Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 80

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                  

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                     

                    от 16 февраля 2008 г. N 80                     
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Российской Федерации
                                       от 10.05.2010 г. N 312

             Об утверждении Положения о лицензировании              
                     аудиторской деятельности                      

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 31.03.2009 г. N 281)

     В   соответствии  с  федеральными  законами  "О лицензировании
отдельных   видов  деятельности"  и  "Об аудиторской  деятельности"
Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить    прилагаемое    Положение    о   лицензировании
аудиторской деятельности.                                          
     2. Признать утратившими силу:                                 
     постановление  Правительства  Российской Федерации от 29 марта
2002 г.   N    190   "О лицензировании   аудиторской  деятельности"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2002,  N   14,
ст. 1298);                                                         
     пункт 62  изменений,  которые  вносятся в постановления Совета
Министров  РСФСР,  Правительства  РСФСР  и Правительства Российской
Федерации,  касающиеся государственной регистрации юридических лиц,
утвержденных  постановлением  Правительства Российской Федерации от
3 октября  2002 г.  N   731  "Об изменении  и признании утратившими
силу  некоторых постановлений Совета Министров РСФСР, Правительства
РСФСР    и    Правительства    Российской   Федерации,   касающихся
государственной     регистрации    юридических    лиц"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 41, ст. 3983);
     пункт 14  изменений,  которые  вносятся  в  акты Правительства
Российской   Федерации   по   вопросам   государственной   пошлины,
утвержденных  постановлением  Правительства Российской Федерации от
26 января  2007 г. N  50 "Об изменении и признании утратившими силу
некоторых  актов  Правительства  Российской  Федерации  по вопросам
государственной   пошлины"  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2007, N 6, ст. 760).


     Председатель Правительства                                    
     Российской Федерации                                  В.Зубков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 16 февраля 2008 г.
     N 80


                         П О Л О Ж Е Н И Е
             о лицензировании аудиторской деятельности             

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 31.03.2009 г. N 281)

