Расширенный поиск

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 972

Документ имеет не последнюю редакцию.
    системы мониторинга,                                                                             автоматизированной
    обработки и передачи                                                                             системы мониторинга,
    данных о параметрах                                                                              обработки и передачи
    возгорания, угрозах и                                                                            данных о параметрах
    рисках развития                                                                                  возгорания, угрозах и
    крупных пожаров в                                                                                рисках развития
    сложных зданиях и                                                                                крупных пожаров в
    сооружениях с                                                                                    сложных зданиях и
    массовым пребыванием                                                                             сооружениях с
    людей, в том числе в                                                                             массовым пребыванием
    высотных зданиях                                                                                 людей, алгоритмы
                                                                                                     формирования
                                                                                                     информационных
                                                                                                     массивов для анализа
                                                                                                     крупных пожаров,
                                                                                                     связанных с
                                                                                                     возгоранием в сложных
                                                                                                     зданиях и сооружениях
                                                                                                     с массовым пребыванием
                                                                                                     людей, специальное
                                                                                                     программное
                                                                                                     обеспечение для
                                                                                                     мониторинга,
                                                                                                     обработки и передачи
                                                                                                     данных о параметрах
                                                                                                     возгорания, угрозах и
                                                                                                     рисках развития
                                                                                                     крупных пожаров в
                                                                                                     сложных зданиях и
                                                                                                     сооружениях с
                                                                                                     массовым пребыванием
                                                                                                     людей, типовой
                                                                                                     технический проект
                                                                                                     автоматизированной
                                                                                                     системы мониторинга,
                                                                                                     обработки и передачи
                                                                                                     данных о параметрах
                                                                                                     возгорания, угрозах и
                                                                                                     рисках развития
                                                                                                     крупных пожаров в
                                                                                                     сложных зданиях и
                                                                                                     сооружениях с
                                                                                                     массовым пребыванием
                                                                                                     людей, опытный
                                                                                                     образец и пилотный
                                                                                                     проект
                                                                                                     автоматизированной
                                                                                                     системы мониторинга,
                                                                                                     обработки и передачи
                                                                                                     данных о параметрах
                                                                                                     возгорания, угрозах и
                                                                                                     рисках развития
                                                                                                     крупных пожаров в
                                                                                                     сложных зданиях и
                                                                                                     сооружениях с
                                                                                                     массовым пребыванием
                                                                                                     людей

29. Разработка методов     МЧС России   2           -    -          -          1         1           методы испытаний,
    испытаний, комплекса                                                                             комплекс
    программно-                                                                                      программно-технических
    технических средств и                                                                            средств и
    испытательных стендов                                                                            испытательных стендов
    для теоретической и                                                                              для теоретической и
    экспериментальной                                                                                экспериментальной
    оценки пожарной                                                                                  оценки пожарной
    опасности и                                                                                      опасности и
    огнестойкости                                                                                    огнестойкости
    строительных                                                                                     строительных
    конструкций и                                                                                    конструкций и
    инженерного                                                                                      инженерного
    оборудования, включая                                                                            оборудования
    новые способы и
    технические средства
    противодымной защиты
    зданий и сооружений

30. Разработка             МЧС России   22,2        -    5,4        3,8        7         6           методы определения
    автоматизированной                                                                               мест дислокации и
    системы                                                                                          числа оперативных
    организационного                                                                                 подразделений
    планирования                                                                                     противопожарной
    деятельности и                                                                                   службы в населенных
    ресурсной                                                                                        пунктах,
    оснащенности                                                                                     автоматизированная
    оперативных                                                                                      система расчета мест
    подразделений                                                                                    дислокации, сил и
    противопожарной                                                                                  средств оперативных
    службы в                                                                                         подразделений
    населенных пунктах                                                                               противопожарной
                                                                                                     службы в населенных
                                                                                                     пунктах

31. Разработка             МЧС России   56,249      -    18,2       16,049     11        11          программно-аппаратный
    программно-                                                                                      комплекс для
    аппаратного                                                                                      информационно-
    комплекса для                                                                                    методической поддержки
    информационно-                                                                                   деятельности органов
    методической                                                                                     государственного
    поддержки                                                                                        пожарного надзора
    деятельности органов
    государственного
    пожарного надзора

32. Разработка и           МЧС России   33,3        -    11,5       6,8        7,5       7,5         концепция
    внедрение новых                                                                                  использования
    информационных                                                                                   информационных
    технологий для                                                                                   технологий для
    повышения                                                                                        независимой оценки
    эффективности                                                                                    рисков в области
    функционирования                                                                                 пожарной безопасности,
    системы независимой                                                                              методическое
    оценки рисков в                                                                                  обеспечение системы
    области пожарной                                                                                 независимой оценки
    безопасности                                                                                     рисков в области
                                                                                                     пожарной безопасности,
                                                                                                     специальное
                                                                                                     программное
                                                                                                     обеспечение для
                                                                                                     организации и
                                                                                                     проведения
                                                                                                     независимой оценки
                                                                                                     рисков в области
                                                                                                     пожарной безопасности

33. Разработка механизма   МЧС России   17,75       -    4,25       3,5        5         5           механизмы и процедуры
    противопожарного                                                                                 обеспечения условий
    страхования объектов                                                                             для внедрения
    различного назначения                                                                            противопожарного
                                                                                                     страхования объектов
                                                                                                     различного назначения,
                                                                                                     комплекс методик и
                                                                                                     мероприятий для
                                                                                                     противопожарного
                                                                                                     страхования объектов
                                                                                                     различного назначения

34. Разработка методики    МЧС России   17,184      -    2,944      2,95       5,55      5,74        методика оценки риска
    оценки риска пожаров                                                                             пожаров, с учетом
    с учетом обеспечения                                                                             обеспечения требуемого
    требуемого уровня                                                                                уровня пожарной
    пожарной безопасности                                                                            безопасности
    технологических                                                                                  технологических
    процессов,                                                                                       процессов,
    промышленных                                                                                     промышленных
    предприятий, в том                                                                               предприятий, в том
    числе объектов                                                                                   числе объектов
    нефтегазового                                                                                    нефтегазового
    комплекса                                                                                        комплекса

35. Проведение             Ространс-    10,0025     -    2,5025     3          3         1,5         система оценки и
    исследований           надзор                                                                    контроля готовности
    пожарной опасности                                                                               аварийно-спасательных
    воздушных судов                                                                                  формирований,
    гражданской авиации                                                                              программно-аппаратный
    при их эксплуатации и                                                                            комплекс системы
    разработка системы                                                                               мониторинга
    контроля готовности и                                                                            аварийно-спасательных
    мониторинга                                                                                      формирований,
    аварийно-спасательных                                                                            пилотный проект
    формирований и                                                                                   системы мониторинга
    спасателей
    транспортного
    комплекса

36. Разработка             Рослесхоз    23,1        -    5,1        6          6         6           предложения и
    современных                                                                                      рекомендации для
    организационно-                                                                                  обоснования затрат по
    технологических                                                                                  охране лесов и оценке
    решений для                                                                                      результатов
    комплексного                                                                                     функционирования
    противопожарного                                                                                 системы охраны леса,
    устройства лесов и                                                                               предложения и
    планирования                                                                                     организационно-
    противопожарных                                                                                  технологические
    мероприятий                                                                                      решения по реализации
                                                                                                     пилотных проектов
                                                                                                     развития системы
                                                                                                     охраны леса

37. Создание системы       МЧС России   2           -    -          -          -         2           нормативный правовой
    оповещения населения                                                                             акт о создании
    о происшедшем пожаре                                                                             системы оповещения
    с использованием                                                                                 людей о происшедшем
    подвижной                                                                                        пожаре посредством
    радиотелефонной                                                                                  подвижной
    связи, разработка                                                                                радиотелефонной
    беспроводной                                                                                     связи, технический
    системы оповещения                                                                               проект системы
    населения сельских                                                                               оповещения населения
    муниципальных                                                                                    сельских муниципальных
    образований                                                                                      образований на базе
                                                                                                     подвижной
                                                                                                     радиотелефонной
                                                                                                     связи, специальное
                                                                                                     программное
                                                                                                     обеспечение системы
                                                                                                     оповещения населения
                                                                                                     сельских муниципальных
                                                                                                     образований, опытный
                                                                                                     образец и пилотный
                                                                                                     проект системы
                                                                                                     оповещения населения
                                                                                                     для сельских
                                                                                                     муниципальных
                                                                                                     образований

38. Разработка системы     Ространс-    24,5        -    4          6          7         7,5         системы мониторинга
    контроля и надзора     надзор                                                                    пожарной безопасности
    за пожарной                                                                                      на транспорте,
    безопасностью                                                                                    программно-аппаратный
    при эксплуатации                                                                                 комплекс единой
    воздушных, морских                                                                               системы контроля и
    судов, судов                                                                                     надзора за пожарной
    внутреннего водного и                                                                            безопасностью на
    смешанного (река -                                                                               транспорте
    море) плавания, иных
    плавучих объектов,
    железнодорожного
    подвижного состава

