Постановление Совмина СССР от 23.10.1973 n 778 "Об утверждении Положения о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов внутренних дел"

поступлением на учебу. Присвоение очередных специальных званий в этом случае производится слушателям не ранее как при переводе на второй курс, а адъюнктам - после одного года обучения в адъюнктуре.
16. Очередные специальные звания лицам начальствующего состава присваиваются в последовательном порядке при соответствии нового звания званию, предусмотренному по занимаемой должности, по истечении установленного срока выслуги в предыдущем звании и при наличии положительной аттестации.
За успешное выполнение правительственных заданий, а также за образцовое исполнение возложенных обязанностей очередные специальные звания начальствующего состава могут быть присвоены до истечения установленного срока выслуги в предыдущем звании, то есть досрочно, или по истечении установленного срока выслуги в предыдущем звании на одну ступень выше звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности:
звания младшего начальствующего состава - начальниками, которым предоставлено право присвоения этих званий;
звания среднего и старшего начальствующего состава - Министром внутренних дел СССР.
17. Сроки выслуги в специальных званиях младшего начальствующего состава устанавливаются следующие:
в звании младшего сержанта милиции, младшего
сержанта внутренней службы - 2 года;
в звании сержанта милиции, сержанта внутренней
службы - 2 года;
в звании старшего сержанта милиции, старшего
сержанта внутренней службы - 3 года.
Сроки выслуги в званиях рядового милиции и рядового внутренней службы, а также старшины милиции и старшины внутренней службы не устанавливаются.
18. Сроки выслуги в специальных званиях среднего и старшего начальствующего состава устанавливаются следующие:
в звании младшего лейтенанта милиции, младшего
лейтенанта внутренней службы - 2 года;
в звании лейтенанта милиции, лейтенанта внутренней
службы - 3 года;
в звании старшего лейтенанта милиции, старшего
лейтенанта внутренней службы - 3 года;
в звании капитана милиции, капитана внутренней
службы - 4 года;
в звании майора милиции, майора внутренней службы - 4 года;
в звании подполковника милиции, подполковника
внутренней службы - 5 лет.
Для лиц начальствующего состава, которым первое специальное звание лейтенанта милиции или лейтенанта внутренней службы присвоено по окончании высшего учебного заведения со сроком обучения 5 лет и более, проходящих службу в органах внутренних дел по полученной в учебном заведении или родственной ей специальности, срок выслуги в звании лейтенанта милиции или лейтенанта внутренней службы устанавливается 2 года.
Сроки выслуги в звании полковника милиции или полковника внутренней службы, а также в званиях высшего начальствующего состава не устанавливаются.
19. Срок выслуги в специальном звании исчисляется со дня подписания приказа о присвоении этого звания.
20. Специальные звания рядового и младшего начальствующего состава присваиваются в порядке, определяемом Министром внутренних дел СССР.
Первые специальные звания среднего или старшего начальствующего состава присваиваются Министром внутренних дел СССР.
Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава присваиваются:
а) до капитана милиции, капитана внутренней службы включительно - министрами внутренних дел автономных республик, начальниками управлений внутренних дел исполкомов краевых, областных Советов депутатов трудящихся и им равными начальниками, которым такое право предоставлено Министром внутренних дел СССР, а также начальниками Главного управления лесных исправительно-трудовых учреждений, Главного управления материально-технического и военного снабжения и Специального управления Министерства внутренних дел СССР - по непосредственно подчиненным им подразделениям;
б) до майора милиции, майора внутренней службы включительно - министрами внутренних дел союзных республик;
в) до подполковника милиции, подполковника внутренней службы включительно - заместителями Министра внутренних дел СССР;
г) до полковника милиции, полковника внутренней службы включительно - Министром внутренних дел СССР.
Специальные звания высшего начальствующего состава присваиваются Советом Министров СССР по представлению Министра внутренних дел СССР.
21. Лица начальствующего состава представляются к присвоению очередных специальных званий непосредственными начальниками.
