ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2014 г. N 31
МОСКВА
Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального
бюджета российским производителям колесных транспортных средств на
компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой
гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств,
соответствующих нормам Евро-4 и Евро-5
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 02.04.2014 г. N 257; от 28.03.2015 г. N 288;
от 30.12.2015 г. N 1492; от 14.05.2016 г. N 415;
от 24.12.2016 г. N 1473)
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из
федерального бюджета российским производителям колесных
транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с
выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении колесных
транспортных средств, соответствующих нормам Евро-4 и Евро-5.
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 14.05.2016 г. N 415)
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 января 2014 г. N 31
ПРАВИЛА
предоставления субсидий из федерального бюджета
российским производителям колесных транспортных средств
на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой
гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств,
соответствующих нормам Евро-4 и Евро-5
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 02.04.2014 г. N 257; от 28.03.2015 г. N 288;
от 30.12.2015 г. N 1492; от 14.05.2016 г. N 415;
от 24.12.2016 г. N 1473)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия
предоставления субсидий из федерального бюджета российским
производителям колесных транспортных средств на компенсацию части
затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств
в отношении колесных транспортных средств, соответствующих нормам
Евро-4 и Евро-5 (далее соответственно - транспортные средства,
производители, субсидия). (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 14.05.2016 г. N 415)
Субсидия предоставляется в целях снижения финансовой нагрузки
на производителей и стабилизации цен на выпускаемую ими продукцию.
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 24.12.2016 г. N 1473)
2. В настоящих Правилах под транспортными средствами
понимаются колесные транспортные средства категорий M и N,
соответствующие экологическим классам 4 и 5, требования к которым
установлены техническим регламентом Таможенного союза
ТР ТС 018/2011 "О безопасности колесных транспортных средств",
утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря
2011 г. N 877. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 28.03.2015 г. N 288)
В настоящих Правилах под затратами производителей, связанными
с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении
транспортных средств, понимаются затраты без учета сумм налога на
добавленную стоимость, понесенные производителями с 1 января 2015
г. на производство транспортных средств и поддержку гарантийных
обязательств в отношении транспортных средств, произведенных ими с
1 января 2014 г., за вычетом затрат на оплату труда, электроэнергию
и осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ (далее - затраты). (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 14.05.2016 г. N 415)
3. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и
торговли Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на
соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов
бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке этому
Министерству на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 28.03.2015 г. N 288; от 30.12.2015 г. N 1492)
4. Субсидия предоставляется производителю при выполнении
следующих условий:
а) производитель является юридическим лицом,
зарегистрированным на территории Российской Федерации;
б) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 24.12.2016 г. N 1473)
в) производителю присвоен международный идентификационный код
изготовителя (WMI), и производитель осуществляет операции по
нанесению индивидуального идентификационного номера (VIN) на
неразъемные составляющие кузова (кабины), шасси или специально
изготовленные номерные таблички транспортных средств;
г) производитель осуществляет либо по состоянию на 1 января
2015 г. осуществлял производство транспортных средств с соблюдением
одного из следующих условий: (В редакции постановлений
Правительства Российской Федерации от 14.05.2016 г. N 415;
от 24.12.2016 г. N 1473)
в режиме промышленной сборки;
в режиме, предусмотренном абзацем шестым пункта 2 статьи 10
Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых)
экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и
таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г.
