Постановление фас северо-западного округа от 19.06.2003 n а56-7841/03 вина конкретного работника юридического лица в совершении правонарушения, выразившегося в неприменении ккм, не исключает вины самого юридического лица, поскольку законом именно на него возложена обязанность по осуществлению денежных расчетов с населением с применением ккм, а следовательно, именно юридическое лицо обязано обеспечить выполнение этого требования закона и несет ответственность за его неисполнение.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2003 года Дело N А56-7841/03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Лавриненко Н.В., судей Казанцевой Р.В. и Коробова К.Ю., при участии от ООО "Менелай" директора Горшкова О.А. (решение от 20.11.2000), Кузнецова Е.Л. (доверенность от 18.06.2003), от ИМНС по Московскому району Санкт-Петербурга Чернова И.И. (доверенность от 17.01.2003), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.03.2003 по делу N А56-7841/03 (судья Масенкова И.В.),
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Менелай" (далее - ООО "Менелай") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным постановления Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московскому району Санкт-Петербурга (далее - Инспекция) от 28.02.2003 N 032-13 и его отмене.
Решением от 31.03.2003 заявление удовлетворено.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Инспекция просит решение отменить, считая вину заявителя доказанной, а решение суда - незаконным.
В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы, изложенные в жалобе, и просил удовлетворить ее.
Представители ООО "Менелай" с доводами жалобы не согласились и просили оставить решение суда без изменения.
Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанция считает жалобу подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела, 18.02.2003 Инспекция провела проверку выполнения Закона Российской Федерации от 18.06.93 N 5215-1 "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" (далее - Закон) в принадлежащем ООО "Менелай" павильоне 5б, расположенном по адресу: ул. Ленсовета, д. 97, рынок "Звездный". В ходе проверки, при совершении контрольной покупки торта "Шоколадный принц" и соломки на общую сумму 59 руб. 50 коп., установлено, что расчет был осуществлен без применения контрольно-кассовой машины (далее - ККМ) и с нарушением ведения кассовых операций - отсутствием записи в журнале кассира-операциониста. Указанное нарушение зафиксировано в акте от 18.02.2003 N 016181 (л.д. 20, 21) и протоколе об административном правонарушении от 19.02.2003 N 032-13 (л.д. 19). Постановлением Инспекции от 28.02.2003 N 032-13 ООО "Менелай" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 руб. ООО "Менелай", полагая, что приняло все зависящие от него меры по соблюдению Закона работниками общества и поэтому не может быть признано виновным в его нарушении, совершенном продавцом, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании постановления Инспекции незаконным и его отмене.
Удовлетворяя заявление, суд указал, что в действиях ООО "Менелай" отсутствует вина в совершении правонарушения, за которое постановлением Инспекции от 28.02.2003 N 032-13 назначено административное наказание.
Суд кассационной инстанции считает, что данный вывод не соответствует требованиям закона.
Согласно статье 1 Закона денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций или оказании услуг на территории Российской Федерации производятся всеми предприятиями с обязательным применением ККМ. По смыслу названной статьи обязанность по применению ККМ возложена на юридическое лицо, которое является ответственным за использование ККМ.
Из материалов дела следует, что в павильоне, принадлежащем ООО "Менелай", установлена ККМ модели "ЭКР3102Ф" с заводским номером 7145450, карта регистрации ККМ от 09.04.2002 N 16016590. Продавец выступал в качестве представителя ООО "Менелай", осуществляющего предпринимательскую деятельность. Вина конкретного работника юридического лица в совершении правонарушения не исключает вины последнего, поскольку именно на него Закон возложил обязанность по осуществлению денежных расчетов с населением с применением ККМ. Следовательно, именно юридическое лицо обязано обеспечить выполнение этого требования Закона и именно оно несет ответственность за неисполнение этой обязанности.
При таких обстоятельствах ООО "Менелай" правомерно привлечено к административной ответственности в соответствии со статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение требований Закона.
С учетом того, что Инспекцией не нарушены правила привлечения правонарушителя к административной ответственности, постановление Инспекции от 28.02.2003 N 032-13 является законным, а решение суда подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.03.2003 по делу N А56-7841/03 отменить.
В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Менелай" о признании постановления Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московскому району Санкт-Петербурга от 28.02.2003 N 032-13 незаконным отказать.
Председательствующий
ЛАВРИНЕНКО Н.В.
Судьи
КАЗАНЦЕВА Р.В.
КОРОБОВ К.Ю.

Судебная практика (Северо-Запад) »