"высшие органы государственной власти и органы центрального управления рсфср (1917 - 1967 гг.). справочник (по материалам государственных архивов)" (подготовлен цга рсфср)

с реорганизацией Министерства сельского хозяйства РСФСР К-ту было поручено проектирование, строительство и эксплуатация водохозяйственных систем <1>, а 11 апреля 1961 г. он был реорганизован в Гос. к-т Совета Министров РСФСР по водному хозяйству (Госводхоз РСФСР) <2>. Ему были переданы функции и подведомственные организации ликвидированного Главного управления водного хозяйства Министерства сельского хозяйства РСФСР. На К-т дополнительно было возложено руководство строительством и эксплуатацией оросительных, осушительных и обводнительных систем и сельскохозяйственного водоснабжения научно-исследовательскими и проектными организациями, культурно-техническими работами и добычей торфа для сельского хозяйства, осуществление задач по упорядочению использования и усилению охраны водных ресурсов.
--------------------------------
<1> СП РСФСР, 1961, N 6, ст. 25.
<2> СП РСФСР, 1961, N 10, ст. 38.
25 октября 1963 г. был образован союзно-республиканский Государственный производственный комитет по орошаемому земледелию и водному хозяйству СССР (Госземводхоз СССР) <1>. В связи с этим К-т был преобразован в Гос. производственный к-т по орошаемому земледелию и водному хозяйству РСФСР (Госземводхоз РСФСР) при Совете Министров РСФСР. 22 февраля 1964 г. была утверждена структура К-та в составе 19 отделов и управлений <2>. На хозрасчете при нем находятся главные управления водохозяйственного и совхозного строительства и материально-технического снабжения, управления механизации и ремонтно-механических предприятий, проектных организаций.
Архив К-та.
--------------------------------
<1> СП СССР, 1963, N 20, ст. 196.
<2> СП РСФСР, 1964, N 3, ст. 18.
ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТИРОВАНИЕМ И СТРОИТЕЛЬСТВОМ
Главный государственный контролер РСФСР по строительству при СНК РСФСР (1935 - 1943 гг., Москва).
1 апреля 1935 г. для усиления контроля за строительством в городах и крупных рабочих поселках и обеспечения качества строительных работ была проведена реорганизация строительного контроля <1>. Руководство системой государственного строительного контроля РСФСР было возложено на Гл. гос. контролера РСФСР по строительству. Его обязанности возлагались на народного комиссара коммунального хозяйства РСФСР. Для осуществления новых функций при нем было образовано Упр-ние гл. гос. строительного контролера РСФСР. Гос. контролер издавал общие инструкции и давал указания по работе, устраивал совещания и конференции работников государственного строительного контроля, требовал представления сведений и отчетов о работе государственных контролеров. В городах и крупных рабочих поселках устанавливались должности государственных контролеров по строительству, подчинявшихся непосредственно президиумам горсоветов.
26 апреля 1935 г. был утвержден список городов, деятельностью которых руководил непосредственно Гл. гос. контролер (Москва, Ленинград, Архангельск, Смоленск, Калинин, Иваново, Горький, Киров, Уфа, Казань, Свердловск, Нижний Тагил, Челябинск, Магнитогорск, Златоуст, Омск, Куйбышев, Воронеж, Курск, Саратов, Сталинград, Ростов-на-Дону, Пятигорск, Махачкала, Симферополь, Алма-Ата, Новосибирск, Сталинск, Красноярск, Иркутск) <2>.
Взаимоотношения органов Главгосстройконтроля и главных городских архитекторов были определены в инструкции Наркомата коммунального хозяйства РСФСР и Главгосстройконтроля РСФСР 23 сентября 1937 г. <3>: главный архитектор города наблюдал за точным выполнением строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки и архитектурного оформления, а Гос. контролер контролировал производство работ в отношении соблюдения предусмотренных проектом конструкций и смет.
В связи с образованием Управления по делам архитектуры при СНК РСФСР 21 декабря 1943 г. <4> Гос. строительный контроль при СНК РСФСР и его местные органы были ликвидированы, а функции переданы новому управлению.
ЦГА РСФСР, в фонде Мин-ва коммунального хозяйства РСФСР.
--------------------------------
<1> СУ, 1935, N 11, ст. 114.
<2> СУ, 1985, N 13, ст. 137.
<3> ФХЗ, 1937, N 34 - 35, стр. 16.
<4> СП РСФСР, 1944, N 3, ст. 18.
Главное управление капитального строительства (Росглавпищестрой) Наркомата пищевой промышленности РСФСР (1936 - 1940 гг., Москва).
