Постановление Совмина СССР от 23.10.1973 n 778 "Об утверждении Положения о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов внутренних дел"

Лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава, переходящие на выборную или другую работу в партийные или советские органы, могут быть оставлены в кадрах Министерства внутренних дел СССР в соответствии с решением ЦК КПСС или Совета Министров СССР, а избранные на освобожденную партийную (комсомольскую) работу в органах внутренних дел - по решению Министра внутренних дел СССР.
35. Перевод лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава из органов внутренних дел в Советскую Армию, Военно-Морской Флот, войска и органы Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР в связи с определением их в персональном порядке на действительную военную службу может производиться по согласованию соответственно с Министерством обороны СССР или Комитетом государственной безопасности при Совете Министров СССР, с учетом желания лиц начальствующего состава, и оформляется приказом Министра внутренних дел СССР.
Глава IV. АТТЕСТОВАНИЕ
36. Лица рядового и начальствующего состава подлежат аттестованию по службе их прямыми начальниками.
Аттестование лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава производится один раз в каждой из занимаемых должностей после четырех лет службы в должности.
Лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава аттестуются также при назначении на высшую должность, при перемещении на низшую должность и при увольнении из органов внутренних дел, если перемещение по службе или увольнение производится по истечении года со дня утверждения последней аттестации или независимо от этого срока, когда имеются основания для изменения выводов по последней аттестации.
Сроки аттестования рядового и младшего начальствующего состава определяются Министром внутренних дел СССР.
37. Слушатели (адъюнкты) высших учебных заведений Министерства внутренних дел СССР из числа лиц начальствующего состава аттестуются по окончании учебных заведений (адъюнктуры).
38. В аттестации, составляемой непосредственным начальником с учетом мнения партийной (комсомольской) организации и аппарата по политико-воспитательной работе (политоргана), излагается мотивированная оценка служебной деятельности аттестуемого, характеризуются его политические, деловые и личные качества, уровень специальной подготовки, даются рекомендации о его дальнейшей службе.
Аттестация должна составляться на основе глубокого и всестороннего изучения политических, деловых и моральных качеств лиц рядового и начальствующего состава. Начальники, аттестующие своих подчиненных, несут персональную ответственность за объективность аттестации и обоснованность выводов и рекомендаций.
Утвержденные аттестации объявляются аттестованным лицам их непосредственными начальниками.
39. Порядок составления и утверждения аттестаций на лиц рядового и начальствующего состава, а также реализации выводов по аттестациям определяется Министром внутренних дел СССР.
Глава V. УСЛОВИЯ СЛУЖБЫ
40. Внутренний распорядок в органах внутренних дел устанавливается исходя из действующего законодательства, с учетом особенностей деятельности различных служб и подразделений, в порядке, определяемом Министром внутренних дел СССР.
Для лиц рядового и начальствующего состава устанавливается ненормированное рабочее время.
При сменной работе или непрерывном дежурстве устанавливается одинаковая днем и ночью продолжительность рабочего времени.
В случае необходимости лица рядового и начальствующего состава обязаны нести службу в дни еженедельного отдыха и праздничные дни. При этом взамен неиспользованных дней еженедельного отдыха и праздничных дней им предоставляются другие выходные дни.
Внутренний порядок в учебных заведениях (учебных подразделениях) по подготовке, переподготовке и усовершенствованию начальствующего состава Министерства внутренних дел СССР устанавливается применительно к внутреннему порядку в военно-учебных заведениях.
41. Лица рядового и начальствующего состава получают денежное содержание и вещевое довольствие по нормам, устанавливаемым Советом Министров СССР.
Права и льготы при переездах по железнодорожным, водным, автомобильным и воздушным путям сообщения, по медицинскому обеспечению, государственному страхованию, оплате жилой площади, а также другие права и льготы предоставляются лицам рядового и начальствующего состава и членам их семей на основании действующего законодательства.
42. Лицам рядового и начальствующего состава запрещается работа по совместительству. В исключительных случаях в соответствии с действующим законодательством работа по совместительству допускается с разрешения министра внутренних дел союзной или автономной республики, начальника управления внутренних дел исполкома краевого, областного Совета депутатов трудящихся, им равных начальников и выше.