Представление к присвоению очередных специальных званий лиц начальствующего состава, имеющих существенные недостатки в несении службы и в личном поведении, хотя и отвечающих другим условиям присвоения очередного звания, не производится до устранения недостатков. Решение о задержке представления принимается прямым начальником от начальника районного (городского, окружного) отдела внутренних дел, ему равного и выше. Причины, послужившие основанием для принятия такого решения, объявляются лицу начальствующего состава.
22. Лицам рядового, младшего, среднего и старшего начальствующего состава, переведенным из одной службы (подразделения) в другую, для личного состава которой установлены иные специальные звания, такие звания присваиваются в порядке переаттестования. При этом новое специальное звание не должно быть ниже звания, имевшегося до переаттестования.
Порядок переаттестования в специальных званиях устанавливается Министром внутренних дел СССР.
23. Снижение в специальном звании на одну ступень может производиться как мера дисциплинарного взыскания в соответствии с Дисциплинарным уставом органов внутренних дел.
Лица младшего, среднего, старшего начальствующего состава, сниженные в специальном звании, восстанавливаются в прежнем звании, независимо от занимаемой штатной должности, не ранее как через год после снижения, при положительной аттестации, приказами начальников, принявших решение о снижении в звании, им равных и выше.
Лица высшего начальствующего состава могут быть снижены в специальном звании, а в последующем восстановлены в звании Советом Министров СССР.
Время пребывания лиц начальствующего состава в сниженном специальном звании в срок выслуги в восстановленном звании не засчитывается.
24. Лица начальствующего состава могут быть лишены специальных званий:
младшего начальствующего состава - по приговору суда, а также в порядке, устанавливаемом Министром внутренних дел СССР;
среднего и старшего начальствующего состава - по приговору суда либо по решению Совета Министров СССР;
высшего начальствующего состава - по решению Совета Министров СССР.
Глава III. НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТИ,
ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ПО СЛУЖБЕ
25. Должности, подлежащие замещению лицами рядового, младшего, среднего, старшего начальствующего состава, и соответствующие этим должностям специальные звания определяются перечнями, утверждаемыми Министром внутренних дел СССР.
Перечень должностей, подлежащих замещению лицами высшего начальствующего состава, утверждается Советом Министров СССР по представлению Министра внутренних дел СССР.
26. Назначение на должности рядового и начальствующего состава производится соответствующими начальниками согласно номенклатуре должностей, определяемой Министром внутренних дел СССР в соответствии с его компетенцией.
При этом учитывается следующее:
на должности рядового и младшего начальствующего состава назначаются лица, имеющие, как правило, среднее образование;
на должности среднего и старшего начальствующего состава назначаются лица, имеющие высшее или среднее специальное образование, соответствующее специальностям, предусмотренным по этим должностям. В исключительных случаях на должности среднего начальствующего состава могут назначаться лица со средним общим образованием. На должности старшего начальствующего состава могут назначаться лица, имеющие высшее или среднее специальное образование, родственное по профилю подготовки специальностям, предусмотренным по этим должностям;
на должности высшего начальствующего состава назначаются лица, имеющие высшее образование.
Перечни должностей начальствующего состава, подлежащих замещению специалистами с высшим и средним образованием, утверждаются Министром внутренних дел СССР.
27. Перемещение по службе лиц рядового и начальствующего состава производится:
лиц рядового и младшего начальствующего состава - в порядке, определяемом Министром внутренних дел СССР;
лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава:
а) на высшие должности - в порядке продвижения по службе;
б) на равные должности - при необходимости укомплектования других должностей, проведения плановой замены в местностях с ограниченными сроками службы, а также для более целесообразного использования лиц начальствующего состава с учетом их служебных и личных качеств, состояния здоровья, возраста и полученной подготовки по новой специальности;
в) в связи с поступлением на учебу в учебные заведения или на курсы усовершенствования Министерства внутренних дел СССР с освобождением от занимаемой штатной должности, а также при назначении на должность после окончания учебы;
г) на низшие должности - по основаниям, предусмотренным статьей 30 настоящего Положения.
При перемещениях по службе лиц рядового и начальствующего состава должно обеспечиваться использование их по основной или родственной специальности либо в соответствии с имеющимся у них опытом работы. При необходимости использования указанных лиц на должностях по новой для них специальности назначению их на эти должности должна предшествовать, как правило, соответствующая переподготовка.
