Постановление Правительства Российской Федерации от 03.01.2014 № 1

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 3 января 2014 г. N 1

                              МОСКВА


        О некоторых вопросах, связанных с определением цены
 государственного контракта по государственному оборонному заказу

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые изменения, которые  вносятся  в  акты
Правительства  Российской  Федерации  по  вопросам,   связанным   с
определением цены государственного  контракта  по  государственному
оборонному заказу.
     2. Федеральным органам исполнительной власти и Государственной
корпорации   по   атомной   энергии   "Росатом" -   государственным
заказчикам  государственного  оборонного  заказа   представить   до
1 апреля 2014 г. в Военно-промышленную комиссию  при  Правительстве
Российской   Федерации   предложения   по   определению   начальной
(максимальной)    цены     государственного     контракта,     цены
государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем), учитывающие особенности,  связанные  с
формированием  в  2014 году   прогнозных   цен   на   продукцию   в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
5 декабря    2013 г.    N 1119    "Об утверждении    Положения    о
государственном регулировании цен  на  продукцию,  поставляемую  по
государственному оборонному заказу", в целях осуществления  закупок
товаров,  работ,  услуг,  включаемых  в   состав   государственного
оборонного  заказа  на  2015 год  и  на  плановый  период  2016   и
2017 годов.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                         от 3 января 2014 г. N 1


                            ИЗМЕНЕНИЯ,
    которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
    по вопросам, связанным с определением цены государственного
          контракта по государственному оборонному заказу

     1. В  постановлении  Правительства  Российской  Федерации   от
4 ноября 2006 г. N 656 "Об утверждении Правил определения начальной
цены государственного  контракта  при  размещении  государственного
оборонного  заказа  путем   проведения   торгов,   а   также   цены
государственного контракта  в  случае  размещения  государственного
оборонного  заказа   у   единственного   поставщика   (исполнителя,
подрядчика)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006,
N 46, ст. 4803; 2009, N 12, ст. 1429; 2012, N 20, ст. 2543):
     а) наименование изложить в следующей редакции:
 "Об утверждении Правил определения начальной (максимальной) цены
     государственного контракта, а также цены государственного
 контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком,
                          исполнителем)";
     б) в  преамбуле  слова  "со  статьей 3  Федерального   закона"
заменить словами "с Федеральным законом";
     в) текст изложить в следующей редакции:
     "Утвердить   прилагаемые   Правила    определения    начальной
(максимальной)  цены  государственного  контракта,  а  также   цены
государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем).";
     г) в  Правилах  определения  начальной  цены  государственного
контракта при размещении государственного оборонного  заказа  путем
проведения торгов, а также цены государственного контракта в случае
размещения  государственного  оборонного  заказа  у   единственного
поставщика  (исполнителя,   подрядчика),   утвержденных   указанным
постановлением:
     наименование и пункт 1 изложить в следующей редакции:

                             "ПРАВИЛА
    определения начальной (максимальной) цены государственного
контракта, а также цены государственного контракта, заключаемого с
       единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

