Закон Калининградской области от 27.12.1994 № 1

                     РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                            ЗАКОН

                    КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

         Об областном референдуме Калининграсдкой области

 (В редакции Законов Калининградской области от 11.03.99 г. N 115;
                      от 02.06.2000 г. N 212)


                   ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Правовая основа проведения областных референдумов
               Калининградской области

     Областные  референдумы  Калининградской  области  проводятся  в
соответствии   с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
законами,  Уставом  (Основным  Законом)  Калининградской  области  и
законами Калининградской области.

     Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие термины:
     агитационные  материалы  -  печатные,  аудиовизуальные  и  иные
материалы,  содержащие  признаки  агитации  по  вопросам  областного
референдума   и   предназначенные   для  массового  распространения,
обнародования при проведении областного референдума;
     агитация  по  вопросам  областного  референдума  - деятельность
граждан   Российской   Федерации,   инициативной  группы  областного
референдума,  общественных  объединений,  имеющая  цель побудить или
побуждающая  участников  областного  референдума проводить областной
референдум   или   отказаться  от  его  проведения,  голосовать  или
отказаться  от  голосования на областном референдуме, поддержать или
отвергнуть вопрос, вынесенный на данный референдум;
     гарантии  права  на участие в областном референдуме - правовое,
организационное,   информационное   и   иное  обеспечение  права  на
участие в областном референдуме граждан Российской Федерации;
     избирательное    объединение    -   политическое   общественное
объединение  (политическая  партия,  иная  политическая организация,
политическое   движение),   которое  создано  и  зарегистрировано  в
соответствии   с  федеральными  законами,  законами  Калининградской
области  на уровне области или на более высоком уровне. Политическое
общественное  объединение  либо  изменения  и дополнения, вносимые в
устав   общественного  объединения  в  целях  придания  ему  статуса
политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до
дня   голосования.   Указанный  срок  не  распространяется  на  иные
изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного
объединения; (В     редакции    Закона    Калининградской    области
от 02.06.2000 г. N 212)
     комиссии   областного   референдума   -  коллегиальные  органы,
формируемые  в  порядке  и  сроки,  которые установлены федеральными
законами,   настоящим   Законом  и  иными  законами  Калининградской
области,  организующие  и  обеспечивающие  подготовку  и  проведение
областных референдумов;
     областной   референдум   -   голосование   граждан   Российской
Федерации,  постоянно  или преимущественно проживающих на территории
Калининградской   области,   по   важным  вопросам  государственного
значения,   которое   проводится   в   соответствии  с  Конституцией
Российской   Федерации,  федеральными  законами,  Уставом  (Основным
Законом) Калининградской области, законами Калининградской области;
     наблюдатель  -  лицо,  назначенное  при  проведении  областного
референдума    инициативной   группой   по   проведению   областного
референдума,  а  также  общественным  объединением,  которое  должно
быть  создано  и  зарегистрировано на уровне Калининградской области
или  более  высоком  уровне;  наблюдатель  на  областном референдуме
уполномочен  вести  наблюдение за проведением голосования, подсчетом
голосов  и  иной  деятельностью  комиссии  областного  референдума в
период    проведения    голосования,    установления   его   итогов,
определения   результатов  референдума,  включая  действия  комиссии
областного   референдума   по   проверке  правильности  установления
итогов голосования и определения результатов референдума;
     наблюдатель     иностранный     (международный)     -     лицо,
представляющее    иностранную    или    международную   организацию,
приобретшее  право  на  осуществление  наблюдения  за  подготовкой и
проведением   областного  референдума  в  соответствии  с  порядком,
установленным федеральными законами;
     органы  местного  самоуправления  -  выборные  и другие органы,
наделенные  полномочиями  на решение вопросов местного значения и не
входящие в систему органов государственной власти;
     право  на  участие  в  областном  референдуме - конституционное
право   граждан   Российской   Федерации   участвовать  в  областном
референдуме,  в  том  числе  голосовать  по  проектам законов и иных
нормативных  правовых  актов, действующим законам и иным нормативным
правовым   актам,   другим   вопросам   государственного   значения,
находящимся в ведении Калининградской области;
     участник   областного   референдума  (участник  референдума)  -
гражданин  Российской  Федерации,  обладающий  правом  на  участие в
областном референдуме.

     Статья 3. Общие принципы проведения областного референдума
               Калининградской области

     1. Областной   референдум   Калининградской  области  (далее  -
областной     референдум)     проводится    на    всей    территории
Калининградской области.
     2. Граждане   участвуют   в  областном  референдуме  на  основе
всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
     3. Граждане   участвуют   в  областном  референдуме  на  равных
основаниях.
     4. Гражданин  голосует  на  областном референдуме за или против
вынесенного на референдум вопроса непосредственно.
     5. Участие   гражданина   Российской   Федерации   в  областном
референдуме  является  добровольным  и  свободным.  Никто  не вправе
воздействовать  на  гражданина  с  целью принудить его к участию или
неучастию   в  областном  референдуме,  а  также  на  его  свободное
волеизъявление.
     6. Деятельность    комиссии    областного    референдума    при
подготовке  и  проведении областного референдума, подсчете голосов и
установлении    итогов    голосования,    определении    результатов
областного референдума осуществляется открыто и гласно.

     Статья 4. Право граждан на участие в областном референдуме

     1. Каждый   гражданин   Российской   Федерации,  постоянно  или
преимущественно проживающий на территории Калининградской области, и
достигший  на  день  проведения областного референдума 18 лет, имеет
право   голосовать   на   областном   референдуме,   участвовать   в
предусмотренных   законом   и  проводимых  законными  методами  иных
действиях по подготовке референдума.
     2. Пребывание   гражданина   вне   места  его  постоянного  или
преимущественного   проживания   во   время   проведения  на  данной
территории  областного  референдума  не может служить основанием для
лишения его права на участие в областном референдуме.
     3. Не имеют права участвовать в областном референдуме граждане,
признанные  судом  недееспособными или содержащиеся в местах лишения
свободы по приговору суда.
     4. Гражданин   Российской   Федерации   вправе   участвовать  в
областном  референдуме  независимо  от  пола,  расы, национальности,
языка,   происхождения,  имущественного  и  должностного  положения,
отношения   к  религии,  убеждений,  принадлежности  к  общественным
объединениям,   рода   и   характера   занятий,   а   также   других
обстоятельств.

     Статья 5. Вопросы областного референдума

     1. На   областной   референдум  могут  быть  вынесены  вопросы,
находящиеся  в  ведении  Калининградской  области. Уставом (Основным
Законом) Калининградской    области   и   законами   Калининградской
области  могут  быть  установлены  вопросы,  подлежащие вынесению на
областной референдум.
     2. На  областной  референдум  не  могут быть вынесены следующие
вопросы:
     о   досрочном   прекращении  или  продлении  срока  полномочий,
приостановлении  осуществления  полномочий  органов  государственной
власти  Калининградской  области, органов местного самоуправления, а
также   о   проведении  досрочных  выборов  органов  государственной
власти Калининградской области, органов местного самоуправления либо
об отсрочке указанных выборов;
     о   формировании   состава   органов   государственной   власти
Калининградской     области,     персональном     составе    органов
государственной  власти  Калининградской  области и органов местного
самоуправления;
     об  избрании,  утверждении,  о  назначении либо о даче согласия
на   назначение  на  должность  или  на  освобождение  от  должности
депутатов и должностных лиц;
     о  принятии  или  об изменении областного бюджета, исполнении и
изменении    финансовых    обязательств   Калининградской   области,
муниципального образования;
     о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и
безопасности населения.
     3.  На  областной  референдум  не  могут быть вынесены вопросы,
находящиеся  в ведении Российской Федерации. На областной референдум
не  могут  быть  вынесены  также  вопросы,  находящиеся в совместном
ведении  Российской  Федерации  и  субъекта Российской Федерации, за
исключением  случаев,  когда  вопрос  не  урегулирован  Конституцией
Российской Федерации, федеральным законом. (В     редакции    Закона
Калининградской области от 02.06.2000 г. N 212)
     4. Вопросы,   выносимые  на  областной  референдум,  не  должны
ограничивать  или  отменять  общепризнанные права и свободы человека
и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны
исключать возможность их множественного толкования.
     5. Вопрос,  выносимый  на  областной  референдум,  должен  быть
сформулирован  так,  чтобы  на него можно было дать лишь однозначный
ответ.
     6. Вопросы,   выносимые  на  областной  референдум,  не  должны
противоречить законодательству Российской Федерации.
     7. В   соответствии   с   Федеральным   законом   "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в референдуме
граждан  Российской  Федерации"  не  допускается  установление  иных
ограничений  для  вопросов,  выносимых  на  областной референдум, за
исключением указанных в настоящей статье.

     Статья 6. Обстоятельства, исключающие проведение областного
               референдума

     1. Областной  референдум  не проводится в условиях военного или
чрезвычайного   положения,   введенного   на  территории  Российской
Федерации,  либо  на  территории  Калининградской области, а также в
течение   трех  месяцев  после  отмены  военного  или  чрезвычайного
положения.
     2. Повторный   областной   референдум  с  такой  же  по  смыслу
формулировкой  вопроса  не  проводится  в  течение  двух  лет со дня
официального  опубликования  (обнародования)  результатов областного
референдума.
     3. В   соответствии   с   Федеральным   законом   "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в референдуме
граждан    Российской   Федерации"   не   допускается   установление
обстоятельств,  исключающих  проведение  областного  референдума, за
исключением указанных в настоящей статье.
     4. Принятие   органом  государственной  власти  Калининградской
области  решения  по существу вопроса, который может быть вынесен на
областной   референдум,  не  является  обстоятельством,  исключающим
проведение областного референдума по этому вопросу.

            ГЛАВА II. НАЗНАЧЕНИЕ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 7. Инициатива проведения областного референдума

     1. Инициатива  проведения  областного  референдума  принадлежит
гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в областном
референдуме,   группе   депутатов  Калининградской  областной  Думы,
численностью   не   менее   одной   трети  от  установленного  числа
депутатов   Калининградской   областной  Думы,  главе  администрации
(губернатору) Калининградской области.
     2. Каждый  гражданин  или  группа  граждан,  имеющие  право  на
участие  в  областном референдуме, а равно общественное объединение,
зарегистрированное органами юстиции не позднее, чем за шесть месяцев
до  дня  обращения  в  Калининградскую  областную Думу с инициативой
проведения  областного  референдума,  устав которого предусматривает
участие   в   выборах,   могут  образовать  инициативную  группу  по
проведению   областного  референдума  для  сбора  подписей  граждан,
имеющих  право  на  участие  в  областном  референдуме,  в поддержку
инициативы проведения областного референдума.
     3. Для   назначения   областного  референдума  в  избирательную
комиссию  Калининградской  области должны быть предоставлены подписи
участников   областного   референдума  в  поддержку  инициативы  его
проведения в количестве, установленном настоящим Законом.

