Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1321

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 17 декабря 2012 г. N 1321

                              МОСКВА


       Об утверждении Правил предоставления из федерального
       бюджета субсидий организациям воздушного транспорта
       в целях обеспечения доступности воздушных перевозок
        пассажиров из г. Калининграда в европейскую часть
                  страны и в обратном направлении

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
         от 26.12.2013 г. N 1251; от 07.05.2014 г. N 413)

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить    прилагаемые    Правила    предоставления    из
федерального бюджета субсидий организациям воздушного транспорта  в
целях  обеспечения  доступности  воздушных   перевозок   пассажиров
из г. Калининграда  в  европейскую  часть  страны  и   в   обратном
направлении.
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 17 декабря 2012 г.
     N 1321


                           П Р А В И Л А
   предоставления из федерального бюджета субсидий организациям
  воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных
перевозок пассажиров из г. Калининграда в европейскую часть страны
                     и в обратном направлении

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
         от 26.12.2013 г. N 1251; от 07.05.2014 г. N 413)

     1.   Настоящие   Правила   устанавливают   порядок  и  условия
предоставления   из   федерального  бюджета  субсидий  организациям
воздушного    транспорта,    осуществляющим   воздушные   перевозки
пассажиров  из  г.  Калининграда  в  европейскую  часть  страны и в
обратном  направлении  воздушными  судами  в салонах экономического
класса  с  15  мая  по  15  октября  текущего  года включительно по
маршрутам  согласно  приложению  (далее - маршруты) по специальному
тарифу  (далее - субсидии). (В редакции постановлений Правительства
Российской            Федерации            от 26.12.2013 г. N 1251;
от 07.05.2014 г. N 413)
     2. В  настоящих   Правилах   используемые   понятия   означают
следующее:
     "авиаперевозчики"   -   российские   организации    воздушного
транспорта,   осуществляющие   воздушные    перевозки    пассажиров
из г. Калининграда  в  европейскую  часть  страны  и   в   обратном
направлении регулярными рейсами по маршрутам;
     "пассажиры" - граждане Российской Федерации;
     "специальный тариф" - устанавливаемый  авиаперевозчиком  тариф
на  воздушную  перевозку  пассажиров  воздушным  судном  в   салоне
экономического класса по маршрутам, размер которого с учетом налога
на  добавленную  стоимость  не   превышает   предельной   величины,
указанной в приложении к настоящим Правилам.
     3. Право     на     получение     субсидии     предоставляется
авиаперевозчикам, заключившим с Федеральным  агентством  воздушного
транспорта договор о предоставлении субсидии (далее  -  договор)  и
осуществившим  воздушную  перевозку  пассажиров   по   специальному
тарифу.
     4.  Для  заключения  договора  авиаперевозчик  представляет  в
Федеральное  агентство воздушного транспорта заявление о готовности
осуществить  воздушную перевозку пассажиров по специальному тарифу,
составленное  в  произвольной форме, с указанием маршрутов, частоты
выполнения  регулярных  рейсов  и  типов  воздушных  судов, которые
планируется  использовать при воздушной перевозке пассажиров (далее
- заявление):
     не позднее  1 апреля  текущего года -  в  отношении  воздушных
перевозок, осуществляемых  с  15 мая  по  15 октября  текущего года
включительно;
     не позднее 10 мая 2014 г. -  в отношении воздушных  перевозок,
осуществляемых с  15 мая  по  15 октября  2014 г.  включительно  по
маршруту Калининград - Симферополь - Калининград. (В       редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 07.05.2014 г. N 413)
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 26.12.2013 г. N 1251)
     5. Федеральное агентство воздушного транспорта в  соответствии
с заявлениями  определяет  планируемый  объем  воздушных  перевозок
пассажиров исходя из бюджетных  ассигнований  и  лимитов  бюджетных
обязательств, утвержденных в  установленном  порядке  Агентству  на
цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, и размера субсидии  на
одного пассажира на маршрутах.
     6.  Договоры  заключаются  Федеральным  агентством  воздушного
транспорта  в  течение  14  дней со дня окончания срока направления
авиаперевозчиками  заявлений, предусмотренных абзацем вторым пункта
4  настоящих  Правил,  и  в  течение  суток  со  дня  представления
авиаперевозчиками заявлений, предусмотренных абзацем третьим пункта
4  настоящих  Правил,  в  следующем  порядке  (с учетом очередности