     1. Настоящие   Правила   устанавливают   порядок   определения
федеральными  органами  исполнительной  власти  и   Государственной
корпорацией  по  атомной   энергии   "Росатом" -   государственными
заказчиками    государственного    оборонного    заказа    (далее -
государственные   заказчики)    начальной    (максимальной)    цены
государственного контракта по  государственному  оборонному  заказу
(далее -  государственный  контракт)  для   осуществления   закупок
товаров  (работ,  услуг),  включенных  в  состав   государственного
оборонного   заказа,   с   использованием   конкурентных   способов
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а  также  цены
государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем).";
     в пункте 2:
     абзац первый изложить в следующей редакции:
     "2. Определение    государственным    заказчиком     начальной
(максимальной) цены государственного  контракта  при  осуществлении
включенных в  состав  государственного  оборонного  заказа  закупок
товаров (работ, услуг) осуществляется в соответствии с  Федеральным
законом "О контрактной системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,
услуг для  обеспечения  государственных  и  муниципальных  нужд"  с
учетом следующих особенностей, применяемых в отношении:";
     подпункты "а" и "б" признать утратившими силу;
     в подпункте "в":
     абзац первый изложить в следующей редакции:
     "в) поставки товаров  (работ,  услуг),  связанных  с  серийным
выпуском вооружения, военной и специальной  техники,  комплектующих
изделий и материалов, вещевого и военного имущества, за исключением
таких товаров  (работ,  услуг),  имеющих  функционирующий  рынок, -
исходя из состава и величины затрат на  производство  и  реализацию
этих товаров (работ,  услуг)  с  учетом  снижающих  их  факторов  и
прибыли,  определяемых  в  установленном  порядке,  а  также  путем
индексации величины затрат по статьям, подлежащим индексации,  либо
индексации  цен  на  эти  товары  (работы,  услуги)  с  применением
соответствующих индексов (индексы потребительских цен, индексы  цен
производителей,   индексы-дефляторы    по    видам    экономической
деятельности и другие показатели прогноза  социально-экономического
развития   Российской   Федерации)    в    порядке,    определяемом
Министерством экономического развития Российской Федерации.";
     в  абзаце  втором  слова  "начальной  цены"  заменить  словами
"начальной   (максимальной)   цены"   и    слова    "(исполнителей,
подрядчиков)" заменить словами "(подрядчиков, исполнителей)";
     в абзаце третьем слова "(исполнителям, подрядчикам)"  заменить
словами  "(подрядчикам,  исполнителям)",  слова  "начальной   цены"
заменить словами "начальной (максимальной) цены" и слова "в течение
15 дней" заменить словами "в течение 30 дней";
     после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
     "заключение военного представительства о цене товара  (работы,
услуги);";
     после  абзаца  одиннадцатого  дополнить   абзацем   следующего
содержания:
     "иные  документы,  необходимые,   по   мнению   предполагаемых
поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей),  для  обоснования   цены
товара (работы, услуги).";
     в  абзацах  двенадцатом  и  тринадцатом  слова  "(исполнителя,
подрядчика)" заменить словами "(подрядчика, исполнителя)";
     в абзаце четырнадцатом слова "начальную цену" заменить словами
"начальную (максимальную) цену";
     в  абзаце  пятнадцатом   слово   "торгах"   заменить   словами
"конкурентных  способах   определения   поставщиков   (подрядчиков,
исполнителей)";
     в абзаце шестнадцатом слова "начальной цены" заменить  словами
"начальной (максимальной) цены";
     подпункт "г" изложить в следующей редакции:
     "г) поставки товаров (работ,  услуг),  связанных  с  созданием
новых   (модернизированных)   образцов   вооружения,   военной    и
специальной техники, комплектующих изделий и  материалов, -  исходя
из величины  затрат  на  производство  и  реализацию  этих  товаров
(работ, услуг) или их аналогов, на основе  анализа  расчетных  цен,
определенных   с    учетом    результатов    (технико-экономических
обоснований)  научно-исследовательских   и   опытно-конструкторских
работ по созданию указанных образцов и (или) их аналогов, изделий и
материалов,  а  также  прибыли,  определяемой  в   соответствии   с
подпунктом "в" настоящего пункта, путем индексации величины  затрат
по статьям, подлежащим индексации,  с  применением  соответствующих
индексов (индексы потребительских цен, индексы цен  производителей,