39. Разработка мобильного  МЧС России   25          -    17         8          -         -           мобильный пункт
    пункта управления при                                                                            управления при
    ликвидации крупных                                                                               ликвидации крупных
    пожаров, системы                                                                                 пожаров, система
    дистанционного                                                                                   дистанционного
    мониторинга состояния                                                                            мониторинга состояния
    зданий и сооружений,                                                                             зданий и сооружений,
    пострадавших от                                                                                  пострадавших от
    пожара и других                                                                                  пожара и других
    чрезвычайных ситуаций                                                                            чрезвычайных ситуаций

40. Создание               Рослесхоз    72,02       -    18,02      27         27        -           организационная и
    интегрированной                                                                                  функциональная
    системы мониторинга                                                                              инфраструктура
    лесных пожаров и их                                                                              системы мониторинга
    последствий для                                                                                  лесных пожаров и их
    жизненно важных                                                                                  последствий,
    объектов экономики и                                                                             рекомендации по
    разработка                                                                                       использованию
    технических                                                                                      выходных данных
    комплексов                                                                                       системы мониторинга
                                                                                                     лесных пожаров и их
                                                                                                     последствий для
                                                                                                     планирования
                                                                                                     противопожарных
                                                                                                     мероприятий и
                                                                                                     принятия
                                                                                                     управленческих решений

41. Разработка аппаратуры  МЧС России   7,734       -    2,933      3          0,701     1,1         конструкторская
    для чтения информации                                                                            документация для
    с микрофиш для                                                                                   чтения информации с
    информационного                                                                                  микрофиш, макетные
    обеспечения                                                                                      образцы аппаратуры,
    профилактических и                                                                               опытная серия
    оперативных                                                                                      аппаратуры
    подразделений
    пожарной охраны

                                                   Капитальные вложения

42. Совершенствование      МЧС России   2966,9374   -    337,0843   239,0031   624       1766,85     лабораторные стенды и
    экспериментальной      Минобрнауки                                                               комплексы для
    базы научно-           России                                                                    проведения научных
    исследовательских                                                                                исследований в
    учреждений в области                                                                             области пожарной
    пожарной безопасности                                                                            безопасности, включая
                                                                                                     стенды по оценке
                                                                                                     пожарной опасности и
                                                                                                     огнестойкости
                                                                                                     строительных
                                                                                                     конструкций и
                                                                                                     инженерного
                                                                                                     оборудования,
                                                                                                     огнезащиты
                                                                                                     материалов, средств
                                                                                                     индивидуальной защиты
                                                                                                     пожарных и спасателей,
                                                                                                     робототехнические
                                                                                                     комплексы

43. Создание технических   Рослесхоз    118,6       -    -          -          50,2      68,4        технические комплексы
    комплексов для                                                                                   для системы
    системы мониторинга                                                                              мониторинга лесных
    лесных пожаров и их                                                                              пожаров и их
    последствий для                                                                                  последствий для
    жизненно важных                                                                                  жизненно важных
    объектов экономики                                                                               объектов экономики

44. Внедрение в            Государ-     65,97       -    6,97       13         14        32          оснащение новыми
    противопожарную        ственная                                                                  огнезащитными
    защиту объектов        корпорация                                                                материалами особо
    повышенного риска      по атомной                                                                опасных действующих
    Государственной        энергии                                                                   объектов
    корпорации по атомной  "Росатом"                                                                 Государственной
    энергии "Росатом"                                                                                корпорации по атомной
    новых огнезащитных                                                                               энергии "Росатом"
    технологий в целях
    снижения рисков
    для населения,
    проживающего вблизи
    этих объектов, и
    персонала

                                                       Прочие нужды

45. Создание типовой       МЧС России   65,33       -    12,770     12,560     20        20          типовой
    автоматизированной                                                                               программно-аппаратный
    геоинформационной                                                                                комплекс
    системы и системы                                                                                автоматизированной
    поддержки принятия                                                                               геоинформационной
    решений и                                                                                        системы и системы
    оперативного                                                                                     поддержки принятия
    управления                                                                                       решений и оперативного
    пожарно-спасательными                                                                            управления
    подразделениями МЧС                                                                              пожарно-спасательными
    России при тушении                                                                               подразделениями МЧС
    пожаров и ликвидации                                                                             России при тушении
    последствий                                                                                      пожаров и ликвидации
    техногенных аварий и                                                                             последствий
    катастроф на                                                                                     техногенных аварий и
    объектах, критически                                                                             катастроф на объектах,
    важных для                                                                                       критически важных
    национальной                                                                                     для национальной
    безопасности                                                                                     безопасности
    Российской Федерации                                                                             Российской Федерации

46. Создание мобильного    МЧС России   93          -    31         62         -         -           мобильный пункт
    пункта управления при                                                                            управления МЧС России
    ликвидации крупных                                                                               при ликвидации
    пожаров                                                                                          крупных пожаров

      IV. Реализация мероприятий по обеспечению противопожарным оборудованием, в том числе проведение исследований по
   совершенствованию противопожарной защиты объектов и подготовки обслуживающего персонала учреждений здравоохранения и
               социальной защиты, учреждений профессионального образования и общеобразовательных учреждений

                                 Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

47. Разработка норм        Минобрнауки  64,9        -    11,9       17         18        18          нормы пожарной
    пожарной безопасности  России                                                                    безопасности
    объектов сферы науки   МЧС России                                                                (требования) для
    и образования, новых                                                                             объектов сферы науки
    стандартов в области                                                                             и образования
    пожарной безопасности
    объектов сферы науки
    и образования в
    зависимости от уровня
    риска возникновения
    пожара

48. Разработка и           Минобрнауки  72,3        -    16,3       18         19        19          технологии комплексной
    формирование           России                                                                    безопасности,
    технологий по          МЧС России                                                                требования к
    проблемам обеспечения                                                                            безопасной
    комплексной                                                                                      эксплуатации приборов
    безопасности и                                                                                   и устройств повышенной
    степени защищенности                                                                             пожаровзрывоопасности
    объектов образования                                                                             на объектах
    и науки Российской                                                                               образования и науки,
    Федерации,                                                                                       базы данных по
    научно-методическое                                                                              проблемам комплексной
    обеспечение                                                                                      безопасности и
    комплексной                                                                                      степени защищенности
    безопасности объектов                                                                            объектов образования
    образования и науки                                                                              и науки, методика
    Российской Федерации                                                                             обеспечения
                                                                                                     комплексной
                                                                                                     безопасности объектов
                                                                                                     образования и науки

49. Разработка пилотных    Минобрнауки  145,2       -    11,8       31         45        57,4        пилотные проекты по
    проектов по            России                                                                    применению
    применению             МЧС России                                                                современных средств
    современных средств                                                                              спасения людей при
    спасения людей при                                                                               пожарах на объектах
    пожарах на объектах                                                                              сферы науки и
    сферы науки и                                                                                    образования
    образования

50. Разработка             Минобрнауки  16,6        -    4,1        2          5         5,5         утвержденные
    государственных        России                                                                    стандарты,
    требований                                                                                       определяющие
    (стандартов) к объему                                                                            государственные
    знаний и навыков в                                                                               требования к объему
    области пожарной                                                                                 знаний и навыков в
    безопасности                                                                                     области пожарной
    руководителей,                                                                                   безопасности для
    должностных лиц и                                                                                руководителей,
    специалистов,                                                                                    должностных лиц и
    педагогов,                                                                                       специалистов,
    воспитателей, а                                                                                  педагогов,
    также выпускников                                                                                воспитателей, а также
    образовательных                                                                                  выпускников
    учреждений                                                                                       образовательных
                                                                                                     учреждений

51. Разработка пилотных    МЧС России   20,5        -    5          4          6         5,5         пилотные проекты по
    проектов по                                                                                      противопожарной
    противопожарной                                                                                  защите и применению
    защите и применению                                                                              современных средств
    современных средств                                                                              спасения людей при
    спасения людей при                                                                               пожарах в учреждениях
    пожарах в учреждениях                                                                            здравоохранения и
    здравоохранения и                                                                                социальной защиты
    социальной защиты

52. Разработка учебного    Минобрнауки  41          -    16         3          10        12          учебник "Пожарная
    пособия и программы    России                                                                    безопасность",
    "Пожарная              МЧС России                                                                программа курса
    безопасность" для                                                                                "Пожарная
    использования при                                                                                безопасность",
    изучении школьного                                                                               методики тестирования
    курса "Основы                                                                                    знаний по вопросам
    безопасности                                                                                     пожарной безопасности
    жизнедеятельности"                                                                               для школьников
                                                                                                     различных возрастных
                                                                                                     групп

53. Разработка системы     МЧС России   68,3488     -    14,4488    -          22        31,9        система контроля
    мониторинга            Минздрав                                                                  состояния пожарной
    противопожарного       соцразвития                                                               безопасности и оценки
    состояния учреждений   России                                                                    соответствия
    здравоохранения и                                                                                требованиям пожарной
    социального                                                                                      безопасности
    обслуживания и                                                                                   учреждений
    создание                                                                                         здравоохранения и
    автоматизированных                                                                               социального
    баз данных о                                                                                     обслуживания,
    состоянии пожарной                                                                               автоматизированные
    безопасности                                                                                     базы данных о
    объектов социальной                                                                              состоянии пожарной
    защиты и                                                                                         безопасности объектов
    здравоохранения                                                                                  социальной защиты и
                                                                                                     здравоохранения