подачи таких заявлений): (В  редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 26.12.2013 г. N 1251)
     а) в  первую  очередь  -  с  авиаперевозчиками,   планирующими
использовать для осуществления воздушной  перевозки  пассажиров  по
специальному тарифу воздушные суда отечественного  производства,  с
учетом частоты выполнения регулярных рейсов по маршрутам, указанным
в заявлении;
     б) во  вторую  очередь  -  с  авиаперевозчиками,  планирующими
использовать для воздушной  перевозки  пассажиров  по  специальному
тарифу воздушные суда иностранного производства, при удовлетворении
заявлений авиаперевозчиков, указанных в  подпункте  "а"  настоящего
пункта.
     7. В договоре предусматриваются:
     а)  обязанность  авиаперевозчика  в  течение  7  дней  со  дня
заключения договора зарегистрировать специальный тариф по маршрутам
и  условия  его  применения  в  соответствии  с пунктом 8 настоящих
Правил,  опубликовать  их в установленном порядке и открыть продажу
воздушных  перевозок  по  специальному  тарифу.  Продажа  воздушных
перевозок может осуществляться на официальном сайте авиаперевозчика
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; (В   редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 07.05.2014 г. N 413)
     а-1)  обязанность авиаперевозчика предоставить на каждом рейсе
квоту  мест  в  салоне  экономического  класса воздушного судна для
обеспечения воздушной перевозки пассажиров по специальному тарифу:
     при   пассажировместимости   салона   экономического    класса
воздушного судна от 180 мест и выше - по заявлению авиаперевозчика,
но не менее 60 мест;
     при   пассажировместимости   салона   экономического    класса
воздушного судна от 80 до 180 мест - по заявлению  авиаперевозчика,
но не менее 40 мест;
     при   пассажировместимости   салона   экономического    класса
воздушного судна менее 80 мест - по заявлению  авиаперевозчика,  но
не менее 20 мест;
     (Подпункт  дополнен  -  Постановление Правительства Российской
Федерации от 07.05.2014 г. N 413)
     а-2) право авиаперевозчика реализовать  по  своему  усмотрению
воздушную перевозку исходя из указанной квоты мест, если за 4 суток
(96 часов) до отправления воздушного судна по расписанию регулярных
воздушных  перевозок  эта  квота  полностью   не   реализована   по
специальному тарифу; (Дополнен    -   Постановление   Правительства
Российской Федерации от 07.05.2014 г. N 413)
     б) формы  отчета  авиаперевозчика  о  фактически  перевезенных
пассажирах и расчета причитающейся авиаперевозчику субсидии;
     в) право  Федерального  агентства  воздушного  транспорта   на
проведение   проверок    соблюдения    авиаперевозчиком    условий,
установленных настоящими Правилами и договором;
     г) порядок возврата субсидии в случае установления  по  итогам
проверок, проведенных Федеральным агентством воздушного транспорта,
а также иными уполномоченными государственными органами контроля  и
надзора, факта нарушения  авиаперевозчиком  условий,  установленных
настоящими Правилами и договором.
     8.  Условия  применения  специального  тарифа  устанавливаются
авиаперевозчиком  в порядке, определенном правилами, установленными
Министерством  транспорта  Российской  Федерации  в  соответствии с
пунктом  2  статьи  64  Воздушного  кодекса Российской Федерации, с
соблюдением следующих требований: (В     редакции     Постановления
Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 г. N 1251)
     а) специальный тариф устанавливается  на  воздушную  перевозку
пассажира по маршрутам в салоне  экономического  класса  воздушного
судна;
     б)  специальный  тариф  применяется  для   расчета   стоимости
воздушных перевозок пассажиров по маршрутам с 15 мая по 15  октября
текущего года включительно; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 07.05.2014 г. N 413)
     в) специальный тариф устанавливается  на  воздушную  перевозку
пассажира в одном направлении;
     г) построение тарифа  с  применением  специального  тарифа  не
допускается;
     д) оформление билета производится не  позднее  24 часов  после
подтверждения бронирования воздушной перевозки;
     е) оформление  билета  с   открытой   датой   отправления   по
специальному тарифу не допускается;
     ж) воздушная перевозка одного ребенка в возрасте  до  2 лет  в
сопровождении совершеннолетнего пассажира осуществляется  бесплатно
без предоставления ребенку отдельного  места,  воздушная  перевозка
такого ребенка с предоставлением отдельного места осуществляется за
плату со скидкой  в  размере  не  менее  25 процентов  специального
тарифа, воздушная перевозка других следующих с пассажиром  детей  в
возрасте до 2 лет, а также детей в  возрасте  от  2 лет  до  12 лет
