Расширенный поиск
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 544
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2013 г. № 544
МОСКВА
О разрешениях на осуществление деятельности в Антарктике
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.10.2018 № 1168, от 11.10.2019 № 1309)
В соответствии со статьей 6 Федерального закона "О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о разрешениях на осуществление деятельности в Антарктике. 2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1998 г. № 1476 "Об утверждении Порядка рассмотрения и выдачи разрешений на деятельность российских физических и юридических лиц в районе действия Договора об Антарктике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 51, ст. 6300); пункт 35 изменений, которые вносятся в постановления Совета Министров РСФСР, Правительства РСФСР и Правительства Российской Федерации, касающиеся государственной регистрации юридических лиц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. № 731 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 41, ст. 3983); пункт 13 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 г. № 351 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 18, ст. 2248); пункт 7 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу осуществления отдельных полномочий Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 г. № 78 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 9, ст. 1246). 3. Реализация настоящего постановления осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНО
ПОЛОЖЕНИЕ
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.10.2018 № 1168, от 11.10.2019 № 1309)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок выдачи, приостановления, ограничения, возобновления разрешений на осуществление деятельности в Антарктике (далее - разрешения), прекращения их действия или их аннулирования, а также определяет содержание разрешений. 2. Настоящее Положение не распространяется на выдачу разрешений на научную и промысловую деятельность в отношении морских живых ресурсов, выдаваемых в соответствии с положениями Конвенции о сохранении морских живых ресурсов Антарктики от 20 мая 1980 г., Конвенции о сохранении тюленей Антарктики от 1 июня 1972 г. и Международной конвенции по регулированию китобойного промысла от 2 декабря 1946 г. 3. Разрешение выдается российским гражданам и российским юридическим лицам, планирующим осуществлять деятельность в Антарктике (далее - заявители), по их заявке Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - уполномоченный орган) по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании заключения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об оценке воздействия планируемой заявителями деятельности в Антарктике на окружающую среду Антарктики и зависящих от нее и связанных с ней экосистем (далее - заключение), а также в зависимости от характера планируемой заявителем деятельности в Антарктике - по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральным агентством по рыболовству, Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" и Российской академией наук. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2018 № 1168) 4. Для получения разрешения заявители не позднее чем за 3 месяца до начала осуществления планируемой деятельности в Антарктике представляют в электронном виде или направляют по почте в уполномоченный орган заявку, форма и содержание которой определяются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. 5. К заявке прилагаются следующие документы: а) документ об оценке воздействия планируемой деятельности в Антарктике на окружающую среду Антарктики (первоначальная оценка окружающей среды Антарктики), подготовленный в соответствии со статьей 8 Протокола по охране окружающей среды к Договору об Антарктике, заключенному в городе Вашингтоне 1 декабря 1959 г. (далее - соответственно Протокол, Договор об Антарктике); б) проект всесторонней оценки окружающей среды Антарктики в случаях, предусмотренных Протоколом; в) план действий в чрезвычайных ситуациях; г) страховой полис или договор страхования гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам или банковская гарантия, предусматривающая надлежащее исполнение обязательств в случае причинения вреда третьим лицам (для заявителей, на которых обязанность финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный третьим лицам, возложена Федеральным законом "О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике"); д) подтверждение принятия мер, обеспечивающих покрытие расходов, связанных с проведением поисковых, аварийно-спасательных работ, оказанием медицинской помощи и проведением эвакуации (заверенная заявителем копия договора на оказание соответствующих услуг, страховой полис или банковская гарантия); е) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов - для юридических лиц. 6. Заявка и прилагаемые к ней документы подаются в 5 экземплярах, в том числе 1 экземпляр на электронном носителе (в случае, если заявка и прилагаемые к ней документы направляются по почте). 7. