Постановление фас северо-западного округа от 22.07.2003 n а56-34722/02 если налогоплательщик представил в имнс все документы, установленные нк рф для возмещения экспортного ндс, имнс не вправе отказывать налогоплательщику в таком возмещении со ссылкой на неуплату ндс в бюджет поставщиками налогоплательщика.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2003 года Дело N
А56-34722/02
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа в составе
председательствующего Дмитриева В.В., судей
Кочеровой Л.И. и Кузнецовой Н.Г., при участии
от закрытого акционерного общества "Тидекс"
Антоновой Е.И. (доверенность от 27.01.2003),
рассмотрев 22.07.2003 в открытом судебном
заседании кассационную жалобу Инспекции
Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по Центральному району
Санкт-Петербурга на решение от 25.02.2003 (судья
Бурматова Г.Е.) и постановление
апелляционной инстанции от 22.04.2003 (судьи
Звонарева Ю.Н., Петренко Т.И., Фокина Е.А.)
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга
и Ленинградской области по делу N
А56-34722/02,
УСТАНОВИЛ:
Закрытое
акционерное общество "Тидекс" (далее -
Общество, ЗАО "Тидекс") обратилось в
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и
Ленинградской области с заявлением о
признании незаконными действия и
бездействия Инспекции Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам по
Центральному району Санкт-Петербурга
(далее - налоговая инспекция), выразившихся
в невозмещении 736109 руб. налога на
добавленную стоимость (далее - НДС) за
январь - июль 2002 года, и об обязании
налоговой инспекции возместить из бюджета
названную сумму НДС путем ее зачета в счет
задолженности Общества перед федеральным
бюджетом в сумме 340693 руб. и путем возврата
на расчетный счет Общества в сумме 395416
руб.
Решением от 25.02.2003 требования
Общества удовлетворены.
Постановлением
апелляционной инстанции от 22.04.2003 решение
суда оставлено без изменения.
В
кассационной жалобе налоговая инспекция
просит отменить решение и постановление и
отказать Обществу в удовлетворении
заявленных требований, ссылаясь на
нарушение судебными инстанциями норм
материального права. Податель жалобы
указывает на несоответствие
представленных Обществом документов
требованиям статьи 165 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - НК РФ) и на то,
что возмещение НДС из бюджета возможно
только после получения ответов по
встречным проверкам поставщиков
экспортируемой продукции и наличия
доказательств уплаты НДС в бюджет
поставщиками.
Налоговая инспекция о
времени и месте рассмотрения дела извещена
надлежащим образом, однако представители в
судебное заседание не явились, поэтому
кассационная жалоба рассмотрена в их
отсутствие.
В судебном заседании
представитель Общества поддержал доводы
жалобы.
Проверив законность обжалуемых
судебных актов, кассационная инстанция не
находит правовых оснований для
удовлетворения жалобы.
Как видно из
материалов дела и установлено судами, ЗАО
"Тидекс" реализовало товар на экспорт и
представило в налоговую инспекцию
декларации по НДС за январь - июль 2002 года по
налоговой ставке 0 процентов с пакетом
документов, предусмотренных пунктом 1
статьи 165 и статьей 172 НК РФ, подтверждающих
его право на возмещение из бюджета 988851 руб.
этого налога.
Налоговой инспекцией
проведена камеральная проверка
представленных Обществом документов, в
ходе которой подтверждено, что
представленные налогоплательщиком
документы - контракты, грузовые таможенные
декларации со штампами таможни "Товар
вывезен", выписки банка, подтверждающие
фактическое поступление выручки,
соответствуют требованиям статьи 165 НК
РФ.
Решением налогового органа от 01.11.2002
N 40/97 установлена обоснованность
предъявления к налоговому вычету 134769 руб.
НДС, уплаченного поставщикам, однако
возврат (зачет) налога не произведен.
Решениями налоговой инспекции от 20.05.2002 N
121/06, от 20.06.2002 N 122/06, от 22.07.2002 N 123/06, от 20.08.2002 N
124/06 и от 19.12.2002 N 28/88 Обществу отказано в
возмещении из бюджета 854182 руб. НДС в связи с
отсутствием у налогового органа сведений
об уплате НДС в бюджет поставщиками
Общества, то есть "недоказанности факта
уплаты НДС по цепочке прохождения
экспортного товара". Иных оснований ни
решения от 20.05.2002 N 121/06, от 20.06.2002 N 122/06, от
22.07.2002 N 123/06, от 20.08.2002 N 124/06 и от 19.12.2002 N 28/88 об
отказе в возмещении налога, ни акт проверки
налоговой инспекции не содержат.
