Распоряжение Президента Российской Федерации от 11.04.2011 № 219-рп

 



                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


           О рабочей группе при Администрации Президента
           Российской Федерации по координации и оценке
            работы с обращениями граждан и организаций

     (В редакции Распоряжения Президента Российской Федерации
                    от 10.09.2012 г. N 410-рп)

     В целях дальнейшего совершенствования обеспечения рассмотрения
обращений (жалоб) граждан Российской Федерации, иностранных граждан
и  лиц  без  гражданства,  организаций  и общественных объединений,
касающихся  действий  (бездействия)  должностных  лиц   федеральных
органов  государственной  власти,  органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации,  иных  государственных   органов,
органов  местного  самоуправления,  государственных и муниципальных
служащих:
     1. Образовать  рабочую  группу  при  Администрации  Президента
Российской Федерации по координации и оценке работы  с  обращениями
граждан и организаций (далее - рабочая группа).
     2. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  рабочей  группе   при
Администрации  Президента  Российской  Федерации  по  координации и
оценке работы с обращениями граждан и организаций.
     3. (Утратил   силу   -   Распоряжение   Президента  Российской
Федерации от 10.09.2012 г. N 410-рп)
     4. Руководителю  рабочей  группы  утвердить   состав   рабочей
группы.
     5. Настоящее  распоряжение  вступает  в  силу   со   дня   его
подписания.


     Президент Российской Федерации                      Д.Медведев

     11 апреля 2011 года
     N 219-рп
     ___________________



     УТВЕРЖДЕНО
     распоряжением Президента
     Российской Федерации
     от 11 апреля 2011 г.
     N 219-рп


                         П О Л О Ж Е Н И Е
     о рабочей группе при Администрации Президента Российской
      Федерации по координации и оценке работы с обращениями
                       граждан и организаций

     (В редакции Распоряжения Президента Российской Федерации
                    от 10.09.2012 г. N 410-рп)

