Постановление фас северо-западного округа от 01.09.2003 n а56-3813/03 за непредставление налогоплательщиком расчета авансовых платежей по единому социальному налогу в установленный законом срок к нему применяется ответственность, установленная ст. 126 нк рф.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2003 года Дело N
А56-3813/03
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа в составе
председательствующего Хохлова Д.В., судей
Абакумовой И.Д., Ветошкиной О.В., при участии
от Инспекции по Красногвардейскому району
Управления Министерства РФ по налогам и
сборам по Санкт-Петербургу Халтуриной Е.А.
(доверенность от 17.06.03 N 15/11015), рассмотрев
25.08.03 в открытом судебном заседании
кассационную жалобу Инспекции по
Красногвардейскому району Управления
Министерства РФ по налогам и сборам по
Санкт-Петербургу на решение от 06.03.03 (судья
Пилипенко Т.А.) и постановление
апелляционной инстанции от 22.05.03 (судьи
Фокина Е.А., Петренко Т.И., Звонарева Ю.Н.)
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга
и Ленинградской области по делу N
А56-3813/03,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция по
Красногвардейскому району Управления
Министерства РФ по налогам и сборам по
Санкт-Петербургу (далее - налоговая
инспекция) обратилась в Арбитражный суд
города Санкт-Петербурга и Ленинградской
области с заявлением к обществу с
ограниченной ответственностью "МТ" (далее -
общество) о взыскании 100 руб. штрафа,
предусмотренного пунктом 1 статьи 119
Налогового кодекса Российской Федерации,
за нарушение срока представления расчета
авансовых платежей по единому социальному
налогу за первое полугодие 2002 года.
Решением суда от 06.03.03 в удовлетворении
заявления отказано.
Постановлением
апелляционной инстанции от 22.05.2003 решение
суда от 06.03.03 оставлено без изменения.
В
кассационной жалобе налоговая инспекция
просит отменить решение и постановление
апелляционной инстанции, считая их
неправомерными, поскольку судом
неправильно применены нормы материального
права.
В судебном заседании
представитель налоговой инспекции
поддержал доводы кассационной жалобы.
Общество о времени и месте слушания дела
надлежаще извещено, представители в
судебное заседание не явились, в связи с чем
дело рассмотрено в их отсутствие.
Законность обжалуемого решения проверена
кассационной инстанцией.
Из материалов
дела следует, что налоговая инспекция в
результате камеральной проверки расчета по
авансовым платежам по единому социальному
налогу, представленного обществом за
первое полугодие 2002 года, установила
совершение обществом налогового
правонарушения. К ответчику были применены
налоговые санкции в виде взыскания штрафа в
размере 100 рублей, предусмотренные статьей
119 Налогового кодекса Российской Федерации,
что подтверждается постановлением о
привлечении налогоплательщика к налоговой
ответственности по результатам
камеральной налоговой проверки от 07.08.02 N
21-3591.
Пунктом 1 статьи 119 НК РФ
предусмотрена налоговая ответственность
за непредставление в установленный срок
налоговой декларации.
Согласно пункту 1
статьи 80 Налогового кодекса Российской
Федерации налоговая декларация
представляет собой письменное заявление
налогоплательщика о полученных доходах и
произведенных расходах, источниках
доходов, налоговых льготах и исчисленной
сумме налога и (или) другие данные,
связанные с исчислением и уплатой
налога.
В соответствии с абзацем 5
пункта 3 статьи 243 Налогового кодекса
Российской Федерации не позднее 20-го числа
месяца, следующего за отчетным периодом,
налогоплательщик представляет в налоговой
орган расчет, в котором указывает данные о
суммах исчисленных и уплаченных авансовых
платежей. Форма расчетов по авансовым
платежам и порядок ее заполнения
утверждены приказом Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам от
29.12.2000 N БГ-3-07/469.
Анализ сведений,
подлежащих отражению в расчете по единому
социальному налогу, показывает, что они не в
полной мере соответствуют составу данных,
подлежащих указанию в налоговой
декларации.
В соответствии с пунктом 7
статьи 243 Налогового кодекса Российской
Федерации плательщики единого социального
налога наряду с расчетом обязаны
представлять в налоговые органы не позднее
30 марта года, следующего за истекшим
налоговым периодом, налоговую декларацию.
Пункты 3 и 7 статьи 243 Налогового кодекса
Российской Федерации предусматривают
различные формы для составления налоговой
декларации и расчета по единому
социальному налогу.
Таким образом,
понятия расчета по единому социальному
налогу и налоговой декларации различны.
Поскольку расчет содержит сведения,
необходимые для целей налогового контроля,
за его непредставление в установленные
сроки может применяться ответственность,
предусмотренная статьей 126 Налогового
кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 286, подпунктом 1
пункта 1 статьи 287 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации, Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного
округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 06.03.2003 и
постановление апелляционной инстанции от
22.05.2003 Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области
по делу N А56-3813/03 оставить без изменения, а
кассационную жалобу Инспекции по
Красногвардейскому району Управления
Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по Санкт-Петербургу - без
удовлетворения.
Председательствующий
ХОХЛОВ Д.В.
Судьи
ВЕТОШКИНА О.В.
АБАКУМОВА И.Д.