        V. Разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением,
    в том числе проведение исследований по вопросам обеспечения пожарной безопасности жилых зданий и зданий с массовым
      пребыванием людей, и внедрение новых технологий в области обучения населения по вопросам пожарной безопасности

                                 Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

54. Оценка динамики        МЧС России   16,9        -    5,4        3          4,5       4           аналитические
    рисков пожарной                                                                                  материалы по оценке
    опасности и ущерба                                                                               факторов пожарного
    от пожаров в                                                                                     риска и их влияния на
    основных секторах                                                                                экономику государства
    экономики, системах                                                                              и регионов,
    жизнеобеспечения и                                                                               методическое
    инфраструктуры и их                                                                              обеспечение
    влияния на                                                                                       исследований влияния
    экономическую                                                                                    пожарных рисков на
    безопасность и                                                                                   экономику государства
    устойчивое развитие                                                                              и регионов,
    государства                                                                                      взаимосвязь пожарных
                                                                                                     рисков и
                                                                                                     экономического
                                                                                                     потенциала
                                                                                                     государства и
                                                                                                     регионов, система мер
                                                                                                     по внедрению
                                                                                                     показателей пожарных
                                                                                                     рисков в планы
                                                                                                     социально-
                                                                                                     экономического
                                                                                                     развития государства и
                                                                                                     регионов;
                                                                                                     обосновывающие
                                                                                                     материалы для разделов
                                                                                                     государственного
                                                                                                     доклада по вопросам
                                                                                                     повышения устойчивости
                                                                                                     функционирования
                                                                                                     объектов экономики и
                                                                                                     инфраструктуры

55. Разработка критериев   МЧС России   12,3        -    3,5        2,8        3         3           методика оценки
    и порядка оценки                                                                                 результатов
    результативности                                                                                 инвестиционной
    использования                                                                                    деятельности по
    государственных                                                                                  развитию
    инвестиций в области                                                                             инфраструктуры
    пожарной безопасности                                                                            противопожарной
                                                                                                     службы, систем
                                                                                                     сигнализации и
                                                                                                     пожаротушения в целях
                                                                                                     снижения пожарного
                                                                                                     риска и сокращения
                                                                                                     ущерба для населения,
                                                                                                     экономики и
                                                                                                     инфраструктуры,
                                                                                                     экономическое
                                                                                                     обоснование затрат на
                                                                                                     меры обеспечения
                                                                                                     пожарной безопасности
                                                                                                     и восстановление
                                                                                                     пострадавших объектов
                                                                                                     и методика их расчета

56. Исследование           МЧС России   13,8975     -    4,8975     3          3         3           предложения по
    эффективности                                                                                    модернизации
    нормативно-правовых и                                                                            нормативно-правового
    экономических                                                                                    регулирования и
    механизмов                                                                                       экономического
    стимулирования                                                                                   стимулирования
    инвестиционной                                                                                   собственников жилья и
    деятельности                                                                                     объектов экономики в
    собственников жилья и                                                                            области первичных мер
    объектов экономики в                                                                             пожарной безопасности
    целях обеспечения                                                                                и страхования
    пожарной безопасности                                                                            пожарных рисков

57. Разработка системы     МЧС России   16,65       -    10         5,7        0,95      -           нормативные правовые
    мониторинга состояния                                                                            акты по вопросам
    противопожарной                                                                                  обеспечения пожарной
    защиты объектов,                                                                                 безопасности
    критически важных для                                                                            объектов, критически
    национальной                                                                                     важных для
    безопасности                                                                                     национальной
    Российской Федерации,                                                                            безопасности
    и совершенствование                                                                              Российской Федерации,
    мер государственного                                                                             и экономического
    регулирования по                                                                                 стимулирования
    обеспечению их                                                                                   организаций по
    пожарной безопасности                                                                            обеспечению их
                                                                                                     пожарной безопасности,
                                                                                                     технический проект
                                                                                                     типовой системы
                                                                                                     мониторинга состояния
                                                                                                     противопожарной
                                                                                                     защиты объектов,
                                                                                                     критически важных для
                                                                                                     национальной
                                                                                                     безопасности
                                                                                                     Российской Федерации

58. Разработка             МЧС России   15          -    9          -          3         3           проекты нормативных
    нормативных правовых                                                                             правовых актов и
    актов по вопросам                                                                                методик по вопросам
    развития добровольной                                                                            развития добровольной
    пожарной охраны в                                                                                пожарной охраны в
    Российской Федерации                                                                             Российской Федерации

59. Разработка системы     МЧС России   23,9875     -    6,6075     2,88       5,5       9           система мониторинга
    мониторинга                                                                                      региональных целевых
    региональных целевых                                                                             программ в области
    программ в области                                                                               пожарной безопасности
    пожарной безопасности
    для анализа
    эффективности их
    выполнения и
    подготовки
    информационных
    материалов

60. Разработка правил      МЧС России   23,3        -    5,3        -          8,5       9,5         правила идентификации
    идентификации                                                                                    объектов технического
    объектов технического                                                                            регулирования при
    регулирования при                                                                                реализации требований
    реализации требований                                                                            Федерального закона
    Федерального закона                                                                              "Технический
    "Технический                                                                                     регламент о
    регламент о                                                                                      требованиях пожарной
    требованиях пожарной                                                                             безопасности"
    безопасности"

61. Разработка пилотной    МЧС России   22,5        -    8          4          3         7,5         требования к системе
    зоны системы                                                                                     информационного
    информационного                                                                                  обеспечения населения,
    обеспечения                                                                                      проживающего вблизи
    населения,                                                                                       взрывопожароопасных
    проживающего вблизи                                                                              объектов, технический
    взрывопожароопасных                                                                              проект системы,
    объектов                                                                                         пилотная зона системы

62. Разработка и           Ростех-      24,6399     -    5,8999     6          7,14      5,6         предложения по
    совершенствование      надзор                                                                    внесению изменений в
    нормативной правовой   Государ-                                                                  нормативные правовые
    базы по вопросам       ственная                                                                  акты по вопросам
    пожарной безопасности  корпорация                                                                пожарной безопасности
    на объектах            по атомной                                                                на особо опасных
    использования атомной  энергии                                                                   объектах
    энергии, подземных     "Росатом"
    объектах и при
    ведении взрывных
    работ

63. Разработка укладки     Минздрав-    10          -    -          -          4         6           образцы укладки
    первой помощи для      соцразвития                                                               первой помощи и
    пожарных и             России                                                                    индивидуальных
    спасательных           МЧС России                                                                аптечек
    подразделений, а
    также индивидуальных
    аптечек первой помощи

                                                       Прочие нужды

64. Создание на теле- и    МЧС России   40,1055     -    9,1105     9,995      10        11          обучающие передачи,
    радиоканалах                                                                                     видео- и аудиоролики,
    регулярных                                                                                       мультипликационные
    специальных обучающих                                                                            фильмы, обучающие
    передач, видео- и                                                                                игры и программы по
    аудиороликов                                                                                     основам пожарного
    социальной рекламы                                                                               дела
    противопожарной
    направленности, в
    печатных и
    электронных
    изданиях -
    рубрик, разделов,
    обучающих игр и
    программ по основам
    пожарного дела,
    мультипликационных
    фильмов по вопросам
    пожарной безопасности

65. Создание обучающих     МЧС России   53,025      -    10,345     12,4115    14,2185   16,05       имитационные макеты и
    программно-аппаратных                                                                            действующие образцы
    комплексов со                                                                                    тренажеров и
    встроенными                                                                                      учебно-развлекательных
    элементами                                                                                       аттракционов, учебные
    тестирования по                                                                                  программно-аппаратные
    основам и навыкам                                                                                комплексы для
    пожарной безопасности                                                                            обучения детей
    для различных слоев                                                                              основам и навыкам
    населения, в том                                                                                 пожарной безопасности
    числе для обучения                                                                               с использованием
    детей                                                                                            современных технологий
                                                                                                     визуализации

66. Создание пилотного     МЧС России   40,7902     -    10,265     10         11        9,5252      пилотный проект
    проекта системы                                                                                  системы обеспечения
    обеспечения пожарной                                                                             пожарной безопасности
    безопасности мест                                                                                мест проживания
    проживания социально                                                                             социально
    неадаптированных                                                                                 неадаптированных
    слоев населения,                                                                                 слоев населения
    обучение их мерам
    пожарной безопасности

67. Создание и поддержка   МЧС России   16,575      -    3,58       2,995      5         5           специальное
    функционирования                                                                                 программное
    открытого                                                                                        обеспечение открытого
    информационного                                                                                  информационного
    ресурса в                                                                                        ресурса для
    информационно-                                                                                   размещения в
    телекоммуникационной                                                                             информационно-
    сети "Интернет" для                                                                              телекоммуникационной
    размещения информации                                                                            сети "Интернет"
    о состоянии пожарной                                                                             информации о состоянии
    безопасности в                                                                                   пожарной безопасности
    Российской Федерации                                                                             в Российской
    (национального сайта                                                                             Федерации, постоянное
    "Пожарная                                                                                        функционирование в
    безопасность")                                                                                   информационно-
                                                                                                     телекоммуникационной
                                                                                                     сети "Интернет"
                                                                                                     национального сайта
                                                                                                     "Пожарная
                                                                                                     безопасность" для
                                                                                                     размещения информации
                                                                                                     о состоянии пожарной
                                                                                                     безопасности в
                                                                                                     Российской Федерации