     1. Рабочая  группа  при  Администрации  Президента  Российской
Федерации  по  координации  и оценке работы с обращениями граждан и
организаций  (далее  -  рабочая  группа)   является   коллегиальным
органом,  образованным  в  целях  координации деятельности Приемной
Президента  Российской  Федерации  по  приему  граждан,   мобильной
приемной   Президента  Российской  Федерации,  приемных  Президента
Российской  Федерации  в  федеральных  округах  и  административных
центрах субъектов Российской Федерации (далее - приемные Президента
Российской Федерации),  самостоятельных подразделений Администрации
Президента     Российской     Федерации,     федеральных    органов
государственной власти,  органов государственной  власти  субъектов
Российской   Федерации,  иных  государственных  органов  и  органов
местного самоуправления по  обеспечению  рассмотрения  в  субъектах
Российской  Федерации  адресованных Президенту Российской Федерации
обращений (жалоб) граждан Российской Федерации, иностранных граждан
и  лиц  без  гражданства,  организаций  и  общественных объединений
(далее - заявители),  касающихся действий (бездействия) должностных
лиц    федеральных    органов   государственной   власти,   органов
государственной  власти  субъектов   Российской   Федерации,   иных
государственных  органов,  органов  местного самоуправления,  в том
числе выборных должностных  лиц,  государственных  и  муниципальных
служащих (далее - должностные лица).
     2. Руководство  деятельностью  рабочей   группы   осуществляет
заместитель   Руководителя   Администрации   Президента  Российской
Федерации.
     3. Рабочая   группа   в   своей  деятельности  руководствуется
Конституцией Российской  Федерации,  федеральными  конституционными
законами,   федеральными  законами,  актами  Президента  Российской
Федерации и настоящим Положением.
     4. Рабочая    группа   осуществляет   свою   деятельность   во
взаимодействии  с  приемными   Президента   Российской   Федерации,
самостоятельными     подразделениями    Администрации    Президента
Российской Федерации, федеральными органами государственной власти,
органами  государственной  власти  субъектов  Российской Федерации,
иными государственными органами и органами местного самоуправления.
     5. Основными функциями рабочей группы являются:
     а) организационно-методическое      руководство      приемными
Президента  Российской Федерации по работе с обращениями (жалобами)
заявителей, адресованными Президенту Российской Федерации;
     б) обеспечение  рассмотрения  в субъектах Российской Федерации
адресованных  Президенту  Российской  Федерации  обращений  (жалоб)
заявителей, касающихся действий (бездействия) должностных лиц;
     в) обеспечение по адресованным Президенту Российской Федерации
обращениям (жалобам) заявителей,  касающимся действий (бездействия)
должностных  лиц,  оперативного  принятия  мер,   направленных   на
восстановление  или  защиту  нарушенных  прав,  свобод  и  законных
интересов заявителей;
     г) организация      подготовки     информационно-аналитических
материалов о работе  федеральных  органов  государственной  власти,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных
государственных  органов  и  органов  местного   самоуправления   с
адресованными    Президенту    Российской   Федерации   обращениями
(жалобами)   заявителей,   касающимися    действий    (бездействия)
должностных лиц;
     д) обобщение    практики    работы     федеральных     органов
государственной  власти,  органов  государственной власти субъектов
Российской  Федерации,  иных  государственных  органов  и   органов
местного   самоуправления  с  адресованными  Президенту  Российской
Федерации обращениями (жалобами) заявителей,  касающимися  действий
(бездействия) должностных лиц; (Дополнен  - Распоряжение Президента
Российской Федерации от 10.09.2012 г. N 410-рп)
     е) обобщение   данных,   касающихся   деятельности   мобильной
приемной  Президента Российской Федерации в федеральных округах и в
субъектах Российской Федерации; (Дополнен - Распоряжение Президента
Российской Федерации от 10.09.2012 г. N 410-рп)
     ж) подготовка  для федеральных органов государственной власти,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных
государственных   органов   и   органов   местного   самоуправления
предложений,   направленных   на   совершенствование    работы    с
адресованными    Президенту    Российской   Федерации   обращениями
(жалобами)   заявителей,   касающимися    действий    (бездействия)
должностных лиц; (Дополнен  -  Распоряжение  Президента  Российской
Федерации от 10.09.2012 г. N 410-рп)
     з) обобщение  данных,  полученных  по  итогам  проведения   по
поручению    Президента   Российской   Федерации   личного   приема
заявителей, в том числе в режиме видео-конференц-связи; (Дополнен -
Распоряжение         Президента         Российской        Федерации
от 10.09.2012 г. N 410-рп)
     и) подготовка  предложений по осуществлению мер,  направленных
на восстановление или защиту нарушенных  прав,  свобод  и  законных
интересов заявителей; (Дополнен     -    Распоряжение    Президента
Российской Федерации от 10.09.2012 г. N 410-рп)
     к) разработка мер по совершенствованию форм обмена  данными  о
работе  с адресованными Президенту Российской Федерации обращениями
(жалобами)   заявителей,   касающимися    действий    (бездействия)
должностных   лиц,   между  федеральными  органами  государственной
власти,  органами  государственной  власти   субъектов   Российской
Федерации,  иными  государственными  органами  и  органами местного
самоуправления, в том числе в электронной форме. (Дополнен        -
Распоряжение         Президента         Российской        Федерации
от 10.09.2012 г. N 410-рп)
     6. Рабочая  группа  в  целях  реализации  возложенных  на  нее
функций имеет право:
