"высшие органы государственной власти и органы центрального управления рсфср (1917 - 1967 гг.). справочник (по материалам государственных архивов)" (подготовлен цга рсфср)

и республиканских управлений местной топливной промышленности; организовывал материально-техническое снабжение производства и строительства, руководил сбытом продукции подчиненных ему предприятий и выполнением планов распределения продукции; руководил работой по выявлению на территории РСФСР топливных ресурсов, разрабатывал планы размещения новых предприятий местной топливной промышленности; руководил работой по организации и нормированию труда и зарплаты, осуществлял организованный набор рабочих кадров, управлял учебными заведениями, научно-исследовательскими и проектными учреждениями своей системы.
--------------------------------
<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 2, л. 3.
<2> СП РСФСР, 1940, N 1, ст. 1.
Во главе Н-та стоял нарком, который издавал в пределах своей компетенции приказы и инструкции. При нем была образована коллегия из наркома (председатель), его заместителей и руководящих работников Н-та. Состав коллегии утверждался СНК РСФСР по представлению наркома. Она рассматривала вопросы практического руководства, проверки исполнения, подбора кадров, важнейшие приказы и инструкции по Н-ту, организовывала на местах проверку исполнения. Решения коллегии проводились в жизнь приказами наркома. Рабочий аппарат Н-та был построен по территориальному признаку и состоял из 6 главных территориальных управлений (центральных, северо-западных, волжских, уральских и западно-сибирских, южных, восточных районов), отраслевого Главного управления торфяной промышленности и Главной инспекции по качеству торфа ("Гикторф"), функциональных отделов и управлений (технический отдел, плановый отдел, учетно-статистический сектор, отдел кадров, управление учебными заведениями, сектор рабочих кадров и заработной платы, отдел организованного набора рабочей силы, финансовый отдел, центральная бухгалтерия, управление капитального строительства, транспортный отдел, отдел сбыта, государственная топливная инспекция, бюро изобретательства, пожарная инспекция и управление противовоздушной обороны, юридический отдел и арбитраж, инспекция при народном комиссаре, секретариат наркома и коллегии, архив, управление делами). В непосредственном ведении Н-та находились самостоятельно-обособленные тресты, конторы и институты.
29 апреля 1940 г. в структуре Н-та произошли некоторые изменения: были ликвидированы территориальные главные управления и управление учебными заведениями; бюро изобретательства было объединено с техническим отделом; учетно-статистический сектор был включен в состав планово-экономического отдела; юридический отдел был объединен с секретариатом наркома; арбитраж Н-та стал подчиняться непосредственно наркому <1>. Была организована Центральная техническая библиотека, которая находилась в ведении технического отдела; в управлении капитального строительства был организован отдел топливного фонда <2>.
--------------------------------
<1> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 29.
<2> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 124, лл. 69, 190; д. 127, лл. 143 - 150; д. 129, л. 38.
С началом Великой Отечественной войны часть центрального аппарата Н-та была эвакуирована в октябре 1941 г. в г. Тюмень, а часть осталась в Москве <1>. 31 января 1942 г. в Москве была создана оперативная группа Н-та, на которую было возложено руководство местной топливной промышленностью в центральных областях РСФСР, в том числе в областях, подлежащих восстановлению после освобождения от немецкой оккупации <2>. В январе 1944 г. отдел сбыта Н-та был реорганизован в Главное управление по сбыту (Росглавместтопсбыт), существовавшее на полном хозрасчете <3>.
--------------------------------
<1> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 394, лл. 41, 124.
<2> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 538, л. 199.
<3> ЦГА РСФСР, ф. 259, оп. 1, д. 61, л. 264.
31 октября 1947 г. было утверждено положение о Мин-ве местной топливной промышленности РСФСР <1>. Оно являлось республиканским министерством и подчинялось непосредственно Совету Министров РСФСР. Функции и компетенция Мин-ва остались прежними, функциональные отделы Мин-ва почти не изменились, но в его ведении были созданы самостоятельно-обособленные производственно-отраслевые главные управления: угольной промышленности (Росглавуголь), торфяной промышленности (Росглавторф), лесной промышленности (Росглавлес), материально-технического снабжения (Росглавтопснаб), по сбыту (Росглавтопсбыт).
--------------------------------
<1> СП РСФСР, 1947, N 12, ст. 38.
8 мая 1953 г. министерства местной промышленности РСФСР и местной топливной промышленности РСФСР объединились в одно Мин-во местной и топливной промышленности РСФСР. Аппарат нового Мин-ва был очень громоздким: он состоял из 16 производственно-отраслевых главных управлений, 5 территориальных управлений, 20 функциональных отделов и управлений и большого числа самостоятельно-обособленных трестов, контор и институтов.