индексы-дефляторы по  видам  экономической  деятельности  и  другие
показатели прогноза  социально-экономического  развития  Российской
Федерации) в  порядке,  определяемом  Министерством  экономического
развития Российской Федерации.";
     в пункте 3:
     абзац первый изложить в следующей редакции:
     "3. Определение      государственным      заказчиком      цены
государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком
(подрядчиком,   исполнителем),   осуществляется   в    соответствии
с Федеральным  законом  "О контрактной  системе  в  сфере   закупок
товаров,   работ,   услуг   для   обеспечения   государственных   и
муниципальных нужд" с учетом следующих особенностей, применяемых  в
отношении:";
     подпункты "а" - "в" признать утратившими силу;
     в  подпункте  "г"  слова  "(в   том   числе   транспортировки,
страхования, пусконаладочных и монтажных работ  и  др.);"  заменить
словами "(в том числе транспортировки, страхования, пусконаладочных
и монтажных работ и др.). В случае если  цена  на  товары  (работы,
услуги)  является  ориентировочной  (уточняемой)  или   возмещающей
издержки, при  заключении  государственного  контракта  указываются
ориентировочное  значение  цены  контракта  либо  формула  цены   и
максимальное значение цены контракта,  а  также  порядок  изменения
соответствующего  вида  цены  на   товары   (работы,   услуги)   на
фиксированную цену, а цены государственного контракта - на  твердую
цену;";
     в подпункте "д":
     в абзацах первом - третьем слова "(исполнителем, подрядчиком)"
заменить словами "(подрядчиком, исполнителем)";
     после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
     "заключение военного представительства о цене товара  (работы,
услуги);";
     после  абзаца  одиннадцатого  дополнить  абзацами   следующего
содержания:
     "предложение о выборе вида  цены  на  товар  (работу,  услугу)
в соответствии с условиями  и  порядком  применения  видов  цен  на
продукцию  по  государственному  оборонному  заказу,  утверждаемыми
в установленном порядке;
     иные  документы,   необходимые,   по   мнению   предполагаемых
поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей),  для  обоснования   цены
товара (работы, услуги).";
     абзацы двенадцатый и тринадцатый заменить  текстом  следующего
содержания:
     "Государственный заказчик совместно  с  организацией,  которую
планируется  определить  единственным   поставщиком   (подрядчиком,
исполнителем), на основании полученных документов:
     определяет вид цены на товары (работы, услуги) в  соответствии
с условиями  и  порядком  применения  видов  цен  на  продукцию  по
государственному оборонному заказу, утверждаемыми  в  установленном
порядке;
     формирует  с  учетом  анализа  рынка  соответствующих  товаров
(работ, услуг):
     цену товаров - исходя из определяемых в установленном  порядке
состава и величины затрат на их  производство  с  учетом  факторов,
снижающих эти затраты, и особенностей производства отдельных  видов
товаров, а также  путем  индексации  величины  затрат  по  статьям,
подлежащим  индексации,  с  применением  соответствующих   индексов
(индексы   потребительских   цен,   индексы   цен   производителей,
индексы-дефляторы по  видам  экономической  деятельности  и  другие
показатели прогноза  социально-экономического  развития  Российской
Федерации) в  порядке,  определяемом  Министерством  экономического
развития Российской Федерации;";
     в  абзацах  пятнадцатом -  семнадцатом  слова   "(исполнитель,
подрядчик)" в соответствующем падеже заменить словами  "(подрядчик,
исполнитель)" в соответствующем падеже;
     после   абзаца   двадцатого   дополнить   абзацем   следующего
содержания:
     "В случае  если  цена  на  товары  (работы,  услуги)  является
ориентировочной  (уточняемой)   или   возмещающей   издержки,   при
заключении государственного контракта  указываются  ориентировочное
значение цены контракта либо формула цены и  максимальное  значение
цены контракта, а также  порядок  изменения  соответствующего  вида
цены на товары (работы,  услуги)  на  фиксированную  цену,  а  цены
государственного контракта - на твердую цену.";
     пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4. При   осуществлении   закупок,   включенных    в    состав
государственного оборонного заказа, государственные  заказчики  при
определении   начальной   (максимальной)   цены    государственного
контракта, а также цены государственного контракта, заключаемого  с
единственным  поставщиком  (подрядчиком,   исполнителем),   обязаны