     Статья 8. Назначение областного референдума

     1. Решение  о  проведении  областного  референдума  принимается
Калининградской  областной  Думой. В решении о назначении областного
референдума  указываются  дата  его  проведения,  вопрос референдума
или проект выносимого на областной референдум закона Калининградской
области  или  иного  нормативного  правового  акта.  Калининградская
областная Дума принимает решение о назначении областного референдума
не  позднее  14  дней после представления ей документов (указанных в
пунктах   13-15   статьи   9  настоящего  Закона),  необходимых  для
назначения   областного   референдума,  в  порядке,  предусмотренном
настоящим Законом.
     2.  Калининградская областная Дума вправе отказать в назначении
областного  референдума  только  в  случае  нарушения при выдвижении
инициативы   о   проведении   референдума   Конституции   Российской
Федерации,  Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
федеральных   конституционных  законов,  иных  федеральных  законов,
Устава   (Основного   Закона)  и  законов  Калининградской  области.
(Дополнен - Закон Калининградской области от 02.06.2000 г. N 212)
     3. Областной   референдум  назначается  только  на  календарный
выходной    день.   Не   допускается   назначение   референдума   на
праздничный день. Решение о проведении областного референдума должно
быть  официально  опубликовано  не  позднее  чем  за  60 дней до дня
голосования.
     4. Дата  проведения  областного  референдума  не позднее чем за
25 дней до дня проведения референдума может быть перенесена на более
поздний   срок   (но  не  более  чем  на  90  дней)  Калининградской
областной Думой в целях совмещения проведения областного референдума
с  иным  референдумом  либо выборами в органы государственной власти
или органы местного самоуправления.
     5. Решение  о  назначении  областного  референдума,  а  также о
перенесении  даты  голосования  в  соответствии с предыдущим пунктом
настоящей   статьи   официально  публикуется  в  средствах  массовой
информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.       (В
редакции Закона Калининградской области от 02.06.2000 г. N 212)

     Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения областного
               референдума

     1. Каждый  гражданин  или  группа  граждан,  имеющие  право  на
участие  в  областном референдуме, а равно общественное объединение,
зарегистрированное   органами   юстиции   Российской  Федерации  или
Калининградской  области  не  позднее  чем  за  шесть месяцев до дня
обращения   в   Калининградскую   областную   Думу   с   инициативой
проведения  областного  референдума и устав которого предусматривает
участие   в   выборах,  могут  образовать  инициативную  группу  для
проведения   областного   референдума   в  количестве  не  менее  20
человек. В    случае,   если   инициатором   проведения   областного
референдума  выступает  избирательное  объединение,  то  руководящий
орган   избирательного   объединения   или   руководящий  орган  его
регионального  отделения  выступает  в  качестве инициативной группы
по   проведению   областного   референдума   независимо   от   своей
численности.
     2. Инициативная  группа  по  проведению  областного референдума
обращается   в  избирательную  комиссию  Калининградской  области  с
ходатайством о регистрации группы.
     3. В  ходатайстве  инициативной группы по проведению областного
референдума указывается:
     формулировка   вопроса  (вопросов)  или  текст  проекта  закона
Калининградской  области  или  иного  нормативного  правового  акта,
предлагаемого для вынесения на областной референдум;
     фамилии,   имена,   отчества,   даты   рождения,   адреса  мест
жительства,  серии  и  номера паспортов или заменяющих их документов
членов    инициативной   группы,   а   также   лиц,   уполномоченных
действовать от имени инициативной группы.
     4. К   ходатайству   должен  быть  приложен  протокол  собрания
инициативной группы по проведению областного референдума, на котором
было принято решение о выдвижении инициативы о проведении областного
референдума. Ходатайство  подписывается  всеми  членами инициативной
группы.
     5. В   случае,   если   формулировка   вопроса,   предлагаемого
инициативной   группой  по  проведению  областного  референдума,  не
отвечает установленным в настоящем Законе требованиям, избирательная
комиссия  Калининградской  области  может согласовать с инициативной
группой  по  проведению  областного  референдума новую формулировку,
не   изменяющую   основное   содержание   вопроса.  Право  изменения
формулировки    вопроса,   выносимого   на   областной   референдум,
принадлежит   исключительно   инициативной   группе   по  проведению
областного   референдума.   Формулировка   вопроса,   выносимого  на
областной  референдум,  не  может  быть  изменена  после регистрации
инициативной группы.
     6.  Избирательная комиссия Калининградской области в течение 15
дней   со   дня   поступления  ходатайства  инициативной  группы  по
проведению  областного  референдума  обязана  рассмотреть  указанное
ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
     в   случае  соответствия  указанных  ходатайства  и  документов
требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
Устава (Основного Закона) Калининградской области, настоящего Закона
- о направлении их в Калининградскую областную Думу;
     в  противном  случае  -  об  отказе  в регистрации инициативной
группы.
     (Пункт    в    редакции    Закона    Калининградской    области
от 02.06.2000 г. N 212)
     7.    Калининградская    областная   Дума   обязана   проверить
соответствие  вопроса,  предлагаемого  для  вынесения  на  областной
референдум,  требованиям  статьи  5 настоящего Закона. При этом срок
проверки   не   может   превышать  20  дней  со  дня  поступления  в
Калининградскую  областную Думу в порядке, предусмотренном пунктом 6
настоящей  статьи,  ходатайства  инициативной  группы  по проведению
областного референдума и приложенных к нему документов. (Дополнен  -
Закон Калининградской области от 02.06.2000 г. N 212)
     8.  Калининградская  областная Дума не позднее чем через 5 дней
со  дня  поступления  в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей
статьи,  ходатайства  инициативной  группы  по проведению областного
референдума  и  приложенных  к  нему документов обязана уведомить об
этой  инициативе  Президента  Российской  Федерации, Совет Федерации
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской
Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
(Дополнен - Закон Калининградской области от 02.06.2000 г. N 212)
     9.  В случае признания Калининградской областной Думой вопроса,
выносимого  на областной референдум, отвечающим требованиям статьи 5
настоящего  Закона  избирательная  комиссия  Калининградской области
регистрирует  инициативную  группу по проведению референдума, выдает
ей  регистрационное  свидетельство,  а  также  сообщает  об  этом  в
средства  массовой  информации.  Решение  о регистрации инициативной
группы   по   проведению   областного   референдума   принимается  в
пятнадцатидневный  срок  по  истечении  45 дней со дня поступления в
Калининградскую  областную  Думу  ходатайства инициативной группы по
проведению областного референдума и приложенных к нему документов.
(Дополнен - Закон Калининградской области от 02.06.2000 г. N 212)
     10. В случае признания Калининградской областной Думой вопроса,
выносимого   на  референдум,  не  отвечающим  требованиям  статьи  5
настоящего  Закона,  избирательная  комиссия Калининградской области
отказывает   в   регистрации   инициативной   группы  по  проведению
областного  референдума.  В случае отказа в регистрации инициативной
группе   по   проведению  областного  референдума  выдается  решение
избирательной    комиссии   Калининградской   области,   в   котором
указываются основания отказа. (В   редакции  Закона  Калининградской
области от 02.06.2000 г. N 212)
     11.  Основанием  отказа  в  регистрации  инициативной группы по
проведению   областного  референдума  может  быть  только  нарушение
инициативной  группой  Конституции Российской Федерации, федеральных
конституционных  законов,  федеральных  законов,  Устава  (Основного
Закона)  Калининградской  области,  законов Калининградской области.
Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. (В  редакции  Закона
Калининградской области от 02.06.2000 г. N 212)
    12. С    момента    получения   регистрационного   свидетельства
инициативная  группа  по  проведению  областного  референдума вправе
организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения
областного  референдума  в порядке, установленном настоящим Законом.
При   этом   учитываются   только   подписи,  собранные  после  даты
регистрации   инициативной  группы.  Регистрационное  свидетельство,
форма      которого     утверждается     избирательной     комиссией
Калининградской  области  и  которое выдается инициативной группе по
проведению  областного  референдума, действительно в течение 30 дней
со  дня  его  выдачи.  Расходы,  связанные со сбором подписей, несет
инициативная группа.
     13. Количество  подписей,  необходимое для поддержки инициативы
проведения  областного  референдума,  составляет 2 процента от числа
граждан,  имеющих  право  на  участие в областном референдуме. Число
граждан,   имеющих   право   на  участие  в  областном  референдуме,
определяется  на  основании данных регистрации участников областного
референдума   по   состоянию   на   1   января   или   на   1   июля
соответствующего  года.  Требуемое  количество  подписей должно быть
собрано  инициативной  группой  в  течение  30  дней  со  дня выдачи
инициативной группе регистрационного свидетельства. В случае, если в
течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей
граждан,   имеющих   право   на  участие  в  областном  референдуме,
дальнейший сбор подписей прекращается.
     14. После  окончания  сбора  подписей,  но не позднее окончания
срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа по
проведению   референдума  подсчитывает  общее  количество  собранных
подписей   граждан,   имеющих   право   на   участие   в   областном
референдуме,  и  составляет итоговый протокол, в котором указывается
дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей,
количество собранных подписей.
     15.  Количество  представляемых подписей, собранных в поддержку
инициативы  проведения  областного  референдума,  не может превышать
более чем на 15 процентов их требуемое число, установленное в пункте
13  настоящей  статьи.  Пронумерованные  и  сброшюрованные подписные
листы   и  экземпляр  итогового  протокола  инициативной  группы  по
проведению   областного   референдума   передаются   уполномоченными
представителями   инициативной   группы   в  избирательную  комиссию
Калининградской   области,   которая  в  течение  7  дней  проверяет
соблюдение  инициативной  группой  требований  федеральных законов и
настоящего   Закона  при  сборе  подписей,  в  том  числе  проверяет
достоверность  собранных подписей в порядке, установленном настоящим
Законом.  По  результатам  проверки  комиссия  принимает  решение. В
случае  обнаружения  нарушений  установленных  требований  по  сбору
подписей,    в   результате   которых   количество   достоверных   и
действительных  подписей,  представленных  инициативной  группой  по
проведению   областного  референдума,  окажется  меньше  количества,
требуемого  для  назначения  областного референдума в соответствии с
настоящим  Законом,  избирательная  комиссия Калининградской области
выносит решение об отказе в проведении референдума. Копия указанного
решения  направляется  инициативной  группе по проведению областного
референдума   и  в  Калининградскую  областную  Думу.  Члены  данной
инициативной  группы по проведению областного референдума не могут в
течение  двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с
инициативой проведения областного референдума. (В   редакции  Закона
Калининградской области от 02.06.2000 г. N 212)
     16. В   случае   соответствия   порядка  выдвижения  инициативы
проведения  областного  референдума  требованиям федеральных законов
и настоящего Закона избирательная комиссия Калининградской области в
течение  15  дней  со  дня  представления  инициативной  группой  по
проведению  референдума  документов,  указанных  в предыдущем пункте
настоящей  статьи,  направляет  подписные листы, экземпляр итогового
протокола   инициативной   группы   и   копию   своего   решения   в
Калининградскую областную Думу. Копия решения избирательной комиссии
Калининградской области направляется также инициативной группе.
     17. Инициатива   группы   депутатов  Калининградской  областной
Думы  о  проведении  областного  референдума реализуется путем сбора
подписей  депутатов  областной  Думы  под  ходатайством о проведении
областного референдума.
     В  ходатайстве  указывается формулировка вопроса (вопросов) или
текст    проекта    закона   Калининградской   области   или   иного
нормативного   правового   акта,   предлагаемого  для  вынесения  на
областной референдум.
     Ходатайство  о  проведении  областного референдума направляется
в Калининградскую областную Думу.
     18. Инициатива      главы      администрации      (губернатора)
Калининградской   области   о   проведении   областного  референдума
реализуется путем направления в областную Думу письменного обращения
о проведении областного референдума с указанием формулировки вопроса
(вопросов) или  текста  проекта  закона  Калининградской области или
иного  нормативного  правового  акта, предлагаемого для вынесения на
областной референдум.