28. Продвижение по службе лиц рядового и начальствующего состава производится в соответствии с их политическими и деловыми качествами, проявленными на практической работе.
Специальное звание лица рядового или начальствующего состава, обладающего необходимыми качествами для продвижения по службе, не может препятствовать назначению его на должность, которая по штату подлежит замещению лицом с более высоким специальным званием.
Лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава, зарекомендовавшие себя на практической работе достойными продвижения по службе, зачисляются в кандидаты для назначения на высшие должности.
29. Лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава, нуждающиеся по состоянию своего здоровья или по состоянию здоровья членов их семей в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии в изменении места службы (жительства), переводятся по службе в другую местность в порядке, определяемом Министром внутренних дел СССР.
30. Перемещения лиц начальствующего состава с высших должностей на низшие могут производиться:
а) при сокращении штатов;
б) по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
в) в аттестационном порядке;
г) в порядке дисциплинарного взыскания в соответствии с Дисциплинарным уставом органов внутренних дел.
В приказах по личному составу о перемещении лиц начальствующего состава с высших должностей на низшие указываются основания перемещения.
Лица начальствующего состава, перемещенные на низшие должности, в последующем могут продвигаться по службе в аттестационном порядке.
Лица начальствующего состава, перемещенные на низшие должности в связи с сокращением штатов и отвечающие необходимым требованиям для замещения прежних или равных должностей, пользуются преимущественным правом продвижения по службе.
31. Перемещение лиц начальствующего состава производится соответствующими начальниками в пределах предоставленных им прав по назначению на должности.
32. Лица начальствующего состава органов внутренних дел могут быть прикомандированы к другим министерствам и ведомствам или подведомственным им учреждениям, предприятиям и организациям для выполнения специальных работ или обязанностей с оставлением в кадрах Министерства внутренних дел СССР. Прикомандирование производится на основании решений Правительства СССР по представлениям заинтересованных министерств и ведомств, согласованным с Министерством внутренних дел СССР, и оформляется в отношении лиц младшего начальствующего состава в порядке, определяемом Министром внутренних дел СССР, а в отношении лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава - приказами Министра внутренних дел СССР.
К прикомандированным приравниваются лица, зачисленные в кадры Министерства внутренних дел СССР ввиду назначения их в министерства, ведомства или подведомственные им учреждения, предприятия и организации на должности, подлежащие в соответствии с решениями Правительства СССР замещению лицами начальствующего состава органов внутренних дел.
33. За лицами начальствующего состава, прикомандированными для выполнения указанных в статье 32 настоящего Положения работ и обязанностей с оставлением в кадрах Министерства внутренних дел СССР, сохраняются права, льготы и преимущества, которыми пользуются в соответствии с действующим законодательством лица начальствующего состава, проходящие службу в органах внутренних дел. Все виды положенного довольствия выдаются им за счет министерств и ведомств, в системе которых они работают.
Очередные специальные звания до полковника милиции и полковника внутренней службы включительно указанным лицам присваиваются по представлениям соответствующих министерств, ведомств и подведомственных им учреждений, предприятий и организаций в порядке, предусмотренном статьей 20 настоящего Положения. Присвоение специальных званий высшего начальствующего состава этим лицам производится Советом Министров СССР по совместному представлению Министра внутренних дел СССР и министров (руководителей) заинтересованных министерств и ведомств.
Перемещение по службе лиц начальствующего состава, прикомандированных к другим министерствам и ведомствам или подведомственным им учреждениям, предприятиям и организациям с оставлением в кадрах Министерства внутренних дел СССР, может производиться в пределах должностей, подлежащих замещению лицами начальствующего состава, и только в системе данного министерства или ведомства. О перемещениях по службе лиц начальствующего состава руководители этих министерств и ведомств или подведомственных им учреждений, предприятий и организаций ставят в известность Министерство внутренних дел СССР или соответствующие его органы.
Контроль за соблюдением установленного порядка прохождения службы прикомандированными лицами начальствующего состава осуществляется Министерством внутренних дел СССР.
34.