учитывать предусмотренные  им  по  соответствующим  видам  расходов
объемы финансирования государственного оборонного заказа.";
     в пункте 5:
     слова  "при  определении   начальной   цены   государственного
контракта при размещении государственного оборонного  заказа  путем
проведения торгов"  заменить  словами  "при  определении  начальной
(максимальной) цены государственного контракта";
     слова   "Военно-промышленной   комиссией   при   Правительстве
Российской Федерации и" исключить.
     2. В  постановлении  Правительства  Российской  Федерации   от
25 января 2008 г. N 29 "Об утверждении Правил формирования  цен  на
российские  вооружение  и  военную  технику,   которые   не   имеют
российских   аналогов   и   производство   которых   осуществляется
единственным производителем" (Собрание законодательства  Российской
Федерации, 2008, N 5, ст. 401; 2009, N 14,  ст. 1671;  2012,  N 20,
ст. 2543):
     а) преамбулу изложить в следующей редакции:
     "В соответствии с Федеральным законом  "О контрактной  системе
в сфере   закупок   товаров,   работ,   услуг    для    обеспечения
государственных  и  муниципальных  нужд"  Правительство  Российской
Федерации постановляет:";
     б) в Правилах формирования  цен  на  российские  вооружение  и
военную  технику,  которые   не   имеют   российских   аналогов   и
производство которых  осуществляется  единственным  производителем,
утвержденных указанным постановлением:
     пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Единственный поставщик формирует цену в отношении  единицы
предлагаемой к поставке военной продукции (далее - цена):
     а) исходя из определяемых в установленном  порядке  затрат  на
производство и реализацию  военной  продукции  с  учетом  факторов,
снижающих эти затраты, и особенностей производства отдельных  видов
военной продукции, а  также  путем  индексации  величин  затрат  по
статьям, подлежащим индексации,  либо  индексации  цен  на  военную
продукцию   с применением   соответствующих    индексов    (индексы
потребительских цен, индексы цен производителей,  индексы-дефляторы
по видам экономической деятельности и  другие  показатели  прогноза
социально-экономического развития Российской Федерации) в  порядке,
определяемом  Министерством  экономического   развития   Российской
Федерации;
     б) с учетом прибыли  в  составе  цены  на  военную  продукцию,
которая  не  может   превышать   1 процент   затрат   единственного
поставщика     на оплату     покупных     комплектующих     изделий
(полуфабрикатов), работ (услуг) других предполагаемых  исполнителей
соответствующего задания государственного оборонного  заказа  и  20
процентов остальных затрат единственного поставщика на производство
военной продукции.";
     дополнить пунктами 3-1 и 3-2 следующего содержания:
     "3-1. В   случае    обоснования    единственным    поставщиком
необходимости  направления  части  прибыли  от  выполнения  заданий
государственного оборонного заказа  на  развитие  производства  для
эффективного выполнения этих заданий,  в  том  числе  для  снижения
трудоемкости,  материалоемкости  и  энергоемкости  производства,  а
также общепроизводственных и общехозяйственных расходов, прибыль  в
составе цены на военную продукцию  устанавливается  в  размере,  не
превышающем 1 процента затрат на  оплату  единственным  поставщиком
покупных  комплектующих  изделий  (полуфабрикатов),  работ  (услуг)
других  исполнителей  соответствующего   задания   государственного
оборонного заказа и  25 процентов  остальных  затрат  единственного
поставщика на производство военной продукции.
     3-2. При формировании цены на военную  продукцию  единственный
поставщик подготавливает предложения по виду  цены  в  соответствии
с условиями  и  порядком  применения  видов  цен  на  продукцию  по
государственному оборонному заказу, утверждаемыми  в  установленном
порядке.";
     пункт 5 признать утратившим силу;
     в   подпункте "а"   пункта 6    слова    "по    договоренности
с государственным заказчиком" исключить;
     в пункте 7:
     подпункт "а" дополнить словами "с указанием вида цены";
     дополнить подпунктами "л" и "м" следующего содержания:
     "л) заключение военного представительства о  цене  на  военную
продукцию;
     м) иные  документы,  необходимые,  по   мнению   единственного
поставщика  (подрядчика,  исполнителя),  для  обоснования  цены  на
военную продукцию.";
     пункт 11 дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
     "ж) вид цены.".


                           ____________