Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1321

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 17 декабря 2012 г. N 1321

                              МОСКВА


       Об утверждении Правил предоставления из федерального
       бюджета субсидий организациям воздушного транспорта
       в целях обеспечения доступности воздушных перевозок
        пассажиров из г. Калининграда в европейскую часть
                  страны и в обратном направлении

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить    прилагаемые    Правила    предоставления    из
федерального бюджета субсидий организациям воздушного транспорта  в
целях  обеспечения  доступности  воздушных   перевозок   пассажиров
из г. Калининграда  в  европейскую  часть  страны  и   в   обратном
направлении.
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 17 декабря 2012 г.
     N 1321


                           П Р А В И Л А
   предоставления из федерального бюджета субсидий организациям
  воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных
перевозок пассажиров из г. Калининграда в европейскую часть страны
                     и в обратном направлении

     1. Настоящие   Правила   устанавливают   порядок   и   условия
предоставления  из  федерального  бюджета   субсидий   организациям
воздушного   транспорта,   осуществляющим    воздушные    перевозки
пассажиров  из г. Калининграда  в  европейскую  часть  страны  и  в
обратном направлении воздушными  судами  в  салонах  экономического
класса  с  15 мая  по  15 октября  текущего года  включительно   по
маршрутам согласно приложению (далее -  маршруты)  по  специальному
тарифу (далее - субсидии).
     2. В  настоящих   Правилах   используемые   понятия   означают
следующее:
     "авиаперевозчики"   -   российские   организации    воздушного
транспорта,   осуществляющие   воздушные    перевозки    пассажиров
из г. Калининграда  в  европейскую  часть  страны  и   в   обратном
направлении регулярными рейсами по маршрутам;
     "пассажиры" - граждане Российской Федерации;
     "специальный тариф" - устанавливаемый  авиаперевозчиком  тариф
на  воздушную  перевозку  пассажиров  воздушным  судном  в   салоне
экономического класса по маршрутам, размер которого с учетом налога
на  добавленную  стоимость  не   превышает   предельной   величины,
указанной в приложении к настоящим Правилам.
     3. Право     на     получение     субсидии     предоставляется
авиаперевозчикам, заключившим с Федеральным  агентством  воздушного
транспорта договор о предоставлении субсидии (далее  -  договор)  и
осуществившим  воздушную  перевозку  пассажиров   по   специальному
тарифу.
     4. Для заключения договора авиаперевозчик не позднее  1 апреля
текущего года  представляет  в  Федеральное  агентство   воздушного
транспорта заявление о готовности осуществить в период с 15 мая  по
15 октября  текущего года   воздушную   перевозку   пассажиров   по
специальному тарифу, составленное в произвольной форме, с указанием
маршрутов, частоты выполнения регулярных рейсов и  типов  воздушных
судов, которые планируется  использовать  при  воздушной  перевозке
пассажиров (далее - заявление).
     5. Федеральное агентство воздушного транспорта в  соответствии
с заявлениями  определяет  планируемый  объем  воздушных  перевозок
пассажиров исходя из бюджетных  ассигнований  и  лимитов  бюджетных
обязательств, утвержденных в  установленном  порядке  Агентству  на
цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, и размера субсидии  на
одного пассажира на маршрутах.
     6. Договоры  заключаются  Федеральным  агентством   воздушного
транспорта в течение 14 дней со  дня  окончания  срока  направления
авиаперевозчиками заявлений (с  учетом  очередности  их  подачи)  в
следующем порядке:
     а) в  первую  очередь  -  с  авиаперевозчиками,   планирующими
использовать для осуществления воздушной  перевозки  пассажиров  по
специальному тарифу воздушные суда отечественного  производства,  с
учетом частоты выполнения регулярных рейсов по маршрутам, указанным
в заявлении;
     б) во  вторую  очередь  -  с  авиаперевозчиками,  планирующими
использовать для воздушной  перевозки  пассажиров  по  специальному
тарифу воздушные суда иностранного производства, при удовлетворении
заявлений авиаперевозчиков, указанных в  подпункте  "а"  настоящего
пункта.
     7. В договоре предусматриваются:
     а) обязанность  авиаперевозчика  в  течение  7 дней   со   дня
заключения договора зарегистрировать специальный тариф по маршрутам
и условия его  применения  в  соответствии  с  пунктом 8  настоящих
Правил, опубликовать их в установленном порядке и  открыть  продажу
воздушных перевозок по специальному тарифу;
     б) формы  отчета  авиаперевозчика  о  фактически  перевезенных
пассажирах и расчета причитающейся авиаперевозчику субсидии;
     в) право  Федерального  агентства  воздушного  транспорта   на
проведение   проверок    соблюдения    авиаперевозчиком    условий,
установленных настоящими Правилами и договором;
     г) порядок возврата субсидии в случае установления  по  итогам
проверок, проведенных Федеральным агентством воздушного транспорта,
а также иными уполномоченными государственными органами контроля  и
надзора, факта нарушения  авиаперевозчиком  условий,  установленных
настоящими Правилами и договором.
     8. Условия  применения  специального  тарифа   устанавливаются
авиаперевозчиком в порядке, определенном правилами  формирования  и
применения тарифов на регулярные воздушные перевозки  пассажиров  и
багажа,   взимания   сборов   в   области   гражданской    авиации,
