской   Федерации
от 26.04.2011 г. N 323; от 29.03.2014 г. N 249)
     16. Особенности  хранения наркотических средств и психотропных
веществ,  предназначенных  для  обеспечения  деятельности в системе
органов  федеральной  службы  безопасности  и  федерального  органа
исполнительной   власти   в  области  внутренних  дел,  а  также  в
Вооруженных    Силах    Российской    Федерации,    устанавливаются
соответствующими федеральными органами исполнительной власти.


                           ____________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 31 декабря 2009 г.
     N 1148


                        И З М Е Н Е Н И Я,
    которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации,
 регулирующие вопросы оборота наркотических средств и психотропных
                              веществ

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
         от 22.12.2011 г. N 1085; от 28.06.2012 г. N 655)

     1. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 28.06.2012 г. N 655)
     2. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 22.12.2011 г. N 1085)
     3. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 22.12.2011 г. N 1085).
     4. Положение  о  Министерстве  сельского  хозяйства Российской
Федерации,  утвержденное  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  12 июня  2008 г.  N 450  (Собрание  законодательства
Российской  Федерации,  2008, N 25, ст. 2983; N 32, ст. 3791; 2009,
N 3,  ст. 378;  N 9,  ст. 1121),  дополнить подпунктами 5.2.25-26 и
5.2.25-27 следующего содержания:
     "5.2.25-26. нормативы для  расчета потребности в наркотических
и   психотропных   лекарственных   средствах,  предназначенных  для
животных;
     5.2.25-27. специальные   требования    к   условиям   хранения
наркотических     и     психотропных     лекарственных     средств,
предназначенных для животных;".


                           ____________