68. Мониторинг социальной  МЧС России   28          -    7          7          7         7           программно-аппаратный
    эффективности                                                                                    комплекс оценки
    реализации                                                                                       эффективности
    мероприятий                                                                                      реализации
    Программы,                                                                                       мероприятий
    разработка,                                                                                      Программы, меры по
    организация и                                                                                    повышению
    проведение мер по                                                                                эффективности
    повышению их                                                                                     мероприятий Программы,
    эффективности                                                                                    специализированные
                                                                                                     сборники с оценкой
                                                                                                     эффективности
                                                                                                     мероприятий Программы

    Итого по Программе:                 29212,7702  -    4126,2645  4073,706   8670,606  12342,1937

    научно-                             1886,7515   -    370,0558   325,076    545,476   646,1437
    исследовательские и
    опытно-
    конструкторские
    работы

    капитальные вложения                26624,0882  -    3601,7382  3592,9     7943,4    11486,05

    прочие нужды                        701,9305    -    154,4705   155,73     181,73    210


                                                       _____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
     к федеральной целевой программе
     "Пожарная безопасность в Российской
     Федерации на период до 2012 года"
     


                                        ИСТОЧНИКИ И ОБЪЕМЫ
                      финансирования федеральной целевой программы "Пожарная
                               безопасность в Российской Федерации
                  на период до 2012 года" за счет средств федерального бюджета,
                             бюджетов субъектов Российской Федерации
                                      и средств организаций

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 230)

                                                        (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
-------------------------------|------------------------------------------------------------------
   Источник финансирования     |                      Объемы финансирования
                               |------------|-----------------------------------------------------
                               |  2008-2012 |                     в том числе
                               |    годы -  |--------|-----------|----------|----------|----------
                               |    всего   |2008 год|  2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год
-------------------------------|------------|--------|-----------|----------|----------|----------
Федеральный бюджет - всего      29212,7702   -        4126,2645   4073,706   8670,606   12342,1937

  в том числе:

научно-исследовательские и      1886,7515    -        370,0558    325,076    545,476    646,1437
опытно-конструкторские работы

капитальные вложения            26624,0882   -        3601,7382   3592,9     7943,4     11486,05

прочие нужды                    701,9305     -        154,4705    155,73     181,73     210

Бюджеты субъектов Российской    111813,2     28580,8  25134,4     24519,3    16490,8    17087,9
Федерации - всего

  в том числе:

научно-исследовательские и      29,4         8,2      6,4         6,2        5,3        3,3
опытно-конструкторские работы

капитальные вложения            51674,7      12529,5  9762,2      11221,6    8908       9253,4

прочие нужды                    60109,1      16043,1  15365,8     13291,5    7577,5     7831,2

Средства организаций - всего    54867,1      9408,2   9569,9      10689,4    13842,1    11357,5

  в том числе:

научно-исследовательские и      3751,5       678,2    716,6       749,3      775,8      831,6
опытно-конструкторские работы

капитальные вложения            24106        4682,2   4363,2      5212,6     4950,3     4897,7

прочие нужды                    27009,6      4047,8   4490,1      4727,5     8116       5628,2

Итого                           195893,0702  37989    38830,5645  39282,406  39003,506  40787,5937


                                          _____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
     к федеральной целевой программе
     "Пожарная безопасность в Российской
     Федерации на период до 2012 года"
     


                                                О Б Ъ Е М Ы
                      финансирования мероприятий по основным направлениям федеральной
                                 целевой программы "Пожарная безопасность
                      в Российской Федерации на период до 2012 года" за счет средств
                                федерального бюджета и средств организаций

             (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 230)

                                                                 (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
-------------------------------------|---------------------------------------------------------------------
       Направление Программы         |                      Объемы финансирования
                                     |-----------|--------------------------------|------------------------
                                     | 2008-2012 |  средства федерального бюджета |  средства организаций
                                     |  годы -   |--------------------------------|------------------------
                                     |  всего    |          в том числе           |      в том числе
                                     |           |----------|-----------|---------|---------|------|-------
                                     |           | научно-  |  капи-    | прочие  | научно- |капи- |прочие
                                     |           |исследова-| тальные   | нужды   |исследо- |таль  |нужды
                                     |           |тельские и| вложения  |         | ватель- | ные  |
                                     |           | опытно-  |           |         | ские и  |вло-  |
                                     |           |конструк- |           |         | опытно- |жения |
                                     |           | торские  |           |         |конструк-|      |
                                     |           |  работы  |           |         | торские |      |
                                     |           |          |           |         | работы  |      |
-------------------------------------|-----------|----------|-----------|---------|---------|------|-------
1. Развитие инфраструктуры пожарной
   охраны, совершенствование системы
   оснащения и оптимизация системы
   управления:

   в населенных пунктах Российской    10332,5162  113,742    10134,4413  84,3329   -         -      -
   Федерации

   на объектах, критически важных     3730,1912   113,742    3532,1164   84,3328   -         -      -
   для национальной безопасности
   Российской Федерации

   в закрытых                         3937,7119   25,666     3827,7131   84,3328   -         -      -
   административно-территориальных
   образованиях

2. Развитие инфраструктуры объектов   6264,3263   173,91     5978,31     112,1063  -         -      -
   системы подготовки пожарных и
   проведение исследований по
   разработке и внедрению новых
   информационных образовательных
   технологий

3. Развитие экспериментальной базы    4161,5052   851,6678   3151,5074   158,33    -         -      -
   пожарно-технических
   научно-исследовательских и
   образовательных учреждений,
   разработка и внедрение новых
   инновационных технологий в
   области обеспечения пожарной
   безопасности

4. Развитие материально-технической   54867,1     -          -           -         3751,5    24106  27009,6
   базы объектовых противопожарных
   подразделений и их оснащение
   новыми средствами спасения и
   пожаротушения, обнаружения
   пожаров и оповещения населения

5. Реализация мероприятий по
   обеспечению противопожарным
   оборудованием, а также проведение
   исследований в области
   совершенствования противопожарной
   защиты объектов и подготовки
   обслуживающего персонала:

   учреждений здравоохранения и       88,8488     88,8488    -           -         -         -      -
   социальной защиты

   учреждений профессионального       340         340        -           -         -         -      -
   образования и общеобразовательных
   учреждений

6. Разработка и реализация            357,6706    179,1749   -           178,4957  -         -      -
   мероприятий, направленных на
   соблюдение правил пожарной
   безопасности населением, в том
   числе проведение исследований в
   области обеспечения пожарной
   безопасности жилых зданий и
   зданий с массовым пребыванием
   людей, и внедрение новых
   технологий в области обучения
   населения по вопросам пожарной
   безопасности

   Всего                              84079,8702  1886,7515  26624,0882  701,9305  3751,5    24106  27009,6


                                              ______________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
     к федеральной целевой программе
     "Пожарная безопасность в Российской
     Федерации на период до 2012 года"
     


                                   О Б Ъ Е М Ы
           финансирования по направлениям федеральной целевой программы
                  "Пожарная безопасность в Российской Федерации
            на период до 2012 года" за счет средств бюджетов субъектов
                               Российской Федерации

          (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                            от 31.03.2011 г. N 230)

                                        (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
--------------------------------------------|-------------------------------------
         Направление Программы              |        Объемы финансирования
                                            |---------|---------------------------
                                            |2008-2012|       в том числе
                                            | годы -  |----------|--------|-------
                                            | всего   | научно-  | капи-  |прочие
                                            |         |исследова-|тальные |нужды
                                            |         |тельские и|вложения|
                                            |         | опытно-  |        |
                                            |         |конструк- |        |
                                            |         | торские  |        |
                                            |         | работы   |        |
--------------------------------------------|---------|----------|--------|-------
1. Развитие инфраструктуры объектов
   противопожарной службы:

   в населенных пунктах Российской           23189     -          16789    6400
   Федерации

   на объектах, критически важных для        -         -          -        -
   национальной безопасности
   Российской Федерации

   в закрытых                                -         -          -        -
   административно-территориальных
   образованиях

2. Развитие инфраструктуры объектов          4668      -          -        4668
   системы подготовки пожарных

3. Развитие экспериментальной базы           -         -          -        -
   пожарно-технических
   научно-исследовательских и
   образовательных учреждений,
   разработка и внедрение новых
   инновационных технологий в области
   обеспечения пожарной безопасности

4. Развитие материально-технической          30266,1   -          12853,1  17413
   базы региональных, муниципальных
   и объектовых противопожарных
   подразделений и их оснащение новыми
   средствами спасения и пожаротушения,
   обнаружения пожаров и оповещения
   населения

5. Реализация мероприятий по обеспечению     -         -          -        -
   противопожарным оборудованием и
   комплектами учебно-методических
   пособий:

   учреждений здравоохранения и социальной   20631     -          9040     11591
   защиты (интернаты, лечебные учреждения
   для детей-инвалидов, хосписы и дома
   ветеранов)

   учреждений профессионального образования  19994,8   -          10100    9894,8
   и общеобразовательных учреждений (школы,
   лицеи и гимназии)