43. Лица рядового и начальствующего состава могут обучаться в вечерних общеобразовательных средних школах, на заочных и вечерних факультетах (отделениях) учебных заведений Министерства внутренних дел СССР, а также на заочных и вечерних факультетах (отделениях) других высших и средних специальных учебных заведений с предоставлением им льгот, установленных для учащихся, слушателей и студентов соответствующих учебных заведений.
Разрешение на обучение на заочных и вечерних факультетах (отделениях) учебных заведений Министерства внутренних дел СССР и других высших и средних специальных учебных заведений дается лицам рядового и начальствующего состава в порядке, определяемом Министром внутренних дел СССР.
44. Беременные женщины и матери - лица рядового и начальствующего состава пользуются всеми правами и льготами, установленными действующим законодательством для беременных женщин и матерей - рабочих и служащих.
45. Лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел несут дисциплинарную ответственность в соответствии с Дисциплинарным уставом органов внутренних дел.
46. За материальный ущерб, причиненный государству неправильными действиями при исполнении служебных обязанностей, лица рядового и начальствующего состава несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
47. Лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел предоставляются отпуска:
а) очередные;
б) краткосрочные;
в) по болезни;
г) каникулярные;
д) в связи с окончанием учебных заведений Министерства внутренних дел СССР.
48. При предоставлении лицам рядового и начальствующего состава очередных, краткосрочных отпусков, отпусков в связи с окончанием учебных заведений Министерства внутренних дел СССР, а также отпусков по болезни сверх установленной продолжительности отпуска предоставляется время, необходимое для проезда к месту проведения отпуска и обратно.
49. Очередные отпуска предоставляются лицам рядового и начальствующего состава на срок 30 суток ежегодно.
Лицам среднего, старшего и высшего начальствующего состава, имеющим 25-летнюю выслугу и более (в календарном исчислении), учитываемую при назначении пенсии за выслугу лет, отпуска предоставляются на срок до 45 суток ежегодно. Кроме указанных лиц очередной отпуск продолжительностью до 45 суток по решению Министра внутренних дел СССР может предоставляться в исключительных случаях также лицам рядового и начальствующего состава, нуждающимся в удлиненном отдыхе в связи с особо сложными условиями службы.
50. Дополнительные отпуска, установленные специальными решениями Правительства СССР за работу с вредными условиями труда или за службу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, предоставляются лицам рядового и начальствующего состава сверх 30 суток очередного отпуска.
51. Лицам рядового и начальствующего состава, проходящим службу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, очередные отпуска могут соединяться за два года. При этом время отсутствия лиц рядового и начальствующего состава на службе не должно превышать трех месяцев.
В случае перевода по службе указанных лиц в другие районы или местности не использованный ими отпуск, в том числе соединенный за два года, предоставляется по новому месту службы.
52. Лицам рядового и начальствующего состава, направляемым на учебу в учебные заведения Министерства внутренних дел СССР, очередные отпуска предоставляются до убытия в учебные заведения.
53. Лицам рядового и начальствующего состава, за исключением лиц, принятых на службу в органы внутренних дел непосредственно по окончании высших или средних специальных учебных заведений, не входящих в систему Министерства внутренних дел СССР, продолжительность очередного отпуска в первом календарном году службы исчисляется пропорционально прослуженному времени со дня назначения на должность рядового или начальствующего состава до конца года, из расчета два с половиной дня отпуска за каждый полный месяц службы. При этом перевозочные документы для проезда к месту проведения отпуска и обратно и время на дорогу сверх отпуска предоставляются лицам рядового и начальствующего состава, имеющим право на отпуск продолжительностью 10 суток и более. Отпуск продолжительностью менее 10 суток по желанию лица рядового или начальствующего состава может быть предоставлен ему одновременно с очередным отпуском в следующем году.
Лицам, принятым на службу в органы внутренних дел непосредственно по окончании высших или средних специальных учебных заведений, не входящих в систему Министерства внутренних дел СССР, отпуск предоставляется в соответствии со статьей 60 настоящего Положения на общих основаниях с выпускниками учебных заведений Министерства внутренних дел СССР.
54. Лицам рядового и начальствующего состава, заболевшим во время очередного отпуска и получившим освобождение по временной нетрудоспособности, удостоверенной лечебным учреждением, отпуск продлевается начальником, предоставившим его, на весь срок болезни в период очередного отпуска.