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня получения заявки и прилагаемых к ней документов запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в отношении заявителя: а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) - в Федеральной налоговой службе (в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей); б) сведения о выдаче заявителю лицензий (разрешений) на осуществление видов деятельности в Антарктике, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если российский гражданин, являющийся индивидуальным предпринимателем, или российское юридическое лицо планируют осуществлять вид деятельности в Антарктике, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии (разрешения) в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" или другими федеральными законами), в соответствующих федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих выдачу лицензий (разрешений). 8. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 7 настоящего Положения, в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса представляют в уполномоченный орган запрашиваемые сведения в той форме, в которой поступил межведомственный запрос. 9. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 7 настоящего Положения, либо их копии, заверенные в установленном порядке. 10. Заявки и прилагаемые к ним документы, оформленные с нарушением требований, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящего Положения, возвращаются, о чем уполномоченный орган сообщает заявителю в течение 10 дней со дня получения заявки и прилагаемых к ней документов в электронном виде или по почте. 11. В срок, не превышающий 10 дней со дня получения заявки и прилагаемых к ней документов, уполномоченный орган направляет их для согласования в федеральные органы исполнительной власти и организацию, указанные в пункте 3 настоящего Положения, и на заключение в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования. 12. Федеральные органы исполнительной власти и организация, указанные в пункте 3 настоящего Положения, представляют в уполномоченный орган согласование или отказ в согласовании заявки и прилагаемых к ней документов и заключение соответственно не позднее 45 дней со дня их получения. 13. В случаях, предусмотренных Протоколом в части необходимости выполнения процедур по всесторонней оценке окружающей среды Антарктики, уполномоченный орган направляет подготовленный заявителем и согласованный с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования проект всесторонней оценки окружающей среды Антарктики в Министерство иностранных дел Российской Федерации для представления его Консультативным Сторонам Договора об Антарктике и Комитету по охране окружающей среды Договора об Антарктике в сроки, установленные Протоколом. По результатам обсуждения проекта всесторонней оценки окружающей среды Антарктики на Консультативном совещании Договора об Антарктике заявитель с учетом полученных замечаний и предложений готовит окончательную всестороннюю оценку окружающей среды Антарктики и представляет ее в уполномоченный орган, который в установленном порядке направляет представленную всестороннюю оценку окружающей среды Антарктики Консультативным Сторонам Договора об Антарктике в сроки, установленные Протоколом. 14. На основании полученных от федеральных органов исполнительной власти и организации, указанных в пункте 3 настоящего Положения, согласований (отказа в согласовании) и заключения уполномоченный орган принимает одно из следующих решений: а) о выдаче разрешения; б) об отказе в выдаче разрешения (с обоснованием отказа). 15. Решение о выдаче разрешения оформляется актом уполномоченного органа и направляется заявителю в электронном виде или по почте в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. Общий срок выдачи разрешения не может превышать 75 дней со дня получения заявки и прилагаемых к ней документов. В случаях, предусмотренных пунктом 13 настоящего Положения, уполномоченный орган принимает решение о выдаче разрешения в течение 35 дней после получения от заявителя окончательной всесторонней оценки окружающей среды Антарктики. 16. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются: а) неисполнение обязанности по финансовому обеспечению планируемой деятельности в Антарктике в случае, если обязанность финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный третьим лицам, возложена на заявителя Федеральным законом "О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике"; б) отказ федеральных органов исполнительной власти и организации, указанных в пункте 3 настоящего Положения, в согласовании заявки; в) запрет на осуществление планируемой заявителем деятельности в Антарктике в соответствии с системой Договора об Антарктике, определенной в соответствии со статьей 1 Федерального закона "О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике" (далее - система Договора об Антарктике); г) наличие не выполненных заявителем обязательств перед Российской Федерацией, вытекающих из ранее осуществляемой деятельности в Антарктике. 