Указ Президента Российской Федерации от 29.03.1998 № 310

 



                              У К А З

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


      Об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском
      Суде по правам человека - заместителе Министра юстиции
                       Российской Федерации

        (В редакции указов Президента Российской Федерации
          от 22.12.99 г. N 1678; от 28.06.2005 г. N 736;
         от 20.03.2007 г. N 370; от 07.05.2007 г. N 585с;
                     от 14.12.2008 г. N 1771)

     В связи с ратификацией Конвенции  о  защите  прав  человека  и
основных  свобод и в целях обеспечения эффективной защиты интересов
Российской Федерации при рассмотрении дел  в  Европейском  суде  по
правам человека  п о с т а н о в л я ю:
     1. Учредить должность Уполномоченного Российской Федерации при
Европейском  Суде по правам человека - заместителя Министра юстиции
Российской  Федерации.  (В  редакции  Указа  Президента  Российской
Федерации от 07.05.2007 г. N 585с)
     Утвердить  прилагаемое  Положение об Уполномоченном Российской
Федерации  при  Европейском  Суде  по правам человека - заместителе
Министра юстиции Российской Федерации. (В редакции Указа Президента
Российской Федерации от 07.05.2007 г. N 585с)
     2. (Утратил   силу  -  Указ  Президента  Российской  Федерации
от 20.03.2007 г. N 370)
     3. Правительству Российской Федерации при разработке  проектов
федеральных законов о федеральном бюджете на 2000 год и последующие
годы предусматривать отдельной строкой расходы на защиту  интересов
Российской  Федерации  в  Европейском  суде по правам человека и на
выплату   денежных   компенсаций   истцам   в   случае    вынесения
соответствующих решений Европейским судом по правам человека.
     4. (Утратил   силу  -  Указ  Президента  Российской  Федерации
от 28.06.2005 г. N 736)
     5. (Утратил   силу  -  Указ  Президента  Российской  Федерации
от 07.05.2007 г. N 585с)


     Президент Российской Федерации                        Б.Ельцин

     Москва, Кремль
     29 марта 1998 года
     N 310
     __________________



     УТВЕРЖДЕНО
     Указом Президента
     Российской Федерации
     от 29 марта 1998 г.
     N 310


                             ПОЛОЖЕНИЕ
      об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском
      Суде по правам человека - заместителе Министра юстиции
                       Российской Федерации

        (В редакции указов Президента Российской Федерации
          от 22.12.99 г. N 1678; от 20.03.2007 г. N 370;
         от 07.05.2007 г. N 585с; от 14.12.2008 г. N 1771)

                        I. Общие положения

     1. Уполномоченный Российской Федерации при Европейском Суде по
правам человека - заместитель Министра юстиции Российской Федерации
(далее   -   Уполномоченный)   назначается  Президентом  Российской
Федерации  по  представлению  Председателя Правительства Российской
Федерации  из  числа  лиц, имеющих высшее юридическое образование и
владеющих  одним  из  официальных языков Совета Европы. (В редакции
указов  Президента  Российской  Федерации  от 07.05.2007 г. N 585с;
от 14.12.2008 г. N 1771)
     2. Уполномоченный   в   своей   деятельности   руководствуется
обязательными  для  Российской  Федерации  нормами   международного
права,  Конституцией  Российской Федерации,  федеральными законами,
указами   и   распоряжениями   Президента   Российской   Федерации,
постановлениями    и    распоряжениями   Правительства   Российской
Федерации, а также настоящим Положением.
     3.     Уполномоченный    работает    во    взаимодействии    с
Межведомственной  комиссией  Российской  Федерации  по делам Совета
Европы.  (В  редакции  Указа  Президента  Российской  Федерации  от
20.03.2007 г. N 370)