5. Субсидия предоставляется на основании договора о
предоставлении субсидии, заключенного между Министерством
промышленности и торговли Российской Федерации и производителем,
предусматривающего:
а) условия, цели и порядок предоставления субсидии;
б) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 24.12.2016 г. N 1473)
в) обязанность Министерства промышленности и торговли
Российской Федерации и органов государственного финансового
контроля проводить проверки соблюдения производителем условий,
целей и порядка предоставления субсидии, которые установлены
настоящими Правилами, а также согласие производителя на проведение
таких проверок; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 24.12.2016 г. N 1473)
г) показатели результативности предоставления субсидии,
порядок, формы и сроки представления отчетности о достижении
показателей результативности предоставления субсидии, а также о
выполнении условий, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил и
договором о предоставлении субсидии; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 24.12.2016 г. N 1473)
д) утверждение перечня организаций, зарегистрированных на
территории Российской Федерации, осуществляющих отдельные
технологические операции, в случае если производитель,
соответствующий условиям, указанным в абзаце третьем подпункта "г"
пункта 4 настоящих Правил, будет включать в расчет размера субсидии
затраты, возникшие в связи с оказанием указанными организациями
производителю услуг по осуществлению отдельных технологических
операций;
е) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 24.12.2016 г. N 1473)
ж) условия расторжения договора о предоставлении субсидии;
з) запрет на использование производителем суммы полученной
субсидии для конвертации в иностранную валюту; (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 28.03.2015 г. N 288)
и) иные положения. (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 24.12.2016 г. N 1473)
5-1. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором
планируется заключение договора о предоставлении субсидии,
производитель должен соответствовать следующим требованиям:
а) у производителя отсутствует задолженность по налогам,
сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) у производителя отсутствует просроченная задолженность по
возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской
Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том
числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная
задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы
Российской Федерации;
в) производитель не находится в процессе реорганизации,
ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление
хозяйственной деятельности;
г) производитель не является российским юридическим лицом, в
уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных
юридических лиц, местом регистрации которых является государство
или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов
Российской Федерации перечень государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и предоставления информации при
проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких
юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) производитель не получает средства из соответствующего
бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с
иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми
актами на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат,
указанных в пункте 2 настоящих Правил.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 24.12.2016 г. N 1473)
6. Для заключения договора о предоставлении субсидии
производитель представляет в Министерство промышленности и торговли
Российской Федерации заявление о заключении этого договора (в
произвольной форме), в котором указываются сведения
о государственной регистрации производителя, с приложением
следующих документов:
а) нотариально заверенные копии учредительных документов
производителя;
б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером
производителя, скрепленная печатью производителя (при ее наличии),
с указанием банковских реквизитов и расчетных счетов производителя,
на которые перечисляется субсидия; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 24.12.2016 г. N 1473)
в) заверенные руководителем производителя копии документов,
подтверждающих право производителя на нанесение индивидуального
идентификационного номера (VIN);
г) нотариально заверенные копии договоров об оказании услуг по
осуществлению отдельных технологических операций, заключенных между
производителем, соответствующим условиям, указанным в абзаце
третьем подпункта "г" пункта 4 настоящих Правил, и организациями,
зарегистрированными на территории Российской Федерации,
осуществляющими отдельные технологические операции, в случае если
указанный производитель будет включать в расчет размера субсидии
затраты, возникшие в связи с оказанием указанными организациями
производителю услуг по осуществлению отдельных технологических
операций;
д) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у
производителя на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в
котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии,
задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по
которым наступил в соответствии с законодательством Российской
Федерации (в случае непредставления производителем такого документа
Министерство запрашивает его самостоятельно); (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 24.12.2016 г. N 1473)
е) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером
производителя, подтверждающая соответствие производителя
требованиям, предусмотренным пунктом 5-1 настоящих Правил.
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 24.12.2016 г. N 1473)
7. Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации:
а) регистрирует в порядке поступления заявление о заключении
договора о предоставлении субсидии и документы, представленные в
соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, в журнале, который
должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью
Министерства;
б) проверяет в течение 15 дней со дня поступления заявления о
заключении договора о предоставлении субсидии и документов,
представленных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, полноту
содержащихся в них сведений и заключает с производителем договор о
предоставлении субсидии либо отказывает (в письменной форме)
производителю в его заключении в случае несоответствия
представленных документов положениям пунктов 4 и 6 настоящих
Правил.
8. Субсидия предоставляется в размере до 90 процентов суммы
фактически понесенных затрат, при этом размер субсидии не может
превышать предельных размеров субсидии согласно приложению № 1. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 24.12.2016 г. N 1473)
9. Для получения субсидии производитель, с которым заключен
договор о предоставлении субсидии, не позднее 8-го числа месяца,
следующего за отчетным, а по затратам, понесенным в I квартале
2015 г., - до 6 апреля 2015 г. представляет в Министерство
промышленности и торговли Российской Федерации заявление о
предоставлении субсидии (в произвольной форме) с приложением
следующих документов: (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 28.03.2015 г. N 288)
а) заверенная руководителем и главным бухгалтером
производителя справка, подтверждающая сумму затрат за отчетный
период;
б) расчет субсидии по форме согласно приложению N 2.