     1. Настоящее   Положение   определяет  порядок  лицензирования
аудиторской  деятельности,  осуществляемой  юридическими  лицами  и
индивидуальными предпринимателями.                                 
     2. Лицензирование   аудиторской   деятельности  осуществляется
Министерством  финансов Российской Федерации (далее - лицензирующий
орган).                                                            
     3. Лицензия    на   осуществление   аудиторской   деятельности
предоставляется   на  5 лет.  Срок  действия  лицензии  может  быть
продлен  по  заявлению  лицензиата  в  порядке, предусмотренном для
переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.        
     4. Лицензионными  требованиями  и  условиями при осуществлении
лицензируемой деятельности являются:                               
     а)   наличие   у   соискателя   лицензии  (лицензиата)  правил
внутреннего  контроля  качества  работы  и  соблюдение  лицензиатом
указанных  правил  при  осуществлении  аудиторской  деятельности  в
соответствии  с  требованиями  статьи  10  Федерального  закона "Об
аудиторской деятельности"; (В  редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 31.03.2009 г. N 281)
     б)  соблюдение  лицензиатом  требований  статьи 1 Федерального
закона "Об аудиторской деятельности" в отношении запрещения занятия
им  иными видами предпринимательской деятельности, кроме проведения
аудита и оказания услуг, предусмотренных указанной статьей;      (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 31.03.2009 г. N 281)
     в)  наличие  у  аудиторов лицензиата - аудиторской организации
или у лицензиата - индивидуального предпринимателя, осуществляющего
аудиторскую      деятельность,      (индивидуального      аудитора)
квалификационных  аттестатов  аудиторов,  тип которых соответствует
профилю проводимого аудита; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 31.03.2009 г. N 281)
     г)  наличие   не  менее  3 аудиторов,  являющихся  работниками
соискателя   лицензии  (лицензиата) - коммерческой  организации  на
основании трудовых договоров; (В       редакции       Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 г. N 281)
     д) создание  соискателя  лицензии  (лицензиата) - коммерческой
организации  в  любой организационно-правовой форме, за исключением
открытого акционерного общества; (В      редакции     Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 г. N 281)             
     е)  соблюдение  лицензиатом  требований  статьи 8 Федерального
закона "Об аудиторской деятельности"; (В   редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 г. N 281)
     ж) наличие   у   лицензиата   -  аудиторской  организации  при
проведении   обязательного   аудита   кредитных  организаций  стажа
аудиторской   деятельности   не  менее  2  лет,  а  при  проведении
обязательного  аудита банковских групп и банковских холдингов стажа
проведения  аудиторской  проверки  кредитных организаций не менее 2
лет  в  соответствии  с  требованиями статьи 42 Федерального закона
"О банках и банковской деятельности";                              
     з) участие в проводимом лицензиатом - аудиторской организацией
обязательном  аудите  кредитных  организаций,  банковских  групп  и
банковских холдингов не менее 2 аудиторов, имеющих квалификационные
аттестаты   аудиторов   в  области  аудита  кредитных  организаций,
банковских групп и банковских холдингов (банковский аудит);      (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 31.03.2009 г. N 281)
     и)   соблюдение   лицензиатом   требований   к   представлению
отчетности лицензиата лицензирующему органу; (В            редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 31.03.2009 г. N 281)
     к)   обеспечение   лицензиатом   условий  проведения  внешнего
контроля  качества  работы  лицензиата, включая предоставление всей
необходимой для проверки документации и информации; (В     редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 31.03.2009 г. N 281)
     л)  обеспечение лицензиатом сохранности сведений и документов,
составляющих аудиторскую тайну. (В      редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 г. N 281)
     5. Осуществление  лицензируемой  деятельности  с нарушением (в
том  числе  грубым)  лицензионных  требований  и  условий влечет за
собой  ответственность,  установленную законодательством Российской
Федерации.                                                         
     Грубым   нарушением  лицензионных  требований  и  условий  при
осуществлении аудиторской деятельности является:                   
     а) однократное     невыполнение    лицензиатом    в    течение
календарного  года  хотя  бы  одного  из  лицензионных требований и
условий,   предусмотренных  подпунктами "в",  "е"  и  "л"  пункта 4
настоящего Положения;                                              
     б) повторное  невыполнение  лицензиатом в течение календарного
года   хотя   бы  одного  из  лицензионных  требований  и  условий,
предусмотренных  подпунктами "а",  "б"  и  "г"  пункта 4 настоящего
Положения.                                                         
     6. Для  получения  лицензии  соискатель  лицензии представляет
или  направляет  в  лицензирующий  орган заявление о предоставлении
лицензии  и  документы,  указанные в пункте 1 статьи 9 Федерального
закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:   
     а) сведения    о    включенных    в   государственный   реестр
аттестованных  аудиторов  аудиторских  организаций квалификационных
аттестатах,  принадлежащих  аудиторам, состоящим в штате соискателя
лицензии  -  коммерческой  организации,  или  соискателю лицензии -
индивидуальному аудитору;                                          
     б) (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 31.03.2009 г. N 281)