2 июня 1954 г. республиканское Мин-во местной и топливной промышленности РСФСР разделилось на два министерства - местной промышленности РСФСР и топливной промышленности РСФСР. В составе последнего были восстановлены 6 производственно-территориальных самостоятельных главных управлений и функциональные отделы и управления <1>. В ведении Мин-ва находились Государственный институт по проектированию и разведке предприятий топливной промышленности ("Гипротоппром"), межобластные инспекции Государственной инспекции по качеству топлива, техникумы и постоянно действующие курсы по подготовке кадров. На местах Мин-во было представлено краевыми и областными управлениями местной топливной промышленности.
--------------------------------
<1> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 2526, лл. 48 - 50.
Ликвидировано 10 июля 1957 г. в связи с принятием Закона "О дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством в РСФСР", а подведомственные предприятия и организации переданы в ведение соответствующих совнархозов, советов министров автономных республик, краевых и областных Советов депутатов трудящихся и других ведомств <1>.
ЦГА РСФСР.
--------------------------------
<1> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 2967, л. 28.
Главное управление торфяной промышленности (Главторф) Наркомата местной топливной промышленности РСФСР (1939 - 1940 гг., Москва).
Образовано 19 июня 1939 г. <1> в ведении Наркомата местной топливной промышленности РСФСР для руководства трестами и предприятиями торфодобывающей промышленности. Во главе Гл. упр-ния стоял начальник.
Ликвидировано 17 апреля 1940 г., а функции переданы Наркомату электростанций СССР <2>.
ЦГАНХ СССР.
--------------------------------
<1> СП РСФСР, 1940, N 1, ст. 1.
<2> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 124, л. 22.
Главное управление угольной и нефтяной промышленности (Росглавугольнефть) Министерства топливной промышленности РСФСР (1940 - 1957 гг., Москва).
29 апреля 1940 г. было образовано Гл. упр-ние местной угольной промышленности (Главместуголь) в системе Наркомата местной топливной промышленности РСФСР <1>. С 2 января 1941 г. оно сокращенно стало называться Росглавуголь <2>.
--------------------------------
<1> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 29.
<2> СП РСФСР, 1941, N 1, ст. 4.
Гл. упр-ние руководило подчиненными непосредственно ему трестами и предприятиями угольной и нефтяной промышленности, работой областных, краевых и республиканских управлений местной топливной промышленности. В его задачи входило руководство составлением и выполнением утверждаемых планов по местной угольной и нефтяной промышленности, контроль за материально-техническим снабжением производства и строительства, разработка планов реконструкции предприятий угольной и нефтяной промышленности и контроль за ними, внедрение рационализаторских предложений на предприятиях, техническое руководство областными, краевыми и республиканскими управлениями по внедрению новой техники и механизации и оказание им помощи, организация геолого-маркшейдерской службы на предприятиях. Во главе Гл. упр-ния стоял начальник, подчиненный непосредственно наркому.
23 июля 1947 г. Гл. упр-ние было преобразовано в Гл. упр-ние угольной промышленности (Росглавуголь) <1>. Ему были переданы предприятия ликвидированного республиканского треста "Росуголь". Теперь Гл. упр-ние руководило трестами и предприятиями только республиканского подчинения. Оно действовало на началах хозрасчета. В связи с объединением в мае 1953 г. министерств местной топливной промышленности и местной промышленности РСФСР в одно Мин-во местной и топливной промышленности 26 мая 1953 г. Гл. упр-ние было преобразовано в Гл. упр-ние угольной и нефтяной промышленности (Росглавугольнефть) <2>. Его функции почти не изменились, оно руководило республиканским трестом "Росшахтуголь", шахтоуправлениями, нефтепромыслами и ярославской конторой "Заготсбытгудрон" <3>. 1 - 17 апреля 1954 г. Гл. упр-ние было переведено с хозрасчета на государственный бюджет <4>. 9 июня 1954 г. в связи с восстановлением Мин-ва топливной промышленности РСФСР Гл. упр-ние стало подчиняться непосредственно ему <5>.
--------------------------------
<1> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 1285, лл. 289 - 293.
<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1568, лл. 3 - 6.
<3> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1569, лл. 13, 19.
<4> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 1705, лл. 212 - 216.
<5> Бюллетень Верховного Совета РСФСР, N 5, 1-я сессия 4-го созыва. М., 1955, стр. 19.
Гл. упр-ние руководило развитием добычи и вывозкой угля и нефти, производством угольных брикетов для коммунальных нужд городов, разработкой и внедрением мероприятий по дальнейшей механизации добычи и вывозки угля и нефти, контролировало правильность эксплуатации угольных и нефтяных месторождений, постановку маркшейдерской службы на шахтах <1>. 3 августа 1956 г. Гл. упр-ние было вновь переведено на полный хозрасчет <2>.
