ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2014 г. N 31
МОСКВА
Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального
бюджета российским производителям колесных транспортных средств на
компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой
гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств,
соответствующих нормам Евро-4 и Евро-5
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 02.04.2014 г. N 257; от 28.03.2015 г. N 288;
от 30.12.2015 г. N 1492; от 14.05.2016 г. N 415;
от 24.12.2016 г. N 1473; от 12.05.2018 г. N 576)
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из
федерального бюджета российским производителям колесных
транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с
выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении колесных
транспортных средств, соответствующих нормам Евро-4 и Евро-5.
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 14.05.2016 г. N 415)
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 января 2014 г. N 31
ПРАВИЛА
предоставления субсидий из федерального бюджета
российским производителям колесных транспортных средств
на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой
гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств,
соответствующих нормам Евро-4 и Евро-5
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 02.04.2014 г. N 257; от 28.03.2015 г. N 288;
от 30.12.2015 г. N 1492; от 14.05.2016 г. N 415;
от 24.12.2016 г. N 1473; от 12.05.2018 г. N 576)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия
предоставления субсидий из федерального бюджета российским
производителям колесных транспортных средств на компенсацию части
затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств
в отношении колесных транспортных средств, соответствующих нормам
Евро-4 и Евро-5 (далее соответственно - транспортные средства,
производители, субсидия). (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 14.05.2016 г. N 415)
Субсидия предоставляется в целях снижения финансовой нагрузки
на производителей и стабилизации цен на выпускаемую ими продукцию,
а также для достижения производителями показателей, установленных
утвержденными ими планами производства колесных транспортных
средств на соответствующий год (далее - производственный план).
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 24.12.2016 г. N 1473; от 12.05.2018 г. N 576)
2. В настоящих Правилах под транспортными средствами
понимаются колесные транспортные средства категорий M и N, а также
шасси колесных транспортных средств указанных категорий,
соответствующие экологическим классам 4 и 5, требования к которым
установлены техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС
018/2011 "О безопасности колесных транспортных средств",
утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011
г. N 877. (В редакции постановлений Правительства Российской
Федерации от 28.03.2015 г. N 288; от 12.05.2018 г. N 576)
В настоящих Правилах под затратами производителей, связанными
с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении
транспортных средств, понимаются затраты без учета сумм налога на
добавленную стоимость, понесенные производителями с 1 января 2015
г. на производство транспортных средств и поддержку гарантийных
обязательств в отношении транспортных средств, произведенных ими с
1 января 2014 г., за вычетом затрат на оплату труда, электроэнергию
и осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ (далее - затраты). (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 14.05.2016 г. N 415)
3. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и
торговли Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на
соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов
бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до
Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как
получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные
пунктом 1 настоящих Правил. (В редакции постановлений Правительства
Российской Федерации от 28.03.2015 г. N 288;
от 30.12.2015 г. N 1492; от 12.05.2018 г. N 576)
4. Субсидия предоставляется производителю при выполнении
следующих условий:
а) производитель является юридическим лицом,
зарегистрированным на территории Российской Федерации;
б) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 24.12.2016 г. N 1473)
в) производителю присвоен международный идентификационный код
изготовителя (WMI), и производитель осуществляет операции по
нанесению индивидуального идентификационного номера (VIN) на
неразъемные составляющие кузова (кабины), шасси или специально
изготовленные номерные таблички транспортных средств;
г) производитель осуществляет либо по состоянию на 1 января
2015 г. осуществлял производство транспортных средств с соблюдением
одного из следующих условий: (В редакции постановлений
Правительства Российской Федерации от 14.05.2016 г. N 415;
от 24.12.2016 г. N 1473)
в режиме промышленной сборки;
в режиме, предусмотренном абзацем шестым пункта 2 статьи 10
Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых)
экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и
таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г.