     Статья 10. Порядок сбора подписей граждан в поддержку
                инициативы проведения областного референдума

     1. Подписи  собираются  посредством  внесения  их  в  подписные
листы,  содержащие  формулировку  вопроса  (вопросов), выносимого на
областной  референдум.  В  случае  вынесения  на  референдум проекта
закона Калининградской области или иного нормативного правового акта
лицо,  собирающее  подписи,  должно представлять текст этого проекта
гражданину, представляющему свою подпись, по его первому требованию.
     2. Подписные   листы   для   сбора   подписей   граждан  должны
содержать следующие данные:
     дату   выдачи  инициативной  группе  по  проведению  областного
референдума   регистрационного  свидетельства,  его  регистрационный
номер и наименование органа, выдавшего данное свидетельство;
     формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого для вынесения на
областной референдум;
     фамилию,  имя,  отчество,  год  рождения  (в  возрасте 18 лет -
дополнительно  день и месяц рождения), адрес места жительства, серию
и  номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а
также  дату внесения подписи. Указанные данные вносятся не иначе как
рукописным способом. (В   редакции  Закона  Калининградской  области
от 02.06.2000 г. N 212)
     Каждый  подписной  лист  должен  быть  заверен  подписью  лица,
собиравшего   подписи   граждан,   и  уполномоченного  представителя
инициативной  группы  с  указанием  даты  заверения, фамилии, имени,
отчества,  адреса  места  жительства,  даты рождения, серии и номера
паспорта   или  заменяющего  его  документа  каждого  из  этих  лиц.
Подписные  листы  изготавливаются по форме, указанной в приложении к
настоящему Закону.
     3. Право  сбора  подписей граждан принадлежит совершеннолетнему
дееспособному   гражданину   Российской   Федерации.  Подписи  могут
собираться   только  среди  граждан,  имеющих  право  на  участие  в
областном  референдуме,  на всей территории Калининградской области.
Установление  квот  для сбора подписей в отдельных частях территории
Калининградской   области   не  допускается.  Участие  администрации
предприятий  всех  форм  собственности,  учреждений  и организаций в
сборе  подписей,  равно  как и принуждение в процессе сбора подписей
и  вознаграждение  участников  областного  референдума  за внесенные
подписи   не   допускаются.  Сбор  подписей  производится  по  месту
работы, службы, учебы, жительства участников областного референдума,
а  также  в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены
законом. Сбор  подписей  запрещается  в  процессе  и в местах выдачи
заработной  платы.  Грубое  или  неоднократное  нарушение  указанных
запретов может быть основанием для признания избирательной комиссией
Калининградской  области  либо  судом  недействительности  собранных
подписей.

     Статья 11. Порядок проверки подписей граждан в поддержку
                инициативы проведения областного референдума

     1. Избирательная  комиссия  Калининградской  области  проверяет
достоверность  собранных  подписей в поддержку инициативы проведения
областного    референдума.   По   решению   избирательной   комиссии
Калининградской  области  для  проведения  указанной  проверки могут
создаваться  рабочие  группы  из числа членов комиссии, привлеченных
специалистов,  экспертов.  Их  заключения  могут  служить основанием
для признания недостоверными собранных подписей.
     2. Проверке  подлежит  не  менее  20  процентов от общего числа
подписных листов. Подписные листы отбираются для выборочной проверки
посредством  случайной  выборки  (жребия) на заседании избирательной
комиссии   Калининградской  области.  При  проведении  жеребьевки  и
проверки  подписных  листов  в  комиссии вправе присутствовать члены
инициативной  группы  по  проведению  областного  референдума или ее
уполномоченные  представители.  О времени проведения каждой проверки
подписных  листов  избирательная  комиссия  Калининградской  области
обязана   заблаговременно   сообщать   указанным   лицам.   Проверке
подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки.
     3. Проверке   и   учету  не  подлежат  подписи,  находящиеся  в
подписных  листах,  но  исключенные  уполномоченными представителями
инициативной   группы   по   проведению  областного  референдума  до
представления  подписей  в  избирательную  комиссию  Калининградской
области, если это ими специально отмечено.
     4. Если при выборочной проверке подписных листов обнаруживается
несколько  подписей  одного  и  того  же лица в поддержку инициативы
проведения областного референдума, учитывается только одна подпись.
     5. Недостоверными считаются:
     подписи  лиц,  не  обладающих  правом  участвовать  в областном
референдуме  на  день  проставления  подписи,  и  подписи участников
областного  референдума,  указавших  в  подписном листе сведения, не
соответствующие  действительности.  Подпись признается недостоверной
при   наличии   справки   органа   внутренних  дел  либо  заключения
привлеченного к работе специалиста-эксперта;
     подписи  участников  областного  референдума  без указания всех
требующихся сведений;
     подписи,   собранные   до  получения  инициативной  группой  по
проведению областного референдума свидетельства о регистрации;
     подложные  подписи,  а  именно  подписи,  в  отношении  которых
установлено,   что   участник   областного   референдума  не  вносил
собственноручно  свои  данные  и  не  расписывался в соответствующем
подписном  листе;  подложность  подписи  устанавливается  письменным
подтверждением  гражданина,  направленным  в  избирательную комиссию
Калининградской области.
     6. Оговоренные  при  составлении подписного листа исправления и
помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной
в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлог
подписи  или  принадлежность  ее  гражданину,  не обладающему правом
участвовать в областном референдуме.
     7. В  случае  обнаружения  недостоверных  подписей в количестве
более  10  процентов  от  числа  проверенных  подписей  производится
проверка всех остальных подписных листов.
     8. Для   определения   достоверности   данных,  содержащихся  в
подписных  листах  с  подписями  граждан, имеющих право на участие в
областном   референдуме,   избирательная   комиссия  Калининградской
области  вправе  использовать  государственную  систему  регистрации
(учета) участников областного референдума.

      ГЛАВА III. ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА,
       РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ УЧАСТНИКОВ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА.
            СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 12. Образование участков областного референдума

     1. Участки  областного  референдума  образуются для голосования
и   подсчета  голосов  участников  областного  референдума.  Участки
областного референдума образует глава муниципального образования или
иное уполномоченное должностное лицо (орган) местного самоуправления
по  согласованию  с территориальной комиссией областного референдума
на основании данных о численности участников областного референдума,
зарегистрированных  на  территории  участка  областного референдума,
не  позднее  чем  за  30  дней до дня голосования с учетом местных и
других условий, в целях создания максимальных удобств для участников
областного референдума.
     2. Участки  областного  референдума  образуются  из  расчета не
более 3000 участников областного референдума на каждом участке.
     3. Участки  областного  референдума  могут  быть  образованы  в
санаториях,    профилакториях,   домах   отдыха,   больницах,   иных
стационарных  лечебно-профилактических  учреждениях  и других местах
временного  пребывания  участников областного референдума, на судах,
находящихся  в  день голосования в плавании и приписанных к порту на
территории   Калининградской   области,   в   порядке   и  в  сроки,
установленные  пунктом  1 настоящей статьи; в исключительных случаях
допускается  образование  таких участков не позднее чем за 5 дней до
дня голосования в порядке, определенном пунктом 1 настоящей статьи.
     4. Военнослужащие   голосуют   на   общих  участках  областного
референдума. В  порядке  исключения допускается образование участков
областного   референдума   в   воинских   частях,   расположенных  в
обособленных  и  удаленных от населенных пунктов местностях. В таких
случаях   участки   областного  референдума  образуются  командирами
воинских   частей   по   решению   соответствующей   территориальной
комиссии   областного   референдума.   Членам   комиссий  областного
референдума,  членам  или уполномоченным представителям инициативной
группы   по   проведению   областного   референдума,   наблюдателям,
иностранным  (международным)  наблюдателям,  а  также представителям
средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения
для  голосования  на участках областного референдума, образованных в
воинских   частях,   и   возможность   осуществления   их   прав   в
соответствии с настоящим Законом по предъявлении ими соответствующих
удостоверений.
     5. Глава  муниципального  образования  или  иное уполномоченное
должностное  лицо  (орган)  местного самоуправления публикует списки
участников  областного  референдума не позднее чем за 25 дней до дня
голосования;  эти  списки  должны  указывать  границы и номера таких
участков,  а  также  места нахождения участковых комиссий областного
референдума и помещений для голосования.

     Статья 13. Регистрация (учет) участников областного
                референдума

     1. В  соответствии  с федеральными законами регистрации (учету)
подлежат все граждане Российской Федерации, имеющие право на участие
в областном референдуме.
     2. Основанием  для  регистрации  (учета)  участников областного
референдума   является   факт   постоянного   или  преимущественного
проживания    гражданина    Российской   Федерации   на   территории
Калининградской    области,    который    устанавливается   органами
регистрационного   учета  населения  в  соответствии  с  федеральным
законом.
     3. Регистрация   (учет)   участников   областного   референдума
осуществляется  главой  муниципального  образования  (в случае, если
уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена,
- лицом, уполномоченным органом местного самоуправления), командиром
воинской  части  по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При
этом   может   использоваться   государственная   автоматизированная
информационная система.
     4. Органы исполнительной власти Калининградской области обязаны
оказывать  необходимое  содействие органам местного самоуправления и
комиссиям    областного    референдума   при   регистрации   (учете)
участников   областного   референдума   и   уточнении   сведений   о
зарегистрированных участниках областного референдума.
     5. Участник    областного    референдума    имеет    право   на
беспрепятственный     доступ    к    документированной    информации
(персональным   данным)   о   себе,   в  том  числе  находящейся  на
машиночитаемых  носителях,  на  уточнение  этой  информации  в целях
обеспечения  ее  полноты и достоверности, а также имеет право знать,
кто и в каких целях использует или использовал эту информацию.

     Статья 14. Порядок составления списков участников областного
                референдума