6. Разработка и реализация мероприятий,      13064,3   29,4       2892,6   10142,3
   направленных на соблюдение правил
   пожарной безопасности населением

   Всего                                     111813,2  29,4       51674,7  60109,1


                                  _____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
     к федеральной целевой программе
     "Пожарная безопасность в Российской
     Федерации на период до 2012 года"
     


                                Р А С П Р Е Д Е Л Е Н И Е
              объемов финансирования федеральной целевой программы "Пожарная
               безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"
                        за счет средств федерального бюджета между
                               государственными заказчиками

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 230)

                                                (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
------------------------------|-----------------------------------------------------------
 Направление финансирования   |                 Объемы финансирования
                              |-----------|-----------------------------------------------
                              | 2008-2012 |                    в том числе
                              |  годы -   |----|-----------|---------|---------|----------
                              |  всего    |2008| 2009 год  |2010 год |2011 год |2012 год
                              |           |год |           |         |         |
------------------------------|-----------|----|-----------|---------|---------|----------

                                      I. МЧС России

Научно-исследовательские и     1260,729    -    242,3333    173,076   368,976   476,3437
опытно-конструкторские работы

Капитальные вложения           26381,9375  -    3587,1875   3529,9    7879,2    11385,65

Прочие нужды                   701,9305    -    154,4705    155,73    181,73    210

Всего по разделу I             28344,597   -    3983,9913   3858,706  8429,906  12071,9937

               II. Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"

Капитальные вложения           65,97       -    6,97        13        14        32

                             III. Минздравсоцразвития России

Научно-исследовательские и     33,9        -    -           -         11        22,9
опытно-конструкторские работы

                                    IV. Ространснадзор

Научно-исследовательские и     34,5025     -    6,5025      9         10        9
опытно-конструкторские работы

                                     V. Ростехнадзор

Научно-исследовательские и     84,5        -    17          22        25,5      20
опытно-конструкторские работы

                                      VI. Рослесхоз

Научно-исследовательские и     95,12       -    23,12       33        33        6
опытно-конструкторские работы

Капитальные вложения           118,6       -    -           -         50,2      68,4

Всего по разделу VI            213,72      -    23,12       33        83,2      74,4

                                 VII. Минобрнауки России

Научно-исследовательские и     340         -    60,1        71        97        111,9
опытно-конструкторские работы

Капитальные вложения           57,5807     -    7,5807      50        -         -

Всего по разделу VII           397,5807    -    67,6807     121       97        111,9

                                 VIII. Минкомсвязь России

Научно-исследовательские и     38          -    21          17        -         -
опытно-конструкторские работы

Итого по Программе:            29212,7702  -    4126,2645   4073,706  8670,606  12342,1937

научно-исследовательские и     1886,7515   -    370,0558    325,076   545,476   646,1437
опытно-конструкторские работы

капитальные вложения           26624,0882  -    3601,7382   3592,9    7943,4    11486,05

прочие нужды                   701,9305    -    154,4705    155,73    181,73    210


                                      __________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
     к федеральной целевой программе
     "Пожарная безопасность в Российской
     Федерации на период до 2012 года"


                     МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по оценке результативности и эффективности мероприятий федеральной
            целевой программы "Пожарная безопасность в
           Российской Федерации на период до 2012 года"

