ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 22 декабря 2012 г. N 1382
МОСКВА
О присоединении информационных систем организаций
к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для
предоставления государственных и муниципальных услуг
в электронной форме
Во исполнение части 4 статьи 19 Федерального закона
"Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг" Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые Правила присоединения информационных
систем организаций к инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных
услуг в электронной форме.
2. Пункт 1 Положения об инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных
услуг в электронной форме, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. N 451
"Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для
предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной
форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 24,
ст. 3503; N 44, ст. 6274; N 49, ст. 7284; 2012, N 39, ст. 5269),
после слов "участвующими в предоставлении государственных и
муниципальных услуг" дополнить словами ", информационных систем
иных организаций, когда необходимость информационного
взаимодействия этих организаций с органами и организациями
предусмотрена федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации или актами Правительства Российской Федерации".
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 декабря 2012 г.
N 1382
П Р А В И Л А
присоединения информационных систем организаций к инфраструктуре,
обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие
информационных систем, используемых для предоставления
государственных и муниципальных услуг
в электронной форме
1. Настоящие Правила устанавливают случаи, порядок и
особенности присоединения информационных систем организаций,
которые не участвуют в предоставлении и (или) организации
предоставления государственных и муниципальных услуг (далее -
подключаемые организации), к инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных
услуг в электронной форме (далее - инфраструктура взаимодействия),
а также использования ими такой инфраструктуры.
2. Присоединение информационных систем подключаемых
организаций к инфраструктуре взаимодействия осуществляется
в следующих случаях:
а) удостоверяющие центры присоединяются, если они
аккредитованы на их соответствие требованиям Федерального закона
"Об электронной подписи";
б) иные организации присоединяются, если необходимость
информационного взаимодействия этих организаций с органами
и организациями, предоставляющими или участвующими в предоставлении
государственных и (или) муниципальных услуг, предусмотрена
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации или
актами Правительства Российской Федерации.
3. Присоединение информационных систем подключаемых
организаций к инфраструктуре взаимодействия заключается в принятии
решения о присоединении указанных систем и выполнении
технологических операций по присоединению технических средств и
(или) каналов связи информационно-технологических сетей,
используемых подключаемой организацией, к
информационно-технологическим сетям, обеспечивающим взаимодействие
информационных систем в инфраструктуре взаимодействия.
4. Решение о присоединении информационной системы подключаемой
организации к инфраструктуре взаимодействия принимается на
основании заявки, подаваемой подключаемой организацией
в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,
являющееся оператором инфраструктуры взаимодействия, при условии
соответствия технических средств и (или) каналов связи
информационно-технологических сетей ее информационных систем
требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил.
Форму заявки, перечень прилагаемых к ней документов и
требования к ним вправе утвердить Министерство связи и массовых
коммуникаций по согласованию с Министерством экономического
развития Российской Федерации.
5. Требования к каналу связи и используемым для его защиты
средствам криптографической защиты информации и требования,
обеспечивающие технологическую совместимость информационных систем
присоединяемых организаций с инфраструктурой взаимодействия,
устанавливаются Министерством связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации.
6. При несоответствии заявки требованиям, установленным к
форме заявки, а также при представлении не всех документов,
предусмотренных перечнем, и (или) нарушении требований к документам
оператор инфраструктуры взаимодействия в срок, не превышающий
5 рабочих дней со дня ее получения, возвращает эту заявку
подключаемой организации с указанием конкретных недостатков,
послуживших основанием для возврата заявки.
В случае если требования к форме заявки, перечень прилагаемых
к заявке документов и требования к ним не установлены, а также
в случаях если заявка соответствует установленным требованиям,
оператор инфраструктуры взаимодействия направляет заявку в течение
7 рабочих дней после ее поступления в Правительственную комиссию по
внедрению информационных технологий в деятельность государственных
органов и органов местного самоуправления для рассмотрения на
заседании подкомиссии по использованию информационных технологий
при предоставлении государственных и муниципальных услуг
Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в
деятельность государственных органов и органов местного
самоуправления (далее - подкомиссия). Такая заявка считается
одобренной с даты подписания протокола заседания, на котором было
принято решение об ее одобрении.
7. В случае если имеется решение подкомиссии об одобрении
присоединения к инфраструктуре взаимодействия информационных систем
определенной категории организаций, заявка организации, относящейся
к такой категории, считается одобренной с даты принятия оператором
инфраструктуры взаимодействия решения о соответствии заявки
установленным требованиям, а в случае когда требования к форме
заявки, перечень прилагаемых к заявке документов и требования к ним
не установлены, - с даты принятия решения оператором инфраструктуры
взаимодействия об одобрении заявки, которое принимается в срок,
не превышающий 5 рабочих дней со дня получения заявки оператором
инфраструктуры взаимодействия.
Оператор инфраструктуры взаимодействия в срок, не превышающий
2 рабочих дней со дня одобрения заявки, принимает решение
о присоединении информационных систем подключаемой организации
к инфраструктуре взаимодействия и уведомляет об этом подключаемую
организацию.
8. Подключаемая организация за счет собственных средств
обеспечивает выполнение технологических операций по присоединению
своей информационной системы к инфраструктуре взаимодействия.
9. Использование инфраструктуры взаимодействия подключаемыми
организациями осуществляется в соответствии с Положением
об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для
предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной
форме, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 8 июня 2011 г. N 451, с учетом того, что условия
использования подключаемыми организациями инфраструктуры
взаимодействия определяются на основании соглашения о
взаимодействии между оператором инфраструктуры взаимодействия
и подключаемой организацией, заключаемого в течение 10 рабочих дней
после принятия решения о присоединении. При обмене данными
в электронной форме между информационными системами указанных
организаций и инфраструктурой взаимодействия применяются стандарты
и протоколы, используемые в инфраструктуре взаимодействия.
Особенности использования стандартов и протоколов при обмене
данными в электронной форме между информационными системами
указанных организаций и инфраструктурой взаимодействия, а также
форму типового соглашения о взаимодействии вправе установить
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
10. После заключения соглашения, указанного в пункте 9
настоящих Правил, оператор инфраструктуры взаимодействия вносит
данные об информационной системе подключаемой организации в регистр
информационных систем федеральной государственной информационной
системы "Единая система идентификации и аутентификации в
инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для
предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной
форме".
Организация обеспечения использования инфраструктуры
взаимодействия осуществляется Министерством связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации.
11. Сведения, которые подключаемая организация вправе получать
и передавать с использованием инфраструктуры взаимодействия,
определяются решениями Правительственной комиссии по внедрению
информационных технологий в деятельность государственных органов
и органов местного самоуправления или актами Правительства
Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской
Федерации исходя из целей и задач, которые обусловливают
необходимость присоединения информационных систем присоединяемых
организаций к инфраструктуре взаимодействия.
____________