     1. Составление   списков   участников   областного  референдума
осуществляется  в  соответствии  с федеральными законами и настоящим
Законом. Списки   участников   областного  референдума  составляются
территориальными   комиссиями   областного   референдума  на  основе
сведений,  предоставляемых  по  установленной  форме уполномоченными
органами    или   должностными   лицами   местного   самоуправления,
осуществляющими  регистрацию  участников  областного  референдума  в
соответствии  с  федеральными законами. Списки участников областного
референдума  -  военнослужащих, находящихся в воинской части, членов
их  семей  и других участников областного референдума в случае, если
они   проживают   на   территории   расположения   воинской   части,
составляются   на  основании  сведений,  предоставляемых  командиром
воинской части. Указанные сведения предоставляются в территориальные
комиссии областного референдума непосредственно после назначения дня
голосования.
     2. Списки  участников  областного  референдума,  которые в день
голосования  будут  находиться  в  санаториях, профилакториях, домах
отдыха,   больницах,   иных   стационарных  лечебно-профилактических
учреждениях   и   других  местах  временного  пребывания  участников
областного   референдума   на  территории  Калининградской  области,
составляются  на  основании  данных,  предоставляемых руководителями
таких  учреждений.  Территориальная комиссия областного референдума,
составившая  списки  участников  областного  референдума по месту их
временного   пребывания,   направляет   информацию   об   участниках
областного    референдума,    включенных    в   данные   списки,   в
территориальную   комиссию   областного   референдума  по  месту  их
постоянного или преимущественного проживания.
     3. Список   участников   областного   референдума  составляется
отдельно по каждому участку областного референдума.
     4. При  составлении  списка  участников  областного референдума
может      использоваться     государственная     автоматизированная
информационная   система   в   порядке,  установленном  федеральными
законами и законами Калининградской области.
     5. После    обобщения    и    проверки    необходимых    данных
территориальная  комиссия  областного  референдума составляет список
участников    областного    референдума   по   форме,   утвержденной
избирательной комиссией Калининградской области.
     6. В  списке  участников  областного  референдума  сведения  об
участниках  областного  референдума  располагаются  в алфавитном или
ином  порядке  (по  населенным  пунктам,  улицам,  домам, по адресам
участников  областного  референдума).  В списке указываются фамилия,
имя,  отчество,  год  рождения  (в  возрасте  18 лет - дополнительно
день    и    месяц    рождения),   адрес   места   постоянного   или
преимущественного проживания участника областного референдума.
     7. Список участников областного референдума составляется в двух
экземплярах,   которые   подписываются  председателем  и  секретарем
территориальной  комиссии  областного  референдума.  Один  экземпляр
списка     участников     областного    референдума    остается    в
территориальной    комиссии   областного   референдума,   а   другой
экземпляр  передается  по  акту  соответствующей участковой комиссии
областного референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
После  получения  списка участковой комиссией областного референдума
он   подписывается   также  председателем  и  секретарем  участковой
комиссии    областного   референдума.   На   участках   референдума,
образованных   на   территории  воинской  части,  список  участников
областного  референдума  подписывается  председателем  и  секретарем
участковой   комиссии   областного  референдума.  Список  участников
областного    референдума    заверяется   печатями   территориальной
комиссии  областного  референдума  и  участковой комиссии областного
референдума.
     8. Участковая   комиссия   областного   референдума  производит
уточнение  списка  участников  областного референдума в соответствии
с   установленным   порядком   организации  взаимодействия  комиссий
областного   референдума   с   органами   местного   самоуправления,
учреждениями  и  организациями,  осуществляющими  регистрацию (учет)
участников областного референдума.
     9. Исключение   гражданина   из  списка  участников  областного
референдума   после   его   подписания  председателем  и  секретарем
территориальной   комиссии   областного   референдума   производится
только на основании сведений, полученных от соответствующих органов,
осуществляющих регистрацию (учет) участников областного референдума.
При этом в списке участников областного референдума указывается дата
исключения  гражданина  из  списка участников областного референдума
и  причина  такого  исключения.  Данная  запись  заверяется подписью
председателя и секретаря участковой комиссии областного референдума.
     10. Вносить какие-либо изменения в списки участников областного
референдума  после  окончания  голосования и начала подсчета голосов
участников областного референдума запрещается.

     Статья 15. Порядок включения граждан в списки участников
                областного референдума

     1. Все  граждане,  обладающие  на  день  проведения голосования
правом  на  участие  в  областном  референдуме,  включаются в списки
участников  областного  референдума.  Гражданин  может быть внесен в
список  участников  областного  референдума  только на одном участке
областного референдума.
     2. Основанием  для  включения  гражданина  в  список участников
областного    референдума    на    конкретном   участке   областного
референдума  является  факт  его  постоянного  или преимущественного
проживания на территории этого участка областного референдума.
     3. Граждане, имеющие право на участие в областном референдуме в
соответствии со статьей 4 настоящего Закона и временно проживающие в
санаториях,   профилакториях,   домах   отдыха,   больницах,  других
стационарных  лечебно-профилактических  учреждениях  и других местах
временного  пребывания  на  территории  Калининградской  области, на
судах,  находящихся  в  день  голосования в плавании и приписанных к
порту  на  территории  Калининградской  области, включаются в списки
участников областного референдума по месту их временного проживания.
     4. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются в
списки   участников   областного  референдума  по  месту  нахождения
общежития.
     5. Участники областного референдума, поселившиеся на территории
участка    областного    референдума   после   составления   списков
участников  областного  референдума  и  предоставления  списков  для
всеобщего ознакомления, а также участники референдума, по какой-либо
причине  не  включенные  в списки участников референдума, включаются
соответствующей участковой комиссией областного референдума в список
участников  референдума  на  основании документов, удостоверяющих их
личность и подтверждающих их место постоянного или преимущественного
проживания на территории данного участка областного референдума.

     Статья 16. Ознакомление участников областного референдума со
                списками участников областного референдума,
                уточнение списков участников областного референдума

     1.  Списки  участников  областного  референдума предоставляются
участковой  комиссией областного референдума ознакомления участников
областного референдума и дополнительного уточнения не позднее чем за
20 дней до дня голосования. (В   редакции   Закона   Калининградской
области от 02.06.2000 г. N 212)
     2. Гражданин    Российской    Федерации,    обладающий   правом
участвовать  в  областном  референдуме,  вправе заявить в участковую
комиссию   областного   референдума   о  невключении  его  в  список
участников  областного  референдума,  а  также  о  любой  ошибке или
неточности  в  списке  участников областного референдума. Участковая
комиссия  областного  референдума  в  течение  24  часов,  а  в день
голосования  -  в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее
момента  окончания  голосования обязана проверить заявление, а также
представленные  документы  и  либо  устранить ошибку или неточность,
либо   выдать   заявителю   письменный  ответ  с  изложением  причин
отклонения заявления.
     3. Решение  участковой  комиссии  областного  референдума может
быть  обжаловано  в  вышестоящую комиссию областного референдума или
в   суде   (по   месту  нахождения  участковой  комиссии  областного
референдума), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок,
а в день голосования - немедленно.

             ГЛАВА IV. КОМИССИИ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 17. Комиссии областного референдума

     1. Подготовку     и     проведение    областного    референдума
осуществляют следующие комиссии областного референдума:
     избирательная  комиссия  Калининградской области, действующая в
качестве комиссии областного референдума;
     территориальные  комиссии  областного  референдума;  участковые
комиссии областного референдума.
     Полномочия   территориальной  комиссии  областного  референдума
возлагаются  на  избирательную  комиссию муниципального образования,
действующую на постоянной основе.
     2. Совмещение      территориальной     комиссией     областного
референдума   полномочий   по  подготовке  и  проведению  выборов  и
референдумов  различных  уровней  возможно  по решению избирательной
комиссии  Калининградской  области,  которое  принято  на  основании
обращения  данной  территориальной  комиссии областного референдума,
согласованного с соответствующими органами местного самоуправления.
     3.  Комиссии  областного  референдума  обязаны в пределах своей
компетенции  рассматривать  поступившие  к  ним  в ходе подготовки и
проведения областного референдума обращения о нарушении Федерального
закона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в    референдуме    граждан   Российской   Федерации",   федеральных
конституционных законов, иных федеральных законов, настоящего Закона
и   иных  законов  Калининградской  области  в  части,  регулирующей
подготовку  и  проведение  референдума,  проводить  проверки по этим
обращениям  и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы
в   пятидневный   срок,  но  не  позднее  дня,  предшествующего  дню
голосования,  а  в  день  голосования  или в день, следующий за днем
голосования,  -  немедленно.  В  случае  если  факты, содержащиеся в
обращениях,   требуют   дополнительной   проверки,  решения  по  ним
принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Комиссии областного
референдума   вправе   обращаться   с  представлением  о  проведении
соответствующей  проверки и пресечении нарушений Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права на участие в
референдуме     граждан     Российской    Федерации",    федеральных
конституционных   законов,   иных  федеральных  законов,  настоящего
Закона,  иных  законов Калининградской области в части, регулирующей
подготовку и проведение областного референдума, в правоохранительные
органы,  которые  обязаны  в  пятидневный  срок,  но не позднее дня,
предшествующего  дню  голосования,  а в день голосования или в день,
следующий   за  днем  голосования,  -  немедленно  принять  меры  по
пресечению  этих  нарушений.  В  случае  если  факты, содержащиеся в
обращении,   требуют   дополнительной   проверки,   указанные   меры
принимаются не позднее чем в десятидневный срок. (Дополнен  -  Закон
Калининградской области от 02.06.2000 г. N 212)
     4.  Комиссии областного референдума обеспечивают информирование
участников  областного  референдума о сроках и порядке осуществления
действий,   связанных   с   подготовкой   и  проведением  областного
референдума, о ходе подготовки и проведения областного референдума.
(Дополнен - Закон Калининградской области от 02.06.2000 г. N 212)
     5. При   подготовке   и   проведении   областного   референдума
комиссии   областного   референдума   в  пределах  своих  полномочий
независимы  от  органов  государственной  власти  и органов местного
самоуправления.
     6. Решения   вышестоящей   комиссии   областного   референдума,
принятые  в  пределах  ее  компетенции,  обязательны для нижестоящих
комиссий областного референдума.
     7. Решение   комиссии  областного  референдума,  противоречащее
федеральным   законам   или  законам  Калининградской  области  либо
принятое  с  превышением  установленных  полномочий, подлежит отмене
вышестоящей комиссией областного референдума или судом, а в случаях,
предусмотренных   федеральными   законами  и  настоящим  Законом,  -
Центральной  избирательной  комиссией Российской Федерации. При этом
вышестоящая  комиссия  областного референдума вправе принять решение
по существу вопроса.
     8. Решения  и  акты комиссий областного референдума, принятые в
пределах   их   компетенции,  установленной  федеральными  законами,
законами    Калининградской   области,   обязательны   для   органов
исполнительной   власти   Калининградской  области,  государственных
учреждений,    органов    местного    самоуправления,   общественных
объединений,  организаций,  должностных  лиц,  участников областного
референдума.

     Статья 18. Порядок формирования комиссий областного
                референдума

     1. Формирование    избирательной    комиссии    Калининградской
области   осуществляется   в   порядке,  установленном  федеральными
законами и законами Калининградской области.
     2. Формирование    территориальных    и   участковых   комиссий
областного   референдума   осуществляется  представительным  органом
местного  самоуправления  в  соответствии  с федеральными законами и
законами Калининградской области на основе предложений избирательных
объединений,   избирательных   блоков,   общественных   объединений,
собраний   граждан,   имеющих   право   на   участие   в   областном
референдуме,  по  месту  жительства,  работы,  службы  и учебы. Если
представительный    орган   местного   самоуправления   отсутствует,
формирование   территориальной   комиссии   областного   референдума
осуществляется  главой  муниципального  образования,  а формирование
участковых   комиссий   областного   референдума  -  территориальной
комиссией  областного  референдума.  Если  территориальная  комиссия
областного    референдума    не   сформирована   органами   местного
самоуправления  в  сроки, установленные настоящим Законом, ее состав
назначается избирательной комиссией Калининградской области.
     3. Представительный   орган   местного   самоуправления  обязан
назначить  не  менее одной трети состава территориальной, участковой
комиссии  областного  референдума  на основе поступивших предложений
каждого   из   избирательных   объединений,   избирательных  блоков,
имеющих   фракции   в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской  Федерации,  а  также  на  основе поступивших предложений
избирательных  объединений,  избирательных  блоков,  имеющих фракции
(депутатские   группы)   в   Калининградской   областной  Думе  и  в
представительном органе местного самоуправления. При этом может быть
назначено    не   более   одного   представителя   от   каждого   из
избирательных объединений, избирательных блоков.
     4. В  случае  досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации, Калининградской
областной   Думы,  органа  местного  самоуправления  право  внесения
предложений   о   составе   территориальной  и  участковой  комиссий
областного     референдума     сохраняется     за     избирательными
объединениями,    избирательными   блоками,   имевшими   депутатские
фракции  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания Российской
Федерации,  Калининградской  областной Думе, представительном органе
местного самоуправления последнего созыва.
     5. Территориальные      комиссии     областного     референдума
формируются  не  позднее чем за 30 дней до дня голосования в составе
9-12 членов комиссии с правом решающего голоса.
     6. Участковые  комиссии  областного  референдума формируются не
позднее,  чем  через  3  дня  со дня образования участков областного
референдума  в  количестве  5-10  членов комиссии с правом решающего
голоса.
     7. Государственные   служащие   и  лица,  замещающие  должности
муниципальной  службы  в  органах  местного самоуправления, не могут
составлять  более  одной  трети  от  общего  числа  членов  комиссии
областного референдума.