     Настоящие   методические   рекомендации   определяют  принципы
разработки   и   обоснования   результативности   и   эффективности
мероприятий  федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в
Российской Федерации на период до 2012 года" (далее - Программа).
     Обоснование дается по каждому мероприятию Программы.
     Настоящие   методические   рекомендации   имеют   своей  целью
определить  для  разработчиков  мероприятий  Программы общую схему,
последовательность   и   минимальные   обязательные   требования  к
разработке    и    оформлению    обоснования   результативности   и
эффективности мероприятий Программы.
     Требование    детального    обоснования   результативности   и
эффективности    каждого    мероприятия    Программы   определяется
необходимостью  включения  в  Программу  только тех из них, которые
обеспечиваются  реальными  возможностями федерального, региональных
и  местных  бюджетов  и  достигают  целей  Программы  с наименьшими
финансовыми затратами.
     Обоснования   результативности   и  эффективности  мероприятий
Программы  должны  удовлетворять  требованиям по качеству и полноте
информации,  комплексности,  раздельной  оценке  результативности и
эффективности,   вариантности,   а   также   этапности   реализации
мероприятий Программы.
     Обязательность   означает  представление  информации  по  всем
установленным   показателям,   характеризующим  результативность  и
эффективность мероприятий Программы.
     Комплексность  означает  требование  обоснования предлагаемого
мероприятия   Программы   с  финансовых,  социальных,  технических,
экологических и экономических позиций.
     Оценка   результативности   и  оценка  эффективности  означает
необходимость  представления  самостоятельного  обоснования каждого
из этих параметров.
     Под  результативностью  понимается степень достижения конечных
целей  за  счет  реализации  конкретного мероприятия Программы. Под
эффективностью  понимается абсолютная и сравнительная экономическая
выгодность реализации мероприятия Программы.
     Вариантность    предполагает    представление    по    каждому
мероприятию  Программы  альтернативных  способов  его реализации, а
также   вариантов   его  финансирования,  отличающихся  по  размеру
необходимых средств.
     Этапность   предполагает   представление  каждого  мероприятия
Программы  в  виде  последовательно  выполняемых  этапов достижения
конечной цели мероприятия.
     Согласованность   означает   требование   обязательной  увязки
мероприятий   Программы   с  аналогичными  по  целевому  характеру,
содержанию  и результатам заданиями, содержащимися в утвержденных и
уже   реализуемых   федеральных   программах,  в  целях  исключения
дублирования   и   параллелизма   в  решении  задач,  связанных  со
снижением рисков и смягчением последствий чрезвычайных ситуаций.
     Варианты  реализации мероприятий Программы могут отличаться по
техническим    решениям    (использованию    альтернативных   видов
технических  средств,  применению альтернативных технологий и др.),
по  объемам  и  источникам  (бюджетные  средства,  кредиты  и  др.)
требуемых финансовых ресурсов и по времени реализации.
     Рассмотрение   различных   вариантов   реализации  мероприятий
Программы  не  должно  являться  самоцелью.  Задачей является отбор
того  варианта  мероприятия  Программы, который позволит достигнуть
цели с наименьшими затратами ресурсов или в более короткие сроки.
     Специфика   использования  технических  средств  для  снижения
рисков    пожаров    определяет    необходимость   соответствующего
обоснования предлагаемых мероприятий Программы.
     При   оценке  технических  преимуществ  вариантов  мероприятий
Программы  необходимо  принимать во внимание следующие качественные
и количественные характеристики:
     надежность,   выражающаяся   во   времени  безотказной  работы
технических средств прежде всего в экстремальных условиях;
     возможность работы в полностью автономном режиме;
     степень автоматизации;
     наличие   или   возможность   создания   системы  технического
обслуживания и ремонта;
     гарантированность   бесперебойных   и  своевременных  поставок
техники и запасных частей к ней.
     Важнейшей  характеристикой  технических  средств  должна  быть
безопасность  (отсутствие негативных сопутствующих воздействий) для
пострадавшего населения, пожарных и окружающей среды.
     Для  оценки  технических  преимуществ  используются параметры,
принятые     для     характеристики    надежности,    автономности,
автоматизации,     эффективности     технического     обслуживания,
безопасности и экологичности.
     При   оценке   потребности   в   средствах,   необходимых  для
финансирования   выполнения   мероприятий   Программы,   необходимо
руководствоваться следующими требованиями:
     рассмотрение  возможности финансирования мероприятия Программы
не  только  за  счет  средств  бюджетов  всех уровней, но и за счет
средств  других  источников  (займы, кредиты, средства внебюджетных
источников и др.);
     отбор  из  всех возможных вариантов финансирования мероприятия
Программы  того  варианта,  который  требует  минимального  размера
средств для достижения цели мероприятия Программы;
     предпочтение  отдается  варианту,  требующему  наименьшей доли
финансирования за счет средств бюджетов всех уровней;
     предпочтение  отдается  варианту  с  наименьшей  долей средств
федерального  бюджета  в  общем  объеме  бюджетного  финансирования
мероприятия Программы.
     Предложения  по  использованию  средств  бюджетов всех уровней
должны     обосновываться    невозможностью    или    невыгодностью
использования  средств других (внебюджетных) источников, что должно
быть подтверждено соответствующими расчетами.
     Для    обоснования    необходимости   выделения   средств   из
федерального  бюджета  и бюджетов субъектов Российской Федерации на
целевое  решение  поставленной  проблемы целесообразно использовать
прогноз последствий, ожидаемых в случае непринятия такого решения.
     Указанное  обоснование  должно  включать нормативы, по которым
осуществлялся  расчет  финансовых  средств,  а  также  сравнение  с
аналогичными проектами в части, касающейся объема финансирования.
     В  соответствии с порядком разработки и реализации федеральных
целевых   программ   и   межгосударственных   целевых  программ,  в
осуществлении  которых участвует Российская Федерация, утвержденным
постановлением   Правительства   Российской  Федерации  от  26 июня
1995 г.   N   594,  в  обоснование  стоимости  каждого  мероприятия
Программы   рекомендуется   включать   сведения   о   потенциальных
исполнителях мероприятия и предполагаемой цене их работ.
     На    финансирование    каждого    мероприятия   должна   быть
представлена смета.
     По  каждому  мероприятию  Программы  представляется  следующая
сводная информация о структуре привлекаемых финансовых средств:
     размер   бюджетных  средств  в  разбивке  по  бюджетам  разных
уровней;
     размер внебюджетных средств с указанием источников.
     По   каждому   мероприятию   Программы   следует   представить
информацию   о   направлениях   использования   финансовых  средств
(инвестиции,   научно-исследовательские   и  опытно-конструкторские
работы и прочие нужды).
     По  каждому  мероприятию  Программы,  в  результате реализации
которого   может   быть   получена   прибыль,  следует  указать  ее
предполагаемый размер и сроки получения.
     В   связи  с  предъявляемыми  требованиями  по  обоснованности
бюджетного   финансирования   разработчики   мероприятий  Программы
должны   иметь   достаточно   четкие   представления   о   реальных
возможностях  бюджетов всех уровней и ресурсах внебюджетных фондов,
которые задействованы для финансирования Программы.
     По    каждому    мероприятию   Программы   даются   конкретные
количественные  и  качественные  оценки социальных, экологических и
экономических  результатов  реализации  этих  мероприятий. При этом
под   результатами   понимается  снижение  рисков  (предотвращение)
возможных   последствий   чрезвычайных   ситуаций   или   смягчение
(ликвидация) наступивших последствий чрезвычайных ситуаций.
     По   каждому   конкретному  результату  мероприятия  Программы
необходимо  давать  комплексную оценку его воздействия одновременно
и   на   социальные,   и   на  экологические,  и  на  экономические
последствия пожаров.
     Социальные     последствия    выражаются    качественными    и
количественными  параметрами,  характеризующими  изменение исходной
демографической  ситуации,  здоровья и трудоспособности населения в
зоне  реализации мероприятия Программы, а также перечень и масштабы
работ по социальной реабилитации населения.
     Экологические    последствия    выражаются   качественными   и
количественными   параметрами,   характеризующими  ущерб  исходному
состоянию  окружающей  среды  (включая  природные  угодья), а также
перечень и объем восстановительных и рекультивационных работ.
     Экономические    последствия    выражаются   качественными   и
количественными      параметрами,     характеризующими     снижение
экономического  и финансового потенциалов территории, находящейся в
зоне  реализации  мероприятия  Программы,  возможный  экономический
ущерб   от  наступления  и  развития  чрезвычайных  ситуаций  из-за
непринятия  предлагаемого  мероприятия Программы, а также вероятный
размер   средств   из   бюджетов   всех  уровней,  необходимый  для
ликвидации   социальных  и  экологических  последствий  наступления
чрезвычайной ситуации.
     Каждое    мероприятие    Программы    должно   соответствовать
законодательству    Российской    Федерации    и   иметь   правовое
обоснование.
     При  подготовке  правовых обоснований предлагаемых мероприятий
разработчикам  следует  иметь  в  виду,  что  приняты  и вступили в
действие  федеральные  законы  "О защите  населения и территорий от
чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенного  характера",
"О пожарной   безопасности",  "Об аварийно-спасательных  службах  и
статусе    спасателей",    "О промышленной   безопасности   опасных
производственных    объектов",   "О безопасности   гидротехнических
сооружений", "Об экологической экспертизе" и другие.
     В   случаях,   если   необходимость   реализации   мероприятия
обоснована,  но  для его реализации нет соответствующей нормативной
правовой  базы  или имеются препятствия в виде действующих правовых
норм,  разработчик  обязательно  указывает  на это обстоятельство в
обосновании   и   включает   в   структуру   мероприятия  Программы
соответствующие предложения.
     Результативность  мероприятия  Программы  понимается  как мера
соответствия  ожидаемых  результатов  поставленной  цели,  а  также
степень  приближения  к  этой  цели  и  позитивные  воздействия  на
социальную,   демографическую,   экологическую   ситуацию   в  зоне
реализации   мероприятия   Программы,   а   также  на  определяющие
параметры экономического развития этой зоны.
     Цель  каждого  мероприятия  Программы  вне  зависимости от его
ориентации    предполагает    достижение    конкретных   измеряемых
результатов.
     По  каждому  мероприятию разработчики должны дать 2 экспертные
оценки   достижения   цели.  Первая  оценка  определяет,  насколько
мероприятие   исчерпывает   поставленную  цель  и  как  достигается
поставленная  цель  по годам  (этапам) реализации Программы. Вторая
оценка  определяет, как (в какой степени) влияет это мероприятие на
достижение   общей   цели   Программы.  Такая  оценка  производится
государственным    заказчиком   при   наличии   первой   оценки   и
используется для отбора приоритетных мероприятий Программы.
     Ожидаемые   результаты   мероприятия  Программы  выражаются  в
конкретном   и   измеряемом   виде   по  направлениям  (социальные,
экологические, экономические).
     Экономическая  эффективность  мероприятий Программы в связи со
спецификой   решаемых   проблем   может   быть   представлена   как
экономическая   эффективность  снижения  риска  или  предупреждения
возникновения  чрезвычайных  ситуаций  и  как  прямая экономическая
эффективность.
     Экономическая    эффективность   мероприятий,   обеспечивающих
смягчение   (ликвидацию)   последствий   наступившей   чрезвычайной
ситуации,  оценивается  только путем сравнения затрат на реализацию
такого    мероприятия   Программы   с   затратами   на   реализацию
альтернативных   мероприятий   (технических   средств,  организацию
спасательных  работ  и  др.), гарантирующих проведение спасательных
работ в нормативные сроки.
     Экономическая  эффективность снижения риска или предупреждения
возникновения  чрезвычайной  ситуации  определяется как соотношение
возможного  ущерба  от  социальных,  экологических  и экономических
последствий   чрезвычайной   ситуации  с  затратами  на  реализацию
мероприятия.  При этом необходимо четко вычленить роль именно этого
мероприятия  в  сокращении  ущерба  (чаще  всего снижение риска или
предупреждение    чрезвычайной    ситуации   является   результатом
реализации целого комплекса мер).
     Результаты  расчета экономической эффективности предупреждения
или    снижения    риска    возникновения   чрезвычайной   ситуации
представляются в виде совокупности следующих показателей:
     расчетная  величина  предотвращенного  в результате реализации
мероприятия Программы экономического ущерба;
     размер затрат на реализацию мероприятия Программы;
     отношение  величины  предотвращенного  ущерба к размеру затрат
на реализацию мероприятия Программы (процентов).
     Прямая   экономическая   эффективность  мероприятий  Программы
определяется   как   соотношение   экономии  (прямого  эффекта)  от
реализации мероприятия Программы и затрат на его реализацию.
     Прямой   экономический   эффект  мероприятия  Программы  может
возникнуть  в связи с использованием более выгодных (более дешевых)
по  сравнению  с используемыми в настоящее время или по сравнению с
предложенными  в  других  программах технических, организационных и
финансовых  решений,  обеспечивающих  достижение  одного  и того же
результата.
     Результаты    расчета   прямой   экономической   эффективности
мероприятий  Программы представляются в виде совокупности следующих
показателей:
     размер  экономии  (прямого  эффекта) от реализации мероприятия
Программы;
     размер   затрат   на   реализацию   предлагаемого  мероприятия
Программы;
     отношение  размера  экономии  (прямого  эффекта) от реализации
мероприятия   Программы   к   размеру  затрат  на  это  мероприятие
(процентов).

             Показатели, характеризующие эффективность
            реализации Программы, и методика их расчета

-----------------------------------------------------------------
  Наименование    |   Содержание  | Методика расчета показателя
  показателя      |   показателя  |
-----------------------------------------------------------------
1. Снижение        количество      П    = П    - П   ,
   показателей     зарегистри-      ПОЖ    ОТЧ    БАЗ
   обстановки,     рованных        где:
   касающейся      пожаров         П    - степень достижения
   пожаров (по     (тыс. единиц)    ПОЖ
   отношению к                     целевого показателя по
   показателю                      количеству пожаров в отчетном
   2006 года)                      году (тыс. единиц);
                                   П    - фактическое количество
                                    ОТЧ
                                   пожаров за отчетный год,
                                   которое определяется в
                                   соответствии со
                                   статистическими данными
                                   государственной системы учета
                                   пожаров и последствий от них в
                                   Российской Федерации
                                   (тыс. единиц);
                                   П    - количество пожаров,
                                    БАЗ
                                   принятых в качестве целевого
                                   индикатора в Программе за
                                   отчетный год (тыс. единиц)

                   количество      Г    = Г    -  Г   ,
                   погибших         ПОЖ    ОТЧ     БАЗ
                   людей           где:
                   (тыс. человек)  Г    - степень достижения
                                    ПОЖ
                                   целевого показателя по
                                   количеству погибших на пожарах
                                   людей в отчетном году
                                   (тыс. человек);
                                   Г    - фактическое количество
                                    ОТЧ
                                   людей, погибших на пожарах за
                                   отчетный год, которое
                                   определяется в соответствии со
                                   статистическими данными
                                   государственной системы учета
                                   пожаров и последствий от них в
                                   Российской Федерации
                                   (тыс. человек);
                                   Г    - количество людей,
                                    БАЗ
                                   погибших на пожарах, принятых
                                   в качестве целевого индикатора
                                   в Программе за отчетный год
                                   (тыс. человек)