5. Субсидия предоставляется на основании договора о
предоставлении субсидии, заключенного Министерством промышленности
и торговли Российской Федерации и производителем в соответствии с
типовой формой, установленной Министерством финансов Российской
Федерации. Договор о предоставлении субсидии предусматривает в том
числе:
а) порядок, формы и сроки представления отчетности о
достижении показателя результативности предоставления субсидии,
определяемого в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил;
б) согласие производителя на проведение Министерством
промышленности и торговли Российской Федерации и органами
государственного финансового контроля проверок соблюдения
производителями порядка, целей и условий предоставления субсидии,
установленных настоящими Правилами и договором о предоставлении
субсидии;
в) утвержденный производителем перечень организаций,
зарегистрированных на территории Российской Федерации,
осуществляющих отдельные технологические операции, в случае, если
производитель, соответствующий условиям, указанным в абзаце третьем
подпункта "г" пункта 4 настоящих Правил, будет включать в расчет
размера субсидии затраты, возникшие в связи с оказанием указанными
организациями производителю услуг по осуществлению отдельных
технологических операций.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 12.05.2018 г. N 576)
5-1. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором
планируется заключение договора о предоставлении субсидии,
производитель должен соответствовать следующим требованиям:
а) у производителя отсутствует неисполненная обязанность по
уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,
процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у производителя отсутствует просроченная задолженность по
возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,
предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми
актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным
бюджетом;
в) производитель не находится в процессе реорганизации,
ликвидации, банкротства;
г) производитель не является российским юридическим лицом, в
уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных
юридических лиц, местом регистрации которых является государство
или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов
Российской Федерации перечень государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и предоставления информации при
проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких
юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) производитель не получает из федерального бюджета средства
на компенсацию затрат, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в
соответствии с иными нормативными правовыми актами.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 12.05.2018 г. N 576)
6. Для заключения договора о предоставлении субсидии
производитель представляет в Министерство промышленности и торговли
Российской Федерации заявление о заключении этого договора (в
произвольной форме), в котором указываются сведения
о государственной регистрации производителя, с приложением
следующих документов:
а) заверенная руководителем производителя копия
производственного плана; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 12.05.2018 г. N 576)
б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером
(при наличии) производителя, скрепленная печатью производителя (при
ее наличии), с указанием банковских реквизитов и расчетных счетов
производителя, на которые перечисляется субсидия; (В редакции
постановлений Правительства Российской Федерации
от 24.12.2016 г. N 1473; от 12.05.2018 г. N 576)
в) заверенные руководителем производителя копии документов,
подтверждающих право производителя на нанесение индивидуального
идентификационного номера (VIN);
г) нотариально заверенные копии договоров об оказании услуг по
осуществлению отдельных технологических операций, заключенных между
производителем, соответствующим условиям, указанным в абзаце
третьем подпункта "г" пункта 4 настоящих Правил, и организациями,
зарегистрированными на территории Российской Федерации,
осуществляющими отдельные технологические операции, в случае если
указанный производитель будет включать в расчет размера субсидии
затраты, возникшие в связи с оказанием указанными организациями
производителю услуг по осуществлению отдельных технологических
операций;
д) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у
производителя на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в
котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии,
неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых
взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах (в случае непредставления организацией автомобилестроения
такого документа Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации запрашивает его самостоятельно); (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 12.05.2018 г. N 576)
е) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером
(при наличии) производителя, подтверждающая соответствие
производителя требованиям, предусмотренным пунктом 5-1 настоящих
Правил. (В редакции постановлений Правительства Российской
Федерации от 24.12.2016 г. N 1473; от 12.05.2018 г. N 576)
7. Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации:
а) регистрирует в порядке поступления заявление о заключении
договора о предоставлении субсидии и документы, представленные в
соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, в журнале, который
должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью
Министерства;
б) проверяет в течение 15 дней со дня поступления заявления о
заключении договора о предоставлении субсидии и документов,
представленных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, полноту
содержащихся в них сведений и заключает с производителем договор о
предоставлении субсидии либо отказывает (в письменной форме)
производителю в его заключении в случае несоответствия
представленных документов положениям пунктов 4 и 6 настоящих
Правил.