Упразднено 14 июня 1957 г. для осуществления мероприятий, связанных с исполнением Закона "О дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством в РСФСР" от 29 мая 1957 г., и в связи с ликвидацией Мин-ва топливной промышленности РСФСР, а подведомственные предприятия и организации переданы соответствующим совнархозам и Советам депутатов трудящихся <3>.
ЦГА РСФСР.
--------------------------------
<1> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 2819, л. 1.
<2> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 2817, л. 18.
<3> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 2959, л. 256.
Главное управление лесной промышленности (Росглавлес) Министерства топливной промышленности РСФСР (1940 - 1957 гг., Москва).
29 апреля 1940 г. было образовано Гл. упр-ние местных дроволесозаготовок (Главместдровлес) в системе Наркомата местной топливной промышленности РСФСР <1>. В задачи Гл. упр-ния входило руководство областными, краевыми и республиканскими управлениями местной топливной промышленности в развитии местных дроволесозаготовок, составление и представление планов по производству, труду и капитальному строительству, руководство внедрением новой техники и оборудования на предприятиях, работой управлений по техническому нормированию в дроволесозаготовках. Гл. упр-ние имело право издавать инструкции на основании действующих законов, требовать от областных, краевых и республиканских управлений отчеты о производственной деятельности.
--------------------------------
<1> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 29.
2 января 1941 г. Гл. упр-ние стало называться Гл. упр-нием дроволесозаготовок (Росглавдровлес) <1>. 27 января 1943 г. в его составе были созданы группы для оперативного руководства производством товаров широкого потребления <2>. К 1943 г. задачи и структура Гл. упр-ния несколько изменились. 5 августа 1943 г. оно стало называться Гл. упр-нием лесной промышленности (Росглавдровлес) <3>. 23 июля 1947 г. Гл. упр-нию были переданы функции и подведомственные предприятия ликвидированного республиканского треста "Рослес" <4>. В состав Гл. упр-ния входили тресты и предприятия только республиканского подчинения, а предприятия областного подчинения передавались областным и краевым управлениям местной промышленности.
31 октября 1947 г. Гл. упр-ние стало называться Гл. упр-нием лесной промышленности (Росглавлес) <5>. Оно состояло на полном хозрасчете.
Упразднено 8 июня 1957 г. в связи с ликвидацией Мин-ва топливной промышленности РСФСР.
ЦГА РСФСР.
--------------------------------
<1> СП РСФСР, 1941, N 1, ст. 4.
<2> ЦГА РСФСР, ф. 155, оп. 1, д. 648, л. 157.
<3> ЦГА РСФСР, ф. 155, оп. 1, д. 651, л. 37.
<4> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 1285, лл. 289 - 293.
<5> СП РСФСР, 1947, N 12, ст. 38.
Главное управление торфяной промышленности (Росглавторф) Министерства местной топливной промышленности РСФСР (1940 - 1953 гг., Москва).
29 апреля 1940 г. было образовано Гл. управление местной торфяной промышленности (Главместторф) в системе Наркомата местной топливной промышленности РСФСР <1>. 2 января 1941 г. оно стало называться Гл. упр-нием местной торфяной промышленности (Росглавторф) <2>.
--------------------------------
<1> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 29.
<2> СП РСФСР, 1941, N 1, ст. 4.
Гл. упр-ние руководило непосредственно подчиненными ему республиканскими трестами, а также работой областных, краевых и республиканских управлений местной топливной промышленности, составлением и выполнением планов предприятий местной торфяной промышленности, помогало областным, краевым и республиканским управлениям местной топливной промышленности внедрять новую технику и механизацию. В связи с упразднением в сентябре 1947 г. республиканского треста "Росторф" все подчиненные ему предприятия перешли в ведение Гл. упр-ния <1>.
23 июля 1947 г. Гл. упр-ние стало называться Гл. упр-нием торфяной промышленности (Росглавторф) <2>. В его ведении находились тресты, торфопредприятия и торфобрикетные заводы только республиканского подчинения.
8 июня 1953 г. в связи с реорганизацией Мин-ва местной топливной промышленности РСФСР объединено с Главным управлением брикетной промышленности (Росглавбрикет) и на их базе создано Главное управление торфяной и брикетной промышленности (Росглавторфбрикет) <3>.
ЦГА РСФСР.
--------------------------------
<1> ЦГА РСФСР, ф. 156, оп. 1, д. 2, л. 60.
<2> ЦГА РСФСР, ф. 151, оп. 1, д. 1285, лл. 289 - 293.
<3> ЦГА РСФСР, ф. 158, оп. 1, д. 1, л. 40.
Главное управление машиностроительной промышленности (Росглавтопмаш) Министерства топливной промышленности