                   количество      Т    = Т    - Т   ,
                   населения,       ПОЖ    ОТЧ    БАЗ
                   получившего     где:
                   травмы          Т    - степень достижения
                   (тыс. человек)   ПОЖ
                                   целевого показателя по
                                   количеству травмированных на
                                   пожарах людей в отчетном году
                                   (тыс. человек);
                                   Т    - фактическое количество
                                    ОТЧ
                                   людей, травмированных на
                                   пожарах за отчетный год,
                                   которое определяется в
                                   соответствии со
                                   статистическими данными
                                   государственной системы учета
                                   пожаров и последствий от них в
                                   Российской Федерации (тыс.
                                   человек);
                                   Т    - количество людей,
                                    БАЗ
                                   травмированных на пожарах,
                                   принятых в качестве целевого
                                   индикатора в Программе за
                                   отчетный год (тыс. человек)

                   экономический   У    = У    - У   ,
                   ущерб            ПОЖ    ОТЧ    БАЗ
                   (млрд. руб.)    где:
                                   У    - степень достижения
                                    ПОЖ
                                   целевого показателя по размеру
                                   экономического ущерба от
                                   пожаров в отчетном году (млрд.
                                   рублей);
                                   У    - фактическое значение
                                    ОТЧ
                                   экономического ущерба от
                                   пожаров за отчетный год,
                                   которое определяется в
                                   соответствии со
                                   статистическими данными
                                   государственной системы учета
                                   пожаров и последствий от них в
                                   Российской Федерации (млрд.
                                   рублей);
                                   У    - значение экономического
                                    БАЗ
                                   ущерба от пожаров, принятого в
                                   качестве целевого индикатора в
                                   Программе за отчетный год
                                   (млрд. рублей)

2. Снижение        количество      НП    = (НП    / НП   ) x 100%,
   количества      населенных        ПОЖ      ОТЧ     БАЗ
   населенных      пунктов,        где:
   пунктов, в      в которых       НП    - степень достижения
   которых не      не обеспе-        ПОЖ
   обеспечивается  чивается        целевого показателя по
   требуемый       требуемый       количеству населенных пунктов,
   уровень         уровень         в которых не обеспечивается
   пожарной        пожарной        требуемый уровень пожарной
   безопасности    безопасности    безопасности в отчетном году
   (по отношению   (процентов)     (процентов);
   к показателю                    НП    - фактическое количество
   2006 года)                        ОТЧ
                                   населенных пунктов, в которых
                                   не обеспечивается требуемый
                                   уровень пожарной безопасности
                                   в отчетном году, определяемое
                                   по результатам мониторинга
                                   процесса создания различных
                                   видов пожарной охраны в
                                   населенных пунктах, который
                                   осуществляет МЧС России
                                   (единиц);
                                   НП   - количество населенных
                                     БАЗ
                                   пунктов, в которых не
                                   обеспечивается требуемый
                                   уровень пожарной безопасности,
                                   принятый в качестве базового в
                                   2006 году (единиц)


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
     к федеральной целевой программе
     "Пожарная безопасность в Российской Федерации
     на период до 2012 года"


                          М Е Т О Д И К А                           
            оценки социально-экономической и бюджетной
       эффективности федеральной целевой программы "Пожарная
                безопасность в Российской Федерации                
                      на период до 2012 года"                      

     1. Настоящая     методика     определяет    порядок    расчета
социально-экономической   и   бюджетной  эффективности  федеральной
целевой  программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на
период до 2012 года" (далее - Программа).                          
     2. Настоящая  методика  может  быть  принята в качестве основы
для  создания  нормативных  методических документов по разработке и
оценке    эффективности   отдельных   направлений   и   мероприятий
Программы, учитывающих их специфику.                               
     3. В   основу   настоящей   методики   заложен  метод  расчета
дисконтированного    потока   стоимости   и   определение   чистого
дисконтированного   потока  стоимости,  изложенные  в  методических
рекомендациях  по  оценке  эффективности  инвестиционных  проектов,
утвержденных    Министерством   экономики   Российской   Федерации,
Министерством   финансов   Российской   Федерации,  Государственным
комитетом  Российской  Федерации  по  строительной, архитектурной и
жилищной политике 21 июня 1999 г. N ВК 477.
     4. Поток   стоимости   определяется  как  увеличение  валового
внутреннего  продукта  в  текущем  и  будущих периодах в результате
реализации мероприятий Программы.                                  
     Чистый  поток  стоимости  определяется  как поток стоимости за
вычетом издержек, необходимых для его обеспечения.                 
     Чистый   дисконтированный   поток  стоимости  является  чистым
потоком  стоимости, приведенным через коэффициент дисконтирования к
базовому периоду.                                                  
     5. При    определении    результатов   мероприятий   Программы
необходимо учитывать:                                              
     прямой финансовый вклад в валовый внутренний продукт;         
     репродуктивный   и   культурный  вклад  в  валовый  внутренний
продукт;                                                           
     вклад в формирование доходов бюджета.                         
     6. Предполагается, что:                                       
     прямой финансовый   вклад   в   валовый   внутренний   продукт
определяется как прямое увеличение  значения  валового  внутреннего
продукта в результате реализации мероприятий Программы;
     репродуктивный и культурный вклад в валовый внутренний продукт
реализуется   в  будущем  и  обеспечивает  соответствующий  прирост
валового внутреннего продукта в будущем. Следовательно, его влияние
можно  оценить  как  составляющую  прогнозных темпов роста валового
внутреннего продукта;
     текущий финансовый,   репродуктивный   и  культурный  вклад  в
валовый  внутренний  продукт  генерирует  соответствующий  вклад  в
формирование бюджета в соответствии с текущей долей бюджета данного
уровня в валовом внутреннем продукте.
     7. Социально-экономический   эффект  от  реализации  Программы
определяется как чистый дисконтированный поток стоимости (вклада  в
валовый   внутренний   продукт)   с   учетом  прямого  финансового,
репродуктивного и культурного вклада.
     8. При  расчете  социально-экономического  эффекта оценивается
общий  вклад  в  формирование  валового  внутреннего  продукта  без
разбивки по субъектам получения выгод и издержек.
     9. Предполагается, что:                                       
     результат реализации   Программы   измерим,   то   есть  имеет
определенный  показатель  или  набор   показателей,   измеримых   в
количественном выражении;
     количественное значение    результатов     Программы     имеет
однозначное  влияние  на  формирование  вклада в валовый внутренний
продукт,  то есть каждому пункту количественного  результата  можно
сопоставить оценку его стоимости.
     10. Коэффициент дисконтирования  следует  выбирать  исходя  из
наилучшего  из  альтернативных  способов использования общественных
средств.
     11. Чистый   дисконтированный   поток   стоимости  (эффект  от
реализации Программы) определяется по формуле:

                          C
                           i
                 (PN  - --------)
                    i          i      PN
             т          (1 + j)         т
     NPV = сумма ---------------- + ---------,
            i=1             i               т
                     (1 + k)        k(1 + k)

     где:                                                          
     NPV - чистый дисконтированный поток стоимости;                
     Т - срок реализации Программы (лет);                          
     i - год реализации Программы;                                 
     N  - количественное значение результата Программы в i-м году;
      i
     Р  - удельный вклад в валовый внутренний продукт одного пункта
количественного     результата    мероприятий    Программы    (цена
результата);                                                       
     C  - расходы  на реализацию мероприятий Программы в i-том году
      i
с учетом прогноза цен на соответствующие годы;                     
     N  - количественное  значение  результата  Программы на год ее
      т
завершения;                                                        
     j -  прогнозные  темпы инфляции в период реализации Программы,
выраженные в долях единицы;
     k - коэффициент дисконтирования, принятый для соответствующего
направления, выраженный в долях единицы.
     Первое   слагаемое   представляет   собой   текущий   вклад  в
формирование  чистого  потока  стоимости, второе - остаточный вклад
после  реализации Программы, сформированный в результате реализации
Программы (эффект будущих периодов).                               
     12. Бюджетный  эффект от реализации Программы определяется как
чистый  дисконтированный  поток  вклада  в  формирование  бюджета в
результате реализации Программы.                                   
     13. При   расчете   бюджетного   эффекта   оценивается   вклад
мероприятий  Программы  в  формирование  доходов  бюджета  с учетом
понесенных затрат.                                                 
     14. Вклад   мероприятий   Программы   в  формирование  доходов
бюджета   определяется   как  доля  бюджета  в  валовом  внутреннем
продукте.                                                          
     15. Коэффициент   дисконтирования   при   расчете   бюджетного
эффекта   принимается   равным   коэффициенту  дисконтирования  при
расчете социально-экономического эффекта.                          
     16. Чистый   дисконтированный   поток  вклада  в  формирование
бюджета  (бюджетный эффект от реализации Программы) определяется по
формуле:                                                           

                               C
                                bi
                  (t х PN  - --------)
                         i          i     t х PN
              т              (1 + j)            т
     NPV  = сумма -------------------- +  ---------,
        b    i=1             i                    т
                      (1 + k)             k(1 + k)

     где:                                                          
     NPV  - чистый дисконтированный  поток  вклада  в  формирование
        b
бюджета;
     t - расчетная доля бюджета в валовом внутреннем продукте;     
     i - год реализации Программы;                                 
     Т - срок реализации Программы (лет);                          
     N  - количественное значение результата Программы в i-м году;
      i
     Р - удельный вклад в валовый внутренний продукт одного  пункта
количественного результата мероприятий Программы (цена результата);
     C   - бюджетные затраты на реализацию мероприятий Программы  в
      bi
i-м году с учетом прогноза цен на соответствующие годы;
     N  - количественное  значение  результата  Программы на год ее
      т
завершения;                                                        
     j - прогнозные темпы инфляции в период  реализации  Программы,
выраженные в долях единицы;
     k - коэффициент дисконтирования, принятый для соответствующего
проекта, выраженный в долях единицы.
     Первое   слагаемое   представляет   собой   текущий   вклад  в
формирование  чистого  потока  вклада в бюджет, второе - остаточный
вклад   после   срока   реализации   Программы,   сформированный  в
результате реализации Программы (эффект будущих периодов).         