8. Субсидия предоставляется в размере до 90 процентов суммы
фактически понесенных затрат, при этом размер субсидии не может
превышать предельных размеров субсидии согласно приложению № 1. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 24.12.2016 г. N 1473)
9. Для получения субсидии производитель, с которым заключен
договор о предоставлении субсидии, не позднее 8-го числа месяца,
следующего за отчетным, а по затратам, понесенным в I квартале
2015 г., - до 6 апреля 2015 г. представляет в Министерство
промышленности и торговли Российской Федерации заявление о
предоставлении субсидии (в произвольной форме) с приложением
следующих документов: (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 28.03.2015 г. N 288)
а) заверенная руководителем и главным бухгалтером (при
наличии) производителя справка, подтверждающая сумму затрат за
отчетный период; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 12.05.2018 г. N 576)
б) расчет субсидии по форме согласно приложению N 2;
в) копия производственного плана (представляется 1 раз в год -
при первичном представлении документов для получения субсидии в
текущем году). (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 12.05.2018 г. N 576)
9-1. Производитель, с которым заключен договор о
предоставлении субсидии, вправе вместе с заявлением о
предоставлении субсидии, предусмотренным пунктом 9 настоящих
Правил, представлять заявления о предоставлении субсидии (в
произвольной форме) на компенсацию части затрат, понесенных в
отчетных месяцах начиная с января 2015 г., в отношении которых
субсидия не предоставлялась, с приложением документов,
предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 14.05.2016 г. N 415)
10. Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации:
а) регистрирует в порядке поступления заявление и документы,
представленные в соответствии с пунктами 9 и 9-1 настоящих Правил,
в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен
печатью Министерства; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 30.12.2015 г. N 1492)
б) проверяет в течение 10 дней со дня поступления заявление и
документы, представленные в соответствии с пунктами 9 и 9-1
настоящих Правил, полноту содержащихся в них сведений и принимает
решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее
предоставлении; (В редакции постановлений Правительства Российской
Федерации от 28.03.2015 г. N 288; от 30.12.2015 г. N 1492)
в) рассматривает заявления о предоставлении субсидий в порядке
очередности их поступления. (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 30.12.2015 г. N 1492)
11. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
а) несоответствие документов пунктам 9 и 9-1 настоящих Правил,
а также требованиям и условиям, предусмотренным договором о
предоставлении субсидии и настоящими Правилами, непредставление
(представление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостаток бюджетных ассигнований, предусмотренных
федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий
финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,
доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и
торговли Российской Федерации как получателя средств федерального
бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
в) недостоверность представленной производителем информации;
г) наличие у производителя просроченной задолженности по
денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в
статье 93-4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 12.05.2018 г. N 576)
12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении
субсидии Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации в течение 5 дней со дня принятия указанного решения
возвращает заявление и документы, представленные в соответствии с
пунктами 9 и 9-1 настоящих Правил, производителю с уведомлением, в
котором указываются основания принятого решения. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 30.12.2015 г. N 1492)
13. Перечисление субсидии осуществляется Министерством
промышленности и торговли Российской Федерации ежемесячно, не
позднее 10-го рабочего дня после принятия решения о предоставлении
субсидии, в установленном порядке на расчетный счет производителя,
открытый в российской кредитной организации, который указан в
договоре о предоставлении субсидии. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 24.12.2016 г. N 1473)
14. Производитель в течение 30 рабочих дней со дня окончания
отчетного года представляет в Министерство промышленности и
торговли Российской Федерации отчет о достижении показателя
результативности предоставления субсидии, значение которого (E)
определяется по формуле:
К
факт
Е = ______,
К
план
где:
К - фактический объем производства колесных транспортных
факт
средств в отчетном году (штук);
К - установленный производственным планом объем
план
производства колесных транспортных средств на отчетный год (штук).