9-1. Производитель, с которым заключен договор о
предоставлении субсидии, вправе вместе с заявлением о
предоставлении субсидии, предусмотренным пунктом 9 настоящих
Правил, представлять заявления о предоставлении субсидии (в
произвольной форме) на компенсацию части затрат, понесенных в
отчетных месяцах начиная с января 2015 г., в отношении которых
субсидия не предоставлялась, с приложением документов,
предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 14.05.2016 г. N 415)
10. Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации:
а) регистрирует в порядке поступления заявление и документы,
представленные в соответствии с пунктами 9 и 9-1 настоящих Правил,
в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен
печатью Министерства; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 30.12.2015 г. N 1492)
б) проверяет в течение 10 дней со дня поступления заявление и
документы, представленные в соответствии с пунктами 9 и 9-1
настоящих Правил, полноту содержащихся в них сведений и принимает
решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее
предоставлении; (В редакции постановлений Правительства Российской
Федерации от 28.03.2015 г. N 288; от 30.12.2015 г. N 1492)
в) рассматривает заявления о предоставлении субсидий в порядке
очередности их поступления. (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 30.12.2015 г. N 1492)
11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие документов, представленных в соответствии с
пунктами 9 и 9-1 настоящих Правил, положениям, предусмотренным
договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами, а также
недостоверность представленной информации или непредставление
(представление не в полном объеме) указанных документов; (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 24.12.2016 г. N 1473)
б) недостаток средств бюджетных ассигнований, предусмотренных
федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий
финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,
утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и
торговли Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1
настоящих Правил;
в) невыполнение производителем условий предоставления
субсидии, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил. (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 28.03.2015 г. N 288)
12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении
субсидии Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации в течение 5 дней со дня принятия указанного решения
возвращает заявление и документы, представленные в соответствии с
пунктами 9 и 9-1 настоящих Правил, производителю с уведомлением, в
котором указываются основания принятого решения. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 30.12.2015 г. N 1492)
13. Перечисление субсидии осуществляется Министерством
промышленности и торговли Российской Федерации ежемесячно, не
позднее 10-го рабочего дня после принятия решения о предоставлении
субсидии, в установленном порядке на расчетный счет производителя,
открытый в российской кредитной организации, который указан в
договоре о предоставлении субсидии. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 24.12.2016 г. N 1473)
14. Контроль за соблюдением условий, порядка и целей
предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности
и торговли Российской Федерации и федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору
в финансово-бюджетной сфере. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 14.05.2016 г. N 415)
15. В случае установления по итогам проверок, проведенных
Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и
(или) уполномоченными органами государственного финансового
контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении
субсидии, и (или) неисполнения или ненадлежащего исполнения
принятых обязательств по достижению показателей результативности
предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату
в доход федерального бюджета в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней
со дня получения производителем соответствующего требования
Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или)
уполномоченного органа государственного финансового контроля. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 24.12.2016 г. N 1473)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Правилам предоставления
субсидий из федерального бюджета
российским производителям колесных
транспортных средств на компенсацию
части затрат, связанных с выпуском
и поддержкой гарантийных обязательств
в отношении колесных транспортных
средств, соответствующих нормам
Евро-4 и Евро-5
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 14 мая 2016 г. № 415)
ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ
субсидии на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и
поддержкой гарантийных обязательств в отношении колесных
транспортных средств, соответствующих нормам Евро-4 и Евро-5,
понесенных в отчетном месяце, на одно колесное транспортное
средство
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 24.12.2016 г. N 1473)
-------------------------------------------|-----------------------
| Предельный размер
Категория транспортных средств<1> | субсидии (рублей)
|
|
-------------------------------------------|-----------------------
I. Транспортные средства категории М , а также специальные
1
и специализированные транспортные средства
указанной категории<2>
1. Транспортные средства с рабочим объемом
двигателя не более 2000 куб. сантиметров:
соответствующие экологическому классу 4 53600
соответствующие экологическому классу 5 56900
2. Транспортные средства с рабочим объемом
двигателя от 2000 куб. сантиметров
до 2400 куб. сантиметров:
соответствующие экологическому классу 4 80000
соответствующие экологическому классу 5 88250
3. Транспортные средства с рабочим объемом
двигателя более 2400 куб. сантиметров:
соответствующие экологическому классу 4 110000
соответствующие экологическому классу 5 128509
II. Транспортные средства категорий N , N , N ,
1 2 3
а также специализированные транспортные средства
указанных категорий
4. Транспортные средства полной массой
менее 6,5 тонны:
соответствующие экологическому классу 4 113000
соответствующие экологическому классу 5 121250
5. Транспортные средства полной массой
от 6,5 тонны до 8 тонн:
соответствующие экологическому классу 4 236750
соответствующие экологическому классу 5 253250
6. Транспортные средства полной массой
от 8 тонн до 12 тонн:
соответствующие экологическому классу 4 294500
соответствующие экологическому классу 5 311000
7. Транспортные средства полной массой
от 12 тонн до 20 тонн:
соответствующие экологическому классу 4 245000
соответствующие экологическому классу 5 344000
8. Транспортные средства полной массой
свыше 20 тонн:
соответствующие экологическому классу 4 344000
соответствующие экологическому классу 5 674000
III. Транспортные средства категорий M G, N G,
1 1
а также специализированные транспортные средства
указанных категорий
9. Транспортные средства с рабочим объемом
двигателя не более 2000 куб. сантиметров:
соответствующие экологическому классу 4 53600
соответствующие экологическому классу 5 56900
10. Транспортные средства с рабочим
объемом двигателя более 2000 куб.