                            ___________                            



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 9
     к федеральной целевой программе
     "Пожарная безопасность в Российской Федерации
     на период до 2012 года"


                                                П Е Р Е Ч Е Н Ь
                     строек и объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых
                  за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию
                 федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на
                                              период до 2012 года"

             (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 230)

                                                                      (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
-------------------------------|--------|--------|---------|-----------|----------------------------------------
    Наименование объекта       | Единица|Мощность|  Срок   |  2009-    |                В том числе
                               |  изме- |        | ввода в |  2012     |----------|----------|---------|--------
                               |  рения |        |действие |  годы -   |2009 год  |2010 год  |2011 год |2012 год
                               |        |        |         |  всего    |          |          |         |
-------------------------------|--------|--------|---------|-----------|----------|----------|---------|--------

                                                 I. МЧС России

                     1. Развитие инфраструктуры объектов федеральной противопожарной службы

                                     Населенные пункты Российской Федерации

1.  Главное управление                                      151,5       -          -          96,5      55
    Министерства Российской
    Федерации по делам
    гражданской обороны,
    чрезвычайным ситуациям и
    ликвидации последствий
    стихийных бедствий по
    городу Москве - всего

      в том числе:

    1) пожарная часть N 12      машино-  4        2012 год  63,1        -          -          47,1      16
    г. Москвы                   выездов
    (реконструкция)

    2) пожарная часть N 17      машино-  4        2011 год  16,4        -          -          16,4      -
    г. Москвы                   выездов
    (реконструкция)

    3) пожарная часть N 19      машино-  4        2012 год  12          -          -          -         12
    г. Москвы                   выездов
    (реконструкция)

    4) пожарная часть N 37      машино-  4        2011 год  18          -          -          18        -
    г. Москвы                   выездов
    (реконструкция)

    5) пожарная часть N 38      машино-  4        2011 год  15          -          -          15        -
    г. Москвы                   выездов
    (реконструкция)

    6) пожарная часть N 59      машино-  4        2012 год  27          -          -          -         27
    г. Москвы                   выездов
    (реконструкция)

2.  Государственное учреждение                              2383,6      367,5      434,1      726       856
    Центральный региональный
    центр по делам гражданской
    обороны, чрезвычайным
    ситуациям и ликвидации
    последствий стихийных
    бедствий,
    г. Москва - всего

      в том числе:

    1) пожарная часть в         машино-  4        2011 год  20          -          -          20        -
    Белгородской                выездов
    области, г. Белгород
    (реконструкция)

    2) пожарная часть в         машино-  4        2011 год  96          -          -          96        -
    Белгородской                выездов
    области, г. Белгород
    (строительство)

    3) пожарная часть в         машино-  4        2012 год  96          -          -          -         96
    Калужской области,          выездов
    г. Калуга
    (строительство)

    4) пожарная часть в         машино-  4        2010 год  66          15,9       50,1       -         -
    Московской области,         выездов
    г. Королев
    (строительство)

    5) пожарная часть в         машино-  4        2010 год  96          -          96         -         -
    Московской области,         выездов
    г. Химки
    (строительство)

    6) пожарная часть в         машино-  2        2012 год  60          -          -          -         60
    Московской области,         выездов
    г. Жуковский
    (строительство)

    7) пожарная часть в         машино-  4        2010 год  96          -          96         -         -
    Тверской области,           выездов
    г. Тверь
    (строительство)

    8) пожарная часть в         машино-  4        2009 год  66          66         -          -         -
    Брянской области,           выездов
    г. Брянск
    (строительство)

    9) пожарная часть в         машино-  4        2009 год  66          66         -          -         -
    Ивановской области,         выездов
    г. Иваново
    (строительство)

    10) пожарная часть в        машино-  4        2011 год  96          -          -          96        -
    Костромской области,        выездов
    г. Кострома
    (строительство)

    11) пожарная часть в        машино-  4        2010 год  96          -          96         -         -
    Смоленской области,         выездов
    г. Смоленск
    (строительство)

    12) пожарная часть в        машино-  2        2012 год  60          -          -          -         60
    Тамбовской области,         выездов
    г. Мичуринск
    (строительство)

    13) пожарная часть в        машино-  4        2012 год  96          -          -          -         96
    Воронежской области,        выездов
    г. Воронеж
    (строительство)

    14) пожарная часть в        машино-  4        2009 год  66          66         -          -         -
    Орловской области,          выездов
    г. Орел
    (строительство)

    15) пожарная часть          кв.      1208     2009 год  21,6        21,6       -          -         -
    технической службы в        метров
    Орловской области,
    г. Орел
    (строительство)

    16) пожарная часть в        машино-  4        2012 год  96          -          -          56        40
    Калужской области,          выездов
    г. Обнинск
    (строительство)

    17) пожарная часть в        машино-  4        2011 год  30          -          -          30        -
    Тамбовской области,         выездов
    г. Тамбов
    (реконструкция)

    18) пожарная часть в        машино-  4        2009 год  66          66         -          -         -
    Липецкой области,           выездов
    г. Липецк
    (строительство)

    19) пожарная часть в        машино-  2        2012 год  60          -          -          -         60
    Липецкой области,           выездов
    с. Хлевное
    (строительство)

    20) пожарная часть в        машино-  4        2009 год  66          66         -          -         -
    Ярославской области,        выездов
    г. Ярославль
    (строительство)

    21) пожарная часть в        машино-  4        2012 год  96          -          -          -         96
    Липецкой области,           выездов
    г. Усмань
    (строительство)

    22) пожарная часть в        машино-  4        2010 год  96          -          96         -         -
    Московской области,         выездов
    Одинцовский район
    (строительство)

    23) пожарная часть в        машино-  4        2012 год  20          -          -          -         20
    Московской области,         выездов
    г. Ногинск
    (реконструкция)

    24) пожарная часть в        машино-  4        2012 год  96          -          -          -         96
    Брянской области,           выездов
    г. Брянск
    (строительство)

    25) пожарная часть в        машино-  4        2012 год  96          -          -          -         96
    Тульской области,           выездов
    г. Щекино
    (строительство)

    26) пожарная часть в        машино-  2        2011 год  30          -          -          30        -
    Тульской области,           выездов
    п. Заокский
    (реконструкция)

    27) пожарная часть в        машино-  2        2012 год  40          -          -          -         40
    Тульской области,           выездов
    п. Одоев
    (реконструкция)

    28) пожарная часть в        машино-  4        2011 год  96          -          -          96        -
    Московской области,         выездов
    г. Электросталь
    (строительство)

    29) пожарная часть в        машино-  4        2011 год  50          -          -          50        -
    Московской области,         выездов
    г. Бронницы
    (реконструкция)

    30) пожарное депо в         машино-  4        2011 год  96          -          -          96        -
    Орловской области,          выездов
    г. Ливны
    (строительство)

    31) пожарное депо в         машино-  4        2012 год  96          -          -          -         96
    Орловской области,          выездов
    г. Орел
    (Советский район)
    (строительство)

    32) пожарное депо в         машино-  2        2011 год  60          -          -          60        -
    Ивановской области,         выездов
    с. Спасское
    (строительство)

    33) пожарная часть в        машино-  4        2011 год  96          -          -          96        -
    Курской области,            выездов
    г. Курск
    (строительство)

3.  Государственное учреждение                              1 057,2921  352,5      155,7921   192       357
    Северо-Западный
    региональный центр по
    делам гражданской обороны,
    чрезвычайным ситуациям и
    ликвидации последствий
    стихийных бедствий,
    г. Санкт-Петербург - всего

      в том числе:

    1) пожарная часть в         машино-  4        2009 год  66          66         -          -         -
    Республике Карелия,         выездов
    г. Кондопога
    (строительство)

    2) пожарная часть в         машино-  4        2009 год  66          66         -          -         -
    Калининградской области,    выездов
    г. Калининград
    (строительство)

    3) пожарная часть в         машино-  4        2011 год  96          -          -          96        -
    Ленинградской области,      выездов

Информация по документу
Читайте также