Значение показателя результативности предоставления субсидии,
равное или превышающее 1, подтверждает результативность
предоставления субсидии в отчетном году.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 12.05.2018 г. N 576)
15. В случае установления факта недостижения производителем
показателя результативности предоставления субсидии к производителю
применяются штрафные санкции, размер которых (C ) определяется
возвр
по формуле:
C = (1 - E) x C,
возвр
где:
E - значение показателя результативности предоставления
субсидии в отчетном году;
C - размер субсидии, предоставленной в отчетном году.
Сумма штрафных санкций подлежит перечислению в доход
федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней
со дня получения производителем соответствующего требования
Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или)
органа государственного финансового контроля.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 12.05.2018 г. N 576)
16. Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации и уполномоченные органы государственного финансового
контроля обязаны осуществлять проверки соблюдения производителем
порядка, целей и условий предоставления субсидии. (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 12.05.2018 г. N 576)
17. В случае установления по итогам проверок, проведенных
Министерством промышленности и торговли Российской Федерации
и (или) уполномоченными органами государственного финансового
контроля, факта нарушения порядка, целей и условий предоставления
субсидии и (или) неисполнения или ненадлежащего исполнения принятых
обязательств по достижению показателя результативности
предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату
в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней
со дня получения производителем соответствующего требования
Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или)
уполномоченного органа государственного финансового контроля.
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 12.05.2018 г. N 576)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
производителям колесных транспортных
средств на компенсацию части затрат,
связанных с выпуском и поддержкой
гарантийных обязательств в отношении
колесных транспортных средств,
соответствующих нормам Евро-4 и Евро-5
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 12 мая 2018 г. № 576)
ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ СУБСИДИИ
на компенсацию части затрат, связанных с выпуском
и поддержкой гарантийных обязательств в отношении
транспортных средств, соответствующих нормам
Евро-4 и Евро-5, понесенных в отчетном месяце,
на одно транспортное средство
---------------------------------------------|---------------------
Категория транспортных средств<1> | Предельный
| размер
| субсидии
| (рублей)
---------------------------------------------|---------------------
I. Транспортные средства категории M , а также специальные и
1
специализированные транспортные средства указанной категории<2>
1. Транспортные средства с рабочим объемом
двигателя не более 2000 куб. сантиметров:
соответствующие экологическому классу 4 177000
соответствующие экологическому классу 5 195880
2. Транспортные средства с рабочим объемом
двигателя от 2000 куб. сантиметров до
2400 куб. сантиметров:
соответствующие экологическому классу 4 259600
соответствующие экологическому классу 5 279660
3. Транспортные средства с рабочим объемом
двигателя более 2400 куб. сантиметров:
соответствующие экологическому классу 4 413000
соответствующие экологическому классу 5 632058
II. Транспортные средства категорий N , N , N , а также
1 2 3
специализированные транспортные средства указанных
категорий
4. Транспортные средства полной массой менее
6,5 тонны:
соответствующие экологическому классу 4 373352
соответствующие экологическому классу 5 400610
5. Транспортные средства полной массой
от 6,5 тонны до 8 тонн:
соответствующие экологическому классу 4 782222
соответствующие экологическому классу 5 836738
6. Транспортные средства полной массой
от 8 тонн до 12 тонн:
соответствующие экологическому классу 4 973028
соответствующие экологическому классу 5 1027544
7. Транспортные средства полной массой от
12 тонн до 20 тонн:
соответствующие экологическому классу 4 809480
соответствующие экологическому классу 5 1136576
8. Транспортные средства полной массой свыше
20 тонн:
соответствующие экологическому классу 4 1136576
соответствующие экологическому классу 5 2226896
III. Транспортные средства категорий M G, N G, а также
1 1
специализированные транспортные средства указанных
категорий
9. Транспортные средства с рабочим объемом
двигателя не более 2000 куб. сантиметров:
соответствующие экологическому классу 4 177000
соответствующие экологическому классу 5 195880