     Статья 19. Расформирование комиссий областного референдума

     1. В  случае  нарушения  комиссией областного референдума права
граждан  на  участие  в  областном референдуме, повлекшего признание
Центральной    избирательной    комиссией    Российской   Федерации,
избирательной   комиссией   Калининградской   области   в   порядке,
установленном  федеральными  конституционными законами, федеральными
законами  и  настоящим Законом, в том числе и на основании судебного
решения,  недействительными  итогов  голосования  на соответствующей
территории   или   результатов   референдума,   указанная   комиссия
областного    референдума    может    быть    расформирована   судом
соответственно подсудности, установленной федеральными законами.
     2. С   заявлением   в   суд   о  расформировании  избирательной
комиссии    Калининградской   области   вправе   обратиться   группа
численностью  не  менее  одной  трети  от общего числа членов Совета
Федерации  Федерального  Собрания Российской Федерации или депутатов
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации,
либо    не   менее   одной   трети   от   общего   числа   депутатов
Калининградской  областной  Думы,  а также Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации.
     3. С   заявлением  в  суд  о  расформировании  территориальной,
участковой   комиссии   областного   референдума  вправе  обратиться
группа  депутатов  численностью не менее одной трети от общего числа
депутатов  Калининградской  областной  Думы,  либо  группа депутатов
соответствующего  представительного  органа  местного самоуправления
численностью  не  менее  одной трети от общего числа депутатов этого
органа,   а  также  Центральная  избирательная  комиссия  Российской
Федерации, избирательная комиссия Калининградской области.
     4. Заявление     о    расформировании    комиссии    областного
референдума  в  соответствии  с  федеральными законами принимается к
рассмотрению  немедленно  и решение по нему выносится не позднее чем
через   14   дней,   дело   о  расформировании  комиссии  областного
референдума рассматривается судом коллегиально.
     5. Представительный орган местного самоуправления, в полномочия
которого входит формирование комиссии областного референдума, обязан
сформировать  соответствующую  комиссию  областного  референдума  не
позднее  чем  через  14  дней после вступления в силу решения суда о
расформировании комиссии.
     6. Расформирование  комиссии  областного  референдума не влечет
прекращение  полномочий  членов  комиссии  с  правом  совещательного
голоса.

     Статья 20. Полномочия избирательной комиссии Калининградской
                области

     1. Избирательная комиссия Калининградской области:
     осуществляет  контроль  за подготовкой и проведением областного
референдума  на  территории  Калининградской  области,  обеспечивает
соблюдение права граждан на участие в областном референдуме;
     руководит   деятельностью   нижестоящих   комиссий   областного
референдума;
     устанавливает единую нумерацию участков областного референдума;
     распределяет   денежные   средства,  выделенные  на  финансовое
обеспечение  подготовки  и  проведения областного референдума, между
нижестоящими комиссиями областного референдума, контролирует целевое
использование указанных денежных средств;
     контролирует   обеспечение   нижестоящих   комиссий  областного
референдума  помещениями,  транспортом, связью, рассматривает другие
вопросы материально-технического обеспечения областного референдума;
     утверждает форму и текст бюллетеня для голосования на областном
референдуме,  обеспечивает  изготовление  бюллетеней и снабжение ими
нижестоящих комиссий областного референдума;
     устанавливает  форму  списка  участников областного референдума
и  других  документов  для  голосования  на  областном  референдуме,
образцы печатей комиссий областного референдума;
     издает   инструкции   и   разъяснения  по  вопросам  применения
настоящего Закона для обеспечения его единообразного применения;
     заслушивает   сообщения  руководителей  органов  исполнительной
власти    Калининградской   области,   государственных   учреждений,
органов   местного  самоуправления,  их  структурных  подразделений,
государственных и муниципальных предприятий, организаций, учреждений
по   вопросам  организационно-технической  подготовки  и  проведения
областного референдума;
     обеспечивает   единообразное   использование   при   проведении
областного     референдума     государственной    автоматизированной
информационной системы;
     определяет  результаты  областного  референдума, публикует их в
средствах массовой информации;
     рассматривает  заявления  и  жалобы  по  вопросам  подготовки и
проведения областного референдума и принимает по ним решения;
     вправе  в  случаях  и  в  порядке,  установленными федеральными
законами   и  законами  Калининградской  области,  отменять  решения
территориальных комиссий областного референдума;
     осуществляет   иные   полномочия,   предусмотренные   настоящим
Законом.
     2. Срок   полномочий   избирательной  комиссии  Калининградской
области устанавливается законом Калининградской области.

     Статья 21. Полномочия территориальной комиссии областного
                референдума

     1. Территориальная комиссия областного референдума:
     осуществляет  контроль  за подготовкой и проведением областного
референдума  на  соответствующей территории, обеспечивает соблюдение
настоящего Закона;
     руководит    деятельностью   участковых   комиссий   областного
референдума;
     составляет списки участников областного референдума;
     распределяет  денежные  средства  между  участковыми комиссиями
областного  референдума,  выделенные  на  организацию  и  проведение
областного   референдума,   и   обеспечивает   контроль  за  целевым
использованием этих средств;
     контролирует     совместно     с     избирательной    комиссией
Калининградской  области  обеспечение участковых комиссий областного
референдума  помещениями,  транспортом,  связью и рассматривает иные
вопросы материально-технического обеспечения областного референдума;
     обеспечивает  доставку  бюллетеней для голосования на областном
референдуме  и  других  документов  референдума участковым комиссиям
областного референдума;
     организует   и   проводит  досрочное  голосование  в  помещении
территориальной комиссии;
     определяет  итоги  голосования  на соответствующей территории и
передает  протокол  об  итогах  голосования в избирательную комиссию
Калининградской области;
     рассматривает  заявления  и  жалобы  по  вопросам  подготовки и
проведения областного референдума и принимает по ним решения;
     осуществляет   иные   полномочия,   предусмотренные   настоящим
Законом.
     2. Полномочия      территориальной      комиссии     областного
референдума, действующей не на постоянной основе, прекращаются через
20  дней  со  дня  официального опубликования результатов областного
референдума  в  случае,  если  в  суд  или  в избирательную комиссию
Калининградской  области  не поступило жалоб и протестов на действия
(бездействие) территориальной  комиссии  областного  референдума,  в
результате которых был нарушен порядок подведения итогов голосования
на  соответствующей  территории,  и если по данным фактам не ведется
судебное  разбирательство.  В  случае обжалования или опротестования
итогов голосования на соответствующей территории полномочия комиссии
прекращаются  после  вынесения  окончательного  решения  по существу
жалобы, протеста избирательной комиссией Калининградской области или
судом.

     Статья 22. Полномочия участковой комиссии областного
                референдума

     1. Участковая комиссия областного референдума:
     оповещает  население  об  адресе и о номере телефона участковой
комиссии,  времени  ее  работы,  а  также  о  дне и месте проведения
голосования;
     уточняет  список  участников  областного референдума по участку
областного  референдума,  производит  ознакомление  с  ним  граждан,
имеющих  право  на  участие  в  областном референдуме, рассматривает
заявления о неточностях и ошибках в указанном списке;
     обеспечивает    подготовку   и   оборудование   помещения   для
голосования;
     контролирует   соблюдение   на  территории  участка  областного
референдума правил размещения агитационных материалов;
     организует голосование участников областного референдума (в том
числе досрочное и вне помещения для голосования);
     производит  подсчет  голосов,  устанавливает  итоги голосования
по  участку  областного  референдума,  составляет протокол об итогах
голосования  и  передает  его  территориальной  комиссии  областного
референдума;
     рассматривает  заявления  и  жалобы  по  вопросам  подготовки и
проведения областного референдума и принимает по ним решения;
     осуществляет   иные   полномочия,   предусмотренные   настоящим
Законом.
     2. Полномочия   участковой   комиссии   областного  референдума
прекращаются   через  10  дней  со  дня  официального  опубликования
результатов   референдума   в   случае,  если  в  адрес  вышестоящей
комиссии  областного  референдума  не поступило жалоб и протестов на
действия  (бездействие)  данной  участковой  комиссии,  в результате
которых  был  нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если
по  данным  фактам  не  ведется  судебное  разбирательство. В случае
обжалования   или   опротестования   итогов  голосования  полномочия
участковой   комиссии   областного  референдума  прекращаются  после
вынесения   окончательного  решения  по  существу  жалобы,  протеста
вышестоящей комиссией областного референдума или судом.