Не
согласившись с такими решениями налогового
органа, Общество обратилось в арбитражный
суд с заявлением о признании действий
(бездействия) налоговой инспекции
незаконными, поскольку названные решения
были приняты с нарушением установленного
срока.
Удовлетворяя заявленные
Обществом требования, судебные инстанции
правомерно руководствовались следующим.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1
статьи 164 НК РФ налогообложение
производится по налоговой ставке 0
процентов при реализации товаров,
помещенных под таможенный режим экспорта,
при условии их фактического вывоза за
пределы таможенной территории Российской
Федерации и представления в налоговые
органы документов, предусмотренных статьей
165 кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 165 НК
РФ при реализации указанных товаров для
подтверждения обоснованности применения
налоговой ставки 0 процентов и налоговых
вычетов в налоговые органы представляются
следующие документы: контракт (копия
контракта) налогоплательщика с иностранным
лицом на поставку товара за пределы
таможенной территории Российской
Федерации; выписка банка, подтверждающая
фактическое поступление выручки от
иностранного лица - покупателя указанного
товара на счет налогоплательщика в
российском банке; грузовая таможенная
декларация (ее копия) с отметками
российского таможенного органа,
осуществившего выпуск товара в режиме
экспорта, и российского таможенного органа,
в регионе деятельности которого находится
пункт пропуска, через который товар был
вывезен за пределы таможенной территории
Российской Федерации; копии транспортных,
товаросопроводительных и (или) иных
документов с отметками пограничных
таможенных органов, подтверждающих вывоз
товара за пределы территории Российской
Федерации.
Общество в соответствии с
требованиями пункта 1 статьи 165 НК РФ
представило налоговому органу комплект
документов, подтверждающих как факт
реализации товаров на экспорт (помещение
под таможенный режим экспорта и вывоз за
пределы таможенной территории Российской
Федерации товаров, указанных в экспортном
контракте), так и факт поступления валютной
выручки, что отражено в акте камеральной
проверки.
Эти же документы оценены
судом первой инстанции и признаны
надлежащими. Правовых оснований для
переоценки этого вывода суда у
кассационной инстанции не имеется.
Согласно пункту 1 статьи 176 НК РФ в случае,
если по итогам налогового периода сумма
налоговых вычетов превышает общую сумму
налога, исчисленную по операциям,
признаваемым объектом налогообложения в
соответствии с подпунктами 1 - 2 пункта 1
статьи 146 НК РФ, то полученная разница
подлежит возмещению (зачету, возврату)
налогоплательщику в соответствии с
положениями названной статьи.
В
соответствии с пунктом 4 статьи 176 НК РФ
возмещение производится не позднее трех
месяцев, считая со дня представления
налогоплательщиком налоговой декларации,
указанной в пункте 6 статьи 164 кодекса, и
документов, предусмотренных статьей 165 НК
РФ. В течение указанного срока налоговый
орган производит проверку обоснованности
применения налоговой ставки 0 процентов и
налоговых вычетов и принимает решение о
возмещении путем зачета или возврата
соответствующих сумм либо об отказе
(полностью или частично) в возмещении.
Согласно пункту 1 статьи 172 НК РФ налоговые
вычеты производятся на основании
счетов-фактур, выставленных продавцами при
приобретении налогоплательщиком товаров
(работ, услуг), и документов, подтверждающих
фактическую уплату сумм налога.
Факт
наличия у Общества документов,
подтверждающих право на налоговый вычет,
равно как и отсутствие замечаний по их
оформлению, налоговым органом не
оспаривается.
Таким образом, судебными
инстанциями установлено и материалами дела
подтверждается соблюдение Обществом
требований пункта 1 статьи 165 и пункта 1
статьи 172 НК РФ.
Удовлетворяя заявленные
требования, суд первой инстанции
правомерно указал, что законодательством о
налогах и сборах право налогоплательщика
на возмещение сумм НДС, уплаченного
поставщикам, не связывается с исполнением
последними своих налоговых
обязательств.
При таких
обстоятельствах следует признать, что
обжалуемые судебные акты являются
законными, основания для их отмены или
изменения отсутствуют.
Учитывая
изложенное и руководствуясь статьей 286 и
пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации, Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного
округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 25.02.2003 и
постановление апелляционной инстанции от
22.04.2003 Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области
по делу N А56-34722/02 оставить без изменения, а
кассационную жалобу Инспекции
Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по Центральному району
Санкт-Петербурга - без
удовлетворения.
Председательствующий
ДМИТРИЕВ В.В.
Судьи
КУЗНЕЦОВА Н.Г.
КОЧЕРОВА Л.И.