ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 22 декабря 2012 г. N 1382
МОСКВА
О присоединении информационных систем организаций
к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для
предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения
государственных и муниципальных функций в электронной форме
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 22.11.2013 г. N 1056; от 21.07.2014 г. N 680;
от 20.11.2018 г. N 1391)
Правительство Российской Федерации постановляет: (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 21.07.2014 г. N 680)
1. Утвердить прилагаемые Правила присоединения информационных
систем организаций к инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных
услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в
электронной форме. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 21.07.2014 г. N 680)
2. Пункт 1 Положения об инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных
услуг в электронной форме, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. N 451
"Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для
предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной
форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 24,
ст. 3503; N 44, ст. 6274; N 49, ст. 7284; 2012, N 39, ст. 5269),
после слов "участвующими в предоставлении государственных и
муниципальных услуг" дополнить словами ", информационных систем
иных организаций, когда необходимость информационного
взаимодействия этих организаций с органами и организациями
предусмотрена федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации или актами Правительства Российской Федерации".
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 декабря 2012 г.
N 1382
П Р А В И Л А
присоединения информационных систем организаций к инфраструктуре,
обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие
информационных систем, используемых для предоставления
государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных
и муниципальных функций в электронной форме
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 22.11.2013 г. N 1056; от 21.07.2014 г. N 680;
от 20.11.2018 г. N 1391)
1. Настоящие Правила устанавливают случаи, порядок и
особенности присоединения информационных систем организаций,
которые не участвуют в предоставлении и (или) организации
предоставления государственных и муниципальных услуг (далее -
подключаемые организации), к инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных
услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в
электронной форме (далее - инфраструктура взаимодействия), а также
использования ими такой инфраструктуры. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 21.07.2014 г. N 680)
2. Присоединение информационных систем подключаемых
организаций к инфраструктуре взаимодействия осуществляется
в следующих случаях:
а) удостоверяющие центры присоединяются, если они
аккредитованы на их соответствие требованиям Федерального закона
"Об электронной подписи";
б) иные организации присоединяются, если необходимость
информационного взаимодействия этих организаций с органами и
организациями, предоставляющими или участвующими в предоставлении
государственных и (или) муниципальных услуг либо исполнении
государственных и муниципальных функций, предусмотрена федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации или актами
Правительства Российской Федерации. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 21.07.2014 г. N 680)
3. Присоединение информационных систем подключаемых
организаций к инфраструктуре взаимодействия заключается в принятии
решения о присоединении указанных систем и выполнении
технологических операций по присоединению технических средств и
(или) каналов связи информационно-технологических сетей,
используемых подключаемой организацией, к
информационно-технологическим сетям, обеспечивающим взаимодействие
информационных систем в инфраструктуре взаимодействия.
4. Решение о присоединении информационной системы подключаемой
организации к инфраструктуре взаимодействия принимается на
основании заявки, подаваемой подключаемой организацией в
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации, являющееся оператором инфраструктуры
взаимодействия, при условии соответствия технических средств и
(или) каналов связи информационно-технологических сетей ее
информационных систем требованиям, указанным в пункте 5 настоящих
Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 20.11.2018 г. N 1391)
Форму заявки, перечень прилагаемых к ней документов и
требования к ним вправе утвердить Министерство цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию
с Министерством экономического развития Российской Федерации. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 20.11.2018 г. N 1391)
5. Требования к каналу связи и используемым для его защиты
средствам криптографической защиты информации и требования,
обеспечивающие технологическую совместимость информационных систем
присоединяемых организаций с инфраструктурой взаимодействия,
устанавливаются Министерством цифрового развития, связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 20.11.2018 г. N 1391)
6. При несоответствии заявки требованиям, установленным к
форме заявки, а также при представлении не всех документов,
предусмотренных перечнем, и (или) нарушении требований к документам
оператор инфраструктуры взаимодействия в срок, не превышающий
5 рабочих дней со дня ее получения, возвращает эту заявку
подключаемой организации с указанием конкретных недостатков,
послуживших основанием для возврата заявки.
В случае если требования к форме заявки, перечень прилагаемых
к заявке документов и требования к ним не установлены, а также в
случаях если заявка соответствует установленным требованиям,
оператор инфраструктуры взаимодействия направляет заявку в течение
7 рабочих дней после ее поступления в Правительственную комиссию по
использованию информационных технологий для улучшения качества
жизни и условий ведения предпринимательской деятельности для
рассмотрения на заседании подкомиссии по использованию
информационных технологий при предоставлении государственных и
муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию
информационных технологий для улучшения качества жизни и условий
ведения предпринимательской деятельности (далее - подкомиссия).
Такая заявка считается одобренной с даты подписания протокола
заседания, на котором было принято решение об ее одобрении. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 22.11.2013 г. N 1056)
7. В случае если имеется решение подкомиссии об одобрении
присоединения к инфраструктуре взаимодействия информационных систем
определенной категории организаций, заявка организации, относящейся
к такой категории, считается одобренной с даты принятия оператором
инфраструктуры взаимодействия решения о соответствии заявки
установленным требованиям, а в случае когда требования к форме
заявки, перечень прилагаемых к заявке документов и требования к ним
не установлены, - с даты принятия решения оператором инфраструктуры
взаимодействия об одобрении заявки, которое принимается в срок,
не превышающий 5 рабочих дней со дня получения заявки оператором
инфраструктуры взаимодействия.
Оператор инфраструктуры взаимодействия в срок, не превышающий
2 рабочих дней со дня одобрения заявки, принимает решение
о присоединении информационных систем подключаемой организации
к инфраструктуре взаимодействия и уведомляет об этом подключаемую
организацию.
8. Подключаемая организация за счет собственных средств
обеспечивает выполнение технологических операций по присоединению
своей информационной системы к инфраструктуре взаимодействия.
9. Использование инфраструктуры взаимодействия подключаемыми
организациями осуществляется в соответствии с Положением об
инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для
предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения
государственных и муниципальных функций в электронной форме,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8
июня 2011 г. N 451, с учетом того, что условия использования
подключаемыми организациями инфраструктуры взаимодействия
определяются на основании соглашения о взаимодействии между
оператором инфраструктуры взаимодействия и подключаемой
организацией, заключаемого в течение 10 рабочих дней после принятия
решения о присоединении. При обмене данными в электронной форме
между информационными системами указанных организаций и
инфраструктурой взаимодействия применяются стандарты и протоколы,
используемые в инфраструктуре взаимодействия. Особенности
использования стандартов и протоколов при обмене данными в
электронной форме между информационными системами указанных
организаций и инфраструктурой взаимодействия, а также форму
типового соглашения о взаимодействии вправе установить Министерство
цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской
Федерации от 21.07.2014 г. N 680; от 20.11.2018 г. N 1391)
10. После заключения соглашения, указанного в пункте 9
настоящих Правил, оператор инфраструктуры взаимодействия вносит
данные об информационной системе подключаемой организации в регистр
информационных систем федеральной государственной информационной
системы "Единая система идентификации и аутентификации в
инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для
предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной
форме".
Организация обеспечения использования инфраструктуры
взаимодействия осуществляется Министерством цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 20.11.2018 г. N 1391)
11. Сведения, которые подключаемая организация вправе получать
и передавать с использованием инфраструктуры взаимодействия,
определяются решениями Правительственной комиссии по использованию
информационных технологий для улучшения качества жизни и условий
ведения предпринимательской деятельности или актами Правительства
Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской
Федерации исходя из целей и задач, которые обусловливают
необходимость присоединения информационных систем присоединяемых
организаций к инфраструктуре взаимодействия. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 22.11.2013 г. N 1056)
____________