     Статья 23. Статус комиссий областного референдума

     1.  Членами  комиссий областного референдума с правом решающего
голоса  не  могут  быть  депутаты законодательных (представительных)
органов  государственной  власти,  депутаты представительных органов
местного   самоуправления,   выборные   должностные   лица   органов
государственной  власти  и  органов  местного самоуправления, судьи,
уполномоченные представители и доверенные лица инициативных групп по
проведению   областного   референдума,   члены  комиссий  областного
референдума с правом совещательного голоса. Член комиссии областного
референдума  с  правом  решающего  голоса не может быть одновременно
членом вышестоящей или нижестоящей комиссии областного референдума с
правом решающего голоса. (В  редакции Закона Калининградской области
от 02.06.2000 г. N 212)
     2. Срок  полномочий  члена  комиссии  областного  референдума с
правом  решающего  голоса истекает одновременно со сроком полномочий
данной комиссии областного референдума.
     3. Член  комиссии  областного  референдума  с  правом решающего
голоса  может  быть  освобожден  от  обязанностей  члена комиссии до
истечения  срока  полномочий  по решению органа, его назначившего, в
случаях:
     подачи   членом   комиссии   заявления  в  письменной  форме  о
сложении своих полномочий;
     утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
     вступления  в  законную  силу  обвинительного  приговора суда в
отношении члена комиссии;
     признания  члена  комиссии решением суда, вступившим в законную
силу,    недееспособным,    ограниченно    дееспособным,   безвестно
отсутствующим или умершим;
     смерти члена комиссии областного референдума;
     признания  члена  комиссии  областного референдума на основании
заявления  соответствующей  комиссии областного референдума решением
суда,  вступившим  в  законную  силу,  систематически не выполняющим
обязанности;
     появления   оснований,   предусмотренных  пунктом  1  настоящей
статьи.
     4. Полномочия  члена  комиссии  областного референдума с правом
решающего   голоса   прекращаются  также  в  случае  расформирования
комиссии в соответствии с настоящим Законом.
     5.  Уполномоченный орган обязан назначить нового члена с правом
решающего  голоса  в  состав  комиссии областного референдума вместо
члена,  который  выбыл  по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее
чем в месячный срок, а в период проведения областного референдума не
позднее  чем  через  десять  дней  со  дня  его  выбытия  в порядке,
установленном    настоящим    Законом.    В    случае   невыполнения
уполномоченным   на  то  органом  данного  требования  нового  члена
комиссии   областного  референдума  назначает  вышестоящая  комиссия
областного   референдума  с  соблюдением  требований,  установленных
настоящим  Законом.  (В  редакции  Закона Калининградской области от
02.06.2000 г. N 212)
     6. Член  комиссии  областного  референдума  с  правом решающего
голоса  по  решению  соответствующей комиссии может освобождаться на
время  подготовки  и проведения областного референдума от выполнения
производственных  или  служебных обязанностей. В течение срока своих
полномочий   он   не   может   быть   по   инициативе  администрации
(работодателя) уволен  с  работы  или  без его согласия переведен на
другую работу.
     7. Члену  комиссии  областного  референдума,  освобожденному от
основной  работы,  сохраняется  средний  заработок по месту основной
работы. Дополнительная   оплата   труда   члена  комиссии  с  правом
решающего   голоса   в  этом  случае  может  производиться  за  счет
средств, выделенных на проведение областного референдума, в размерах
и  порядке,  определяемом  избирательной  комиссией  Калининградской
области.
     8. Член  комиссии  областного  референдума  с  правом решающего
голоса  на  период  проведения  областного референдума не может быть
привлечен без согласия прокурора Калининградской области к уголовной
ответственности,   подвергнут   мерам  административного  взыскания,
налагаемым в судебном порядке.
     9. Члены  комиссий  областного  референдума  с правом решающего
голоса  обязаны  присутствовать  на  всех заседаниях соответствующей
комиссии.
     10. После    принятия    решения    о   назначении   областного
референдума    инициативная    группа   по   проведению   областного
референдума, а также избирательные объединения, избирательные блоки,
представленные    в    Калининградской   областной   Думе   либо   в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской Федерации,
вправе  назначить  в комиссии областного референдума по одному члену
комиссии с правом совещательного голоса.
     11. Член    комиссии    областного    референдума    с   правом
совещательного  голоса  обладает всей полнотой прав члена комиссии с
правом  решающего  голоса,  за  исключением  права выдачи бюллетеней
для  голосования  на  областном  референдуме, участия в сортировке и
подсчете   бюллетеней  для  голосования  на  областном  референдуме,
составления    протокола    об   итогах   голосования,   результатах
областного  референдума,  права  участия  в  голосовании по вопросу,
отнесенному   к   компетенции  соответствующей  комиссии  областного
референдума   и   права   подписывать  решения  комиссии  областного
референдума.
     12. Члены   комиссии   областного   референдума  как  с  правом
решающего голоса, так и с правом совещательного голоса:
     заблаговременно   извещаются   о   заседаниях   соответствующей
комиссии областного референдума;
     вправе  выступать  на  заседании  комиссии, вносить предложения
по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  соответствующей комиссии, и
требовать проведения по ним голосования;
     вправе  задавать  другим  участникам заседания комиссии вопросы
в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
     вправе   знакомиться   с   любыми   документами  и  материалами
соответствующей   и   нижестоящей   комиссий,  включая  документы  и
материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, и получать копии
этих  документов  и  материалов  (за  исключением списков участников
областного  референдума,  бюллетеней  для  голосования  на областном
референдуме) и требовать заверения этих копий;
     вправе  обжаловать  действия  (бездействие) комиссии областного
референдума в вышестоящую комиссию или в суд.
     13. Члены    комиссии    областного    референдума   с   правом
совещательного  голоса  вправе  присутствовать  на  всех  заседаниях
соответствующей комиссии.
     14. Полномочия  члена  комиссии  с правом совещательного голоса
прекращаются   через   10   дней  после  официального  опубликования
результатов областного референдума.
     15. Член    комиссии    областного    референдума    с   правом
совещательного  голоса  в  период,  на  который распространяются его
полномочия,   обладает  установленными  настоящей  статьей  правами,
связанными    с   подготовкой   и   проведением   всех   выборов   и
референдумов, в проведении которых принимает участие данная комиссия
областного референдума.
     16. Полномочия  члена  комиссии областного референдума с правом
совещательного    голоса    могут   быть   прекращены   по   решению
инициативной  группы  или органа, назначивших данного члена комиссии
областного референдума, и переданы другому лицу.

     Статья 24. Гласность в деятельности комиссий областного
                референдума

     1.  На  всех  заседаниях  соответствующей  комиссии  областного
референдума,  а  также при осуществлении соответствующей участковой,
территориальной  комиссией областного референдума работы со списками
участников  референдума,  с бюллетенями для голосования на областном
референдуме, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать
члены   вышестоящих   комиссий   областного  референдума,  член  или
уполномоченный   представитель  инициативной  группы  по  проведению
областного   референдума.   Для  присутствия  на  заседаниях  и  при
осуществлении   работы   с   указанными  документами,  связанными  с
подготовкой  и проведением областного референдума указанным лицам не
требуется   дополнительное   разрешение.   Соответствующая  комиссия
областного  референдума  обязана обеспечить оповещение и возможность
свободного  доступа  указанных лиц на заседания. На заседаниях и при
осуществлении   работы   с   указанными  документами,  связанными  с
подготовкой   и  проведением  областного  референдума  также  вправе
присутствовать представители средств массовой информации.         (В
редакции Закона Калининградской области от 02.06.2000 г. N 212)
     2. Решения   комиссий   областного  референдума  публикуются  в
средствах  массовой  информации,  указанных  в  пункте  1  статьи 29
настоящего    Закона,    за   счет   средств   текущего   бюджетного
финансирования   указанных  средств  массовой  информации,  а  также
передаются  в  иные  средства  массовой  информации  не  позднее чем
через три дня после их принятия.
     3. В  день  голосования  с  момента  начала  работы  участковой
комиссии   областного   референдума   и  до  получения  сообщения  о
принятии    территориальной    комиссией    областного   референдума
протокола  об  итогах  голосования,  а  также при повторном подсчете
голосов  участников  областного  референдума  на участках областного
референдума  вправе  присутствовать  лица,  перечисленные в пункте 1
настоящей   статьи,   а  также  наблюдатели,  представители  средств
массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.
     4. В  помещение  участковой  комиссии  областного  референдума,
сформированной  на  участке  областного  референдума, образованном в
воинской  части,  больнице,  санатории,  доме  отдыха,  следственном
изоляторе,  изоляторе  временного  содержания,  а  также в помещение
для  голосования  на этом участке областного референдума должен быть
обеспечен   доступ  всем  членам  комиссии  областного  референдума,
наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
     5. Наблюдатели,   представители  средств  массовой  информации,
иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных
комиссиях   областного   референдума  при  установлении  ими  итогов
голосования  на  соответствующей территории, определении результатов
референдума,   составлении   соответствующих  протоколов  об  итогах
голосования  и  результатах  областного  референдума,  а  также  при
повторном подсчете голосов участников областного референдума.
     6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной
форме  инициативной  группой  по  проведению областного референдума,
общественным   объединением,   чьи   интересы   представляет  данный
наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, адреса места
жительства,   а   также   номера   участка  областного  референдума,
наименования    комиссии    областного    референдума,    куда    он
направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта
или   заменяющего   его  документа.  Предварительное  уведомление  о
направлении наблюдателя не требуется.
     7. Указанные  в  пункте 6 настоящей статьи документы могут быть
предъявлены  в  участковую комиссию областного референдума с момента
начала  работы  участковой  комиссии  и  до  получения  сообщения  о
принятии    территориальной    комиссией    областного   референдума
протокола  об  итогах  голосования,  а  также при повторном подсчете
голосов   участников   областного   референдума,   а  в  вышестоящие
комиссии  областного  референдума  -  с начала работы по составлению
протокола  об  итогах  голосования  на соответствующей территории, о
результатах областного референдума и до окончания этой работы.
     8. Наблюдатели вправе:
     а) знакомиться со списками участников областного референдума;
     б) находиться  в  помещении  для  голосования  соответствующего
участка  областного  референдума  в день голосования в любое время с
момента  начала  работы участковой комиссии областного референдума и
до   получения   сообщения   о  принятии  территориальной  комиссией
областного  референдума  протокола  об  итогах  голосования, а также
при повторном подсчете голосов участников областного референдума;
     в) присутствовать   при   голосовании   участников   областного
референдума вне помещения для голосования;
     г) наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан, внесенных в списки
участников  областного  референдума,  бюллетеней  для голосования на
областном  референдуме,  выданных участникам областного референдума,
погашенных  бюллетеней;  наблюдать  за  подсчетом голосов участников
областного   референдума   на   участке  областного  референдума  на
расстоянии  и  в  условиях, обеспечивающих им обозримость содержания
бюллетеней  для  голосования;  знакомиться  с  любым заполненным или
незаполненным    бюллетенем    при   подсчете   голосов   участников
областного   референдума;   наблюдать   за   составлением  комиссией
областного  референдума  протокола  об  итогах  голосования  и  иных
документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
     д) обращаться  к  председателю  участковой  комиссии областного
референдума,  а  в  случае его отсутствия - к лицу, его замещающему,
с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
     е) знакомиться  с  протоколом  участковой  комиссии  областного
референдума  об  итогах  голосования,  а  также  с  протоколами иных
комиссий    областного   референдума   об   итогах   голосования   и
результатах  областного  референдума,  изготавливать или получать от
соответствующей  комиссии  областного  референдума  копии  указанных
протоколов   и   приложенных   к   ним   документов,  а  также  иных
документов,   поступивших   в  соответствующие  комиссии  областного
референдума  либо  составленных  указанными  комиссиями,  в  период,
указанный  в  пункте  3  настоящей  статьи,  в том числе списка лиц,
присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя комиссия
областного референдума обязана выдать или заверить указанные копии;
     ж) обжаловать  в  порядке,  установленном федеральными законами
и  настоящим  Законом,  действия  (бездействие)  участковой комиссии
областного  референдума,  иной  комиссии  областного  референдума  в
территориальную   комиссию   областного  референдума,  избирательную
комиссию Калининградской области, Центральную избирательную комиссию
Российской Федерации или в суд;
     з) присутствовать  при  повторном  подсчете  голосов участников
областного референдума в соответствующих комиссиях.
     9. Наблюдатель не вправе:
     а) выдавать  участникам  областного  референдума  бюллетени для
голосования на областном референдуме;
     б) расписываться  за  участника  областного  референдума по его
просьбе   в   получении  бюллетеней  для  голосования  на  областном
референдуме;
     в) заполнять за участника областного референдума по его просьбе
бюллетени для голосования на областном референдуме;
     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     д) принимать  непосредственное  участие  в  проводимом  членами
комиссии  областного  референдума с правом решающего голоса подсчете
бюллетеней для голосования на областном референдуме;
     е) совершать    действия,    препятствующие   работе   комиссии
областного референдума;
     ж) вести агитацию среди участников областного референдума;
     з) участвовать  в  принятии  решений  соответствующей комиссией
областного референдума.
     10. Представители    средств    массовой    информации   вправе
знакомиться с протоколами участковой комиссии областного референдума
об   итогах   голосования,  а  также  с  протоколами  иных  комиссий
областного   референдума   об  итогах  голосования  или  результатах
областного    референдума,    изготавливать    либо    получать   от
соответствующей  комиссии  областного  референдума  копии  указанных
протоколов   и   приложенных   к   ним   документов.  По  требованию
представителя   средства  массовой  информации  комиссия  областного
референдума  обязана  заверить копию протокола об итогах голосования
или результатах областного референдума. Заверение копий протоколов и
иных   документов   комиссий   областного  референдума  производится
председателем  или  секретарем  комиссии областного референдума. При
этом  в  заверяемом  документе  указанные  лица делают запись "копия
верна",   расписываются   и   проставляют   печать   соответствующей
комиссии областного референдума.
     11. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных   прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской   Федерации"   иностранные   (международные)  наблюдатели
получают  разрешение  на  въезд  в  Российской  Федерацию в порядке,
установленном федеральным законом, и при наличии приглашений органов
государственной   власти   Калининградской   области,  избирательной
комиссии   Калининградской   области   и  аккредитуются  Центральной
избирательной    комиссией    Российской   Федерации.   Деятельность
иностранных  (международных)  наблюдателей регулируется федеральными
законами.