В случае предоставления очередного отпуска лицам рядового и начальствующего состава в период, когда они не занимают штатных должностей, время отпуска исключается из общей продолжительности нахождения за штатом.
Лицам начальствующего состава, находящимся на преподавательской работе в учебных заведениях, проходящим службу в научно-исследовательских учреждениях, а также адъюнктам отпуска предоставляются на общих со всем начальствующим составом основаниях.
55. Права начальников по предоставлению отпусков и нормы ежемесячного увольнения лиц рядового и начальствующего состава в очередные отпуска устанавливаются Министром внутренних дел СССР.
56. Лицам рядового и начальствующего состава, увольняемым из органов внутренних дел, за не использованный в году увольнения очередной отпуск выплачивается денежная компенсация пропорционально прослуженному в этом году времени, но не более чем за 30 суток, а проходящим службу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - за неиспользованный соединенный отпуск.
57. Краткосрочные отпуска лицам рядового и начальствующего состава предоставляются при наличии особо уважительных причин на срок до 10 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и обратно.
Краткосрочный отпуск в счет очередного отпуска не засчитывается.
58. Отпуска по болезни предоставляется лицам рядового и начальствующего состава на основании заключения военно-врачебной комиссии, и их продолжительность определяется характером заболевания. В общей сложности время непрерывного нахождения на излечении в лечебных учреждениях или в отпуске по болезни не должно превышать четырех месяцев. Этот срок может быть продлен решением министра внутренних дел союзной или автономной республики, начальника управления внутренних дел исполкома краевого, областного Совета депутатов трудящихся, им равных начальников и выше.
По истечении установленного срока пребывания на излечении или в отпуске по болезни лица рядового и начальствующего состава подвергаются освидетельствованию военно-врачебными комиссиями для решения вопроса о годности их к дальнейшей службе.
Время нахождения на излечении в связи с ранением, контузией или увечьем, полученными при исполнении служебных обязанностей, сроком не ограничивается.
Отпуска по болезни в счет очередных отпусков не засчитываются.
59. Каникулярные отпуска предоставляются лицам рядового и начальствующего состава, обучающимся на очных факультетах (отделениях) учебных заведений Министерства внутренних дел СССР, во время перерыва в учебных занятиях на сроки, определяемые учебным планом.
60. Отпуск выпускникам учебных заведений Министерства внутренних дел СССР предоставляется по окончании учебных заведений на срок 30 суток. Этот отпуск, а также отпуск, предоставляемый выпускникам высших и средних специальных учебных заведений других министерств и ведомств, принятым на службу в органы внутренних дел непосредственно по окончании этих учебных заведений, засчитывается в счет очередного отпуска за текущий год.
61. При объявлении мобилизации все отпуска, за исключением отпусков по болезни, прекращаются, и лица рядового и начальствующего состава, находящиеся в отпусках, обязаны немедленно возвратиться к месту службы.
62. Лица рядового и начальствующего состава при наличии у них 25 лет и более выслуги в органах внутренних дел, Вооруженных Силах СССР и органах Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР имеют право на получение пожизненной пенсии за выслугу лет.
Лица рядового и начальствующего состава, потерявшие за время службы в органах внутренних дел трудоспособность и ставшие инвалидами, имеют право на получение пенсии по инвалидности, независимо от продолжительности их службы в органах внутренних дел.
В случае гибели или смерти лиц рядового и начальствующего состава их семьи пользуются правом на пенсию по случаю потери кормильца.
Порядок назначения и размер указанных пенсий определяются Советом Министров СССР.
63. За лицами старшего и высшего начальствующего состава, уволенными в запас или отставку по возрасту или болезни с выслугой 25 лет и более (в льготном исчислении), сохраняется право на обеспечение их и членов их семей медицинской помощью, а за нуждающимися из их числа - право на санаторно-курортное лечение в поликлиниках, санаториях и домах отдыха системы Министерства внутренних дел СССР.
Такое право на медицинскую помощь и санаторно-курортное лечение предоставляется также уволенным в запас по ограниченному состоянию здоровья или сокращению штатов: лицам начальствующего состава в звании полковника милиции или полковника внутренней службы с выслугой 25 лет и более (в льготном исчислении), достигшим ко дню увольнения 50-летнего возраста, и членам их семей; лицам высшего начальствующего состава, независимо от выслуги лет и возраста, и членам их семей.
64. Время нахождения