Постановление фас северо-западного округа от 23.07.2003 n а56-30084/02 суд обоснованно признал незаконным постановление имнс о взыскании налогов и пеней за счет имущества налогоплательщика, поскольку направленное плательщику требование об уплате налогов и пеней не содержало указаний на сроки уплаты налогов, основания взыскания пеней и их расчет, что свидетельствует о невозможности оценить обоснованность размера сумм, заявленных ко взысканию с плательщика.
и сборах, подробные данные об основании их
взимания, а также ссылки на положения
закона о налогах, которые устанавливают
обязанность ответчика уплатить эти налоги.
Имеющиеся в требованиях ссылки на лицевые
счета налогоплательщика нельзя
приравнивать к ссылке на норму закона.
Из постановления Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от
28.02.2001 N 5 следует, что в направленном
налогоплательщику требовании об уплате
пеней должны быть указаны размер недоимки,
дата, с которой начинают начисляться пени, и
ставка пеней, то есть данные, позволяющие
убедиться в обоснованности начисления
пеней.
Поскольку в оспариваемом
требовании в нарушение статьи 69 НК РФ
отсутствуют сроки уплаты налогов,
установленные законодательством о налогах
и сборах, основания взыскания пеней и их
расчет, не представляется возможным
определить, за какой период и какая именно
сумма пеней правомерно начислена налоговым
органом за несвоевременную уплату налога
на пользователей автомобильных дорог.
Имеющиеся в материалах дела расчеты суммы
пеней по налогу на пользователей
автомобильных дорог (том 2, листы дела 1 - 2, 36),
которые представлены налоговым органом,
также нельзя признать доказательством
наличия действительной обязанности
налогоплательщика по их уплате, поскольку
названные документы носят односторонний
характер и не содержат ссылок на нормы
законодательства о налогах и сборах.
При таких обстоятельствах следует
признать, что в данном случае нарушение
налоговым органом положений статьи 69 НК РФ
при выставлении обществу требований, а
также начисление в них пеней на суммы
недоимки 2001 года, препятствует определению
истинной суммы пеней по налогу на
пользователей автомобильных дорог,
отраженных в оспариваемом постановлении
ИМНС, в связи с чем ни налогоплательщик, ни
суд не имеют возможности проверить
правильность и обоснованность начисления
спорных сумм.
Учитывая изложенное,
кассационная инстанция считает, что
судебные инстанции законно и обоснованно
признали недействительным постановление
налогового органа от 29.08.2002 N 12-33/667 в части
взыскания недоимки по НДС и пеней за
неуплату данного налога, а также налога на
пользователей автомобильных дорог.
Поскольку дело рассмотрено судом первой и
апелляционной инстанций полно и
всесторонне, нормы материального и
процессуального права не нарушены,
оснований для отмены обжалуемых судебных
актов не имеется.
Руководствуясь
статьей 286 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 287
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Федеральный
арбитражный суд Северо-Западного
округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 29.01.2003 и
постановление апелляционной инстанции от
16.04.2003 Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области
по делу N А56-30084/02 оставить без изменения, а
кассационную жалобу Межрайонной инспекции
Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по крупнейшим
налогоплательщикам по Санкт-Петербургу -
без
удовлетворения.
Председательствующий
КОРАБУХИНА Л.И.
Судьи
КИРЕЙКОВА
Г.Г.
КЛИРИКОВА Т.В.