10. Транспортные средства с рабочим объемом
двигателя более 2000 куб. сантиметров:
соответствующие экологическому классу 4 259600
соответствующие экологическому классу 5 377642
IV. Транспортные средства категорий M , M G, M G, а также
2 2 3
специализированные пассажирские транспортные средства
указанных категорий
11. Транспортные средства с объемом
двигателя не более 5000 куб. сантиметров:
соответствующие экологическому классу 4 264320
соответствующие экологическому классу 5 291578
12. Транспортные средства с объемом
двигателя свыше 5000 куб. сантиметров:
соответствующие экологическому классу 4 275223
соответствующие экологическому классу 5 302481
V. Транспортные средства категорий N G, N G, а также
2 3
специализированные транспортные средства указанных
категорий
13. Транспортные средства полной массой
менее 6,5 тонны:
соответствующие экологическому классу 4 373352
соответствующие экологическому классу 5 400610
14. Транспортные средства полной массой от
6,5 тонны до 8 тонн:
соответствующие экологическому классу 4 782222
соответствующие экологическому классу 5 836738
15. Транспортные средства полной массой от 8
тонн до 12 тонн:
соответствующие экологическому классу 4 973028
соответствующие экологическому классу 5 1027544
16. Транспортные средства полной массой от
12 тонн до 20 тонн:
соответствующие экологическому классу 4 809480
соответствующие экологическому классу 5 1136576
17. Транспортные средства полной массой
свыше 20 тонн:
соответствующие экологическому классу 4 1136576
соответствующие экологическому классу 5 2226896
___________________
<1> Категории транспортных средств соответствуют
классификации, предусмотренной техническим регламентом Таможенного
союза "О безопасности колесных транспортных средств"
(ТР ТС 018/2011).
<2> По затратам, понесенным в 2015 году производителями,
осуществляющими производство колесных транспортных средств на
территории Дальневосточного федерального округа, к предельному
размеру субсидии применяется коэффициент 7.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета
российским производителям колесных транспортных средств на
компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой
гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств,
соответствующих нормам Евро-4 и Евро-5
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.05.2016 г. N 415)
(форма)
РАСЧЕТ
субсидии из федерального бюджета российским производителям колесных
транспортных средств на компенсацию части затрат,
связанных с выпуском и поддержкой гарантийных
обязательств в отношении колесных транспортных средств,
соответствующих нормам Евро-4 и Евро-5
Наименование организации ____________________________________________________________________________________________
Место нахождения ____________________________________________________________________________________________________
ОГРН ________________________________________________________________________________________________________________
ИНН _________________________________________________________________________________________________________________
КПП _________________________________________________________________________________________________________________
|------------|--------------|------------|------------------|-----------|------------------|------------------------|
| Категория | Количество |Общий размер|Размер фактически |Предельный | Размер затрат, | Размер субсидируемых |
| колесных | выпущенных | фактически |понесенных затрат,| размер | рассчитанный | затрат (рублей) |
|транспортных| колесных | понесенных | подлежащих | субсидии |исходя из предель-| |
| средств | транспортных | затрат | возмещению | (рублей) | ного размера | |
| |средств (штук)| (рублей) | (рублей) | | (рублей) | |
|------------|--------------|------------|------------------|-----------|------------------|------------------------|
| А | Б | В | Г = В х 0,9 | Д | Е = Б х Д |Ж = минимальная величина|
| | | | | | | из графы Г или Е |
|------------|--------------|------------|------------------|-----------|------------------|------------------------|
| | | | | | | |
|------------|--------------|------------|------------------|-----------|------------------|------------------------|
| | | | | | | |
|------------|--------------|------------|------------------|-----------|------------------|------------------------|
| Размер субсидии к выплате| |
|------------------------------------------------------------------------------------------|------------------------|
Руководитель организации _______________________ __________________________________
(подпись) (ф. и. о.)
Главный бухгалтер _______________________ __________________________________
(подпись) (ф. и. о.)
"__" ________________ 20__ г.
М. П.
_____________