14 декабря 1936 г. в ведении Наркомата пищевой промышленности РСФСР было образовано Гл. строительное упр-ние (Росглавпищестрой) для руководства производственно-технической и финансово-хозяйственной деятельностью проектных и строительно-монтажных предприятий и наблюдения за ходом сверхлимитного строительства на территории РСФСР <1>. Строительство, проводимое хозяйственным способом, Гл. упр-ние контролировало совместно с соответствующими отраслевыми главными управлениями наркомата. В области снабжения и сбыта оно действовало на началах хозрасчета <2>. С 1939 г. Гл. упр-ние стало называться Гл. упр-нием капитального строительства <3>. В его ведении находились тресты "Роспищепромремстрой", "Волжпищестрой", "Заппищестрой" и "Южпищестрой" <4>.
Ликвидировано 16 июня 1940 г., а функции переданы отделу капитального строительства наркомата <5>.
--------------------------------
<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 110, лл. 126 - 129.
<2> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 98, лл. 23 - 25.
<3> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 98, лл. 244 - 246.
<4> ЦГА РСФСР, ф. 178, оп. 1, д. 153, лл. 13 - 15; ф. 199, оп. 1, д. 1, л. 63; ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 129, л. 30.
<5> СП РСФСР, 1940, N 12, ст. 54.
Главное строительное управление (ГСУ) Наркомата местной промышленности РСФСР (1936 - 1938 гг., Москва).
Организовано 14 декабря 1936 г. <1> в ведении Наркомата местной промышленности РСФСР для технического и хозяйственного руководства подрядными строительными и монтажными организациями и проектными конторами системы местной промышленности. Гл. упр-ние находилось на госбюджете <2>. В его ведение были переданы от Горнотехтреста работы по проектированию, республиканские тресты "1-й Местпромстрой" и "Строймонтаж", проектные и монтажные конторы "Росхимпроект", "Росстроймонтаж", "Культпромпроект", "Рослесбумпроект", "Полиграфпроект", "Росметаллопроект", "Росстромпроект" и "Росоргтепло", проектные конторы и тресты местного подчинения <3>. В мае 1937 г. контора "Культпромпроект" была ликвидирована <4>; контора "Рослесбумпроект" в марте 1938 г. передана в систему Наркомлеспрома РСФСР <5>.
Ликвидировано 8 июня 1938 г., а аппарат, тресты "1-й Местпромстрой" и "Строймонтаж" и проектные конторы "Полиграфпроект", "Росметаллопроект", "Росстромпроект" и "Росоргтепло" переданы вновь образованному управлению капитального строительства наркомата <6>.
ЦГА РСФСР, в фонде Мин-ва местной промышленности РСФСР.
--------------------------------
<1> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 112, лл. 55 - 58.
<2> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 284, л. 103.
<3> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 268, лл. 154 - 156.
<4> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 277, л. 16.
<5> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1 (ЦГАОР), д. 419, лл. 33 - 34.
<6> ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 3 (ЦГАОР), д. 642, л. 105.
Главное строительное управление Наркомата автомобильного транспорта РСФСР (1939 - 1940 гг., Москва).
Образовано 23 августа 1939 г. в ведении Наркомата автомобильного транспорта РСФСР <1>. Гл. упр-ние действовало на началах хозрасчета. В его ведении находились строительно-монтажные тресты и конторы в Москве и Ленинграде <2>.
Ликвидировано 5 января 1940 г., а функции и подведомственные учреждения переданы вновь образованному отделу капитального строительства Наркомата автомобильного транспорта РСФСР <3>.
--------------------------------
<1> СП РСФСР, 1939, N 11, ст. 39.
<2> Архив МАТиШД РСФСР, оп. 1, д. 12, лл. 66, 74, 81.
<3> Архив МАТиШД РСФСР, оп. 1, д. 52, лл. 15 - 16.
Главное управление республиканских строительных трестов Наркомата коммунального хозяйства РСФСР (1939 - 1940 гг., Москва).
Образовано 9 июня 1939 г. <1> для руководства трестами по строительству коммунального хозяйства республиканского подчинения: Государственным отделочно-строительным трестом - "Госотделстрой", Республиканским трестом общестроительных работ - "Росстройтрест", Государственным трестом по строительству Центрального стадиона в Измайлове - "Стадионстрой" и др. Гл. упр-ние действовало на началах хозрасчета.
Упразднено 10 мая 1940 г., а функции переданы Главному управлению строительных трестов (Главстрой) Наркомата коммунального хозяйства РСФСР <2>.
--------------------------------
<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 178, лл. 163 - 203.
<2> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 32.
Главное управление местных строительных трестов Наркомата коммунального хозяйства РСФСР (1939 - 1940 гг., Москва).
Образовано 9 июня 1939 г. для руководства трестами по строительству коммунального хозяйства местного подчинения <1>. Гл. упр-нию подчинялось Центральное бюро по нормированию (ЦБПОН).
Упразднено 10 мая 1940 г., а функции переданы Главному управлению строительных трестов (Главстрой) Наркомата коммунального хозяйства РСФСР <2>.
--------------------------------
<1> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 178, лл. 163 - 203.
<2> СП РСФСР, 1940, N 10, ст. 32.
Главное управление капитального строительства (ГУКС) Министерства промышленности строительных материалов РСФСР (1943 - 1944, 1954 - 1956 гг., Москва).