     Статья 25. Организация работы комиссий областного референдума

     1. Деятельность       комиссий      областного      референдума
осуществляется коллегиально.
     2. Комиссия  областного  референдума  правомочна  приступить  к
работе,  если  ее  состав  сформирован  не менее чем на две трети от
установленного состава.
     3. Председатель,    заместитель    председателя   и   секретарь
комиссии  областного  референдума  избираются тайным голосованием на
первом   ее   заседании   из   числа   членов   комиссии  областного
референдума с правом решающего голоса.
     4. Заседания   комиссии   областного   референдума   созываются
председателем   или   по  его  поручению  заместителем  председателя
комиссии  областного  референдума,  а  также  по требованию не менее
одной   трети   членов  комиссии  областного  референдума  с  правом
решающего голоса.
     5. Заседание    комиссии    областного   референдума   является
правомочным,   если   в   нем   приняло   участие   большинство   от
установленного числа членов комиссии областного референдума с правом
решающего голоса.
     6.  Комиссия  областного референдума по требованию любого члена
соответствующей  комиссии  областного  референдума,  а  также любого
присутствующего  на  заседании члена вышестоящей комиссии областного
референдума   обязана   проводить  голосование  по  любым  вопросам,
входящим  в  ее  компетенцию  и рассматриваемым комиссией областного
референдума  на  заседании  в  соответствии с утвержденной повесткой
дня. (Дополнен       -       Закон      Калининградской      области
от 02.06.2000 г. N 212)
     7. Решения   комиссии   областного   референдума   об  избрании
председателя,   заместителя   председателя   и   секретаря  комиссии
областного   референдума,   по   вопросам   финансового  обеспечения
подготовки   и   проведения   областного   референдума,   об  итогах
голосования  или  о  результатах областного референдума, о признании
областного   референдума  несостоявшимся  или  недействительным,  об
отмене   решения  комиссии  областного  референдума  принимаются  на
заседании    соответствующей    комиссии    областного   референдума
большинством   голосов   от  установленного  числа  членов  комиссии
областного референдума с правом решающего голоса.
     8. Решения  комиссии  областного  референдума  по иным вопросам
принимаются  большинством  голосов  от  числа  присутствующих членов
комиссии областного референдума с правом решающего голоса.
     9. При  принятии  решений  комиссией  областного  референдума в
случае  равного  числа  голосов  "за"  и "против" голос председателя
комиссии областного референдума является решающим.
    10. Решения  комиссии  областного референдума, а также протоколы
заседаний комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии
областного референдума.
     11. Члены  комиссии  областного  референдума,  не  согласные  с
решением,  принятым  комиссией,  вправе в письменной форме высказать
особое  мнение,  которое  должно  быть  рассмотрено  этой комиссией,
отражено  в  ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем
комиссии  до  сведения  вышестоящей  комиссии областного референдума
не  позднее  чем  в трехдневный срок, а в день голосования и в день,
следующий за днем голосования, незамедлительно.
     12. Избирательная     комиссия     Калининградской     области,
территориальные  и  участковые комиссии областного референдума могут
привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением
областного    референдума,    нештатных   работников   по   трудовым
соглашениям.

     Статья 26. Содействие деятельности комиссий областного
                референдума

     1.  Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,
учреждения,  организации,  предприятия с государственным участием, а
также их должностные лица обязаны содействовать комиссиям областного
референдума  в  реализации их полномочий, в частности, предоставлять
необходимые   помещения,   транспорт,  средства  связи,  техническое
оборудование,  сведения  и  материалы, обеспечивать охрану помещений
комиссий областного референдума, давать ответы на обращения комиссий
областного  референдума  в  течение  трех  дней, а за три дня до дня
проведения  областного  референдума  и  в день проведения областного
референдума  - немедленно. Организации, осуществляющие теле- и (или)
радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в
пункте   1   статьи   29  настоящего  Закона,  должны  предоставлять
возможность  для  размещения печатной информации комиссий областного
референдума,  а также предоставлять комиссиям областного референдума
бесплатное эфирное время для информирования участников референдума в
порядке, установленном настоящим Законом. (В     редакции     Закона
Калининградской области от 02.06.2000 г. N 212)
     2.    Общественные   объединения,   предприятия,   организации,
учреждения,  не  указанные в пункте первом настоящей статьи, а также
их  должностные  лица,  организации,  осуществляющие  теле-  и (или)
радиовещание,   и   редакции   периодических  печатных  изданий,  не
указанные   в   пункте   1  статьи  29  настоящего  Закона,  обязаны
предоставлять  комиссиям областного референдума необходимые сведения
и  материалы,  давать  ответы  на  их обращения в сроки, указанные в
пункте первом настоящей статьи. (В  редакции  Закона Калининградской
области от 02.06.2000 г. N 212)

      ГЛАВА V. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 27. Право на агитацию при проведении областного
                референдума

     1. Граждане   Российской  Федерации,  общественные  объединения
вправе   в   допускаемых   законом   формах   и  законными  методами
беспрепятственно   вести   агитацию   за   или   против   проведения
областного   референдума,   за   или   против  участия  в  областном
референдуме,    за   или   против   вопроса   или   проекта   закона
Калининградской  области  или  иного  нормативного  правового  акта,
выносимого на областной референдум.
     2. Агитация   при   проведении   областного  референдума  может
осуществляться:
     через средства массовой информации;
     путем  проведения  массовых  мероприятий  (собраний  и встреч с
гражданами,  публичных  дебатов,  дискуссий, митингов, демонстраций,
шествий);
     путем   выпуска   и   (или)  распространения  печатных  и  иных
агитационных материалов;
     в иных, установленных законом формах.
     Инициативная группа по проведению областного референдума вправе
самостоятельно  определять  форму  и  характер  своей агитации через
средства массовой информации.
     3.  В  агитации  при проведении областного референдума не могут
участвовать члены комиссий областного референдума с правом решающего
голоса,  государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,
благотворительные  организации,  религиозные  объединения,  а  также
лица,   замещающие   государственные   и   муниципальные  должности,
государственные   и   муниципальные   служащие,  военнослужащие  при
исполнении  ими  своих  должностных или служебных обязанностей или с
использованием преимуществ должностного или служебного положения. (В
редакции Закона Калининградской области от 02.06.2000 г. N 212)
     4. При  публикации  результатов  опросов  общественного мнения,
связанных  с  областным  референдумом,  средства массовой информации
обязаны   указывать   организацию,   проводившую  опрос,  время  его
проведения,  число  опрошенных  (выборку),  метод  сбора информации,
точную   формулировку   вопроса,   статистическую  оценку  возможной
погрешности.

     Статья 28. Сроки проведения агитации

     1. Агитация при проведении областного референдума начинается со
дня  опубликования решения о назначении референдума и прекращается в
ноль  часов  за  одни  сутки до дня голосования. Агитация на каналах
организаций,   осуществляющих   теле-   и   (или)   радиовещание,  в
периодических  печатных  изданиях,  указанных  в  пункте 1 статьи 29
настоящего    Закона,   начинается   по   завершении   распределения
бесплатного   эфирного  времени  и  печатной  площади  избирательной
комиссией Калининградской области. (В         редакции        Закона
Калининградской области от 02.06.2000 г. N 212)
     2. Агитационные   печатные  материалы,  ранее  размещенные  вне
помещений  комиссий  областного референдума в установленном порядке,
сохраняются в день голосования на прежних местах.
     3. В  течение  трех  дней  до  дня  голосования, а также в день
голосования    опубликование   в   средствах   массовой   информации
результатов  опросов  общественного  мнения,  прогнозов  результатов
областного  референдума,  иных  исследований,  связанных с областным
референдумом, не допускается.

     Статья 29. Общие условия доступа к средствам массовой
                информации для ведения агитации

     1.  Организации,  осуществляющие  теле- и (или) радиовещание, и
редакции  периодических  печатных  изданий  (периодические  печатные
издания),    учредителями    (соучредителями)    которых    являются
государственные  органы,  организации,  учреждения  и  (или) которые
финансируются  не  менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей
организации,  осуществляющей  теле-  и  (или) радиовещание, редакции
периодического   печатного   издания   за  год,  предшествующий  дню
официального  опубликования  решения  о  назначении выборов, за счет
средств,  выделенных  федеральными  органами государственной власти,
органами  государственной  власти  Калининградской  области, обязаны
обеспечить инициативной группе по проведению областного референдума,
общественным объединениям равные условия проведения агитации.     (В
редакции Закона Калининградской области от 02.06.2000 г. N 212)
     2.   Перечень   организаций,   осуществляющих   теле-  и  (или)
радиовещание, и редакций периодических печатных изданий, указанных в
пункте  1  настоящей  статьи,  публикуется  избирательной  комиссией
Калининградской  области  не  позднее  чем  через  семь  дней  после
назначения дня голосования на областном референдуме. (В     редакции
Закона Калининградской области от 02.06.2000 г. N 212)
     3.  Средства  массовой  информации,  не  указанные  в  пункте 1
настоящей  статьи,  вправе на договорной основе предоставить эфирное
время   или  печатную  площадь  инициативной  группе  по  проведению
областного    референдума,    общественным    объединениям.   Оплата
инициативной   группой   по   проведению   областного   референдума,
общественным  объединением  эфирного  времени  и печатной площади, а
равно   предоставление  эфирного  времени  на  каналах  организаций,
осуществляющих  теле- и (или) радиовещание, должны осуществляться на
равных  условиях,  при  этом  оплата  должна осуществляться в полном
объеме   до  предоставления  эфирного  времени  и  печатной  площади
исключительно  через  фонды,  созданные  для  их участия в областном
референдуме. (В     редакции    Закона    Калининградской    области
от 02.06.2000 г. N 212)

     Статья 30. Условия проведения агитации через электронные
                средства массовой информации

     1.  Инициативная  группа  по проведению областного референдума,
общественные   объединения   имеют   право   на   предоставление  им
бесплатного  эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих
теле- и (или) радиовещание, подпадающих под действие пункта 1 статьи
29  настоящего  Закона  и  осуществляющие  теле-  и  радиовещание на
территорию  Калининградской  области. Указанное эфирное время должно
предоставляться  на  период,  когда  теле- и радиопрограммы собирают
наибольшую  аудиторию.  Общий  объем  бесплатного  эфирного времени,
выделяемого   каждой  организацией,  осуществляющей  теле-  и  (или)
радиовещание  для  агитации  при  проведении областного референдума,
должен  быть  не  менее  30 минут в рабочие дни. Время выхода в эфир
устанавливается  избирательной  комиссией Калининградской области по
согласованию с соответствующими организациями, осуществляющими теле-
и   (или)   радиовещание  не  позднее  чем  через  три  дня  со  дня
опубликования   решения  о  назначении  областного  референдума.  (В
редакции Закона Калининградской области от 02.06.2000 г. N 212)
     2. Телерадиокомпании,  указанные  в предыдущем пункте настоящей
статьи,  обязаны  резервировать платное эфирное время для проведения
инициативной   группой,  общественными  объединениями  агитации  при
проведении   областного   референдума.  Размер  оплаты  должен  быть
единым  для  всех  общественных  объединений,  инициативной группы и
публикуется   соответствующими  средствами  массовой  информации  не
позднее  чем  через  десять дней после назначения дня голосования на
областном  референдуме.  Общий объем резервируемого эфирного времени
не  может  быть  меньше  общего объема бесплатного эфирного времени,
выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
     3.  Порядок предоставления эфирного времени инициативной группе
по  проведению  областного референдума, общественным объединениям на
каналах  организаций,  осуществляющих  теле-  и  (или) радиовещание,
указанных  в  пункте  1 статьи 29 настоящего Закона, устанавливается
избирательной  комиссией  Калининградской  области  в соответствии с
настоящим   Законом.   Распределение  бесплатного  эфирного  времени
осуществляется  путем жеребьевки, проводимой избирательной комиссией
Калининградской  области  в  присутствии представителей инициативной
группы    по   проведению   областного   референдума,   общественных
объединений и средств массовой информации. (В     редакции    Закона
Калининградской области от 02.06.2000 г. N 212)
     4.   Расходы   организаций,   осуществляющих   теле-   и  (или)
радиовещание,  связанные  с  предоставлением инициативным группам по
проведению  областного референдума, комиссиям областного референдума
бесплатного   эфирного   времени,   покрываются   за  счет  текущего
бюджетного  финансирования  организаций, осуществляющих теле-и (или)
радиовещание. (В    редакции    Закона    Калининградской    области
от 02.06.2000 г. N 212)

