Постановление фас северо-западного округа от 01.09.2003 n а13-418/03-11 суд правомерно отказал имнс во взыскании с общества пеней, начисленных на задолженность по налогам перед бюджетом, возникшая до введения в действие указа президента, в соответствии с которым уплата пеней по таким недоимкам была приостановлена, поскольку имнс не представила доказательств наличия у предприятия на момент введения в действие данного указа задолженности по налогам.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2003 года Дело N
А13-418/03-11
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа в составе
председательствующего Пастуховой М.В.,
судей Асмыковича А.В., Клириковой Т.В., при
участии от открытого акционерного общества
"Великоустюгский ликеро-водочный завод"
Булдаковой К.И. (доверенность от 22.08.2003 N 310),
рассмотрев 26.08.2003 в открытом судебном
заседании кассационную жалобу Межрайонной
инспекции Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам по крупнейшим
налогоплательщикам по Вологодской области
на решение от 31.03.2003 (судья Осокина Н.Н.) и
постановление апелляционной инстанции от
21.05.2003 (судьи Маганова Т.В., Ковшикова О.С.,
Потеева А.В.) Арбитражного суда Вологодской
области по делу N
А13-418/03-11,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная
инспекция Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам по крупнейшим
налогоплательщикам по Вологодской области
(далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный
суд Вологодской области с заявлением о
взыскании с открытого акционерного
общества "Великоустюгский ликеро-водочный
завод" (далее - Общество, ОАО
"Великоустюгский ЛВЗ") 212800 руб. пеней по
акцизам.
Решением суда от 31.03.2003,
оставленным без изменения постановлением
апелляционной инстанции от 21.05.2003, в
удовлетворении заявленных требований
отказано.
В кассационной жалобе
Инспекция, ссылаясь на несоответствие
выводов суда фактическим обстоятельствам
дела, просит отменить решение и
постановление и взыскать с Общества 212800
руб. пеней.
В отзыве на кассационную
жалобу Общество просит оставить обжалуемые
судебные акты без изменения, считая их
законными и обоснованными.
Представители Инспекции, в установленном
порядке извещенной о времени и месте
рассмотрения дела, в судебное заседание не
явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в
их отсутствие.
В судебном заседании
представитель Общества отклонил доводы
кассационной жалобы.
Законность
обжалуемых судебных актов проверена в
кассационном порядке.
Как видно из
материалов дела, Инспекция направила в
адрес ОАО "Великоустюгский ЛВЗ" требование N
492 по состоянию на 15.08.2002 об уплате 212800 руб.
пеней по акцизам.
Согласно уведомлению
от 27.02.2003 N 02-12/1343 указанная сумма пеней
подлежит взысканию с Общества на основании
статьи 139 Федерального закона от 30.12.2001 N
194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год" (далее
- Закон N 194-ФЗ).
Требование N 492 об уплате
пеней Общество не исполнило, в связи с чем
Инспекция обратилась с заявлением в
арбитражный суд.
Согласно статье 139
Закона N 194-ФЗ в целях обеспечения
поступления в бюджет сумм пеней,
начисленных на задолженность по налогам
перед федеральным бюджетом, уплата которых
была приостановлена в соответствии с
пунктом 11 Указа Президента Российской
Федерации от 8 мая 1996 г. N 685 "Об основных
направлениях налоговой реформы в
Российской Федерации и мерах по укреплению
налоговой и платежной дисциплины" (далее -
Указ N 685), установлено, что указанные суммы
пеней подлежат уплате в федеральный бюджет
в течение двух лет ежемесячно равными
долями.
Как следует из содержания
пункта 11 Указа N 685, с 20 мая 1996 года
налоговыми органами не осуществляется
взимание пеней по задолженности по налогам
перед федеральным бюджетом, возникшей на
этот момент у предприятий и организаций.
Пени, исчисленные на 20 мая 1996 года,
фиксируются в специальной отчетности в
порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, и проценты на них не
начисляются.
В силу статьи 65
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации каждое лицо,
участвующее в деле, должно доказать
обстоятельства, на которые оно ссылается
как на основание своих требований и
возражений.
Как видно из материалов
дела и установлено судом, Инспекция не
представила доказательств наличия у
предприятия по состоянию на 20.05.96
задолженности по налогам перед федеральным
бюджетом, а также расчет пеней на сумму 212800
руб., из которого можно было бы установить,
на какую задолженность они начислены и за
какой период.
Что касается ссылки
налогового органа на имеющиеся в деле
справки Инспекции Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам по городу
Великий Устюг (далее - ИМНС по городу
Великий Устюг), где Общество состояло на
налоговом учете до 23.08.2001, о задолженности
ОАО "Великоустюгский ЛВЗ" по состоянию на
01.09.2001 по пеням и штрафам в сумме 729600 руб., то
согласно решению указанного налогового
органа от 25.09.2001 N 30 заявителю предоставлено
право на реструктуризацию задолженности
перед федеральным бюджетом, в том числе по
пеням и штрафам, на четыре года, уплата
которых в соответствии с графиком
погашения задолженности должна
производиться с четвертого квартала 2007
года.
Письмом от 18.01.2001 N 08-26 ИМНС по
городу Великий Устюг подтвердила
отсутствие у Общества просроченной
задолженности по платежам в бюджет (лист
дела 34).
Выводы суда по настоящему делу
соответствуют установленным по делу
обстоятельствам и имеющимся в материалах
дела доказательствам.
При таких
обстоятельствах следует признать, что
обжалуемые судебные акты являются
законными и основания для их отмены или
изменения отсутствуют.
Учитывая
изложенное и руководствуясь статьей 286,
пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации, Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного
округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 31.03.2003 и
постановление апелляционной инстанции от
21.05.2003 Арбитражного суда Вологодской
области по делу N А13-418/03-11 оставить без
изменения, а кассационную жалобу
Межрайонной инспекции Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам по
крупнейшим налогоплательщикам по
Вологодской области - без
удовлетворения.
Председательствующий
ПАСТУХОВА М.В.
Судьи
АСМЫКОВИЧ А.В.
КЛИРИКОВА Т.В.