17. Разрешение содержит: а) реквизиты акта о выдаче разрешения, принятого уполномоченным органом; б) сведения, указанные в пункте 4 настоящего Положения; в) требования и условия, в соответствии с которыми российский гражданин или российское юридическое лицо, организующие и осуществляющие деятельность в Антарктике, в том числе с участием иностранных граждан, и (или) иностранных юридических лиц, и (или) лиц без гражданства, на основании разрешения (далее - оператор) могут осуществлять эту деятельность, в том числе: требование обеспечивать беспрепятственный доступ на морские и воздушные суда и (или) в места осуществления деятельности наблюдателей, на которых в установленном порядке возложены функции по осуществлению национальной инспекции в Антарктике в целях выявления нарушений требований и условий, установленных разрешениями; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.2019 № 1309) требование обеспечивать беспрепятственный доступ на морские и воздушные суда и (или) в места осуществления деятельности в Антарктике участникам международных инспекций Договора об Антарктике, осуществляющим проверки выполнения деятельности в Антарктике в соответствии с процедурой, принятой в рамках Договора об Антарктике; требование о немедленном информировании уполномоченного органа о любых, в том числе предполагаемых и вызванных чрезвычайными обстоятельствами, изменениях в программе осуществления деятельности в Антарктике, вынужденных отклонениях от района проведения этой деятельности или задержках в районе проведения указанной деятельности, а также об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной экологической ситуации и проведенных ответных действиях в чрезвычайных экологических ситуациях, возникающих в результате деятельности оператора, для последующего уведомления сторон Договора об Антарктике; абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.10.2019 № 1309) требование о предоставлении на безвозмездной основе полученных в результате осуществления деятельности в Антарктике данных и результатов научных исследований уполномоченному органу; требование об обеспечении регулярного вывоза из Антарктики отходов, образующихся в результате деятельности в Антарктике, в соответствии с требованиями, установленными системой Договора об Антарктике; требования к планированию и осуществлению деятельности в Антарктике, устанавливаемые в соответствии с подпунктом "b" пункта 2 статьи 3 Протокола; условия осуществления деятельности в Антарктике, определяемые для конкретного вида указанной деятельности в соответствии с требованиями системы Договора об Антарктике и результатами оценки воздействия планируемой деятельности в районе действия Договора об Антарктике на окружающую среду Антарктики и зависящих от нее и связанных с ней экосистем; условия о размещении и обеспечении наблюдателей - должностных лиц, на которых решением Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды возложены функции по проведению национальной инспекции в Антарктике в целях выявления нарушений требований и условий, установленных разрешениями; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.2019 № 1309) г) требование о представлении в уполномоченный орган в течение 3 месяцев по окончании срока действия разрешения отчета о результатах деятельности в Антарктике в случаях, предусмотренных требованиями Договора об Антарктике и Протокола; д) дату выдачи разрешения; е) подпись руководителя уполномоченного органа и гербовую печать. 18. Действие разрешения может быть приостановлено по решению уполномоченного органа в случаях: а) обнаружения недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения разрешения; б) обнаружения наблюдателями, указанными в подпункте "в" пункта 17 настоящего Положения, несоответствия осуществляемой деятельности в Антарктике условиям выданного разрешения; в) представления соответствующего заявления владельцем разрешения. 19. Действие разрешения может быть ограничено по решению уполномоченного органа в случае нарушения оператором требований и условий, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, в отношении срока и района осуществления деятельности в Антарктике, указанных в разрешении. 20. Действие разрешения может быть прекращено в следующих случаях: а) представление оператором в уполномоченный орган заявления о прекращении деятельности в Антарктике; б) прекращение деятельности оператора - юридического лица в форме ликвидации. 21. Оператор обязан в течение 6 месяцев устранить нарушения, явившиеся основанием для ограничения или приостановления действия разрешения, и информировать об этом уполномоченный орган путем направления в электронном виде или по почте уведомления об устранении нарушения с приложением подтверждающих документов. Уполномоченный орган в случае устранения оператором допущенных нарушений, а также в случае обращения оператора о возобновлении действия разрешения, приостановленного по его заявлению, принимает решение о возобновлении действия разрешения. Если по истечении указанного в акте уполномоченного органа срока нарушения не будут устранены, разрешение аннулируется. 22. Решение о приостановлении, ограничении, возобновлении действия разрешения, прекращении его действия или его аннулировании оформляется актом уполномоченного органа и направляется оператору в электронном виде или по почте в течение 5 дней со дня принятия решения.
____________
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|