     Статья 31. Условия проведения агитации через печатные средства
                массовой информации

     1.  Редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте
1  статьи  29  настоящего  Закона,  выходящие  не реже одного раза в
неделю  и распространяемые на территории Калининградской области, за
исключением  редакций  периодических печатных изданий (периодических
печатных  изданий),  учрежденных  органами  государственной власти и
органами   местного   самоуправления  исключительно  для  публикации
официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны
выделять печатные площади для публикации материалов, предоставляемых
инициативной   группой   по   проведению  областного  референдума  и
общественными объединениями. Общий минимальный размер таких площадей
и  порядок их предоставления устанавливается избирательной комиссией
Калининградской   области   по  согласованию  с  данными  средствами
массовой информации. При этом не менее 40 процентов от общего объема
выделяемой печатной площади должно предоставляться бесплатно за счет
средств текущего бюджетного финансирования соответствующего средства
массовой  информации.  Распределение  бесплатных  печатных  площадей
осуществляется  путем жеребьевки, проводимой избирательной комиссией
Калининградской  области  в  присутствии представителей инициативной
группы    по   проведению   областного   референдума,   общественных
объединений  и  средств  массовой  информации.  (В  редакции  Закона
Калининградской области от 02.06.2000 г. N 212)
     2. Предоставление  печатных  площадей  периодическими печатными
изданиями    инициативной    группе    по    проведению   областного
референдума,  общественным  объединениям  за  плату  производится на
условиях   договора.  Информация  о  размере  оплаты,  установленном
печатными средствами массовой информации, публикуется ими не позднее
чем   через   десять   дней  после  назначения  дня  голосования  на
областном референдуме.
     3. Для  специализированных  печатных изданий (детских, научных,
технических и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни
было   агитационных  материалов  при  условии  полного  неучастия  в
агитации в какой бы то ни было форме.
     4.  Требования  о  предоставлении  на  равных условиях печатной
площади  не  распространяются  на  редакции  периодических  печатных
изданий  в случаях, если редакция периодического печатного издания и
(или)  периодическое печатное издание учреждены инициативной группой
по  проведению  референдума  и  не  подпадают  под действие пункта 1
статьи 29 настоящего Закона. (В   редакции   Закона  Калининградской
области от 02.06.2000 г. N 212)

     Статья 32. Условия проведения агитации посредством проведения
                массовых мероприятий

     1. Государственные   органы,   органы  местного  самоуправления
обязаны  оказывать  содействие  инициативной  группе  по  проведению
областного  референдума,  общественным  объединениям  в  организации
собраний  и  встреч  с  гражданами,  публичных  дебатов и дискуссий,
митингов,   демонстраций,  шествий,  обеспечивать  безопасность  при
проведении массовых мероприятий.
     2. Заявления   о   выделении  помещений  для  проведения  таких
собраний,    встреч,    дебатов    и    дискуссий    рассматриваются
соответствующими  органами  в  срок  не  позднее трех дней со дня их
подачи.
     3. Заявки   организаторов   митингов,  демонстраций  и  шествий
рассматриваются  органами  местного  самоуправления в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     4. По заявке избирательной комиссии Калининградской области или
территориальных комиссий областного референдума помещения, пригодные
для  проведения  массовых мероприятий, находящиеся в государственной
или  муниципальной  собственности,  безвозмездно  предоставляются  в
пользование  на  установленное  комиссией  время  для  встреч членов
инициативной  группы  по  проведению  областного  референдума  и  ее
уполномоченных представителей, а также уполномоченных представителей
общественных  объединений  с участниками референдума. В случае, если
указанное  помещение  было  предоставлено  для  проведения  массовых
мероприятий  одному  из  общественных  объединений  или инициативной
группе,   собственник   помещения   не   вправе   отказать   другому
общественному объединению или инициативной группе. При этом комиссии
областного  референдума  обязаны  обеспечить  равные возможности для
всех  общественных  объединений,  инициативной  группы по проведению
областного референдума при проведении массовых мероприятий.
     5. Здания и сооружения, включенные в Государственный свод особо
ценных  объектов  культурного наследия народов Российской Федерации,
не    могут    предоставляться   для   целей   проведения   массовых
агитационных мероприятий.
     6. Встречи    членов    инициативной   группы   по   проведению
областного  референдума  и ее уполномоченных представителей, а также
уполномоченных    представителей    общественных    объединений    с
военнослужащими  -  участниками областного референдума проводятся за
пределами  воинской  части. При проведении таких встреч общественным
объединениям, инициативной группе обеспечиваются равные условия.

     Статья 33. Условия распространения агитационных материалов

     1. Инициативная  группа  по  проведению областного референдума,
общественные  объединения  вправе  выпускать  агитационные печатные,
аудиовизуальные   и  иные  агитационные  материалы.               (В
редакции Закона Калининградской области от 02.06.2000 г. N 212)
     2.  Все  агитационные  материалы  должны  содержать информацию,
указывающую  наименование  и  адреса  организаций  (фамилии,  имена,
отчества  и  места  жительства  лиц), изготовивших данные материалы,
наименование  организации  (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей
изготовление  данных материалов, а также информацию об их тираже и о
дате выпуска.   (В    редакции    Закона   Калининградской   области
от 02.06.2000 г. N 212)
     3.  Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до
начала  их  распространения  должны  представляться  в избирательную
комиссию  Калининградской  области.  Вместе  с данными материалами в
избирательную   комиссию   Калининградской   области   должны   быть
представлены   также  сведения  о  месте  нахождения  (адресе  места
жительства)   организаций   (лиц),  изготовивших  и  заказавших  эти
материалы.  Изготовление  и  распространение  агитационных  печатных
материалов  без  согласия  в письменной форме инициативной группы по
проведению областного референдума не допускаются. (Дополнен  - Закон
Калининградской области от 02.06.2000 г. N 212)
     4.   Распространение   агитационных   печатных   материалов   с
нарушением  требований,  установленных  пунктами  2  и  3  настоящей
статьи, запрещается. (Дополнен   -   Закон  Калининградской  области
от 02.06.2000 г. N 212)
     5.  Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом
помещении, на любом здании, сооружении или другом объекте с согласия
владельца   или   собственника   указанных   объектов.   Вывешивание
агитационных  печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях,
сооружениях,   имеющих   историческую,  культурную  и  архитектурную
ценность,  в помещениях комиссий областного референдума и помещениях
для голосования, а также у входа в них запрещается.
     6. Глава  муниципального  образования  или  иное уполномоченное
должностное  лицо  (орган)  местного  самоуправления  по предложению
территориальной  комиссии  областного  референдума обязан не позднее
чем  за  20  дней  до  дня голосования на территории каждого участка
областного  референдума  выделить  специальные места для вывешивания
агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для
посещения  участниками  референдума,  и  их  должно  быть  не  менее
одного   в   пределах   каждого   участка   областного  референдума.
Общественным   объединениям,   инициативной   группе  по  проведению
областного  референдума  должны  быть  обеспечены равные условия для
вывешивания таких материалов.
     7. Комиссия     областного    референдума,    поставленная    в
известность о распространении подложных агитационных материалов либо
материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей
статьи,  принимает  меры  по  пресечению такой деятельности и вправе
обратиться  в  соответствующие  правоохранительные  и  иные органы с
представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности
и об изъятии незаконных агитационных материалов.

     Статья 34. Гарантии права участников областного референдума на
                своевременное ознакомление с текстом проекта закона
                Калининградской области, иного нормативного
                правового акта, выносимого на областной референдум

     В  случае  вынесения  на  областной  референдум  проекта закона
Калининградской  области,  иного  нормативного правового акта каждый
участник  областного  референдума  не  позднее чем за 30 дней до дня
голосования  имеет  право  получить  текст  этого  проекта  в органе
местного      самоуправления.     Обязанность     изготовления     и
распространения  такого  текста  возлагается  на инициативную группу
по проведению областного референдума.

     Статья 35. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
                агитации

     1. Комиссии   областного  референдума  контролируют  соблюдение
установленного  порядка  проведения  агитации по вопросам областного
референдума.
     2.  При  проведении  агитации  не  допускается  злоупотребление
свободой  массовой  информации:  агитация,  возбуждающая социальную,
расовую,  национальную  религиозную  ненависть  и  вражду, призывы к
захвату  власти,  насильственному изменению конституционного строя и
нарушению  целостности  государства,  пропаганда  войны и иные формы
злоупотребления    свободой    массовой    информации,   запрещенные
федеральными законами. (В  редакции  Закона  Калининградской области
от 02.06.2000 г. N 212)
     3.  Инициативной  группе  по проведению областного референдума,
общественным  объединениям  и  их  уполномоченным  представителям, а
также  иным  организациям  и лицам, прямо или косвенно участвующим в
агитации    по    вопросам   областного   референдума,   запрещается
осуществлять  подкуп  участников  областного референдума: вручать им
денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за
выполнение  организационной работы (дежурство на участках областного
референдума,  сбор  подписей  и  агитационную  работу),  производить
вознаграждение  участников  областного  референдума,  осуществлявших
указанную   организационную   работу,   в   зависимости   от  итогов
голосования   проводить   льготную   распродажу  товаров,  бесплатно
распространять  любые  товары,  за исключением печатных, в том числе
иллюстративных,  материалов  и значков, специально изготовленных для
агитации  по  вопросам областного референдума, а также предоставлять
услуги безвозмездно или на льготных условиях. Инициативная группа по
проведению  областного  референдума,  общественные  объединения и их
уполномоченные представители и иные организации и лица не вправе при
проведении   агитации   воздействовать   на   участников  областного
референдума обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в
том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также
предоставления услуг иначе, чем на основе принимаемых в соответствии
с  федеральными  законами,  законами Калининградской области и иными
нормативными правовыми актами решений органов государственной власти
и органов местного самоуправления. (В         редакции        Закона
Калининградской области от 02.06.2000 г. N 212)
     4.  Члены  и уполномоченные представители инициативных групп по
проведению    областного    референдума,    а   также   организации,
учредителями,    собственниками,   владельцами   и   (или)   членами
руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а
равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или
по  поручению указанных лиц и организаций, при проведении областного
референдума  не  вправе  заниматься благотворительной деятельностью.
Указанным   лицам  и  организациям  запрещается  обращаться  к  иным
физическим   и   юридическим   лицам   с  предложением  об  оказании
материальной  и  финансовой  помощи  или услуг участникам областного
референдума  и  организациям, расположенным на территории проведения
областного  референдума.  Физическим и юридическим лицам запрещается
осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку
инициативных   групп   по   проведению  областного  референдума,  их
уполномоченных представителей. (Дополнен   -  Закон  Калининградской
области от 02.06.2000 г. N 212)