сантиметров:
соответствующие экологическому классу 4 80000
соответствующие экологическому классу 5 88250
IV. Транспортные средства категорий M , M G, M , M G,
2 2 3 3
а также специализированные пассажирские транспортные
средства указанных категорий
11. Транспортные средства с объемом
двигателя не более 5000 куб. сантиметров:
соответствующие экологическому классу 4 80000
соответствующие экологическому классу 5 88250
12. Транспортные средства с объемом
двигателя свыше 5000 куб. сантиметров:
соответствующие экологическому классу 4 83300
соответствующие экологическому классу 5 91550
V. Транспортные средства категорий N G, N G,
2 3
а также специализированные транспортные средства
указанных категорий
13. Транспортные средства полной массой
менее 6,5 тонны:
соответствующие экологическому классу 4 80000
соответствующие экологическому классу 5 113000
14. Транспортные средства полной массой
от 6,5 тонны до 8 тонн:
соответствующие экологическому классу 4 236750
соответствующие экологическому классу 5 253250
15. Транспортные средства полной массой
от 8 тонн до 12 тонн:
соответствующие экологическому классу 4 294500
соответствующие экологическому классу 5 311000
16. Транспортные средства полной массой
от 12 тонн до 20 тонн:
соответствующие экологическому классу 4 245000
соответствующие экологическому классу 5 344000
17. Транспортные средства полной массой
свыше 20 тонн:
соответствующие экологическому классу 4 344000
соответствующие экологическому классу 5 674000
____________
<1> Категории колесных транспортных средств соответствуют
классификации, предусмотренной техническим регламентом Таможенного
союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС
018/2011).
<2> По затратам, понесенным в 2015 году производителями,
осуществляющими производство колесных транспортных средств на
территории Дальневосточного федерального округа, к предельному
размеру субсидии применяется коэффициент 7. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 24.12.2016 г. N 1473)
___________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета
российским производителям колесных транспортных средств на
компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой
гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств,
соответствующих нормам Евро-4 и Евро-5
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.05.2016 г. N 415)
(форма)
РАСЧЕТ
субсидии из федерального бюджета российским производителям колесных
транспортных средств на компенсацию части затрат,
связанных с выпуском и поддержкой гарантийных
обязательств в отношении колесных транспортных средств,
соответствующих нормам Евро-4 и Евро-5
Наименование организации ____________________________________________________________________________________________
Место нахождения ____________________________________________________________________________________________________
ОГРН ________________________________________________________________________________________________________________
ИНН _________________________________________________________________________________________________________________
КПП _________________________________________________________________________________________________________________
|------------|--------------|------------|------------------|-----------|------------------|------------------------|
| Категория | Количество |Общий размер|Размер фактически |Предельный | Размер затрат, | Размер субсидируемых |
| колесных | выпущенных | фактически |понесенных затрат,| размер | рассчитанный | затрат (рублей) |
|транспортных| колесных | понесенных | подлежащих | субсидии |исходя из предель-| |
| средств | транспортных | затрат | возмещению | (рублей) | ного размера | |
| |средств (штук)| (рублей) | (рублей) | | (рублей) | |
|------------|--------------|------------|------------------|-----------|------------------|------------------------|
| А | Б | В | Г = В х 0,9 | Д | Е = Б х Д |Ж = минимальная величина|
| | | | | | | из графы Г или Е |
|------------|--------------|------------|------------------|-----------|------------------|------------------------|
| | | | | | | |
|------------|--------------|------------|------------------|-----------|------------------|------------------------|
| | | | | | | |
|------------|--------------|------------|------------------|-----------|------------------|------------------------|
| Размер субсидии к выплате| |
|------------------------------------------------------------------------------------------|------------------------|
Руководитель организации _______________________ __________________________________
(подпись) (ф. и. о.)
Главный бухгалтер _______________________ __________________________________
(подпись) (ф. и. о.)
"__" ________________ 20__ г.
М. П.
_____________