     а) направлять    в    установленном     порядке     работников
самостоятельных  подразделений  Администрации Президента Российской
Федерации  в  федеральные  органы  исполнительной  власти,   органы
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  и органы
местного самоуправления;
     б) создавать  группы  по  обеспечению деятельности в субъектах
Российской  Федерации  мобильной  приемной  Президента   Российской
Федерации   с   привлечением  в  установленном  порядке  работников
самостоятельных подразделений Администрации  Президента  Российской
Федерации,  федеральных  органов  государственной  власти,  органов
государственной  власти  субъектов   Российской   Федерации,   иных
государственных органов и органов местного самоуправления;
     в) использовать  материально-техническое,  документационное  и
информационное    обеспечение    приемных   Президента   Российской
Федерации;
     г) запрашивать  и  получать  от приемных Президента Российской
Федерации,  самостоятельных подразделений Администрации  Президента
Российской Федерации, от федеральных органов исполнительной власти,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных
государственных   органов   и   органов   местного   самоуправления
информацию  (материалы)  по  вопросам,  отнесенным  к   компетенции
рабочей группы;
     д) рассматривать в субъектах Российской Федерации адресованные
Президенту  Российской  Федерации  обращения  (жалобы)  заявителей,
касающиеся  действий  (бездействия)  должностных  лиц,  с  участием
заявителей,  должностных  лиц  федеральных  органов государственной
власти,  органов  государственной   власти   субъектов   Российской
Федерации,   иных   государственных   органов  и  органов  местного
самоуправления;
     е) направлять   обращения  (жалобы)  заявителей,  адресованные
Президенту Российской Федерации, для рассмотрения в соответствующие
самостоятельные  подразделения  Администрации Президента Российской
Федерации,  федеральные  органы  государственной   власти,   органы
государственной   власти   субъектов   Российской  Федерации,  иные
государственные органы и (или) органы  местного  самоуправления,  в
компетенцию   которых   входит  решение  вопросов,  поставленных  в
обращениях (жалобах);
     ж) приглашать  на  свои заседания заявителей,  должностных лиц
федеральных органов государственной власти, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов
и органов местного самоуправления;
     з) приглашать  должностных  лиц  для  дачи устных и письменных
объяснений по  поводу  неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения
Федерального   закона   от   2 мая   2006 г.   N 59-ФЗ  "О  порядке
рассмотрения обращений  граждан  Российской  Федерации"  (в  части,
касающейся    полномочий   Президента   Российской   Федерации   по
обеспечению прав и свобод человека и гражданина).
     7. Состав  рабочей  группы  утверждается руководителем рабочей
группы.
     8. Члены  рабочей  группы  осуществляют  свою  деятельность на
общественных началах.
     9. Подготовку   и   организацию   заседаний   рабочей   группы
осуществляет   секретарь   рабочей   группы,  обязанности  которого
выполняет начальник Управления Президента Российской  Федерации  по
работе с обращениями граждан и организаций. (В             редакции
Распоряжения         Президента         Российской        Федерации
от 10.09.2012 г. N 410-рп)
     10. Для  реализации  возложенных  на  рабочую  группу  функций
секретарь рабочей группы:
     а) осуществляет    подготовку    необходимых    документов   и
аналитических материалов к заседаниям рабочей группы;
     б) обеспечивает   проведение   заседаний   рабочей   группы  в
установленные сроки;
     в) оформляет  протоколы заседаний рабочей группы,  участвует в
подготовке  информационных  материалов  для  руководителя   рабочей
группы.
     11. Решения рабочей  группы  оформляются  протоколом,  который
подписывает руководитель рабочей группы.
     12. На основании принятых рабочей группой решений руководитель
рабочей группы вправе:
     а) давать обязательные для исполнения поручения и указания  по
работе  с  обращениями  (жалобами)  заявителей  приемным Президента
Российской Федерации;
     б) вносить  в  установленном  порядке проекты актов Президента
Российской  Федерации,   Правительства   Российской   Федерации   и
федеральных органов исполнительной власти;
     в) вносить  предложения  Президенту  Российской  Федерации,  в
Правительство   Российской   Федерации,  руководителям  федеральных
органов  государственной  власти,  органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации,  иных  государственных  органов и
органов местного  самоуправления  о  привлечении  должностных  лиц,
виновных  в  нарушении норм  Федерального закона  от  2 мая 2006 г.
N 59-ФЗ  "О  порядке  рассмотрения  обращений  граждан   Российской
Федерации",  к  ответственности,  предусмотренной законодательством
Российской Федерации.
     13. По   вопросам,   содержащимся   в   обращениях   (жалобах)
заявителей,  адресованных Президенту Российской Федерации,  решение
которых  входит  в  компетенцию федеральных органов государственной
власти,  органов  государственной   власти   субъектов   Российской
Федерации,   иных   государственных   органов,   органов   местного
самоуправления,  руководитель рабочей группы  вправе  направлять  в
указанные   органы   поручения  о  принятии  мер,  направленных  на
восстановление  или  защиту  нарушенных  прав,  свобод  и  законных
интересов заявителей.
     14. Рабочая  группа  имеет  право   создавать   подгруппы   по
отдельным направлениям своей деятельности.
     15. Материально-техническое, документационное и информационное
обеспечение  деятельности  рабочей  группы  осуществляет Управление
Президента Российской Федерации по работе с обращениями  граждан  и
организаций.


                          ______________