             II. Функции и полномочия Уполномоченного

     4. Основными функциями Уполномоченного являются:
     защита  интересов  Российской  Федерации  при  рассмотрении  в
Европейском  суде  по  правам человека (далее именуется - Суд) дел,
возбужденных  против  Российской Федерации на основании Конвенции о
защите   прав   человека  и  основных  свобод;  (В  редакции  Указа
Президента Российской Федерации от 14.12.2008 г. N 1771)
     изучение  правовых последствий решений Европейской комиссии по
правам  человека  и  Суда  для  государств - членов Совета Европы и
подготовка  с учетом прецедентного права Совета Европы рекомендаций
по   совершенствованию   законодательства  Российской  Федерации  и
правоприменительной   практики,   а  также  по  участию  Российской
Федерации   в   международных   договорах   и   по   развитию  норм
международного права, отвечающих интересам Российской Федерации; (В
редакции       Указа      Президента      Российской      Федерации
от 14.12.2008 г. N 1771)
     обеспечение взаимодействия федеральных органов государственной
власти,  органов   исполнительной   власти   субъектов   Российской
Федерации  и органов местного самоуправления при исполнении решений
Комитета министров  Совета  Европы  и  Суда  в  связи  с  исками  о
нарушении  Российской  Федерацией своих обязательств по Конвенции о
защите прав человека  и  основных  свобод,  включая  восстановление
нарушенного права и выплату истцам денежной компенсации.
     5. Уполномоченный   в  соответствии  с  возложенными  на  него
функциями:
     по  получении нотификации о возбуждении иска против Российской
Федерации  незамедлительно  информирует  об  этом  заинтересованные
федеральные  органы  государственной власти, органы государственной
власти   субъектов   Российской   Федерации   и   органы   местного
самоуправления;  (В  редакции Указа Президента Российской Федерации
от 20.03.2007 г. N 370)
     запрашивает  у  федеральных  органов  государственной  власти,
органов  исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации и
органов   местного   самоуправления  необходимую  для  эффективного
представления  интересов  Российской  Федерации в Суде информацию о
фактической  и  юридической  стороне  дела с приложением копий всех
относящихся к делу документов; указанные органы обязаны представить
Уполномоченному  такую  информацию не позднее чем через месяц после
получения  запроса;  в исключительных случаях Уполномоченный вправе
установить сокращенные сроки для  исполнения  своего  запроса;   (В
редакции       Указа      Президента      Российской      Федерации
от 14.12.2008 г. N 1771)
     выступает  в  качестве  представителя Российской Федерации при
разбирательстве  дел  в  Суде  и  (или)  привлекает  в  этих  целях
представителей   Генеральной   прокуратуры   Российской  Федерации,
соответствующих  федеральных органов исполнительной власти, а также
российских  и  зарубежных  адвокатов  и  экспертов,  в том числе на
договорной   основе;   (В   редакции  Указа  Президента  Российской
Федерации от 14.12.2008 г. N 1771)
     ведет   по   согласованию   с  заинтересованными  федеральными
органами  государственной  власти,  органами государственной власти
субъектов  Российской  Федерации и органами местного самоуправления
переговоры  о  досудебном  урегулировании  дел, возбужденных против
Российской  Федерации, и при посредничестве Суда заключает с истцом
соответствующие   соглашения;   информирует   Суд   о  соглашениях,
достигнутых   с   истцом   Уполномоченным   или   заинтересованными
федеральными     органами    государственной    власти,    органами
государственной  власти  субъектов  Российской Федерации и органами
местного  самоуправления, а также принимает дальнейшие меры в целях
прекращения  производства  в  Суде  по  соответствующим  делам;  (В
редакции       Указа      Президента      Российской      Федерации
от 14.12.2008 г. N 1771)
     в случае вынесения Судом или Комитетом министров Совета Европы
решения   о   выплате   истцу   денежной   компенсации  в  связи  с
неправомерными   действиями   федеральных  органов  государственной
власти,   органов   государственной   власти  субъектов  Российской
Федерации   и   органов   местного   самоуправления   и   (или)   о
восстановлении  нарушенного  права  информирует  об  этом указанные
органы  и  Министерство  финансов  Российской Федерации, которые не
позднее    чем   через   месяц   после   получения   извещения   от
Уполномоченного  обеспечивают  исполнение решения в полном объеме и
уведомляют  Уполномоченного о принятых мерах. О вынесении Судом или
Комитетом министров Совета Европы указанного решения Уполномоченный
информирует Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации и
Генеральную прокуратуру Российской Федерации; (В   редакции   Указа
Президента Российской Федерации от 14.12.2008 г. N 1771)
     обеспечивает   совместно   с   заинтересованными  федеральными
органами    исполнительной    власти   разработку   соответствующих
законопроектов  и  представляет в установленном порядке предложения
об  использовании права законодательной инициативы, если исполнение
решений   Суда   связано  с  внесением  изменений  и  дополнений  в
федеральные законы; (В   редакции   Указа   Президента   Российской
Федерации от 20.03.2007 г. N 370)
     обеспечивает совместно    с   заинтересованными   федеральными
органами исполнительной власти подготовку проектов  соответствующих
нормативных   правовых   актов   и   вносит   их   на  рассмотрение
соответствующих органов  государственной  власти,  если  исполнение
решений   Суда   связано  с  внесением  изменений  и  дополнений  в
нормативные  правовые   акты   Президента   Российской   Федерации,
Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты;
     информирует  постоянного  представителя  Российской  Федерации
при  Совете Европы об исполнении или ходе исполнения решений Суда и
оказывает   ему   консультативное  содействие  при  рассмотрении  в
Комитете  министров Совета Европы вопросов о нарушениях Конвенции о
защите прав человека и основных свобод;
     создает по мере необходимости рабочие группы из представителей
федеральных органов государственной власти.

           III. Обеспечение деятельности Уполномоченного

     6. (Утратил   силу  -  Указ  Президента  Российской  Федерации
от 22.12.99 г. N 1678)
     7. (Утратил   силу  -  Указ  Президента  Российской  Федерации
от 20.03.2007 г. N 370)
     8. Правовое     и    организационно-техническое    обеспечение
деятельности Уполномоченного возлагается на его аппарат.
     Сотрудники    аппарата   должны   иметь   высшее   юридическое
образование и владеть одним из официальных языков Совета Европы. (В
редакции       Указа      Президента      Российской      Федерации
от 14.12.2008 г. N 1771)
     9. Уполномоченному    выдается     служебное    удостоверение,
подписанное Президентом Российской Федерации. (В   редакции   Указа
Президента Российской Федерации от 20.03.2007 г. N 370)
     Абзац.  (Утратил  силу  - Указ Президента Российской Федерации
от 14.12.2008 г. N 1771)
     10. Уполномоченный     имеет     бланки     с     изображением
Государственного  герба  Российской Федерации и наименованием своей
должности на официальных языках Совета Европы.


                            ___________



     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к Указу Президента
     Российской Федерации
     от 29 марта 1998 г.
     N 310


                            ДОПОЛНЕНИЯ
               в некоторые нормативные правовые акты
                  Президента Российской Федерации

     (Утратили   силу   -   Указ  Президента  Российской  Федерации
от 28.06.2005 г. N 736)