     в) копию  утвержденных  правил  внутреннего  контроля качества
работы; (В    редакции   Постановления   Правительства   Российской
Федерации от 31.03.2009 г. N 281)
     г) копии   документов  о  назначении  руководителя  соискателя
лицензии - коммерческой организации.                               
     Документы,  прилагаемые к заявлению о предоставлении лицензии,
должны   быть   перечислены   в   описи,   которая   представляется
(направляется)  соискателем лицензии в лицензирующий орган вместе с
заявлением.                                                        
     7. В   день  приема  заявления  о  предоставлении  лицензии  и
документов,   предусмотренных   пунктом 6   настоящего   Положения,
лицензирующий   орган  проводит  проверку  правильности  заполнения
заявления и полноты прилагаемых к нему документов.                 
     В  случае  если  заявление о предоставлении лицензии оформлено
не   в  соответствии  с  требованиями,  установленными  Федеральным
законом  "О лицензировании отдельных видов деятельности", и (или) в
составе   прилагаемых  к  нему  документов  отсутствуют  документы,
предусмотренные    пунктом 6   настоящего   Положения,   соискателю
лицензии  в  течение  10 календарных  дней вручается (направляется)
копия    описи   представленных   документов   с   уведомлением   о
необходимости    устранения    нарушений    и (или)   представления
отсутствующих документов.                                          
     8. При   рассмотрении   заявления  о  предоставлении  лицензии
лицензирующий  орган  проводит  проверку  полноты  и  достоверности
сведений  о  соискателе  лицензии,  содержащихся  в  представленных
соискателем  лицензии  заявлении  и  документах,  а  также проверку
возможности    выполнения    соискателем    лицензии   лицензионных
требований   и   условий   в  порядке,  предусмотренном  статьей 12
Федерального     закона     "О лицензировании    отдельных    видов
деятельности".                                                     
     Проверка   лицензирующим   органом   полноты  и  достоверности
сведений  о  соискателе  лицензии,  содержащихся  в  представленных
соискателем  лицензии  заявлении  и  документах,  проводится  путем
сопоставления    таких    сведений   со   сведениями   из   Единого
государственного    реестра    юридических    лиц    или    Единого
государственного     реестра    индивидуальных    предпринимателей,
предоставляемыми   лицензирующему   органу   Федеральной  налоговой
службой   в   порядке,   установленном   Правительством  Российской
Федерации.                                                         
     9. Заявление  о  продлении  срока  действия  лицензии подается
лицензиатом  в  лицензирующий  орган не ранее чем за 30 календарных
дней  до  истечения  срока  ее действия и не позднее 15 календарных
дней после истечения срока действия лицензии.                      
     10. В   случае   утраты   документа,  подтверждающего  наличие
лицензии,  лицензирующий  орган  выдает  его  дубликат на основании
письменного   заявления   лицензиата   в  течение  10 дней  с  даты
получения заявления.                                               
     Дубликат    документа,   подтверждающего   наличие   лицензии,
оформляется   в   2 экземплярах   (на  каждом  проставляется  штамп
"Дубликат"),  один  из которых направляется (вручается) лицензиату,
а другой хранится в лицензионном деле лицензиата.                  
     В  случае  необходимости лицензирующий орган выдает лицензиату
заверенную  лицензирующим  органом копию документа, подтверждающего
наличие  лицензии,  на основании письменного заявления лицензиата в
течение 10 дней с даты получения заявления.                        
     11. Информация,    касающаяся    осуществления   лицензируемой
деятельности,   предусмотренная   пунктом 2  статьи 6  и  пунктом 1
статьи 14  Федерального  закона  "О лицензировании  отдельных видов
деятельности",  размещается  на  официальном  сайте  лицензирующего
органа в сети Интернет в течение 10 дней с даты:                   
     а) официального   опубликования  нормативных  правовых  актов,
устанавливающих    обязательные    требования    к    лицензируемой
деятельности;                                                      
     б) принятия  лицензирующим  органом  решения  о предоставлении
лицензии,    продлении,   приостановлении   и   возобновлении   или
прекращении ее действия;                                           
     в) получения  сведений  о  ликвидации  юридического  лица  или
прекращении его деятельности в результате реорганизации;           
     г) получения   сведений   о   прекращении   физическим   лицом
деятельности в качестве индивидуального аудитора;                  
     д) вступления  в  законную  силу решения суда об аннулировании
лицензии.                                                          
     12. Принятие  лицензирующим  органом  решения о предоставлении
лицензии  (об  отказе  в  предоставлении  лицензии), переоформлении
документа,   подтверждающего   наличие  лицензии,  приостановлении,
возобновлении  действия  лицензии, а также ведение реестра лицензий
и  предоставление  сведений,  содержащихся  в нем, осуществляются в
порядке,   установленном   Федеральным   законом  "О лицензировании
отдельных видов деятельности".                                     
     13. За   рассмотрение   лицензирующим   органом   заявления  о
предоставлении   лицензии,   а   также  за  ее  предоставление  или
переоформление  уплачивается  государственная  пошлина  в порядке и
размерах,  установленных  законодательством  Российской Федерации о
налогах и сборах.                                                  


                           ____________