установленными  Министерством  транспорта  Российской  Федерации  в
соответствии со статьей 64 Воздушного кодекса Российской Федерации,
с соблюдением следующих требований:
     а) специальный тариф устанавливается  на  воздушную  перевозку
пассажира по маршрутам в салоне  экономического  класса  воздушного
судна;
     б) специальный  тариф  применяется   для   расчета   стоимости
воздушных перевозок пассажиров по маршрутам с 15 мая по 15  октября
текущего года включительно;
     в) специальный тариф устанавливается  на  воздушную  перевозку
пассажира в одном направлении;
     г) построение тарифа  с  применением  специального  тарифа  не
допускается;
     д) оформление билета производится не  позднее  24 часов  после
подтверждения бронирования воздушной перевозки;
     е) оформление  билета  с   открытой   датой   отправления   по
специальному тарифу не допускается;
     ж) воздушная перевозка одного ребенка в возрасте  до  2 лет  в
сопровождении совершеннолетнего пассажира осуществляется  бесплатно
без предоставления ребенку отдельного  места,  воздушная  перевозка
такого ребенка с предоставлением отдельного места осуществляется за
плату со скидкой  в  размере  не  менее  25 процентов  специального
тарифа, воздушная перевозка других следующих с пассажиром  детей  в
возрасте до 2 лет, а также детей в  возрасте  от  2 лет  до  12 лет
осуществляется за плату со скидкой в размере не менее  25 процентов
специального тарифа с предоставлением отдельного места;
     з) применение  иных  скидок,  кроме  скидок,   предусмотренных
подпунктом "ж"  настоящего  пункта,  осуществляется  по  усмотрению
авиаперевозчика.
     9. Субсидия  предоставляется  авиаперевозчику   ежемесячно   и
рассчитывается как произведение количества фактически  перевезенных
пассажиров по маршруту за отчетный  месяц  и  размера  субсидии  на
одного пассажира, указанного в приложении к настоящим Правилам.
     10. Предоставление   субсидий   осуществляется   в    пределах
бюджетных   ассигнований   и   лимитов   бюджетных    обязательств,
утвержденных  в  установленном   порядке   Федеральному   агентству
воздушного транспорта в текущем году на цели, указанные в  пункте 1
настоящих Правил, в соответствии с договорами.
     11. Для   получения   субсидии   авиаперевозчик   представляет
ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за  отчетным,
в Федеральное агентство воздушного транспорта расчет  причитающейся
субсидии и отчет о количестве фактически перевезенных пассажиров  с
приложением   реестра   перевозочных   документов,   подтверждающих
выполнение воздушных  перевозок  по  специальному  тарифу  (далее -
документы).
     Авиаперевозчик   несет   ответственность   за    достоверность
сведений, содержащихся в документах.
     12. Федеральное  агентство  воздушного  транспорта  в  течение
5 дней со дня получения документов, а при представлении  уточненных
документов - в течение 2 дней  со  дня  их  получения  осуществляет
проверку их полноты и правильности оформления и принимает решение о
предоставлении  авиаперевозчику  субсидии  либо  о   возврате   ему
документов с указанием причин возврата.
     Документы возвращаются авиаперевозчику в  случае  выявления  в
них неточностей  и  (или)  представления  документов  с  нарушением
требований, установленных договором.
     Авиаперевозчик   в   течение   5 дней   устраняет   допущенные
неточности и (или) нарушения и представляет уточненные документы  в
Федеральное агентство воздушного транспорта.
     13. Предоставленные авиаперевозчику субсидии подлежат возврату
в доход федерального бюджета в  случае  нарушения  авиаперевозчиком
требований настоящих Правил.
     14. Федеральное  агентство  воздушного  транспорта   учитывает
размеры и сроки перечисления  субсидий  при  формировании  прогноза
кассовых  выплат  из   федерального   бюджета,   необходимого   для
составления в  установленном  порядке  кассового  плана  исполнения
федерального бюджета.
     15. Федеральное агентство воздушного транспорта перечисляет  в
установленном порядке субсидии на расчетный  счет  авиаперевозчика,
открытый в кредитной организации.
     16. Контроль за соблюдением  условий  предоставления  субсидий
осуществляет  Федеральное   агентство   воздушного   транспорта   и
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к Правилам предоставления
     из федерального бюджета субсидий
     организациям воздушного транспорта
     в целях обеспечения доступности воздушных
     перевозок пассажиров из г. Калининграда
     в европейскую часть страны и в обратном
     направлении


                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
   маршрутов воздушных перевозок пассажиров из г. Калининграда
        в европейскую часть страны и в обратном направлении

                                                           (рублей)
-----------------------------------------|-------------|-----------
                Маршрут                  |  Предельная |  Размер
                                         |   величина  | субсидии
                                         | специального| на одного
                                         |    тарифа   | пассажира
                                         |   в одном   |
                                         | направлении |
-----------------------------------------|-------------|-----------
Калининград - Москва - Калининград        3800          2300

Калининград - Санкт-Петербург -           3500          1800
Калининград


                           ____________