осуществляется за плату со скидкой в размере не менее  25 процентов
специального тарифа с предоставлением отдельного места;
     з) применение  иных  скидок,  кроме  скидок,   предусмотренных
подпунктом "ж"  настоящего  пункта,  осуществляется  по  усмотрению
авиаперевозчика.
     9. Субсидия  предоставляется  авиаперевозчику   ежемесячно   и
рассчитывается как произведение количества фактически  перевезенных
пассажиров по маршруту за отчетный  месяц  и  размера  субсидии  на
одного пассажира, указанного в приложении к настоящим Правилам.
     Абзац.  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 07.05.2014 г. N 413)
     10. Предоставление   субсидий   осуществляется   в    пределах
бюджетных   ассигнований   и   лимитов   бюджетных    обязательств,
утвержденных  в  установленном   порядке   Федеральному   агентству
воздушного транспорта в текущем году на цели, указанные в  пункте 1
настоящих Правил, в соответствии с договорами.
     11. Для   получения   субсидии   авиаперевозчик   представляет
ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за  отчетным,
в Федеральное агентство воздушного транспорта расчет  причитающейся
субсидии и отчет о количестве фактически перевезенных пассажиров  с
приложением   реестра   перевозочных   документов,   подтверждающих
выполнение воздушных  перевозок  по  специальному  тарифу  (далее -
документы).
     Авиаперевозчик   несет   ответственность   за    достоверность
сведений, содержащихся в документах.
     Абзац.  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 07.05.2014 г. N 413)
     12. Федеральное  агентство  воздушного  транспорта  в  течение
5 дней со дня получения документов, а при представлении  уточненных
документов - в течение 2 дней  со  дня  их  получения  осуществляет
проверку их полноты и правильности оформления и принимает решение о
предоставлении  авиаперевозчику  субсидии  либо  о   возврате   ему
документов с указанием причин возврата.
     Документы возвращаются авиаперевозчику в  случае  выявления  в
них неточностей  и  (или)  представления  документов  с  нарушением
требований, установленных договором.
     Авиаперевозчик   в   течение   5 дней   устраняет   допущенные
неточности и (или) нарушения и представляет уточненные документы  в
Федеральное агентство воздушного транспорта.
     13. Предоставленные авиаперевозчику субсидии подлежат возврату
в доход федерального бюджета в  случае  нарушения  авиаперевозчиком
требований настоящих Правил.
     14. Федеральное  агентство  воздушного  транспорта   учитывает
размеры и сроки перечисления  субсидий  при  формировании  прогноза
кассовых  выплат  из   федерального   бюджета,   необходимого   для
составления в  установленном  порядке  кассового  плана  исполнения
федерального бюджета.
     15. Федеральное агентство воздушного транспорта перечисляет  в
установленном порядке субсидии на расчетный  счет  авиаперевозчика,
открытый в кредитной организации.
     16. Контроль за соблюдением  условий  предоставления  субсидий
осуществляет  Федеральное   агентство   воздушного   транспорта   и
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.


                           ____________



                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                     к Правилам предоставления
                                 из федерального бюджета субсидий
                                организациям воздушного транспорта
                                  в целях обеспечения доступности
                                 воздушных перевозок пассажиров из
                                   г. Калининграда в европейскую
                               часть страны и в обратном направлении


                              ПЕРЕЧЕНЬ
    маршрутов воздушных перевозок пассажиров из г. Калининграда
        в европейскую часть страны и в обратном направлении

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 07.05.2014 г. N 413)

                                                            (рублей)
-------------------------------------------|--------------|---------
                    Маршрут                |  Предельная  | Размер
                                           |  величина    |субсидии
                                           |специального  |на одного
                                           |тарифа в одном|пассажира
                                           | направлении  |
-------------------------------------------|--------------|---------
1. Калининград - Москва - Калининград       3800           2300

2. Калининград - Санкт-Петербург -          3500           1800
   Калининград

3. Калининград - Симферополь - Калининград  4500           3000


                            ____________