Образовано 10 сентября 1943 г. <1>; 22 декабря 1944 г. ликвидировано, а функции переданы управлению капитального строительства наркомата <2>. 19 февраля 1954 г. Гл. упр-ние было восстановлено под тем же названием <3>.
Ликвидировано 15 июня 1956 г., а подведомственные организации переданы управлению капитального строительства министерства <4>.
ЦГА РСФСР, в фонде Мин-ва промышленности строительных материалов РСФСР.
--------------------------------
<1> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 187, л. 114.
<2> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 236, лл. 171 - 173.
<3> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 790, лл. 228 - 232.
<4> ЦГА РСФСР, ф. 80, оп. 1, д. 992, л. 77.
Государственный комитет Совета Министров РСФСР по делам строительства и архитектуры (1943 - 1957 гг., Москва).
Для обеспечения государственного руководства архитектурными и планировочными работами по восстановлению разрушенных немецкими захватчиками городов и населенных мест 29 сентября 1943 г. было создано Упр-ние по делам архитектуры при СНК РСФСР. Оно рассматривало и утверждало проекты планировки, застройки и восстановления городов на территории РСФСР, осуществляло государственный архитектурно-строительный контроль за качеством их застройки, наблюдало за деятельностью архитектурно-проектных организаций и контролировало ее, рассматривало и внедряло образцы изделий строительной и художественной промышленности для отделки и оборудования жилых и гражданских зданий на территории РСФСР. Упр-нию были переданы функции и местные органы Государственного строительного контроля при СНК РСФСР, отделы по охране памятников архитектуры Наркомпроса РСФСР и Наркомхоза РСФСР, Управление главных городских архитекторов.
5 июня 1944 г. были утверждены положение об Упр-нии и его структура в составе отделов: градостроительства и планировки населенных мест, проектирования жилых и гражданских зданий, художественной промышленности, строительной техники, учебных заведений, проектных организаций, кадров, планово-финансового, снабжения (на хозрасчете), главной инспекции государственного архитектурного контроля по охране памятников архитектуры, бюро экспертизы проектов и смет, бюро научно-технической информации, центральной бухгалтерии <1>. 22 мая 1947 г. на Упр-ние была возложена ответственность за неприкосновенность, сохранность и правильное использование памятников архитектуры <2>, а 8 июля 1947 г. при нем был создан архитектурный совет <3>.
--------------------------------
<1> ЦГА РСФСР, ф. 259, оп. 1, д. 64, лл. 30 - 41.
<2> СП РСФСР, 1947, N 8, ст. 28.
<3> ЦГА РСФСР, ф. 150, оп. 2, д. 135, л. 182.
24 августа 1955 г. Упр-ние было реорганизовано в Гос. к-т Совета Министров РСФСР по делам строительства и архитектуры (Госстрой РСФСР). Структура К-та была определена 26 ноября 1955 г. в составе отделов: планировки и застройки городов, промышленного строительства, жилищно-гражданского строительства, городских и инженерных сооружений, сельскохозяйственного строительства, новой строительной техники, типового проектирования, сметно-экономического, технической информации, охраны и реставрации памятников архитектуры, планово-финансового, кадров, хозяйственного, главной инспекции государственного архитектурно-строительного контроля, архитектурно-технического совета, канцелярии, центральной бухгалтерии.
По положению о К-те 13 февраля 1956 г. он руководил планировкой и застройкой городов, внедрением в строительство передовой строительной техники, местных и новых строительных материалов, планировкой проектных работ, контролировал работу республиканских проектных организаций и научно-исследовательских учреждений, рассматривал представляемые министерствами и ведомствами РСФСР на утверждение Совета Министров РСФСР проектные задания на строительство промышленных предприятий, гидротехнических и транспортных сооружений, осуществлял государственный архитектурно-строительный контроль за застройкой городов и населенных мест городского типа, организовывал обмен опытом и технической информацией, руководил охраной и реставрацией памятников архитектуры. Местными органами К-та являлись одноименные управления и отделы при СНК АССР и край(обл)исполкомах.
Ликвидирован 8 июня 1957 г. 12 июня 1957 г. функции К-та по руководству планировкой и застройкой городов, типовым проектированием, по проведению архитектурно-строительного контроля были переданы Министерству коммунального хозяйства РСФСР; руководство охраной и реставрацией памятников архитектуры было возложено на Министерство культуры РСФСР; на Госплан РСФСР были возложены задачи по составлению и утверждению планов работ проектных организаций, включая планы типового проектирования, по проведению выборочной проверки качества проектов и смет на строительство.
ЦГА РСФСР.
Главное строительное управление (Росглаврыбстрой) Министерства рыбной промышленности РСФСР (1945 - 1953 гг., Москва).
24 февраля 1945 г. отдел капитального строительства и строительный сектор отдела прудового хозяйства Наркомата рыбной промышленности РСФСР были реорганизованы